Законодательство
Иркутской области

Ангарский р-н
Балаганский р-н
Бодайбинский р-н
Братский р-н
Жигаловский р-н
Заларинский р-н
Зиминский р-н
Иркутская область
Иркутский р-н
Катангский р-н
Качугский р-н
Киренский р-н
Мамско-Чуйский р-н
Нижнеилимский р-н
Нижнеудинский р-н
Ольхонский р-н
Саянск
Слюдянский р-н
Тайшетский р-н
Тулунский р-н
Усольский р-н
Усть-Кутский р-н
Черемховский р-н
Чунский р-н
Шелеховский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ДУМА ГОРОДА ШЕЛЕХОВА

РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2007 г. № 24-рд

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ШЕЛЕХОВА
И ЕГО ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЫ

В целях осуществления полномочий органов местного самоуправления города в области градостроительной деятельности и реализации проекта корректировки Генерального плана г. Шелехова и проекта городской черты, на основании положительных заключений Государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом Управления Росприроднадзора по Иркутской области № 246 31.10.2006 и Агентства государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Иркутской области от 28.03.2007, № 97-37-4806/7, протокола общественных слушаний от 14.01.2005, в соответствии со статьями 8, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", руководствуясь статьями 8, 25, 42, Устава города Шелехова, Дума решила:

1. Утвердить Генеральный план города Шелехова и городскую черту (прилагаются).

2. Поручить главе города Шелехова Болотову Р.Н. направить Генеральный план города Шелехова в течение трех дней со дня принятия настоящего решения в администрацию Иркутской области и мэру Шелеховского муниципального района.

3. Опубликовать Генеральный план города Шелехова в газете "Шелеховский вестник" и разместить его на официальном сайте администрации города Шелехова в порядке, установленном частью 14 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Глава города Шелехова
Р.Н.БОЛОТОВ



ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. ШЕЛЕХОВА

ВВЕДЕНИЕ

Корректировка генерального плана г. Шелехова Иркутской области разработана по заданию администрации города, утвержденному мэром Поздняком В.В. и начальником Главного управления архитектуры и градостроительства администрации Иркутской области Куликовым Б.И. в 2001 году.
Корректировке подвергнут генеральный план г. Шелехова, выполненный институтом "Иркутскгражданпроект" в 1992 г. и утвержденный постановлением Малого Совета Шелеховского городского Совета народных депутатов от 10.02.1993 № 26.
Корректировка вызвана как истечением первой очереди генплана, заложенные мероприятия которой реализованы в незначительной степени, изменением социально-экономических условий в стране, а также необходимостью изменения городской черты.
Проект разработан на основе топографических материалов М 1:2000, М 1:10000, М 1:25000, выполненных предприятием № 1 в электронном виде с использованием космического снимка системы "Ландсат", съемки марта 2003 года. Проект выполнен по технологии создания ГеоИнформационных Систем в программном продукте ArcViewGIS 3.2.

1. ПОЛОЖЕНИЕ ГОРОДА В СИСТЕМЕ РАССЕЛЕНИЯ

Особенности экономико-географического положения определяются местом Шелехова в групповой системе населенных мест (ГСНМ), сложившейся в южной части области, в границах Иркутско-Черемховского промышленного района. В ее состав входят городская агломерация и прилегающая сельская местность. Каркас ГСНМ составляют следующие города (с постоянным населением по данным текущего статистического учета на 01.01.2003):
Иркутск - 578,1 тыс. чел.;
Ангарск - 260,8 тыс. чел.;
Усолье-Сибирское - 102,4 тыс. чел.;
Черемхово - 63,3 тыс. чел.;
Шелехов - 56,9 тыс. чел.;
Свирск - 17,9 тыс. чел.
Кроме того, в состав ГСНМ входят 12 поселков городского типа с общим населением 72,9 тыс. чел. Таким образом, в границах ГСНМ на площади в 31,3 тыс. кв.км, составляющей 4% территории области, сосредоточено больше половины (53,9%) ее городского населения.
К настоящему времени в Шелеховское муниципальное образование входят помимо г. Шелехова пять внутримуниципальных образований (п. Большой Луг, с. Олха, с. Подкаменная, с. Баклаши, с. Шаманка с территориально подчиненными им населенными пунктами), включающих поселок городского типа Большой Луг и 23 сельских населенных пункта. По данным текущего статистического учета, постоянное население Шелеховского муниципального образования на 01.01.2003 составило 69,2 тыс. чел., в т.ч. 62,0 тыс. чел. - городское население и 7,2 тыс. чел - сельское. Численность населения г. Шелехова на 01.01.2004 составляет 54,0 тыс. чел.
Шелехов в структуре ГСНМ занимает подчиненное положение, входя в зону влияния областного центра и являясь его городом-спутником. Место в системе расселения определяется составом функций города как промышленного центра и центра муниципального образования. В отношении подчиненных населенных пунктов он осуществляет функции административного управления и культурно-бытового обслуживания, а в ГСНМ практически полностью находится "в тени" областного центра.
Основой для формирования связей в системе расселения является положение города в схеме транспортного обслуживания. Шелехов расположен на Транссибирской магистрали и на автомобильной дороге общегосударственного значения. Железной и автомобильными дорогами он связан с подчиненными населенными пунктами. Расстояние до наиболее удаленного поселения - п. Хузино - 58 км.
Значение Шелехова как центра культурно-бытового обслуживания ограничено рамками муниципального образования.
Зона интенсивных трудовых связей ограничивается радиусом часовой транспортной доступности города. Шелехов в наибольшей степени связан с областным центром, и центром притяжения, как правило, выступает Иркутск, хотя существуют и связи обратного направления. В свою очередь, в Шелехове работает много жителей близлежащих населенных пунктов (особенно из п. Большой Луг, с. Баклаши). Значительная часть "маятникового" миграционного обмена между Шелеховом и Иркутском приходится на учащуюся молодежь.
Следует отметить, что населенные пункты с. Баклаши и с. Введенщина расположены в зоне 1-процентного затопления р. Иркут (максимальное затопление за 100 лет).

2. АНАЛИЗ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ТЕРРИТОРИИ


Функциональное зонирование территории

Функциональное зонирование территории является одной из главных задач генерального плана. Оно произведено в соответствие с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации. Проектом выделены следующие функциональные зоны:
- жилые;
- общественно-деловые;
- производственные;
- инженерных и транспортных инфраструктур;
- рекреационные;
- сельскохозяйственного использования.
В составе жилых зон выделены подзоны различной этажности, а также по видам застройки - секционные, блокированные, усадебные. Общий жилой фонд на расчетный срок генплана составит 1188,7 тыс. кв.м общей площади, в том числе 757,9 тыс. кв.м сохраняемый, 430,8 тыс. кв.м - проектируемый. Снос по ветхости и реконструкции составит 142,0 тыс. кв.м.
Проектом намечены новые площадки жилищного строительства на свободных территориях. Это новая площадка южнее 4 микрорайона на землях, использовавшихся в сельскохозяйственных целях. Здесь разместится новый микрорайон многоэтажной (5 - 9-эт.) застройки с новым общегородским общественным центром, а также микрорайоны малоэтажной (2 - 3-эт.) блокированной застройки и 1 - 2-этажной усадебной застройки. Реконструкции подвергнутся кварталы Восточного жилого района. Кварталы 18, 20 предполагается реконструировать со сносом ветхих жилых домов и строительством новых 5-этажных зданий. Также строительством 5-эт. зданий завершится застройка 4 квартала. Кварталы 30, 2, 5 подвергнутся реконструкции со сносом и строительством 2 - 3-эт. блокированных жилых домов, а кварталы 10, 11 - усадебной, коттеджной застройки.
В состав общественно-деловых зон войдут:
- административный центр;
- торговые центры;
- лечебно-оздоровительные центры;
- спортивные центры.
На расчетный срок проектом определена дополнительная потребность в следующих объектах: стационарные лечебные учреждения, молочные кухни, спортивные залы, плоскостные спортивные сооружения, бассейны, клубы, кинотеатры, библиотеки, рыночные комплексы, предприятия общественного питания, гостиницы.

Рекреационные зоны

Проектом определены мероприятия, регламентирующие деятельность как существующих рекреационных территорий, так и вновь создаваемых. Проектом предлагается рекультивация отработанных карьеров с созданием водно-спортивного комплекса с дополнительным озеленением прилегающих к нему территорий.
В соответствии с функциональным зонированием территории города новое значение в структуре города приобретает городской парк. На территории парка предусматриваются зоны активной рекреации и спорта, зона культурных мероприятий и специализированные территории для отдыха, а также сеть подъездных дорог и автостоянок.
В парке создается единая сеть прогулочных и спортивных дорожек. Главной планировочной осью парка становится пешеходная эспланада, которая соединяет восточную и западную части города. С обеих сторон эспланады предусмотрены спортивные учреждения и сооружения.
Благодаря этому природный потенциал центрального парка более интенсивно вовлекается в повседневный отдых жителей города.

Производственные территории

Территории промышленных предприятий существенного изменения не претерпят, но для для них необходимо разработать проект единой санитарно-защитной зоны.

Инженерная структура

Схемы обеспечения города на расчетный срок существенной корректировке не подвергаются. Предыдущим генеральным планом были определены мероприятия, обеспечивающие функционирование города с численностью населения, превышающей 60 тыс. жителей.
Наиболее сложной проблемой видится создание эффективной системы ливневой канализации.
Система водообеспечения не потребует увеличения источника водоснабжения, необходимо будет дополнительно построить магистральный водовод, закольцовывающий Западный и Восточный районы со строительством нескольких перемычек.
Система теплоснабжения также потребует перекладки некоторых магистралей, а также, возможно, использование дополнительного источника теплоэнергии.
Система связи также решается строительством дополнительных сооружений и не потребует существенных затрат, тем более что этот вид инженерного оборудования наиболее подвергнут коммерциализации, спрос на услуги которого стабильно высок.
Детальная проработка схем инженерного оборудования будет продолжена после согласования основных проектных решений генерального плана при участии и согласовании с основными эксплуатирующими организациями.

Городская черта

Площадь города в пределах городской черты составляет 3282,9 га. Проектом предлагается исключить из территории участок в южной части города, занимаемый в настоящее время д. Олха, площадь которой составляет 191,9 га. В городскую черту предлагается включить примыкающие к территории города садоводческие товарищества площадью ориентировочно 100 га, а также территории отдельных землевладельцев, которые существующая городская черта пересекает, приведя тем самым проектируемую городскую черту в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации.

Зеленая зона города

Зеленая зона г. Шелехова запроектирована как элемент единой зеленой зоны агломерации городов Иркутска, Ангарска, Шелехова.
Ориентация зеленой зоны города на выполнение кроме рекреационных также и санитарно-гигиенических, средоформирующих и экологических буферных функций предъявляет повышенные требования к назначению границ и ее размерам. В состав зеленой зоны г. Шелехова вошли рекреационные территории пойм рек Иркут и Олха, особо охраняемые территории скальников "Витязь" и ландшафтов прибрежных территорий р. Иркут.
Наличие привлекательных мест традиционного отдыха в пределах зеленой зоны делают эти территории потенциальными для развития познавательного туризма.




Официальная публикация в СМИ:
"Шелеховский вестник", № 14, 15.04.2011


Решение Думы г. Шелехова от 27.04.2007 № 24-рд
"Об утверждении Генерального плана города Шелехова и его городской черты"

Решение
Основные положения генерального плана г. Шелехова
Введение
1. Положение города в системе расселения
2. Анализ комплексной оценки территории
Санитарно-гигиеническая оценка территории
3. Существующее состояние застройки города/опорный план/
Жилищный фонд
Планировочная организация промышленных и коммунально-складских территорий
Планировочная структура и транспортная схема города
Схемы инженерного оборудования
4. Проектное решение
Планировочная структура и транспортная схема
Функциональное зонирование территории
Рекреационные зоны
Производственные территории
Инженерная структура
Городская черта
Зеленая зона города

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru