ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Администрации УОБАО от 06.07.2004 № 161-п
(ред. от 23.11.2004)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2004 г. № 161-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановлений главы администрации
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 04.11.2004 № 324-п,
от 23.11.2004 № 346-п)
В соответствии с утвержденной Концепцией государственной поддержки развития муниципальных образований Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на 2004 год, на основании ст. 30 Устава округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания финансовой помощи субъектам малого предпринимательства муниципальных образований Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований округа обеспечение исполнения настоящего Положения.
3. Экономическому управлению (Алексеева С.В.) совместно с фондом поддержки малого предпринимательства обеспечить контроль за выделением, использованием и возвратом средств кредитования субъектами малого предпринимательства.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
В.БОГДАНОВ
Утверждено
постановлением
главы администрации округа
от 6 июля 2004 года
№ 161-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений главы администрации
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 04.11.2004 № 324-п,
от 23.11.2004 № 346-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14.06.1995, в редакции от 21.03.2002 № 88-ФЗ, и Закона округа "О государственной поддержке малого предпринимательства в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" от 03.12.1997 № 28-оз, программы "Поддержка и развития малого предпринимательства в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" на 2002 - 2004 годы, утвержденной постановлением главы администрации округа от 11.12.2001 № 303-п, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, реализуемых на территории округа.
1.2. Регламентирует порядок финансирования программ и бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
1.3. Средства субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории конкретного муниципального образования Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, представляются на основе конкурсного отбора бизнес-проектов и программ.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КРЕДИТОВАНИЯ
2.1. Кредитование осуществляется в целях развития субъектов малого предпринимательства, осуществляющих необходимую деятельность по созданию новых рабочих мест и производств, выпуск и реализацию товаров и услуг, перспективное развитие экономики региона на территории конкретного муниципального образования Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
2.2. Кредит (займы) выделяются только на возвратной, обеспеченной и платной основах.
2.3. Средства, сформированные за счет возврата кредита (займа) и процентных платежей по кредитам (займам), используются для дальнейшего кредитования субъектов предпринимательства.
3. НАПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
3.1. Основные направления финансирования программ и бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства:
3.1.1. Финансирование мероприятий, предусмотренных окружной программой "Поддержка и развития малого предпринимательства в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" на 2002 - 2004 годы.
3.1.2. Финансирование наиболее перспективных и высокорентабельных бизнес-проектов.
3.1.3. Финансирование программ и бизнес-проектов, улучшающих инфраструктуру села, расширяющих производство и увеличивающих уровень занятости населения.
4. ВИДЫ КРЕДИТОВАНИЯ
Кредитование производится в виде:
- микрокредитов - сумма до 100 тыс. рублей. Микрокредиты предоставляются индивидуальным предпринимателям и организациям в первую очередь на пополнение оборотного капитала, открытие малого предприятия, приобретение недорогого оборудования и т.д.;
- средних кредитов - сумма до 500 тыс. рублей. Средние кредиты предоставляются тем заемщикам, которые получали микрокредиты и показали хорошую возвратность, имеющим стабильно развивающееся предприятие, а также заемщикам, предоставляющим высоколиквидные залоги;
- крупных кредитов - суммы свыше 500 тыс. рублей. Крупные кредиты предоставляются для инвестиций субъектам малого предпринимательства, развивающим свою деятельность, имеющим значительные вливания в экономику округа, существенное расширение занятости населения.
5. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
5.1. Для участия в конкурсе на получение финансирования субъекты малого предпринимательства направляют главе муниципального образования следующие документы:
- заявку на предоставление кредита (займа) и гарантии (поручительства);
- бизнес-проект;
- копии учредительных документов;
- копии свидетельства (решения) о регистрации в Межрайонной инспекции налоговой службы № 7 по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу;
- бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему, заверенные налоговой инспекцией, по состоянию на последнюю отчетную дату;
- справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налогам;
- копию паспорта лица, уполномоченного подписывать кредитный договор (договор займа);
- копию договоров заемщика на аренду помещений или документов, подтверждающих его право собственности на занимаемые помещения;
- копии договоров (контрактов) на реализацию заемщиком продукции, работ, услуг в объеме и в сроки, гарантирующих погашение кредита;
- копии контрактов или иных документов, подтверждающих целевое использование кредита;
- копии необходимых лицензий и разрешений;
- документы на обеспечение кредита (при залоге - подтверждающие право собственности на предлагаемый предмет залога, при поручительстве - юридические и финансовые документы поручителя, аналогичные указанным в настоящем пункте).
5.2. Глава муниципального образования передает комплект документов на экспертизу в экспертную комиссию по рассмотрению бизнес-проектов и программ субъектов малого предпринимательства.
Экспертная комиссия состоит из представителей органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе Думы муниципального образования и специалиста с экономическим образованием (для определения экономической эффективности бизнес-проектов и программ).
Состав и положение об экспертной комиссии по рассмотрению бизнес-проектов, программ субъектов малого предпринимательства муниципальных образований округа утверждается Думой муниципального образования.
Экспертная комиссия по результатам рассмотрения документов готовит заключение, подписываемое всеми членами экспертной комиссии.
5.3. Окончательное решение по финансированию бизнес-проектов и программ субъектов малого предпринимательства принимает на конкурсной основе Попечительский совет кредитования субъектов малого предпринимательства (далее - Попечительский совет). Положение о Попечительском совете кредитования субъектов малого предпринимательства муниципального образования и его состав утверждаются решением Думы муниципального образования.
В состав Попечительского совета включаются представители общественных организаций и Фонда.
5.4. На основании решения Попечительского совета глава муниципального образования направляет документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения, представленные субъектом малого предпринимательства в государственное учреждение "Фонд поддержки малого предпринимательства Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (далее - Фонд).
5.5. Фонд:
- заключает договор с заемщиком, предложенным Попечительским советом, на предоставление кредитов (займов) и гарантий;
- осуществляет контроль за целевым использованием и своевременным возвратом средств и уплаты процентов за пользование кредитом (займом).
(п. 5.5 в ред. постановления главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.11.2004 № 346-п)
5.6. Попечительский совет ежемесячно рассматривает целевое использование кредита (займа), возврат выданных кредитов (займов) и уплату процентов за пользование кредитом (займом), представляет информацию главе муниципального образования и в Фонд для принятия соответствующего решения.
5.7. В обязательном порядке Попечительским советом, главой муниципального образования и Фондом рассматриваются кредитные договоры (договоры займа), по которым происходят задержки возврата кредита (займа) и уплаты процентов за пользование кредитом (займом).
Попечительский совет может рекомендовать главе муниципального образования и Фонду проведение реструктуризации или пролонгации кредиторской задолженности заемщика, уменьшение процентных ставок, возврат долгов в виде акций и имущественного залога, проведение зачета в счет возврата кредита (займа) и уплаты процентов за пользование кредитом (займом).
5.8. Решения Попечительского совета представляются главе муниципального образования и Фонду для дальнейшего рассмотрения. Не допускается пролонгация задолженности более трех раз одному и тому же заемщику.
6. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ, ФОРМЫ, УСЛОВИЯ
И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
6.1. Финансирование субъектов малого предпринимательства осуществляется за счет средств окружного бюджета в виде субсидий муниципальным образованиям Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в соответствии с Концепцией государственной поддержки развития муниципальных образований Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
6.2. Субсидии на развитие муниципальных образований Усть-Ордынского Бурятского автономного округа перечисляются администрациям районов для последующего их перечисления муниципальным образованиям ежеквартально.
(п. 6.2 в ред. постановления главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 04.11.2004 № 324-п)
6.3. Муниципальные образования за счет средств, полученных в виде субсидий на развитие муниципальных образований, перечисляют Фонду денежные средства для кредитования субъектов малого предпринимательства не более сумм, указанных в прилагаемом к настоящему порядку Реестре.
Фонд перечисляет (выдает) кредит (заем) субъектам малого предпринимательства на основании договора кредитования (займа) и договора залога или гарантий (поручительства).
6.4. Финансирование бизнес-проектов, программ субъектов малого предпринимательства осуществляется Фондом на основании решения Попечительского совета, на условиях срочности, платности, возвратности и только тем субъектам малого предпринимательства, которые имеют государственную регистрацию и осуществляют свою деятельность на территории конкретного муниципального образования Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
6.5. В рамках настоящего Положения, действующего законодательства и в целях улучшения системы кредитования малого предпринимательства, на основании решения Попечительского совета глава муниципального образования и Фонд могут производить кредитование субъектов малого предпринимательства за счет возвратных средств и средств, поступающих от уплаты процентов.
6.6. Субъектам малого предпринимательства выделяются кредиты (займы) с минимальной процентной ставкой не менее 50% от учетной ставки Центробанка России.
6.7. Процентная ставка за пользование кредитом (займом) утверждается Попечительским советом.
6.8. Сроки реализации бизнес-проектов, программ определяются в соответствии со сроками окупаемости кредита (займа), но не более 3-х лет.
6.9. Кредиты (займы) выдаются в денежной, товарной и товарно-денежной формах.
6.10. Размер кредита (займа) не должен превышать годовой выручки (прибыли) субъекта малого предпринимательства.
При вновь созданных субъектах малого предпринимательства размер кредита (займа) не должен превышать суммы контрактов или иных документов, подтверждающих целевое использование кредита.
6.11. Графики возврата кредитов (займов):
- микрокредиты - ежемесячный;
- средние кредиты - ежемесячный;
- крупные кредиты - ежеквартально.
6.12. Имущественный залог должен быть экспертно оценен и его ликвидная цена должна превышать сумму кредита (займа) и процентов.
6.13. Для крупных бизнес-проектов и бизнес-проектов с высокой степенью риска залоги должны быть обязательно застрахованы в установленном порядке.
7. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГАРАНТИЙ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВ
Решение о предоставлении поручительства и гарантий принимает Попечительский совет.
РЕЕСТР
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
НА РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
