РЕШЕНИЕ ГД г. Усолье-Сибирское от 27.01.2005 № 9/4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Г. УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ НА 2005 - 2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2005 г. № 9/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Г. УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ НА 2005 - 2007 ГОДЫ"
Рассмотрев представленную муниципальную целевую программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства г. Усолье-Сибирское на 2005 - 2007 годы" и заслушав информацию председателя Комитета по жилищной политике и городскому хозяйству администрации города Познякова И.П., городская Дума отмечает, что ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве города Усолье-Сибирское в целом характеризуется предельной степенью износа основных фондов, слабой эффективностью системы управления, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, неразвитостью конкурентной среды и другими негативными факторами. Следствием является обветшание жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры, неудовлетворенность жителей качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг. Принятые меры по организации более эффективной схемы управления жилищным фондом, социальной поддержке населения в сложных условиях вынужденного повышения тарифов и ставок за ЖКУ и уменьшения объемов дотаций на ЖКХ из бюджетов всех уровней услуги, а также другие мероприятия, предусмотренные Программой развития ЖКХ города Усолье-Сибирское на 2000 - 2003 годы, позволили не только сохранить жилищный фонд города, но и по некоторым позициям улучшить его состояние, благодаря наращиванию объемов ремонтов, а также, что немало важно, увеличить в сравнении с 1999 годом сборы платежей населения.
В то же время предпринятые меры еще крайне недостаточны для полноценного функционирования жилищно-коммунального комплекса города. Программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства г. Усолье-Сибирское на 2005 - 2007 годы" определяет приоритетные задачи и пути дальнейшего развития жилищно-коммунального хозяйства города на ближайшие годы, а также меры по развитию рынка доступного жилья.
Городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства г. Усолье-Сибирское на 2005 - 2007 годы" в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на 2005 год по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство".
2. Контроль за исполнением данного решения городской Думы возложить на председателя Комитета по жилищной политике и городскому хозяйству администрации города Познякова И.П.
Мэр г. Усолье-Сибирское
Е.С.КУСТОС
Утверждена
решением
городской Думы г. Усолье-Сибирское
от 27 января 2005 года
№ 9/4
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Г. УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ НА 2005 - 2007 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
--------------------T--------------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Развитие жилищно-коммунального хозяйства ¦
¦ программы ¦ г. Усолье-Сибирское на 2005 - 2007 годы ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Основание для ¦- Концепция реформы жилищно-коммунального¦
¦разработки ¦хозяйства, одобренная Указом Президента РФ¦
¦ ¦от 28.04.1997; ¦
¦ ¦- федеральная целевая программа "Жилище" на¦
¦ ¦2002 - 2010 годы, утвержденная¦
¦ ¦постановлением Правительства РФ от¦
¦ ¦17.09.2001 № 675; ¦
¦ ¦- областная государственная целевая¦
¦ ¦программа реформирования¦
¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства Иркутской¦
¦ ¦области на 2004 - 2006 годы; ¦
¦ ¦- Программа социально-экономического¦
¦ ¦развития города Усолье-Сибирское на 2003 -¦
¦ ¦2005 гг., утвержденная решением городской¦
¦ ¦Думы от 26.06.2003 № 43; ¦
¦ ¦- решение городской Думы г. Усолье-Сибирское¦
¦ ¦от 29.04.2004 № 34 "Об итогах выполнения¦
¦ ¦"Программы развития жилищно-коммунального¦
¦ ¦хозяйства на 2000 - 2003 годы", утвержденной¦
¦ ¦решением городской думы от 03.05.2000 № 40,¦
¦ ¦с внесенными изменениями решением городской¦
¦ ¦думы от 26.04.2001 № 32"; ¦
¦ ¦- постановление мэра города "О разработке¦
¦ ¦программы дальнейшего развития ЖКХ г.¦
¦ ¦Усолье-Сибирское на 2005 - 2007 гг. и¦
¦ ¦перспективы развития до 2010 года" от¦
¦ ¦11.11.2004 № 137 ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Администрация муниципального образования¦
¦ ¦"Город Усолье-Сибирское" ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Основной ¦Комитет по жилищной политике и городскому¦
¦разработчик ¦хозяйству администрации города ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Основные ¦Комитет по жилищной политике и городскому¦
¦исполнители ¦хозяйству, Комитет по управлению имуществом,¦
¦программы ¦Комитет по экономике и финансам¦
¦ ¦администрации города, жилищно-коммунальные¦
¦ ¦предприятия города ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Цели программы ¦- Повышение доступности жилья; ¦
¦ ¦- повышение качества содержания жилищного¦
¦ ¦фонда; ¦
¦ ¦- формирование модели эффективного¦
¦ ¦управления системами жилищно-коммунального¦
¦ ¦комплекса; ¦
¦ ¦- перевод жилищно-коммунального хозяйства¦
¦ ¦города на рыночные социально ориентированные¦
¦ ¦принципы функционирования для обеспечения¦
¦ ¦населения необходимым качеством услуг; ¦
¦ ¦- разработка механизма снижения затрат на¦
¦ ¦производство жилищно-коммунальных услуг ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Задачи программы ¦Задачи, реализуемые в мероприятиях и¦
¦ ¦предусмотренные программой, направлены на¦
¦ ¦решение организационных, социальных,¦
¦ ¦технических, технологических, экономических¦
¦ ¦и финансовых проблем отрасли ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2005 - 2007 годы. ¦
¦реализации ¦Реализуется в один этап ¦
¦программы ¦ ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Перечень ¦Поставленные цели достигаются с помощью¦
¦основных ¦проведения следующих мероприятий: ¦
¦мероприятий ¦- создание условий для формирования рынка¦
¦ ¦доступного жилья; ¦
¦ ¦- модернизация и реконструкция объектов¦
¦ ¦жилищного и коммунального назначения,¦
¦ ¦мероприятия по энергосбережению; ¦
¦ ¦- совершенствование договорных отношений,¦
¦ ¦создание системы эффективного управления¦
¦ ¦жилищным фондом; ¦
¦ ¦- совершенствование расчетов за¦
¦ ¦жилищно-коммунальные услуги; ¦
¦ ¦- социальная защита населения города в¦
¦ ¦период реформирования ЖКХ; ¦
¦ ¦- защита прав потребителей¦
¦ ¦жилищно-коммунальных услуг ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Стоимость программы¦110306,44 тыс. руб. ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Источники ¦Финансирование осуществляется за счет¦
¦финансирования ¦средств бюджета города, собственных средств¦
¦ ¦жилищно-коммунальных предприятий и населения¦
¦ ¦города ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Реализация программы предусматривает¦
¦результаты ¦следующие результаты: ¦
¦реализации ¦- развитие рынка доступного жилья на¦
¦программы ¦территории города; ¦
¦ ¦- создание эффективной системы управления¦
¦ ¦жилищным фондом и повышение качества¦
¦ ¦содержания жилья; ¦
¦ ¦- улучшение технических характеристик¦
¦ ¦отдельных объектов жилищного фонда и¦
¦ ¦инженерной инфраструктуры города; ¦
¦ ¦- внедрение механизма снижения затрат на¦
¦ ¦производство ЖКУ; ¦
¦ ¦- повышение степени удовлетворенности¦
¦ ¦населения уровнем предоставления ЖКУ; ¦
¦ ¦- применение мер социальной защиты¦
¦ ¦малообеспеченного населения в период¦
¦ ¦реформирования отрасли ¦
+-------------------+--------------------------------------------+
¦Система ¦Контроль за исполнением программы¦
¦организации ¦осуществляет Комитет по жилищной политике и¦
¦контроля за ¦городскому хозяйству администрации города ¦
¦исполнением ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
L-------------------+---------------------------------------------
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Муниципальная целевая программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства г. Усолье-Сибирское на 2005 - 2007 годы" разработана на основе Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ, одобренной Указом Президента РФ от 28.04.1997 № 425, федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 № 675, Концепции областной государственной жилищной политики, одобренной постановлением и.о. главы администрации области от 11.10.2001 № 50/218-пг, а также областной государственной целевой программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области на 2004 - 2006 год.
Программа направлена на решение социальных, технических и экономических проблем жилищно-коммунального хозяйства города. В результате выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных программой, ожидается постепенный переход убыточной отрасли в современную рыночную отрасль со сбалансированной экономикой, а также создание условий для повышения организационно-правовой и финансово-экономической независимости хозяйствующих субъектов для перехода на полноценные договорные отношения.
В сфере управления жилищным фондом должен быть реализован подход целевого и рационального использования жилищного фонда для удовлетворения потребностей собственников жилья и граждан, проживающих в нем на иных основаниях, а также обеспечения необходимого качества среды проживания через организацию работ по обслуживанию, ремонту и реновации зданий и строений, предоставление коммунальных и иных услуг. Кроме того, предусматривается усиление мер социальной защиты малообеспеченного населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках программы предполагается также осуществить ряд мероприятий, направленных на создание условий для формирования доступного рынка жилья на территории города.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ
Ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве города в настоящее время характеризуется следующими негативными факторами:
- предельная степень износа основных фондов, высокая аварийность инженерных систем;
- неэффективная система управления и кризисное финансовое положение;
- отсутствие экономических стимулов снижения издержек;
- неразвитость конкурентной среды;
- значительные потери энергии, воды и других ресурсов;
- проведение аварийно-восстановительных работ взамен планово-предупредительного ремонта;
- направленность инвестиционных проектов на экстенсивное наращивание мощностей;
- неспособность бюджетов всех уровней выполнять свои финансовые обязательства в полном объеме перед населением и жилищно-коммунальными предприятиями;
- низкая инвестиционная привлекательность;
- резкое снижение темпов обеспечения граждан жилыми помещениями.
Жилищно-коммунальное хозяйство, содержавшееся в прежние годы в основном за счет бюджетных дотаций, в связи с их сокращением и либерализацией цен оказалось в критическом положении. Финансовое состояние предприятий ЖКХ при существующих схемах финансирования не позволяет за счет собственных средств решать проблемы обеспечения ремонта и реконструкции, а тем более модернизации объектов ЖКХ, нет схемы финансирования данных мероприятий с учетом привлечения средств собственников жилья, в т.ч. физических лиц и органов местного самоуправления.
Программой предусматривается совершенствование системы управления жилищным фондом с привлечением субъектов малого предпринимательства в сферу ЖКХ, подготовкой специалистов для данной отрасли и проведением политики, направленной на организацию социальной защиты населения. Следствием принятых действий должно стать улучшение условий проживания граждан и формирование эффективной жилищно-коммунальной системы хозяйствования, обеспечивающей социальную ориентацию, качество ЖКУ и конкурентоспособность системы ЖКХ.
1.1. Техническое состояние объектов
инженерной инфраструктуры, положение дел
в области потребления энергоресурсов
Инженерная инфраструктура города включает следующие объекты:
- тепловые сети - 133,635 км (в двухтрубном исчислении), в т.ч. ветхие - 33,7 км (25,2%);
- ТНС (тепловые насосные станции) - 5 ед. с общим износом 25 - 30%;
- водопроводные сети - 177,13 км, в т.ч. ветхие - 122,57 км (69,2%);
- 2 водозабора: "Ангара" и "Белая" общей проектной мощностью 648 куб.м/сут., с износом оборудования - 100%, зданий - 45%;
- ВОС (водоочистные сооружения) - 2 насосные станции общей мощностью 100 тыс. куб.м/сут.;
- ВНС (водопроводные насосные станции) - 2 ед. общей мощностью 47,3 тыс. куб.м/сут., с износом оборудования - 75%, зданий - 50%;
- сети канализации - 193,3 км, в т.ч. ветхие - 113,46 км (85,3%);
- КОС (канализационные очистные сооружения) - 1 ед. мощностью 100 тыс. куб.м/сут., с износом оборудования - 60%;
- КНС (канализационные насосные станции) - 6 ед. с износом оборудования - 57%;
- сети электроснабжения - 707,4 км, в т.ч. ветхие - 106 км (15%);
- 213 трансформаторных подстанций.
Замены требуют 25,2% тепловых, 69,2% водопроводных, 85,3% канализационных и 14,3% электрических ветхих сетей города. Ежегодные объемы ремонтов не обеспечивают потребностей. Недостаточное внимание при проведении капитальных ремонтов уделяется мероприятиям по защите инженерных сетей от электрохимической коррозии. Эти и другие факторы вызывают преждевременное разрушение металла трубопроводов и обветшание сетей.
Объемы потребления энергоресурсов на объектах города, как правило, превышают расчетные договорные величины, что свидетельствует о наличии непроизводительных потерь. На объектах учреждений бюджетной сферы, несмотря на строгое лимитирование потребления тепловой и электрической энергии, имеют место отдельные значительные перерасходы энергоресурсов.
Основной проблемой в сфере контроля за потреблением энергоресурсов является отсутствие приборов учета и регулирования как на зданиях в целом, так и в квартирах жителей города. Создание механизма установки поквартирных счетчиков холодной и горячей воды позволило конкретному жителю реально влиять на стоимость данных коммунальных услуг. Программой предусмотрено решение вопроса организации установки электросчетчиков в жилых помещениях, а также приборов учета тепловой энергии на вводах жилых домов.
Для решения вопросов энергосбережения одним из основополагающих факторов является проведение мероприятий по регулировке и наладке тепловых сетей в соответствии с рекомендациями ОАО "СибВНИПИэнергопром", выполненными в 2004 году, в частности:
- замена 6 участков внутриквартальных трубопроводов с увеличением диаметра;
- строительство подкачивающей станции в районе ул. Молотовой;
- установка сопел и дроссельных шайб на вводах потребителей;
- замена участков трубопроводов для создания гидравлического режима в районе частного сектора (ул. Белинского, Чайковского и пр.) и другие.
1.2. Состояние жилищного фонда города
Жилищный фонд г. Усолье-Сибирское насчитывает 1809,3 тыс. кв.м общей площади, в т.ч.:
- муниципальный жилищный фонд - 702,3 тыс. кв.м, или 39%;
- государственный жилищный фонд - 7,0 тыс. кв.м, или 0,4%;
- частный жилищный фонд - 1097,3 тыс. кв.м, или 60,45%;
- смешанной формы собственности - 2,7 тыс. кв.м, или 0,15%.
К началу 2004 года в собственности граждан и предприятий частной собственности находилось 60,6% жилищного фонда против 30% в 1995 году. За это время значительно сократилась доля государственного и муниципального жилья. Изменениям в структуре жилищного фонда по формам собственности способствовала приватизация жилья. По состоянию на 1 января 2004 года в частную собственность путем приватизации передано 18617 жилых помещений. В последние годы темпы приватизации снижены ввиду ряда причин. Программа развития ЖКХ города на ближайшие два года предусматривает разработку и выполнение мероприятий, направленных на активизацию темпов приватизации жилых помещений.
Количество строений в жилищном фонде - 4643 ед., в т.ч. 3368 1 - 2-квартирных деревянных домов. Остальные 1275 строений по годам ввода в эксплуатацию распределяются следующим образом:
- до 1920 года - 1,2%;
- в 1921 - 1945 гг. - 1,9%;
- 1946 - 1970 гг. - 67,6%;
- 1971 - 1995 гг. - 28,4%;
- после 1995 года - 0,8%.
Распределение жилых зданий по проценту износа:
- от 31 до 65% - 67%;
- свыше 65% - 33%.
Оснащение жилых домов основными видами инженерного обеспечения:
- водопроводом - 89%;
- канализацией - 89%;
- центральным отоплением - 91%;
- горячим водоснабжением - 88%;
- газом - 19%;
- напольными электроплитами - 69%.
В капитальном ремонте нуждается 781976 кв.м, или 52,6% муниципального жилищного фонда города, в реконструкции - 55838 кв.м, или 3,8%. Комплексный капитальный ремонт жилых зданий в последние годы не проводился. В основном проводился ремонт и замена инженерного оборудования, ремонт кровель, межпанельных швов.
Из-за сложившегося экономического положения, дефицита средств в бюджете города на ремонт жилищного фонда из года в год увеличивается подлежащий сносу ветхий и аварийный жилищный фонд с износом более 70%. В соответствии с данными муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Усолье-Сибирское" на 2004 - 2010 годы" ветхий жилищный фонд города составляет 62,4 тыс. кв.м, или 3,45%, аварийный жилищный фонд - 56,69 тыс. кв.м, или 3,13%. Отсутствие средств в бюджете города на реализацию программы не позволяет приступить к выполнению программных мероприятий. Вместе с тем за последние 2 года из ветхого и аварийного жилищного фонда в индивидуальном порядке переселено 15 семей (45 чел.). Необходимо в рамках программы разработать механизм решения проблемы ветхого и аварийного жилищного фонда с привлечением иных внебюджетных источников финансирования.
Серьезной проблемой для города является "бесхозяйное" жилье. Безответственное отношение граждан к жилым помещениям приводит к преждевременному разрушению инженерных систем и конструкций зданий, снижает комфортность проживания для граждан в соседних квартирах. На сегодняшний день таких квартир 167. Несовершенство законодательства Российской Федерации не позволяет принимать действенных мер к исключению этого явления. В данных условиях с целью сохранения жилья принимаются меры временного характера посредством заключения договоров временного найма после выполнения мероприятий по поиску квартиросъемщиков или собственников квартир. Программой предусматривается выполнение мероприятий, направленных на активизацию этой работы. Вместе с тем будут приняты меры по повышению ответственности граждан за содержание и сохранение своего жилья.
1.2. Обеспеченность граждан жилой площадью на сегодняшний день в г. Усолье-Сибирское составляет 20,2 кв.м на 1 человека (в 1993 году - 16,7 кв.м на 1 чел.), причем около 20% жителей города имеют обеспеченность жилыми помещениями ниже 12 кв.м. Количество нуждающихся в улучшении жилищных условий, стоящих в очередях в администрации и организациях города, превысило 5 тысяч семей. Только в очереди в администрации города стоит на учете более 1 тысячи семей, из них:
- 179 из них - внеочередники (дети-сироты, граждане, жилище которых в результате стихийных бедствий стало непригодным для проживания и т.д.);
- 645 человек - первоочередники (инвалиды ВОВ, семьи погибших участников ВОВ, инвалиды труда 1 и 2 группы, инвалиды 1 и 2 групп из числа военнослужащих, участники ВОВ, семьи при рождении близнецов, многодетные семьи, одинокие матери, прокуроры и следователи, другие);
- 375 человек - прочие граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Положение с количеством распределенных на заседании жилищной комиссии квартир за последние несколько лет имеет стойкую отрицательную динамику:
2001 год - 56 квартир;
2002 год - 47 квартир;
2003 год - 29 квартир;
1 полугодие 2004 года - 6 квартир.
На 30% это внеочередники, остальные - первоочередники.
В связи с прекращением в последние годы строительства жилья в городе улучшить жилищные условия можно лишь за счет рынка вторичного жилья либо посредством строительства индивидуального жилья, что сопряжено со значительными затратами.
Сложившаяся ситуация требует принятия срочных мер по развитию рынка доступного жилья.
При формировании федеральной целевой программы "Жилище" исходным было понимание того, что:
- бюджетное финансирование строительства жилья с последующим административным бесплатным его распределением без учета доходов семей является недостижимым с экономической точки зрения;
- проблемы, существующие в жилищной сфере, могут быть решены только во взаимосвязи жилищного финансирования, жилищного строительства, градостроительства и инженерного обустройства территорий, создания, управления и эксплуатации жилищного фонда и т.д.
Обеспечение жильем за счет государства должно сохраниться лишь для тех категорий граждан, по которым государство несет ответственность в соответствии с российским законодательством. Для остальных стратегической задачей качественного улучшения ситуации с доступностью жилья должно стать стимулирование платежеспособного спроса на жилье через формирование механизма надежного накопления средств гражданами (с минимальными рисками, максимально защищенными от инфляции) и ипотечного жилищного кредитования в сочетании с адресной государственной поддержкой (адресные целевые субсидии, размер которых тесно увязан с семейными доходами и, в ряде случаев, с социальной значимостью отдельных категорий граждан). Бюджетные средства в данном случае должны быть направлены на повышение возможности и формирование льготных условий для получения земельных участков под строительство жилья и их инженерное обеспечение. В этой связи мероприятия программы ориентированы в первую очередь на решение задач развития градостроительства и архитектуры на территории города.
1.3. Совершенствование структуры
управления ЖКХ на муниципальном уровне
Эффективное управление жилищным фондом определяется оптимальным разделением функций управления и хозяйствования путем создания служб заказчика и управляющих компаний, развития частного управления многоквартирными домами и формирования договорных отношений между субъектами производства и потребления ЖКУ.
Управление как существующим, так и вновь создаваемым жилищным фондом должно осуществляться специализированными организациями - управляющими компаниями, заинтересованными в получении прибыли от данного вида деятельности. Управляющая организация - это организация любой формы собственности, владеющая и управляющая собственным жилищным фондом, а также управляющая жилищным фондом, переданным ей в доверительное управление другими собственниками.
В соответствии с Концепцией областной государственной жилищной политики текущее обслуживание управляющими компаниями должно осуществляться с использованием принципа "хозяин дома" или управдома. "Хозяин дома" - лицо, осуществляющее обслуживание группы домов, находящихся в ведении управляющей компании. В обязанности "хозяина дома" входит сохранность жилищного фонда, текущее содержание и обслуживание жилых домов и придомовой территории.
На сегодняшний день структура управления муниципальным жилищным фондом города Усолье-Сибирское включает следующие субъекты:
- управляющая компания - ООО "Жилсервис";
- "хозяева домов" - 17 индивидуальных предпринимателей, обслуживающих группы домов жилищного фонда;
- подрядчики по выполнению работ на жилищном фонде (по обслуживанию внутридомовых сетей электроснабжения, др.).
Между управляющей компанией и "хозяевами домов" выстроены договорные отношения. При этом основное внимание в соответствии с главным направлением жилищной политики в Иркутской области уделено переходу от принципа восстановления и ремонта жилищного фонда к принципу его сохранения.
До настоящего времени ООО "Жилсервис" было привлечено для эксплуатации жилищного фонда в качестве управляющей компании по всем видам жилищных и коммунальных услуг. Сегодня в схему управления жилищным фондом введена служба заказчика МУП "Сервис", имеющая договорные отношения с ООО "Жилсервис" по управлению содержанием жилищного фонда (жилищные услуги: содержание и ремонт жилья, антенны, вывоз ТБО). Предоставление коммунальных услуг (отопление, ГВС, ХВС, канализация) планируется с 01.01.2005 вывести на прямые договоры между поставщиками услуг и собственниками, нанимателями жилых помещений с контролем со стороны службы заказчика.
Привлечение к управлению и содержанию жилищного фонда организаций иной, немуниципальной формы собственности, предполагает появление заинтересованности в снижении затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг. Договорные отношения выстраиваются таким образом, что содержание управляющей компании и "хозяев домов" поставлены в зависимость от качества и количества выполненных работ и оказанных услуг. Такая схема управления, действующая в городе с 1 января 2004 года, уже позволила получить реальные результаты. Объемы ремонтов на жилищном фонде за 10 месяцев т.г. в сравнении с аналогичными показателями 2003 года имеют стойкую тенденцию к росту:
- ремонт розлива и стояков отопления ГХВС выполнен на 182% к 2003 г.;
- восстановление отопления лестничных клеток - на 182%;
- ремонт канализации - на 158%;
- установка новых дверных полотен - на 124%;
- косметический ремонт лестничных клеток - на 176%.
Вместе с тем качество предоставляемых услуг, а соответственно, и удовлетворенность населения уровнем предоставления услуг остается низким. В этой связи будут продолжены организационные мероприятия по совершенствованию схемы управления жилищным фондом, в частности развитие конкурентных отношений на всех уровнях управления и содержания жилья.
Программой предусмотрено также содействие территориальным органам самоуправления с тем, чтобы дать возможность оценки и влияния на деятельность управляющих компаний со стороны жителей. Процесс бесплатной приватизации в стране привел к тому, что население, приватизировав жилье, не чувствует себя реальным собственником своего имущества. Привыкнув, что государство бесплатно ремонтирует помещения и инженерные системы, гражданин, проживая в приватизированной или муниципальной квартире, не чувствует разницы (кроме права продажи, наследства, дарения). Получив эти права, гражданин не задумывается об обязанностях. Поэтому необходимо повышать ответственность собственника-гражданина за содержание общего имущества многоквартирного дома. Для этого он должен либо сам участвовать в управлении собственностью (ТСЖ, другие формы объединения граждан), либо передать свои функции по договору доверительного управления специализированным организациям.
Одной из наиболее эффективных форм управления жилищным фондом наряду с управляющими компаниями является коллективное объединение собственников жилья - ТСЖ. Сегодня ТСЖ в силу ряда причин, в том числе несовершенства законодательства и других, поставлены в неравные условия с управляющими компаниями на муниципальном жилищном фонде. Это не стимулирует граждан к созданию новых ТСЖ, вносит определенные сложности в работу уже созданных. Преодолеть отчасти эти негативные тенденции призваны мероприятия программы.
1.4. Совершенствование системы
оплаты за жилье и коммунальные услуги
Основными принципами реформирования системы финансирования жилищно-коммунального хозяйства, оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии с Концепцией реформы ЖКХ в Российской Федерации являются:
- переход к самофинансированию организаций ЖКХ путем прекращения бюджетных ассигнований на предоставление им дотаций, а также перекрестного субсидирования;
- увеличение тарифов на ЖКУ для населения до экономически обоснованного уровня, определяемого в основном путем конкурсного отбора организаций, предоставляющих эти услуги.
В период перехода к новой системе оплаты за жилье и коммунальные услуги введены федеральные и региональные стандарты оплаты ЖКУ.
1. Стандарт социальной нормы площади жилья установлен в следующих размерах: 18 кв.м общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек, 42 кв.м - на семью из 2-х человек, 33 кв.м - на одиноко проживающих граждан. Аналогичная норма установлена на территории города Усолье-Сибирское.
2. Стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с Концепцией реформы ЖКХ в Российской Федерации был рекомендован в размерах по годам:
2000 г. - 20%;
2001 г. - 22%;
2002 г. - 23%;
2004 г. - 25%.
Однако на сегодняшний день на территории Иркутской области действует региональный стандарт в размере 22% с дифференциацией от 12% до 22% в зависимости от дохода граждан, отдельным категориям - от 6% до 22%. Эти стандарты в полной мере установлены и на территории муниципального образования "Город Усолье-Сибирское".
3. Стандарт уровня платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги Концепцией реформы ЖКХ в Российской Федерации установлен в следующих размерах:
2000 г. - 70%;
2001 г. - 80%;
2002 г. - 90%;
2003 г. - 100%.
Фактически федеральный стандарт в размере 90% введен на территории России лишь с 01.01.2004. На сегодняшний день уровень платежей граждан в Иркутской области и в городе Усолье-Сибирское установлен также в размере 90%. С 2005 года вводится федеральный стандарт уровня платежей граждан в размере 100%.
4. Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилья устанавливается ежегодно для расчета объема финансовой помощи, передаваемой из областного бюджета местным бюджетам в межбюджетных отношениях. Кроме того, рекомендуется органам местного самоуправления устанавливать стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения не выше регионального стандарта среднего по области. В 2004 году федеральный стандарт предельной стоимости ЖКУ установлен в размере 26,4 руб./кв.м общей площади жилья, в том числе для Иркутской области - 29,1 руб./кв.м. Предельный уровень по г. Усолье-Сибирское установлен в размере 24 руб./кв.м. На 2005 год установлен федеральный стандарт стоимости ЖКУ на 1 кв.м общей площади жилья в размере 31,9 руб. Стандарт предельной стоимости предоставляемых ЖКУ по Иркутской области установлен в размере 34 руб./кв.м жилья, в том числе для г. Усолье-Сибирское - 29,0.
5. Стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв.м общей площади введен с 2004 года и устанавливается так же, как и стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилья для расчета объема финансовой помощи, передаваемой из областного бюджета местным бюджетам в межбюджетных отношениях. Размер его рассчитывается исходя из затрат, необходимых для осуществления капитального ремонта общего имущества жилых зданий, с учетом их капитальности, установленной периодичности ремонта и его стоимости, определяемой в установленном порядке. На 2004 год федеральный стандарт установлен в размере 2,6 руб./кв.м. Региональный стандарт по Иркутской области - 3,4 руб./кв.м. На 2005 год федеральный стандарт стоимости капитального ремонта установлен в размере 2,8 руб./кв.м, региональный стандарт по Иркутской области - 3,5 руб./кв.м, в т.ч. по г. Усолье-Сибирское - 3,4 руб./кв.м.
Вместе с соблюдением региональных стандартов по оплате за жилье и коммунальные услуги в части совершенствования системы оплаты за ЖКУ в рамках программы будет выполнено следующее:
- установление стандартов качества содержания и эксплуатации жилищного фонда;
- уточнение нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
- постепенный переход от оплаты за услуги по нормативу потребления к оплате по показаниям приборов учета;
- обязательная независимая экспертиза тарифов;
- поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования.
Предстоит совершенствовать методы работы расчетно-кассового центра с населением по начислению и взиманию платежей граждан.
1.5. Социальная защита населения города
в период реформирования ЖКХ
Совершенствование механизма социальной защиты населения является приоритетной задачей при переходе к полной оплате населением жилищно-коммунальных услуг. Действующая система социальной защиты населения представляет собой сочетание многочисленных льгот и адресной помощи низко доходным семьям в виде субсидий на оплату ЖКУ.
За 2004 год правом получения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг воспользовались 20,0% семей, проживающих в городе (в целом по России - 13,2%). Общая сумма предоставленных субсидий составила 29397,0 тыс. руб. Вместе с тем затраты предприятий ЖКХ, связанные с предоставлением субсидий, возмещены на 49,7% (в среднем по России - 81,1%). С переходом на 100-процентную оплату за жилье и коммунальные услуги охват населения и сумма предоставления субсидий будет увеличиваться. В этой связи предстоит усовершенствовать механизм предоставления субсидий - упростить его, ввести персонифицированные социальные счета, принять меры к максимальному охвату населения, имеющего право получения субсидиарной помощи, обеспечить полное возмещение затрат предприятиям ЖКХ.
Наряду с предоставлением субсидий в соответствии с действующим законодательством отдельным категориям граждан предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. В 2004 году данными льготами воспользовались около 20 тысяч человек. Затраты предприятий ЖКХ, связанные с предоставлением льгот, за 10 месяцев 2004 года составили 42310,0 млн. руб. Возмещено лишь 33,9% (в среднем по России - 64,9%). Поэтапная монетизация льгот, вводимая Правительством РФ, начиная с 2005 года, позволит постепенно исключить невозмещаемые затраты предприятий по предоставлению льгот населению города.
Основными целями программы являются:
- повышение доступности жилья;
- повышение качества содержания жилищного фонда;
- формирование модели эффективного управления системами жилищно-коммунального комплекса;
- перевод жилищно-коммунального хозяйства города на рыночные социально ориентированные принципы функционирования для обеспечения населения необходимым качеством услуг;
- разработка механизма снижения затрат на производство жилищно-коммунального хозяйства.
Задачи, реализуемые в мероприятиях и предусмотренные программой, направлены на решение технических, технологических, экономических и социальных и организационных проблем отрасли, включая низкое качество предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, недостаточное информационное обеспечение мероприятий реформы ЖКХ, дефицит финансовых ресурсов для модернизации системы предоставления субсидий на оплату ЖКУ, отсутствие сведений о формах собственности в жилищной сфере, отсутствие средств на мероприятия капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда, а также на формирование рынка доступного жилья.
Срок реализации программы составляет 3 года - с 2005 года по 2007 год. Программа реализуется в один этап.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
3.1. Создание условий для
формирования рынка доступного жилья
----T---------------------------------T----------T----------T--------------T-------------¬
¦ № ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦Стоимость,¦ Источник ¦Ответственный¦
¦ ¦ ¦исполнения¦тыс. руб. ¦финансирования¦ исполнитель ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦ 1 ¦Внесение изменений в действующие¦2005 - ¦ - ¦- ¦ОАиГ, КЖПГХ ¦
¦ ¦и подготовка новых нормативных¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов муниципального образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Город Усолье-Сибирское" в связи¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с предполагаемыми изменениями в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищном, градостроительном и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельном законодательстве РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦ 2 ¦Создание механизма привлечения¦2005 - ¦ - ¦- ¦КУИ, КЖПГХ ¦
¦ ¦частных инвестиций для решения¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопроса формирования рынка¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доступного жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦ 3 ¦Организация работ по¦2005 - ¦ - ¦- ¦КУИ, КЖПГХ ¦
¦ ¦восстановлению разрушенных жилых¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦домов (Суворова, 28, Ленина, 77,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦другие), в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проверка паспортного режима¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан в жилых помещениях дома; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выполнение работ с привлечением¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦частного инвестора; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- распределение части квартир в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦восстановленных домах для¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселения из ветхого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийного жилищного фонда и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прочих нуждающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦ 4 ¦Выполнение мероприятий по¦2005 - ¦ 1200,0¦Бюджет города ¦КУИ, КЖПГХ, ¦
¦ ¦ликвидации незавершенного¦2007 гг. ¦ ¦ ¦МУ "ГУКС" ¦
¦ ¦строительства (9-этажного жилого¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дома), в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- решение вопроса принятия в¦2005 г. ¦ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальную собственность; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- решение вопроса окончания¦2006 г. ¦ 1200,0¦Бюджет города ¦ ¦
¦ ¦строительства, корректировка ПСД¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(после решения предыдущего¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пункта) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦ 5 ¦Подготовка предложений о¦2005 - ¦ - ¦- ¦ОАиГ, КЖПГХ, ¦
¦ ¦целесообразности проведения¦2006 гг. ¦ ¦ ¦МУ "ГУКС" ¦
¦ ¦мансардной застройки на жилом¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонде города (разработка плана¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦ 6 ¦Создание инженерной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры пос. Западный, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выполнение схемы¦2006 - ¦ 6000,0¦Бюджет города ¦КЭиФ, КЖПГХ, ¦
¦ ¦электроснабжения поселка, ¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ОАиГ, МУ ¦
¦ ¦в т.ч. по годам: ¦2006 г. ¦ 3000,0¦ ¦"ГУКС" ¦
¦ ¦ ¦2007 г. ¦ 3000,0¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦ 7 ¦Подготовка плана мероприятий по¦2005 г. ¦ - ¦- ¦ОАиГ, ¦
¦ ¦реализации на территории¦ ¦ ¦ ¦МУ "ГУКС", ¦
¦ ¦муниципального образования "Город¦ ¦ ¦ ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦Усолье-Сибирское" Концепции¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦увеличения объемов ввода жилья в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутской области и снижения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоимости строительства на период¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с 2004 по 2010 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦ 8 ¦Выполнение Ген. плана города с¦2006 г. ¦ 5000,0¦Бюджет города ¦КЭиФ, ОАиГ ¦
¦ ¦зонированием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦ 9 ¦Разработка проекта охранных зон¦2006 г. ¦ 700,0¦Бюджет города ¦КЭиФ, ОАиГ ¦
¦ ¦исторической части города ¦2007 г. ¦ 700,0¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦10 ¦Разработка положения "О¦2007 г. ¦ - ¦- ¦ОАиГ ¦
¦ ¦регламенте застройки и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкции исторической части¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦11 ¦Приобретение электронной карты¦2005 г. ¦ 400,0¦Бюджет города ¦КЭиФ, ОАиГ ¦
¦ ¦города, адаптированной к¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программным продуктам,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применяемым в городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦12 ¦Организация работ по¦2005 - ¦ - ¦- ¦ОАиГ ¦
¦ ¦инвентаризации земельных участков¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦под жилищное строительство на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе действующих АПЗ и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлений мэра города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦13 ¦Составление перечня подлежащих¦2005 - ¦ - ¦- ¦ОАиГ ¦
¦ ¦изъятию земельных участков разных¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦14 ¦Подготовка предложений и¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ, КЭиФ ¦
¦ ¦определений банков для¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦краткосрочного и долгосрочного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитования строительства жилья,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе под залог недвижимого¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества (ипотека) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦15 ¦Инвентаризация очередей граждан,¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦нуждающихся в улучшении жилищных¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий и состоящих на учете в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦16 ¦Подготовка и утверждение¦2005 г. ¦ - ¦- ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦Положения об обеспечении¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малоимущих граждан жилыми¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещениями по договору¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального найма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦17 ¦Проведение совместно с¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦Департаментом по строительству¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутской области организационных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по исполнению¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных обязательств по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению жильем отдельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категорий граждан за счет средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерального бюджета: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- уволенных с военной службы в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦запас или отставку; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выехавших из районов Крайнего¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Севера и приравненных к ним¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местностей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- вынужденных переселенцев; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- участников ликвидации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий аварий на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Чернобыльской АЭС, на ПО "Маяк" и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветеранов подразделений особого¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦18 ¦Участие в реализации областной¦2005 - ¦ - ¦Бюджет области¦КУИ, ¦
¦ ¦программы "Дети-сироты"¦2007 гг. ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦(приобретение квартир на средства¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦областного бюджета, выделенные по¦ ¦ ¦ ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦программе, распределение¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детям-сиротам по договору¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального найма) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦19 ¦Инвентаризация жилищного фонда¦2005 г. и ¦ - ¦- ¦КУИ, КЖПГХ ¦
¦ ¦города по формам собственности,¦далее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦составление и ведение реестра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦20 ¦Проведение инвентаризации и¦2006 - ¦ 10000,0¦Бюджет города ¦КЖПГХ, КЭиФ ¦
¦ ¦оценки состояния жилищного фонда¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. по годам: ¦2006 г. ¦ 5000,0¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2007 г. ¦ 5000,0¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦21 ¦Внесение изменений и дополнений в¦2005 г. ¦ - ¦- ¦КУИ, КЖПГХ ¦
¦ ¦Порядок и условия перевода жилых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений, жилых домов в нежилые¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и перевода нежилых строений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений в жилые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦22 ¦Активизация работы по лишению¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦прав пользования муниципальными¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квартирами нанимателей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставивших свои квартиры в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бесхозяйном состоянии, и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующее выделение данных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилых помещений гражданам,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающимся в улучшении жилищных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦23 ¦Подготовка предложений по¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦созданию резерва жилья ¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+----------+--------------+-------------+
¦ ¦Итого по п. 3.1 ¦ ¦ 24000,0¦Бюджет города ¦ ¦
L---+---------------------------------+----------+----------+--------------+--------------
3.2. Модернизация и реконструкция объектов жилищного
и коммунального назначения, мероприятия по энергосбережению
----T---------------------------------T----------T--------------T--------------T-----------------¬
¦ № ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Стоимость, ¦ Источник ¦ Ответственный ¦
¦ ¦ ¦исполнения¦ тыс. руб. ¦финансирования¦ исполнитель ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦ 1 ¦Капитальный ремонт жилищного¦2005 - ¦ - ¦Бюджет города ¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦фонда в объемах в соответствии с¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ООО "Жилсервис" ¦
¦ ¦ежегодно устанавливаемым¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональным стандартом стоимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капитального ремонта жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда на 1 кв.м общей площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦ 2 ¦Реконструкция жилых домов по¦2005 - ¦Финансирование¦Бюджет города,¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦плану мероприятий муниципальной¦2007 гг. ¦по указанной ¦платежи ¦ООО "Жилсервис", ¦
¦ ¦целевой программы "Переселение¦ ¦программе ¦населения за ¦организации - ¦
¦ ¦граждан из ветхого и аварийного¦ ¦ ¦наем ¦победители в ¦
¦ ¦жилищного фонда в муниципальном¦ ¦ ¦ ¦конкурсе ¦
¦ ¦образовании "Город Усолье -¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦Сибирское" на 2004 - 2010 годы" ¦ ¦ ¦ ¦заказа ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦ 3 ¦Организация работ по¦2006 - ¦ 11640,0¦Бюджет города,¦ОАиГ, КЖПГХ, ¦
¦ ¦реконструкции жилищного фонда¦2007 гг. ¦ ¦плата за наем ¦МУ "ГУКС" ¦
¦ ¦первого поколения серии КПД¦ ¦ ¦жилых ¦ ¦
¦ ¦постройки 50 - 60-х годов¦ ¦ ¦помещений ¦ ¦
¦ ¦(1-335), в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- реконструкция жилого дома № 15¦2006 г. ¦ 5000,0¦ ¦ ¦
¦ ¦по ул. Шевченко в соответствии с¦2007 г. ¦ 6640,0¦ ¦ ¦
¦ ¦результатами обследования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сметой затрат, выполненными¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутским филиалом центрального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственного института¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководящих работников и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов строительства при¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Московском строительном институте¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ЦМИГЖС); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка предложений и¦2006 - ¦ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовка документов по¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнейшему проведению работ по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капитальному ремонту и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкции домов серии 1-335 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦ 4 ¦Модернизация лифтового хозяйства¦2006 - ¦ 915,0¦Бюджет города ¦КЖПГХ, ¦
¦ ¦жилищного фонда города (внедрение¦2007 гг. ¦ ¦ ¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦системы диспетчеризации и¦ ¦ ¦ ¦ООО "Жилсервис" ¦
¦ ¦контроля работы лифтов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приведение в соответствие¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям ПУБЭЛ по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сейсмоустойчивости, др.), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. по годам: ¦2006 г. ¦ 450,0¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2007 г. ¦ 465,0¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦ 5 ¦Реконструкция оборудования¦2005 - ¦Данные - по ¦Средства ¦МУП "ПО ¦
¦ ¦водозабора "Ангара" (разработка¦2007 гг. ¦выдаче проекта¦предприятия ¦"Тепловодоканал" ¦
¦ ¦проекта, выполнение работ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦ 6 ¦Замена аварийного участка¦2005 - ¦ 38800,0¦Средства ¦МУП "ПО ¦
¦ ¦тепломагистрали Д 1020 мм¦2007 гг. ¦ ¦предприятия ¦"Тепловодоканал" ¦
¦ ¦протяженностью 2,1 км в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с заключением ОАО¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"СибВНИПИэнергопром", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. по годам: ¦2005 г. ¦ 15000,0¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2006 г. ¦ 15000,0¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2007 г. ¦ 8800,0¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦ 7 ¦Капитальный ремонт¦2005 - ¦ 18140,0¦Средства ¦МУП "ПО ¦
¦ ¦внутриквартальных тепловых сетей¦2007 гг. ¦ ¦предприятия ¦"Тепловодоканал" ¦
¦ ¦МУП "ПО "Тепловодоканал" 42 км, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦14,0 км; ¦2005 г. ¦ 5320,0¦ ¦ ¦
¦ ¦14,0 км; ¦2006 г. ¦ 5320,0¦ ¦ ¦
¦ ¦14,0 км ¦2007 г. ¦ 7500,0¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦ 8 ¦Капитальный ремонт водопроводных¦2005 - ¦ 3300,0¦Средства ¦МУП "ПО ¦
¦ ¦и канализационных трубопроводов¦2007 гг. ¦ ¦предприятия ¦"Тепловодоканал" ¦
¦ ¦11,4 км., в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3,8 км; ¦2005 г. ¦ 1100,0¦ ¦ ¦
¦ ¦3,8 км; ¦2006 г. ¦ 1100,0¦ ¦ ¦
¦ ¦3,8 км ¦2007 г. ¦ 1100,0¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦ 9 ¦Перевод домов ул. Дзержинского и¦2005 г. ¦ 700,0¦Средства ¦МУП "ПО ¦
¦ ¦АО "ПО "Усольмаш" с речной на¦ ¦ ¦предприятия ¦"Тепловодоканал" ¦
¦ ¦очищенную холодную воду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦10 ¦Разработка программы¦1 квартал ¦ - ¦- ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦энергосбережения в ЖКХ города,¦2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включающей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выполнение рекомендаций ОАО¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"СибВНИПИэнергопром" по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулировке и наладке тепловых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сетей города; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организацию работ по защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трубопроводов от¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электрохимической коррозии и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦11 ¦Установка приборов учета тепловой¦2005 - ¦ 2430,0¦Бюджет города,¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦энергии на вводах жилых домов с¦2007 гг. ¦ ¦средства ¦ООО "Жилсервис" ¦
¦ ¦передачей их в коммерческий учет:¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦
¦ ¦6 ед.; ¦2005 г. ¦ 420,0¦(50%/50%) ¦ ¦
¦ ¦10 ед.; ¦2006 г. ¦ 750,0¦ ¦ ¦
¦ ¦18 ед. ¦2007 г. ¦ 1260,0¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦12 ¦Создание механизма установки¦2005 - ¦ 17750,0¦Бюджет города,¦КЖПГХ, ФГУЭП ¦
¦ ¦поквартирных эл. счетчиков, в¦2007 гг. ¦ ¦средства ¦"Ангарские ¦
¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦предприятий ¦электрические ¦
¦ ¦- организация специальных¦2005 г. ¦ - ¦- ¦сети", ¦
¦ ¦участков по установке счетчиков в¦ ¦ ¦ ¦ООО "Жилсервис", ¦
¦ ¦ФГУЭП "Ангарские электрические¦ ¦ ¦ ¦ЧП, обслуживающих¦
¦ ¦сети", ООО "Жилсервис", ЧП,¦ ¦ ¦ ¦жилищный фонд ¦
¦ ¦обслуживающих жилищный фонд; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- установка эл. счетчиков в жилых¦2005 - ¦ 2790,0¦Бюджет города,¦ ¦
¦ ¦помещениях муниципальной¦2006 гг. ¦ ¦средства ¦ ¦
¦ ¦собственности: ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦
¦ ¦1500 ед.; ¦2005 г. ¦ 930,0¦ЖКХ ¦ ¦
¦ ¦2000 ед.; ¦2006 г. ¦ 1860,0¦(50%/50%) ¦ ¦
¦ ¦- установка эл. счетчиков в жилых¦2005 - ¦ 4960,0¦За счет ¦ ¦
¦ ¦помещениях, находящихся в¦2007 гг. ¦ ¦собственников ¦ ¦
¦ ¦собственности граждан - 8000 ед. ¦ ¦ ¦жилья ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦13 ¦Продолжение работ по установке¦2005 - ¦ - ¦Средства ¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦счетчиков холодной и горячей воды¦2007 гг. ¦ ¦собственников,¦ООО "Жилсервис" ¦
¦ ¦к жилых помещениях ¦ ¦ ¦нанимателей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартир ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+-----------------+
¦ ¦Итого по п. 3.2 ¦ ¦ 83675,0¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 15165,0¦Бюджет города ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 68510,0¦Иные источники¦ ¦
L---+---------------------------------+----------+--------------+--------------+------------------
3.3. Совершенствование договорных отношений, создание
эффективной схемы управления жилищным фондом
----T----------------------------------T----------T----------T--------------T------------------¬
¦ № ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦Стоимость,¦ Источник ¦ Ответственный ¦
¦ ¦ ¦исполнения¦тыс. руб. ¦финансирования¦ исполнитель ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦ 1 ¦Формирование 2-х уровней¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ, ¦
¦ ¦конкурентных отношений: ¦2007 гг. ¦ ¦ ¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦- конкуренция в сфере управления¦ ¦ ¦ ¦ООО "Жилсервис" ¦
¦ ¦за получение заказа на управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищным фондом; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- конкуренция подрядных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций за получение заказа на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживание жилья от управляющей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦ 2 ¦Создание условий по расширению¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ, ¦
¦ ¦сети индивидуальных предприятий по¦2007 гг. ¦ ¦ ¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦оказанию услуг¦ ¦ ¦ ¦ООО "Жилсервис" ¦
¦ ¦жилищно-коммунального назначения с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью привлечения субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства (СМП) в сферу¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦ 3 ¦Обеспечение полного перехода на¦2005 - ¦ - ¦- ¦МУП "Сервис" ¦
¦ ¦договорные отношения в сфере ЖКХ,¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключение договоров с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нанимателями, собственниками жилых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦ 4 ¦Переход на прямые договоры по¦2005 г. ¦ - ¦- ¦МУП "ПО ¦
¦ ¦поставке жилищных и коммунальных¦ ¦ ¦ ¦"Тепловодоканал", ¦
¦ ¦услуг (с разделением квитанций)¦ ¦ ¦ ¦ООО "Жилсервис" ¦
¦ ¦между поставщиками и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственниками, нанимателями¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного фонда города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦ 5 ¦Рассмотрение возможности перехода¦2005 г. ¦ - ¦- ¦КЖПГХ, ¦
¦ ¦на прямые договоры поставки¦ ¦ ¦ ¦Усольское ¦
¦ ¦тепловой энергии на отопление и¦ ¦ ¦ ¦отделение фирмы ¦
¦ ¦ГВС между фирмой "Энергосбыт" и¦ ¦ ¦ ¦"Энергосбыт" ¦
¦ ¦собственниками, нанимателями¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного фонда города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦ 6 ¦Разработка и заключение договоров¦2005 - ¦ - ¦- ¦МУП "Сервис" ¦
¦ ¦заказа на поставку ЖКУ при наличии¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прямых договоров поставщиков с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦ 7 ¦Совершенствование договорных¦2005 - ¦ - ¦- ¦ООО "Жилсервис", ¦
¦ ¦отношений между управляющими¦2007 гг. ¦ ¦ ¦МУП "Сервис" ¦
¦ ¦компаниями и "хозяевами домов" с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применением шкалы оценок качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных работ (услуг), оплаты¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конечного результаты, возможности¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поощрительных выплат или штрафных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦ 8 ¦Создание института старших по¦ ¦ 1039,44¦Бюджет города,¦КЖПГХ, ¦
¦ ¦дому, подъезду, с этой целью: ¦ ¦ ¦средства ¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦- разработка и утверждение¦1 квартал ¦ ¦предприятий ¦ООО "Жилсервис" ¦
¦ ¦Положения о старших по дому,¦2005 г. ¦ ¦(50%/50%) ¦ ¦
¦ ¦подъезду; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- решение вопроса возмещения¦2005 г. ¦ 207,8 ¦ ¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦затрат по предоставлению льгот¦2006 г. ¦ 415,82¦ ¦ООО "Жилсервис" ¦
¦ ¦старшим по дому, подъезду ¦2007 г. ¦ 415,82¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦ 9 ¦Мониторинг рынка¦2005 - ¦ - ¦Средства ¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦жилищно-коммунальных услуг,¦2007 гг. ¦ ¦предприятий ¦ООО "Жилсервис", ¦
¦ ¦проведение социологических¦ ¦ ¦ЖКХ ¦МУП "ПО ¦
¦ ¦исследований в сфере¦ ¦ ¦ ¦"Тепловодоканал", ¦
¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства с¦ ¦ ¦ ¦ООО "Фотон" ¦
¦ ¦целью выявления реального уровня¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания жилищного фонда и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определения дополнительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребностей населения в повышении¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества ЖКУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦10 ¦Проведение кадровой политики в¦ ¦ ¦Бюджет города,¦КЖПГХ, ¦
¦ ¦сфере ЖКХ, в т.ч.: ¦ ¦ ¦средства ¦комиссии МУП ¦
¦ ¦- посещение семинаров,¦ ¦ ¦предприятий ¦"Сервис", ООО ¦
¦ ¦организуемых областной¦ ¦ ¦(30/70%) ¦"Жилсервис" ¦
¦ ¦администрацией; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обучение руководителей¦2005 - ¦ 240,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и работников малых¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, функционирующих в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере ЖКХ, по программам областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- введение обязательной аттестации¦2006 г. ¦ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствия требованиям для¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы на рынке ЖКХ для субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методике областной администрации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение обязательной¦2005 - ¦ - ¦- ¦ ¦
¦ ¦аттестации работников СМП по¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническим нормативным документам¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по эксплуатации инженерных сетей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация практики учащихся¦2005 - ¦ - ¦- ¦ ¦
¦ ¦ПТУ в жилищно-коммунальных¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦11 ¦Организация работы с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товариществами собственников¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка механизма вовлечения¦2005 г. ¦ - ¦- ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦населения в ТСЖ, в том числе, и с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определением муниципалитета как¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦одного из собственников доли¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества в составе жилого здания;¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация информационной¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ, ¦
¦ ¦работы среди населения по вопросам¦2007 гг. ¦ ¦ ¦МУ "Информационный¦
¦ ¦приватизации жилья и окончания ее¦ ¦ ¦ ¦центр "Усолье", ¦
¦ ¦срока в 2007 году как мера,¦ ¦ ¦ ¦МУП "Сервис", ¦
¦ ¦способствующая формированию ТСЖ; ¦ ¦ ¦ ¦ООО "Жилсервис" ¦
¦ ¦- подготовка и утверждение¦2006 г. ¦ - ¦- ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦Положения о порядке создания и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности товариществ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственников жилья в г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Усолье-Сибирское; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовка предложений о¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦создании специального¦2006 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦накопительного фонда капитального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонта домов, в которых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованы ТСЖ и другие¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединения граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- продолжение практики и¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ, КЭиФ, ¦
¦ ¦совершенствование механизма¦2007 г. ¦ ¦ ¦УСЗН, МУП "Сервис"¦
¦ ¦предоставления субсидий и льгот¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам, проживающим в ТСЖ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦12 ¦Анализ и внедрение опыта¦2005 - ¦ - ¦- ¦КЖПГХ ¦
¦ ¦высокоэффективного управления¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищным фондом других городов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории г. Усолье-Сибирское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦13 ¦Приобретение ¦2006 - ¦ 600,0 ¦Бюджет города ¦КЖПГХ, КЭиФ ¦
¦ ¦материально-технических средств¦2007 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для организации работ по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатации жилищного фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города силами частных компаний, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. по годам: ¦2006 г. ¦ 300,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2007 г. ¦ 300,0 ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦14 ¦Подготовка предложений по¦2005 г. ¦ - ¦- ¦КЖПГХ, ¦
¦ ¦повышению темпов приватизации¦ ¦ ¦ ¦МУП "Центр ¦
¦ ¦жилищного фонда города ¦ ¦ ¦ ¦приватизации" ¦
+---+----------------------------------+----------+----------+--------------+------------------+
¦ ¦Итого по п. 3.3 ¦ ¦ 1879,44¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1199,72¦Бюджет города ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 679,72¦Иные источники¦ ¦
L---+----------------------------------+----------+----------+--------------+-------------------
3.4. Совершенствование расчетов
за жилищно-коммунальные услуги
--------------------T----------------------------------------------------------¬
¦ Год ¦ Стоимость мероприятий программы, тыс. руб. ¦
¦ +---------------T--------------------T---------------------+
¦ ¦ Всего: ¦В т.ч. бюджет города¦В т.ч. иные источники¦
+-------------------+---------------+--------------------+---------------------+
¦ИТОГО по программе,¦ 110306,44¦ 40666,72¦ 69639,72¦
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------------+--------------------+---------------------+
¦2005 год ¦ 26434,8 ¦ 1385,9 ¦ 25048,9 ¦
+-------------------+---------------+--------------------+---------------------+
¦2006 год ¦ 46940,82¦ 22307,91¦ 24632,91¦
+-------------------+---------------+--------------------+---------------------+
¦2007 год ¦ 36930,82¦ 16972,91¦ 19957,91¦
L-------------------+---------------+--------------------+----------------------
Председатель
Комитета по жилищной политике
и городскому хозяйству
администрации г. Усолье-Сибирское
И.П.ПОЗНЯКОВ
