Изменения, внесенные подпунктом 2.3 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4 вступают силу по истечении срока полномочий мэра города Иркутска, избранного до вступления в силу главы 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВ
ГОРОДА ИРКУТСКА
Утвержден
решением
городской Думы г. Иркутска
от 24 апреля 2000 года
№ 496-48гД (2)
(в ред. решений городской Думы г. Иркутска
от 19.06.2000 № 520-50гД (2),
от 25.05.2001 № 92-10гД (3),
от 04.12.2001 № 145-13гД (3),
от 30.01.2004 № 464-38гД (3),
от 20.05.2004 № 003-20-430537/4)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Положения статьи 2 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 2. Городское самоуправление и его правовая основа
1. Городское самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения города по решению непосредственно или через органы городского самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, культурных и иных местных традиций.
2. Правовую основу городского самоуправления составляют Конституция Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Иркутской области, настоящий Устав, иные нормативные правовые акты городского самоуправления.
Положения статьи 3 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Устав города Иркутска в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области и областными законами определяет систему городского самоуправления, предметы ведения города Иркутска, территориальные основы городского самоуправления, структуру и статус органов городского самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, прекращения деятельности, полномочия и ответственность, правовую, финансовую и экономическую основу городского самоуправления, условия и порядок организации муниципальной службы, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения и другие положения об организации городского самоуправления.
Устав имеет прямое действие, применяется на всей территории города и является обязательным для исполнения жителями города, органами и должностными лицами органов государственной власти, органами и должностными лицами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися на территории города, а также всеми лицами, временно пребывающими в городе Иркутске.
Устав является основным нормативным правовым актом городского самоуправления. Правовые акты городского самоуправления, органов городского самоуправления и их должностных лиц не могут противоречить Уставу. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.
Положения статьи 4 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. Население города представляет собой жителей, постоянно или преимущественно проживающих в городе, объединенных общностью решения вопросов местного значения в целях осуществления городского самоуправления. Жители в соответствии с законодательством самостоятельно решают вопросы местного значения.
2. Жителями города являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
Положения статьи 5 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 5. Право жителей города на осуществление городского самоуправления
1. Жители города имеют право непосредственно либо через своих представителей участвовать в городском самоуправлении.
2. Жителям города гарантируется полнота прав на участие в городском самоуправлении. Они имеют право на участие в городском самоуправлении и несут ответственность за неисполнение своих обязанностей перед населением города. Не допускаются какие-либо ограничения прав жителей города по политическим убеждениям, расовой и национальной принадлежности, полу, социальному или имущественному положению, отношению к религии, а также других обстоятельств.
3. Участие жителей города в осуществлении городского самоуправления гарантируется правом:
3.1. Непосредственного участия в решении наиболее важных вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению городского самоуправления.
3.2. Избирать и быть избранными в органы городского самоуправления.
3.3. На равный доступ к муниципальной службе.
3.4. Получать официальную информацию по вопросам деятельности органов городского самоуправления.
3.5. Осуществлять судебную и иную защиту права на участие в городском самоуправлении.
3.6. Участвовать в работе выборного органа городского самоуправления.
3.7. Участвовать в работе органов территориального общественного самоуправления.
3.8. Правотворческой инициативы в вопросах местного значения.
Статьи 6 - 9. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Статья 10. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Раздел II
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Отменен. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Раздел III
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Положения статьи 13 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 13. Формы непосредственного участия населения в осуществлении городского самоуправления
Население г. Иркутска реализует право на городское самоуправление через участие в муниципальных выборах, городском референдуме, местном опросе, народном обсуждении, путем осуществления народной правотворческой инициативы, территориального общественного самоуправления, обращений в органы и к должностным лицам городского самоуправления.
Населению г. Иркутска гарантируется также право на осуществление городского самоуправления в иных формах, установленных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Положения статьи 14 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. Городской референдум - голосование жителей города по важным вопросам местного значения, находящимся в ведении городского самоуправления в соответствии с настоящим Уставом, за исключением вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Вопрос, выносимый на городской референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить федеральному и областному законодательству.
2. Городской референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Правом участвовать в городском референдуме и требовать его проведения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города и достигшие на день проведения референдума 18 лет.
В городском референдуме не имеют право участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
3. Решение о проведении городского референдума принимается городской Думой. Решение о назначении городского референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Правом на инициативу проведения городского референдума обладают:
- группа депутатов численностью не менее одной второй от числа избранных депутатов городской Думы;
- мэр города;
- не менее 10 процентов граждан, имеющих право на участие в городском референдуме.
4. Инициатива проведения городского референдума, назначение, подготовка, проведение и определение результатов городского референдума осуществляются в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
5. Городской референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее половины участников референдума, внесенных в списки участников городского референдума.
Решение по вынесенному на городской референдум вопросу считается принятым, если за него проголосовало не менее половины граждан, принявших участие в голосовании.
Результаты городского референдума признаются недействительными по основаниям, установленным федеральным законодательством.
6. Принятое на городском референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Решение, принятое на городском референдуме, обязательно для исполнения органами государственной власти и их должностными лицами, органами и должностными лицами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города, гражданами, и не нуждается в дополнительном утверждении.
8. Решение, принятое на городском референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на городском референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.
Если для реализации решения, принятого на городском референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган либо должностное лицо городского самоуправления, в чью компетенцию входит решение указанного вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.
Если решение по вынесенному на городской референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса на городской референдум допускается не ранее чем через год.
Положения статьи 15 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. На территории г. Иркутска осуществляются выборы мэра города, депутатов городской Думы.
2. Порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным и областным законодательством.
3. Решение о назначении выборов мэра города, депутатов городской Думы принимается городской Думой, мэром города в соответствии с настоящим Уставом.
Положения статьи 16 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. Население города вправе осуществлять народную правотворческую инициативу по вопросам местного значения, отнесенным к предметам ведения городского самоуправления настоящим Уставом.
2. Народная правотворческая инициатива реализуется в форме внесения на рассмотрение городской Думы проектов правовых актов по вопросам ее компетенции.
3. Проект правового акта принимается к рассмотрению, если в его поддержку инициативной группой граждан собрано не менее 1% подписей от числа избирателей, зарегистрированных в городе на 1 января или 1 июля соответствующего года.
Образование, регистрация инициативных групп граждан по сбору подписей в поддержку проекта правового акта городской Думы, сбор подписей осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения городского референдума.
4. Необходимым условием для внесения проекта правового акта на рассмотрение городской Думы является представление вместе с текстом проекта акта заключения администрации города.
Иные условия реализации правотворческой инициативы определяются нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
5. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации народной правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании городской Думы в присутствии представителей населения.
6. По результатам рассмотрения проекта правового акта городская Дума принимает одно из следующих решений:
6.1. Принять правовой акт в предложенной редакции.
6.2. Доработать проект правового акта.
6.3. Отклонить проект правового акта.
7. Решение, принятое городской Думой по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке народной правотворческой инициативы, а также текст принятого правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Положения статьи 17 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 17. Обращения граждан в органы и к должностным лицам городского самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные устные и письменные обращения в органы городского самоуправления, к их должностным лицам и к депутатам городской Думы для решения вопросов экономического, социального, общественно-политического и иного характера, относящихся к ведению городского самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Должностные лица администрации города и депутаты городской Думы несут ответственность за своевременное, полное и объективное рассмотрение обращений граждан, а также за своевременное и полное исполнение решений, принятых по обращениям граждан, в соответствии с компетенцией.
3. Должностные лица администрации города и депутаты городской Думы обязаны дать ответ по существу обращения граждан в течение одного месяца.
4. Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется мэром города, должностными лицами городской администрации и депутатами городской Думы в соответствии с графиками приема граждан.
5. Порядок и процедура регистрации и рассмотрения поступивших в органы и должностным лицам городского самоуправления обращений граждан, осуществления контроля за своевременностью, объективностью и полнотой рассмотрения обращений граждан, а также исполнением принятых по обращениям решений определяется нормативными правовыми актами органов городского самоуправления в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Положения статьи 18 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. Местный опрос - голосование граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории города, части его территории по важнейшим вопросам общественно-политического, социально-экономического, культурного развития соответствующей территории, а также по иным вопросам, представляющим общественный интерес, с целью выявления мнения населения и принятия органами городского самоуправления обоснованных решений.
2. Местный опрос осуществляется в формах: голосования граждан, проводимого по процедуре городского референдума; выборочного социологического опроса (анкетирование, интервьюирование и др.).
3. Порядок назначения, проведения и подведения итогов местного опроса определяется нормативными правовыми актами органов городского самоуправления в соответствии с областным законодательством.
4. Результаты местного опроса носят рекомендательный характер.
Положения статьи 19 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. Народное обсуждение осуществляется путем сбора, обобщения и учета поступивших от населения в органы городского самоуправления предложений и замечаний по проектам решений, опубликованным в средствах массовой информации с целью выявления мнения населения.
На народное обсуждение могут выноситься вопросы местного значения, представляющие общественный интерес.
2. Решение о вынесении проекта правового акта на народное обсуждение принимается городской Думой, мэром города в пределах их компетенции.
3. Порядок принятия решения о проведении народного обсуждения, сбора и обобщения предложений и замечаний, подведения итогов, сроки обсуждения определяются нормативными правовыми актами органов городского самоуправления в соответствии с областным законодательством.
4. Поступившие от населения предложения и замечания носят рекомендательный характер.
Раздел IV
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ В ГОРОДЕ
Положения статьи 20 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 20. Понятие территориального общественного самоуправления и право на его осуществление
1. Под территориальным общественным самоуправлением в городе Иркутске понимается система самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов, затрагивающих интересы территории их проживания, непосредственно или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.
2. Правом на осуществление территориального общественного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории общественного самоуправления, либо владеющие на праве собственности недвижимым имуществом, расположенным на соответствующей территории общественного самоуправления, и достигшие 16 лет.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в г. Иркутске устанавливается нормативными правовыми актами органов городского самоуправления в соответствии с законами области и настоящим Уставом.
Положения статьи 21 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 21. Система территориального общественного самоуправления
Система территориального общественного самоуправления включает в себя:
1. Собрания, конференции граждан.
2. Опрос.
3. Народное обсуждение.
4. Органы территориального общественного самоуправления.
5. Иные формы, предусмотренные нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Положения статьи 22 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 22. Территория общественного самоуправления
1. Территориальное общественное самоуправление населения может осуществляться в границах жилых районов, микрорайонов (кварталов), улиц, домов, подъездов. Территории, в пределах которых может действовать территориальное общественное самоуправление, определяются нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
2. Принятие решений об установлении границ территории общественного самоуправления осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Положения статьи 23 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 23. Задачи территориального общественного самоуправления
Задачами территориального общественного самоуправления являются осуществление жителями собственных инициатив в решении вопросов обеспечения благоустройства территории общественного самоуправления, содержания жилищного фонда, обеспечения общественного порядка, проведения культурных, спортивных и других мероприятий, оказания помощи нуждающимся гражданам, а также иные вопросы, непосредственно связанные с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.
Положения статьи 24 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 24. Устав территориального общественного самоуправления
Деятельность территориального общественного самоуправления может осуществляться на основании Устава территориального общественного самоуправления, принятого и зарегистрированного в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами городского самоуправления.
Положения статьи 25 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 25. Полномочия территориального общественного самоуправления
1. Территориальное общественное самоуправление вправе осуществлять полномочия, предусмотренные законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
2. Наделение органов территориального общественного самоуправления властными полномочиями органов городского самоуправления не допускается за исключением случаев, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Положения статьи 26 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 26. Финансово-экономическая основа территориального общественного самоуправления
1. Финансово-экономическую основу территориального общественного самоуправления составляют собственные средства.
Собственные финансовые средства образуются за счет добровольных пожертвований граждан и организаций.
2. Направления использования, порядок распоряжения собственным имуществом и финансовыми средствами определяются населением самостоятельно в соответствии с задачами территориального общественного самоуправления.
Положения статьи 27 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины жителей территории общественного самоуправления, имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении.
2. Проведение конференции осуществляется при невозможности проведения собрания жителей.
Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей от общего числа представителей жителей соответствующей территории общественного самоуправления, имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении.
3. Норма представительства, порядок проведения конференции устанавливаются в соответствии с областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, но не может быть менее 1 представителя от 100 граждан, имеющих права на участие в территориальном общественном самоуправлении.
Положения статьи 28 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 28. Органы территориального общественного самоуправления
1. Населением соответствующей территории общественного самоуправления может быть создан орган территориального общественного самоуправления. Орган территориального общественного самоуправления может являться юридическим лицом в соответствии с нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
2. Срок полномочий органов территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, но не может быть более четырех лет.
3. Органы территориального общественного самоуправления могут быть коллегиальными (советы, комитеты и др.) и единоличными (старший, ответственный и др.).
4. Полномочия, порядок формирования, деятельности, досрочного прекращения полномочий и ликвидации органов территориального общественного самоуправления в городе определяются в соответствии с законодательством области и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
5. Органы территориального общественного самоуправления не являются органами городского самоуправления.
Положения статьи 29 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 29. Опрос, народное обсуждение и иные формы территориального общественного самоуправления
1. Опрос представляет собой форму выявления мнения населения по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления.
2. Народное обсуждение представляет собой обсуждение населением соответствующей территории общественного самоуправления проекта решения собрания, конференции граждан, органа территориального общественного самоуправления, органа городского самоуправления.
3. Проведение, подведение итогов опроса, народного обсуждения, а также реализация иных форм территориального общественного самоуправления населения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Положения статьи 30 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 30. Взаимодействие территориального общественного самоуправления с органами городского самоуправления
1. Взаимодействие территориального общественного самоуправления с органами городского самоуправления осуществляется на основе принципов законности, сочетания интересов территориального общественного самоуправления населения и интересов города, взаимной помощи и сотрудничества.
2. К полномочиям органов городского самоуправления в сфере организации территориального общественного самоуправления относятся:
2.1. Оказание содействия в организации, развитии и осуществлении полномочий территориального общественного самоуправления.
2.2. Утверждение и регистрация уставов территориального общественного самоуправления.
2.3. Ведение учета территориального общественного самоуправления.
2.4. Утверждение границ территории общественного самоуправления.
2.5. Контроль за осуществлением территориального общественного самоуправления на территории города.
2.6. Иные полномочия, предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
3. К полномочиям территориального общественного самоуправления в сфере взаимодействия с органами городского самоуправления относятся:
3.1. Правотворческая инициатива по вопросам местного значения.
3.2. Оказание содействия в реализации решений органов городского самоуправления.
3.3. Информирование органов городского самоуправления о своей деятельности, согласование решений в целях обеспечения координации действий по вопросам, затрагивающим интересы населения территории общественного самоуправления.
3.4. Иные полномочия, предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Раздел V
ОРГАНЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 31. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Статья 32. Городская Дума - представительный орган городского самоуправления
1. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
2. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
3. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Статья 33. Организация деятельности городской Думы
1. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
2. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
3 - 7. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
8. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
9 - 11. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Статьи 34 - 35. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Статья 36. Решения городской Думы
1. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
2. Абзац отменен. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Абзац отменен. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
3 - 5. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
6. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
7 - 9. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Статьи 37 - 39. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Статья 40. Мэр города
1. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
2. Абзац отменен. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Абзац отменен. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
3 - 6. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Статья 41. - Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Статья 42. Полномочия мэра города
1 - 2. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
3. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
4. Мэр города как глава администрации города:
4.1 - 4.3. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
4.4. Отменен. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
4.5 - 4.19. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
5. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Статьи 43 - 52. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Раздел VI
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА
ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статьи 53 - 54. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Положения статьи 55 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. Городские финансы включают средства бюджета города, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам городского самоуправления, и другие финансовые средства.
2. Права собственника в отношении городских финансов осуществляются от имени населения города органами городского самоуправления.
3. Городская Дума самостоятельно устанавливает, изменяет или отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством.
4. Население города непосредственно либо городская Дума с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями города средств для финансирования решения вопросов местного значения. Собранные в соответствии с указанными решениями средства используются исключительно по целевому назначению. Органы городского самоуправления информируют население города об использовании указанных средств.
Положения статьи 56 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. Город Иркутск имеет единый бюджет.
Бюджет города представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств для обеспечения задач и функций городского самоуправления.
Доходная часть бюджета города состоит из собственных доходов и средств бюджетного регулирования (поступлений от регулирующих доходов, дотаций, субвенций, средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований, средств по взаимным расчетам).
2. Органы городского самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют бюджет города в соответствии с законодательством и компетенцией, определенной настоящим Уставом.
3. Самостоятельность бюджета города обеспечивается:
3.1. Правом органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс.
3.2. Наличием собственных источников доходов.
3.3. Правом получения отчислений от регулирующих доходных источников по долговременным нормативам, дотаций, субвенций, а также средств из фонда финансовой поддержки муниципальных образований.
3.4. Правом органов городского самоуправления определять направления расходования средств бюджета города.
4. Уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города, возникшие в результате исполнения законов (решений), принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Иркутской области, компенсируются органами, принявшими решения.
Положения статьи 57 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. Деятельность органов городского самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в городе Иркутске, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными федеральным и областным законодательством, и принимаемым городской Думой.
2. Решение о подготовке проекта бюджета города принимает мэр.
3. Проект бюджета города составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными федеральным и областным законодательством, решениями городской Думы.
4. Календарный финансовый (бюджетный) год устанавливается с первого января по тридцать первое декабря включительно.
5. Бюджет города, а также отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются решением городской Думы по представлению мэра города.
Положения статьи 58 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Бюджет города основан на принципах самостоятельности, полноты отражения доходов и расходов бюджета; сбалансированности; эффективности и экономности использования бюджетных средств; общего (совокупного) покрытия расходов бюджета города; гласности; достоверности; адресности и целевого характера бюджетных средств.
Положения статьи 59 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 59. Целевые бюджетные фонды и резервный фонд
1. В составе бюджета города образуются бюджетные целевые фонды и резервный фонд, средства которых используются мэром города на цели, соответствующие назначению фондов.
2. Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета города за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете.
3. Резервный фонд - фонд денежных средств, образуемый в расходной части бюджета. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов.
4. Порядок формирования и расходования средств целевых бюджетных фондов и резервного фонда устанавливается нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
5. Отчеты о расходовании средств целевых бюджетных фондов и резервного фонда включаются в отчет об исполнении бюджета города.
Положения статьи 60 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
В случае, если бюджет города не утвержден до 1 января планируемого финансового года, мэр города вправе осуществлять расходование бюджетных средств до утверждения бюджета города по соответствующим статьям бюджета города истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.
Положения статьи 61 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
1. Мэр ежеквартально представляет городской Думе информацию о ходе исполнения бюджета.
2. Отчет об исполнении бюджета города за прошедший год мэр представляет в городскую Думу в сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетом процессе в городе.
3. Городская Дума рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета по докладу мэра. Отчет об исполнении бюджета публикуется для сведения населения города.
Статья 62. Исключена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 04.12.2001 № 145-13гД (3).
Положения статьи 62 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 62. Муниципальный финансовый контроль
(Статья 62 в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 04.12.2001 № 145-13гД (3))
1. Городская Дума осуществляет финансовый контроль в формах:
1.1. Рассмотрения информации об исполнении бюджета.
1.2. Обсуждения и утверждения бюджета города.
1.3. Рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета, рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета.
2. Финансовый контроль за исполнением бюджета города, за ведением операций с бюджетными средствами осуществляет финансовый орган администрации города.
3. Финансовый контроль за надлежащим и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют структурные подразделения администрации города специальной (отраслевой) и территориальной компетенции.
4. Порядок и формы осуществления финансового контроля за расходованием городских финансов определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в г. Иркутске и иными нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
Раздел VII
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ. ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ
ИХ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Отменен. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Раздел VIII
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА С ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 69. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Положения статьи 70 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 70. Взаимоотношения органов городского самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Мэр города по согласованию с городской Думой вправе принять решение об участии города в ассоциациях или союзах муниципальных образований.
2. Органы городского самоуправления могут объединяться (входить) в союзы и ассоциации с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
Статья 71. Участие города в международном сотрудничестве
Органы городского самоуправления вправе осуществлять международное сотрудничество по вопросам экономического, научного, культурного и иного характера в пределах своих полномочий.
Раздел IX
ПРИНЯТИЕ И ВНЕСЕНИЕ ПОПРАВОК
В УСТАВ ГОРОДА ИРКУТСКА
Статья 72. Принятие Устава города Иркутска
1. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
2. Устав города регистрируется в установленном порядке и вступает в законную силу после его официального опубликования (обнародования).
Статья 73. Отменена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Глава городского
самоуправления
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Депутаты городской Думы:
В.Н.АФАНАСЬЕВА
С.Н.БАТИЩЕВ
Ю.Д.КОРЕНЕВ
А.В.БЕЛОВ
А.П.БЕССОНОВ
В.М.ВЕРХОЗИН
Л.Е.ЗАБОЛОТСКАЯ
С.А.КОРОВИН
М.Г.КОРНЕВ
И.Т.КОСОВ
Т.И.ЛЯШЕНКО
А.А.ОБРАЗЦОВ
А.Н.ПАНОВ
Ю.С.РОДИОНОВ
Г.Г.РУССКИХ
А.К.ЧИЧИКОВ
Приложение 1
к Уставу
города Иркутска
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЧЕТНОМ ГРАЖДАНИНЕ ГОРОДА ИРКУТСКА
Отменено. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Приложение 2
к Уставу
города Иркутска
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА
Отменено. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Приложение 3
к Уставу
города Иркутска
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРА Г. ИРКУТСКА
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области", "О статусе главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", Уставом города Иркутска настоящее Положение определяет трудовые, социальные, правовые и иные гарантии деятельности мэра г. Иркутска, в целях создания условий для реализации полномочий мэра г. Иркутска, как высшего выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению городского самоуправления.
Статьи 1 - 5. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Положения статьи 6 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 6. Денежное вознаграждение мэра г. Иркутска
1. Денежное вознаграждение мэра г. Иркутска определяется суммированием должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия замещения должности и выслугу лет, иных надбавок, установленных федеральным и областным законодательством, а также ежеквартальной премии по результатам работы.
Мэру г. Иркутска выплачиваются районные коэффициенты и процентные надбавки к должностному окладу, установленные федеральным и областным законодательством.
2. Должностной оклад мэра г. Иркутска устанавливается в четырехкратном размере средней заработной платы работников, занятых в экономике города. В случае, если средняя заработная плата работников, занятых в экономике города, превышает среднюю заработную плату работников, занятых в экономике области, то должностной оклад мэра г. Иркутска устанавливается в четырехкратном размере средней заработной платы работников, занятых в экономике области.
(Пункт 2 введен решением городской Думы г. Иркутска от 25.05.2001 № 92-10гД (3))
3. Надбавки к должностному окладу мэру г. Иркутска устанавливаются в размере:
- 30% от должностного оклада за квалификационный разряд;
- 30% от должностного оклада за выслугу лет;
- 50% от должностного оклада за особые условия замещения должности.
4. Мэру г. Иркутска устанавливается надбавка к должностному окладу за почетное звание Российской Федерации, области, города в размере:
- 10% от должностного оклада лицу, имеющему почетное звание города;
- 15% от должностного оклада - лицу, имеющему почетное звание области;
- 25% от должностного оклада лицу, имеющему почетное звание Российской Федерации.
Мэру г. Иркутска устанавливается надбавка к должностному окладу за ученую степень в размере:
- 15% от должностного оклада лицу, имеющему ученую степень кандидата наук;
- 25% от должностного оклада лицу, имеющему ученую степень доктора наук.
Мэру г. Иркутска, имеющему право на получение нескольких надбавок, предусмотренных настоящим пунктом, выплачивается одна из них по его выбору.
5. По результатам работы мэру г. Иркутска устанавливается ежеквартальная премия в размере денежного вознаграждения мэра г. Иркутска за один месяц.
Статьи 7 - 21. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Руководитель
аппарата мэра
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
Заведующая отделом
муниципального
законодательства
М.А.БЫРГАЗОВА
Приложение 4
к Уставу
г. Иркутска
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В Г. ИРКУТСКЕ
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области", "О муниципальной службе в Иркутской области" настоящее Положение устанавливает правовые основы организации муниципальной службы и правовое положение лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в г. Иркутске.
Главы 1 - 2
Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска
от 20.05.2004 № 003-20-430537/4
Глава 3
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.
ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Статьи 14 - 21. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Положения статьи 22 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 22. Должностной оклад муниципального служащего
1. Должностной оклад муниципального служащего устанавливается в трудовом договоре (контракте) и штатным расписанием администрации города.
Размеры должностных окладов муниципальных служащих определяются в зависимости от должности муниципальной службы.
2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих определяются схемой должностных окладов муниципальных должностей, утверждаемой мэром города в соответствии с законом области о схеме соотношения должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности.
3. Минимальный должностной оклад муниципального служащего определяется в размере средней месячной заработной платы работников отраслей экономики г. Иркутска на основе данных, представляемых Иркутским областным Комитетом государственной статистики.
В случае, если средняя заработная плата работников отраслей народного хозяйства по г. Иркутску превышает среднюю заработную плату работников отраслей экономики области, минимальный должностной оклад муниципального служащего устанавливается в размере средней заработной платы работников отраслей экономики области.
Минимальный должностной оклад муниципального служащего на текущий финансовый год определяется мэром города.
Индексация минимального должностного оклада муниципального служащего производится в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного в бюджете города на текущий финансовый год.
Статья 23. Надбавки к должностному окладу муниципального служащего
1 - 2. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Положения пункта 3 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
3. Надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы может устанавливаться:
- за сложность, напряженность работы;
- за высокие достижения в труде;
- за специальный режим работы;
- за ненормированный рабочий день.
Размер надбавки за особые условия муниципальной службы в общей сложности не может превышать 50% от установленного должностного оклада.
Размер надбавки за особые условия муниципальной службы, порядок и условия ее выплаты устанавливаются нормативным правовым актом мэра города в соответствии с настоящим Положением.
4 - 6. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Положения статьи 24 утрачивают силу с 1 января 2006 года (подпункт 2.4 пункта 2 решения городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4).
Статья 24. Премии муниципальным служащим по результатам работы
1. Муниципальным служащим устанавливаются следующие виды премий по результатам работы:
а) ежеквартальная - за профессиональное, компетентное исполнение должностных обязанностей.
б) единовременная, выплачиваемая за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, исполнение специальных заданий особой важности, сложности; за безупречную службу в связи с юбилейными датами со дня рождения; за продолжительную службу к юбилейным датам службы (5, 10, 15 лет службы и т.д.), а также по иным основаниям.
2. Размер премии не может превышать размера денежного содержания муниципального служащего за один месяц.
Порядок премирования устанавливается нормативным правовым актом мэра города.
Статьи 25 - 36. Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Главы 4 - 6
Отменены. - Решение городской Думы г. Иркутска
от 20.05.2004 № 003-20-430537/4
