ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 16.11.2005 № 15/35-ЗС
"ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ РАСХОДОВ НА СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2006 ГОД"
(вместе с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Государственной Думы Ярославской области от 04.10.2005 № 224)
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ ОБ
УВЕЛИЧЕНИИ РАСХОДОВ НА СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В
ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2006 ГОД
Рассмотрев обращение Государственной Думы Ярославской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову об увеличении расходов на сельское хозяйство в проекте федерального бюджета на 2006 год, Законодательное собрание постановляет:
1. Поддержать обращение Государственной Думы Ярославской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову об увеличении расходов на сельское хозяйство в проекте федерального бюджета на 2006 год (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Ярославской области.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Л.М.БЕРЛИНА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2005 г. № 224
ОБ ОБРАЩЕНИИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ
ОБ УВЕЛИЧЕНИИ РАСХОДОВ НА СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2006 ГОД
Государственная Дума Ярославской области постановила:
1. Принять обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову об увеличении расходов на сельское хозяйство в проекте федерального бюджета на 2006 год.
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Ярославской области
А.Г.КРУТИКОВ
Председателю
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.Грызлову
Уважаемый Борис Вячеславович!
Государственная Дума Ярославской области выражает озабоченность по поводу предложенного Правительством Российской Федерации сокращения поддержки сельского хозяйства. Проект федерального бюджета на 2006 год предусматривает финансирование данной отрасли экономики в сумме 20,28 млрд. рублей, в то время как на 2005 год указанные расходы утверждены в сумме 26,44 млрд. рублей. На фоне общего увеличения расходов федерального бюджета на 26,1 процента удельный вес расходов по данному направлению снижается с 0,8 до 0,5 процента.
Следует констатировать, что в аграрном секторе экономики продолжают доминировать негативные процессы. Непрекращающийся рост цен на материально-технические ресурсы сдерживает его развитие и ведет к запустению сельских территорий. Условия экономической деятельности сельхозпредприятий не позволяют достойно оплачивать труд их работников. Так, в Ярославской области средняя заработная плата занятого в сельском хозяйстве за 9 месяцев 2005 года составила 3950 рублей, что в два раза ниже средней заработной платы в целом по области. Обеспеченность оборотными средствами предприятий остается на порядок ниже нормативной, более половины предприятий являются убыточными.
По нашему мнению, в этих условиях сокращение поддержки села за счет федерального бюджета отрицательно скажется на экономике сельского хозяйства, усилит разрушительные тенденции в его развитии, еще глубже обострит проблему продовольственной безопасности.
На основании изложенного просим Вас предусмотреть на 2006 год расходы федерального бюджета по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" в размере 5 процентов общих расходов, сократив при этом на 193,2 млрд. рублей бюджетный профицит. Увеличение поддержки села отвечает интересам всего населения нашей страны.
Председатель
Государственной Думы
Ярославской области
А.Г.КРУТИКОВ
СПРАВКА
К ОБРАЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ К
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГРЫЗЛОВУ Б.В. ОБ УВЕЛИЧЕНИИ РАСХОДОВ
НА СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА 2006 ГОД (ДАЛЕЕ - ОБРАЩЕНИЕ)
В обращении дается характеристика отдельным негативным тенденциям в развитии аграрного сектора:
- неравные условия хозяйствования в промышленном и аграрном секторе, диспаритет цен;
- снижение уровня производства;
- запустение территорий;
- низкий уровень заработной платы.
В связи с чем Государственной Думой Ярославской области выражается озабоченность снижением уровня государственной поддержки сельского хозяйства из средств федерального бюджета: с 0,8 до 0,5 процента удельного веса расходов по данному направлению.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта, относится поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами).
Проблема актуальна для Иркутской области, поскольку условия формирования доходной части областного бюджета не позволяют адекватно увеличить объем областной государственной поддержки сельского хозяйства региона и существенно повлиять на повышение уровня жизни на селе.
Начальник
Правового управления
И.Н.ГАРТНЕР
Начальник отдела
природоресурсного законодательства
С.И.РОДИОНОВА
