РЕШЕНИЕ Думы г. Иркутска от 24.10.2005 № 004-20-170193/5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 4 ИЮНЯ 2004 ГОДА № 003-20-440543/4"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска", 2005, IV квартал, часть 1, ст. 13;
"Иркутск", № 42, 07.11.2005
ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ДУМЫ
ГОРОДА ИРКУТСКА, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ГОРОДА
ИРКУТСКА ОТ 4 ИЮНЯ 2004 ГОДА № 003-20-440543/4
Принято на 17 заседании
городской Думы 4-го созыва 21 октября 2005 года
В целях реализации гарантий деятельности депутатов Думы города Иркутска, руководствуясь статьей 40 Закона Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области", статьей 17 Закона Иркутской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Иркутской области", статьями 30, 31, 32 Устава города Иркутска, принятого решением Думы города Иркутска от 20 мая 2004 года № 003-20-430537/4, Дума города Иркутска решила:
1. Утвердить изменения и дополнения в Регламент Думы города Иркутска, утвержденный решением Думы города Иркутска от 4 июня 2004 года № 003-20-440543/4 "О Регламенте Думы города Иркутска в новой редакции" (Приложение).
2. Администрации г. Иркутска:
2.1. Опубликовать настоящее решение с приложением.
2.2. Внести информационную справку в оригинал решения Думы города Иркутска "О Регламенте Думы города Иркутска в новой редакции" от 4 июня 2004 года № 003-20-440543/4 о внесенных настоящим решением изменениях и дополнениях.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
24 октября 2005 года
№ 004-20-170193/5
Приложение
к решению
Думы г. Иркутска
от 24 октября 2005 года
№ 004-20-170193/5
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В РЕГЛАМЕНТ ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ
ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 4 ИЮНЯ 2004 ГОДА № 003-20-440543/4
1. Изложить:
1.1. Пункт 1.6 части 1 статьи 9 Регламента в следующей редакции:
"1.6. Направляет внесенные в городскую Думу проекты решений и материалы к ним в постоянные комиссии Думы в соответствии с вопросами их ведения, контролирует сроки рассмотрения комиссиями проектов решений городской Думы".
1.2. Часть 2 статьи 13 в следующей редакции:
"2. Комиссии действуют на основании Положений, утверждаемых решением городской Думы, определяющих наименования комиссий, полномочия, порядок планирования работы, представления отчетов о работе и иные вопросы деятельности комиссий".
1.3. В статье 60 Регламента:
- часть 4 в следующей редакции:
"4. В случае наличия к проекту решения заключения правовой службы, заключений (справок, представлений, протестов и т.д.) иных органов и структур, полученных (поступивших) в соответствии с требованиями законодательства и муниципальных правовых актов города Иркутска, указанные заключения (справки, представления, протесты и т.д.) представляются депутатам в материалах к проекту решения либо информация о них может быть заслушана на заседании";
- часть 8 в следующей редакции:
"8. При принятии решения о доработке проекта решения Думы он направляется на доработку в комиссию, осуществлявшую предварительное рассмотрение проекта решения.
Для его доработки может быть создана рабочая группа, порядок создания и деятельности которой регулируется настоящим Регламентом и иными правовыми актами городской Думы".
2. Дополнить:
2.1. В статье 8 Регламента:
- абзац 1 части 2 после слов "мэр города Иркутска" словами "Председатель Думы и", последним предложением в редакции:
"Выдвижение кандидатов на муниципальные должности в городской Думе может быть осуществлено путем самовыдвижения депутатов Думы";
- абзац 1 части 3 вторым предложением в редакции:
"Депутаты Думы имеют право высказываться за или против кандидатов, после чего обсуждение по кандидатам прекращается".
2.2. В части 1 статьи 9 Регламента:
- подпункт 1.10 после слов "ненормативного характера" словами "по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными и областными законами и Уставом города Иркутска, в том числе";
- дополнить новым подпунктом 1.12 в редакции:
"1.12. По согласованию с Советом городской Думы распределяет обязанности между заместителями Председателя Думы".
2.3. Статью 10 Регламента после слов "(иных органах городской Думы)" словами ", если иное не предусмотрено настоящим Регламентом".
2.4. В статье 11 Регламента:
- абзац 1 части 2 после слов "на постоянной основе," словами "Председатели постоянных комиссий";
- часть 2 последним абзацем в редакции:
"На заседании Совета городской Думы вправе присутствовать заместители главы администрации города или по их поручению их представители и специалисты администрации города при рассмотрении на заседании Совета Думы вопросов, относящихся к компетенции соответствующих структурных подразделений администрации города";
- новой частью 3 в редакции:
"3. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, информируются о дате, времени и месте заседания Совета городской Думы".
2.5. В статье 13 Регламента:
- часть 5 первым предложением в редакции:
"Депутат Думы города Иркутска обязан состоять в постоянной комиссии Думы";
- новой частью 3 в следующей редакции:
"3. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий городской Думы данного созыва.
Постоянные комиссии действуют на основании Положения о постоянных комиссиях Думы города Иркутска, в котором наряду со сведениями, указанными в части 2 настоящей статьи, определяются порядок формирования и перечень постоянных комиссий. В течение срока полномочий городская Дума вправе расформировывать ранее созданные и образовывать новые постоянные комиссии, изменять их перечень и наименования путем внесения изменений в Положение о постоянных комиссиях Думы города Иркутска".
2.6. Часть 1 статьи 17 Регламента после слов "предложений депутатов городской Думы," словами "постоянных комиссий,".
2.7. Абзац 1 части 2 статьи 18 Регламента после слов "(в случае временного отсутствия мэра - исполняющим обязанности главы администрации города)" словами ", постоянными комиссиями Думы".
2.8. Абзац 4 части 1 статьи 24 Регламента после слова "лица," словами "указанные в абзаце 2 настоящей статьи,".
Указанный абзац 4 статьи 24 Регламента считать абзацем 5.
2.9. Часть 1 статьи 24 Регламента новым абзацем 4 в редакции:
"На заседании городской Думы вправе присутствовать заместители главы администрации города или по их поручению их представители и специалисты администрации города при рассмотрении на заседании городской Думы вопросов, относящихся к компетенции соответствующих структурных подразделений администрации города".
2.10. В статье 27:
- пункт "д" части 1 после слов "устные предложения (замечания, поправки и т.п.) депутатов" словами ", постоянных комиссий";
- пункт "ж" части 1 после слова "зачитывает" словами "в случае необходимости решения комиссий по предварительному рассмотрению вопросов, внесенных на заседание городской Думы,", после слова "сообщения" словами "либо дает информацию о них;".
2.11. Часть 6 статьи 39 Регламента абзацами 2 - 3:
"На депутатских слушаниях вправе присутствовать заместители главы администрации города или по их поручению их представители и специалисты администрации города при рассмотрении на депутатских слушаниях вопросов, относящихся к компетенции соответствующих структурных подразделений администрации города.
Лица, указанные в настоящей части статьи, информируются о дате, времени и месте проведения депутатских слушаний".
2.12. В статье 44 Регламента:
- первое предложение после слов "Совету Думы," словами "постоянным комиссиям и";
- второе предложение после слов "депутатов городской Думы," словами "комиссий,".
2.13. Главу 1 раздела 5 Регламента новой статьей 59 в следующей редакции:
"Статья 59.
1. Ответственная комиссия осуществляет предварительное рассмотрение проекта решения городской Думы, внесенного в Думу города Иркутска. По результатам предварительного рассмотрения проекта решения городской Думы комиссия принимает решение.
Проект решения городской Думы, внесенный мэром города, подготавливается (дорабатывается в случае необходимости) комиссией с участием специалистов администрации города для рассмотрения его на очередном заседании городской Думы.
По результатам рассмотрения проектов решений, внесенных иными субъектами права правотворческой инициативы, ответственная комиссия вправе принять решение с рекомендациями:
- о принятии решения в предложенной редакции;
- о принятии решения с учетом поправок, внесенных субъектом права правотворческой инициативы или его представителем;
- о направлении проекта решения с учетом замечаний, предложений, поправок на доработку;
- об отклонении проекта решения.
2. Обсуждение проекта решения в комиссиях Думы проходит открыто с приглашением субъекта права правотворческой инициативы, внесшего проект решения, или его представителя.
3. Ответственная комиссия вправе назначить содокладчика по проекту решения на депутатских слушаниях, заседании городской Думы".
Считать данную статью 59 статьей 64 Регламента с учетом дополнений, предусмотренных настоящими изменениями и дополнениями.
2.14. Предложение 2 абзаца 3 части 3 статьи 60:
- после слов "поправки депутатов" словами ", постоянных комиссий, иных субъектов права правотворческой инициативы";
- после слов "внесшими их депутатами" словами ", уполномоченными представителями постоянных комиссий, иных субъектов права правотворческой инициативы,".
2.15. Часть 1 статьи 63 Регламента после слов "ненормативного характера" словами "по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными и областными законами и Уставом города Иркутска, в том числе".
3. Изменить:
3.1. В части 2 статьи 7 Регламента слово "заместителя" на слово "заместителей".
3.2. В статье 9 Регламента:
- в пункте 1.4 части 1 слова "группами депутатов" на слова "комиссиями Думы города Иркутска, рабочими группами депутатов,";
- в пункте 1.8 части 1 слова "определенных нормативными правовыми актами органов городского самоуправления" на слова "предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами города Иркутска,".
3.3. В статье 12 Регламента:
- в п. 1.5 части 1 слова "депутатами городской Думы" на слова "заместителями Председателя Думы, постоянными комиссиями городской Думы";
- в п. 1.6 части 1 цифры "56", "46 - 55" соответственно на цифры "61", "51 - 60".
3.4. В статье 13 Регламента:
- в части 3 слова "(упразднение постоянной комиссии) комиссии, рабочей группы депутатов, утверждение их численного и персонального состава" на слова "временной комиссии, рабочей группы депутатов, утверждение численного и персонального состава комиссий и рабочих групп";
- в части 5 после слов "не более" слово "трех" на слово "двух";
- в абзаце 2 части 6 слова "Положением о комиссии" на слова "Положениями о комиссиях Думы города Иркутска".
3.5. В пункте "б" статьи 19 Регламента предлог "с" на предлог "от".
3.6. В статье 20 Регламента:
- в части 2 цифру "19" на цифру "24";
- в части 3 цифру "18" на цифру "23".
3.7. В статье 27 Регламента в пункте "г" части 1 цифру "34" на цифру "39".
3.8. В части 2 статьи 52 Регламента цифры "47" и "53" соответственно на цифры "52" и "58".
3.9. В абзацах 1 и 2 части 3 статьи 56 Регламента цифры "46 - 55" на цифры "51 - 60".
3.10. В части 4 статьи 59 предлог "в" после слова "поступившие" на предлог "и", слова "в комитет (комиссию), депутату, не входящему в состав комитета (комиссии), осуществляющим предварительное рассмотрение проекта решения" на слова "в комиссию, осуществляющую предварительное рассмотрение проекта решения".
3.11. В статье 60 Регламента:
- в части 1 цифры "46 - 55" на цифры "51 - 60";
- в абзаце 1 части 3 слова "или депутат, не входящий в состав комиссии, осуществлявшие" на слово ", осуществлявшей";
- в абзаце 2 части 3 слова "депутата Думы, осуществлявших предварительное рассмотрение проекта решения, может быть заслушано их" на слова "осуществлявшей предварительное рассмотрение проекта решения, может быть заслушано ее".
3.12. В части 6 статьи 69 Регламента слова "в Думу" на слова "Председателю Думы".
3.13. В статье 71 Регламента цифру "16" на цифру "21".
4. Исключить:
4.1. Абзац 2 части 2 статьи 8 Регламента.
4.2. В пункте 1.8 статьи 9 слова ", подготовленный депутатами городской Думы, населением города, органами территориального общественного самоуправления, Уставным судом Иркутской области, областным судом, прокурором Иркутской области".
4.3. В части 1 статьи 13 Регламента слова "а также" перед словами "временные комиссии".
4.4. В абзаце 1 части 2 статьи 18 Регламента слова "депутатами городской Думы".
4.5. В абзаце 4 части 1 статьи 21 Регламента слова "депутатами городской Думы, курирующими соответствующие вопросы ведения Думы,".
4.6. В статье 38 Регламента слова "по вопросу ведения Думы, курируемому депутатом".
4.7. В части 5 статьи 39 Регламента слова "отдельных депутатов по вопросам их ведения".
4.8. Часть 3 ст. 40 Регламента.
4.9. В части 4 статьи 55 Регламента слова "депутатов городской Думы, курирующих соответствующие вопросы ведения Думы,".
4.10. В дефисе 1 статьи 58 Регламента слова "или депутату, не входящему в состав комиссии и курирующему определенный вопрос ведения Думы,".
4.11. В абзаце 3 части 3 статьи 60 Регламента после слов "а при отсутствии таковых" слово "депутатов".
4.12. В части 4 статьи 64 после слова "структуры" запятую.
4.13. В части 6 статьи 69 Регламента слова "за полугодие и".
5. С учетом внесенных изменений и дополнений в Регламент Думы города Иркутска (пункты 1 - 4 настоящих изменений и дополнений) считать:
5.1. Подпункты 1.12 - 1.19 части 1 статьи 9 Регламента считать подпунктами 1.13 - 1.20.
5.2. Части 3 - 4 статьи 11 считать частями 4 - 5.
5.3. Части 3 - 6 статьи 13 считать частями 4 - 7.
6. Дополнить главу 3 раздела 2 Регламента новыми статьями 14 - 18 в следующей редакции:
"Статья 14.
Постоянные комиссии Думы города Иркутска:
а) вносят предложения по формированию Плана работы городской Думы на полугодие;
б) участвуют в подготовке проектов решений городской Думы;
в) осуществляют предварительное рассмотрение проектов решений, внесенных в установленном порядке в городскую Думу; обеспечивают их своевременную и качественную подготовку к рассмотрению на заседании городской Думы;
г) осуществляют предварительное рассмотрение иных вопросов, запланированных для рассмотрения на заседаниях городской Думы;
д) участвуют в подготовке и проведении депутатских слушаний;
е) исполняют поручения городской Думы, Председателя или Совета городской Думы;
ж) осуществляют контроль за исполнением решений городской Думы;
з) участвуют в подготовке предложений, замечаний, поправок к проектам законов Иркутской области;
и) решают вопросы организации своей деятельности;
к) рассматривают иные вопросы в пределах своей компетенции.
Статья 15.
1. Председатель постоянной комиссии:
а) представляет комиссию во взаимоотношениях с субъектами права правотворческой инициативы, избирателями;
б) распределяет обязанности между членами комиссии;
в) направляет членам комиссии проекты решений городской Думы и иные документы и материалы, поступившие в комиссию, для предварительного рассмотрения, устанавливает и контролирует срок их рассмотрения;
г) обеспечивает своевременную и качественную подготовку проекта решения, внесенного в городскую Думу, для рассмотрения на заседании городской Думы;
д) созывает заседания комиссии;
е) уведомляет членов комиссии, а также иных участников заседания комиссии о месте и времени заседания комиссии;
ж) ведет заседания комиссии, подписывает решения и протоколы заседаний комиссии, на которых он председательствовал;
з) в случае своего временного отсутствия поручает исполнение обязанностей Председателя одному из членов комиссии;
и) решает другие вопросы внутреннего обеспечения деятельности комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между членами комиссии.
2. По вопросам своей компетенции Председатель комиссии издает распоряжения.
Городская Дума вправе отменить любое распоряжение Председателя комиссии.
Статья 16.
1. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
2. Заседание проводит Председатель или иной член комиссии по поручению Председателя комиссии.
3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
4. Информация о работе комиссии может быть помещена на доске объявлений Думы.
5. Депутат городской Думы обязан присутствовать на заседаниях комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат городской Думы заблаговременно информирует Председателя комиссии.
6. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал Председатель комиссии.
Статья 17.
1. Постоянные комиссии городской Думы имеют право вносить на заседание Совета Думы предложения по проекту повестки очередного заседания Думы.
2. Депутат - представитель постоянной комиссии по поручению комиссии имеет право выступать на заседаниях Думы, заседаниях других комиссий, депутатских слушаниях с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемой им комиссии.
Статья 18.
1. В заседании постоянной комиссии городской Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в их состав.
2. На заседании комиссии, рабочей группы Думы вправе присутствовать:
- мэр города, Председатель Контрольно-счетной палаты города, Председатель Избирательной комиссии города Иркутска, их представители, субъекты права правотворческой инициативы, проекты решений которых рассматриваются на заседании комиссии, их представители;
- заместители главы администрации города или по их поручению их представители и специалисты администрации города при рассмотрении на заседании комиссии, рабочей группы вопросов, относящихся к компетенции соответствующих структурных подразделений администрации города.
Лица, указанные в настоящей части статьи, информируются о дате, времени и месте заседания комиссии, рабочей группы.
3. На заседание комиссии, рабочей группы Думы могут быть приглашены представители государственных органов, организаций, общественных объединений, специалисты.
4. Постоянные комиссии городской Думы вправе проводить совместные заседания. Решения на совместных заседаниях комиссий принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов указанных комиссий и подписываются председательствующим (председательствующими) на заседании. Решения на совместных заседаниях могут приниматься комиссиями раздельно по решению комиссий, проводящих совместные заседания.
5. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по проектам нормативных правовых актов и по другим вопросам, находящимся в ведении постоянных комиссий, комиссии могут организовывать депутатские слушания.
6. Деятельность комиссий Думы основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации".
7. С учетом дополнения Регламента Думы города Иркутска новыми статьями главы 3 раздела 2 (пункт 6 настоящих изменений и дополнений), новой статьей 59 (пункт 2 настоящих изменений и дополнений) считать:
статьи 14 - 71 Регламента прежней редакции соответственно статьями 19 - 77 Регламента.
Заместитель мэра,
руководитель аппарата мэра
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
Начальник отдела
муниципального законодательства
М.А.БЫРГАЗОВА
