ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 22.06.2005 № 10/45-ЗС
"О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 168032-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЕТЕРАНАХ"
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 168032-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЕТЕРАНАХ"
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 81(2) Регламента Законодательного собрания Иркутской области Законодательное собрание постановляет:
1. Поддержать проект федерального закона № 168032-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах".
2. Направить положительный отзыв на данный законопроект в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 22 июня 2005 года
№ 10/45-ЗС
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 168032-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЕТЕРАНАХ"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" вносят депутаты Государственной Думы А.В.Скоч, З.А.Муцоев.
В соответствии с пунктом 1 ст. 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" законодательные органы государственной власти субъектов РФ участвуют в рассмотрении проектов федеральных законов, принимаемых по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. При этом по законопроектам, не принятым в первом чтении, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ вправе направлять в Государственную Думу отзыв на представленный законопроект по вопросам совместного ведения РФ и субъектов РФ.
Предмет правового регулирования проекта закона относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции РФ (социальная защита).
Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений..." предусмотрено разграничение полномочий по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан. В частности, установление мер социальной поддержки ветеранов труда отнесено к ведению субъектов Российской Федерации за счет средств собственных бюджетов.
Установление мер социальной поддержки указанной категории законами субъектов Российской Федерации ставит их в неравные условия в связи с тем, что экономические и финансовые возможности регионов различны.
Поэтому представленным проектом федерального закона предусматривается отнесение вопроса о предоставлении мер социальной поддержки ветеранов труда к расходным обязательствам Российской Федерации.
Кроме этого, регулируется вопрос о размере ЕДВ для указанной категории. Предусматривается установить ЕДВ в размере 300 рублей.
Правовых препятствий для принятия положительного решения нет.
Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона приобщено, в год потребуется 47,7 млрд. рублей из средств федерального бюджета.
С учетом вышеизложенного Законодательное собрание поддерживает проект федерального закона № 168032-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах".
Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ
