ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра Шелеховского МО от 06.04.2004 № 425
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Шелеховский вестник", № 30, 16.04.2004
МЭР ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2004 г. № 425
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях оперативного принятия мер при проведении плановых и аварийных работ, влияющих на нормальное обеспечение тепло-, водо-, электроснабжением, связью объектов жилищно-гражданского, производственного и иного назначения, обеспечения комфортного проживания населения на территории Шелеховского муниципального образования, руководствуясь Законом Иркутской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области", ст.ст. 6, 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения земляных работ на территории Шелеховского муниципального образования (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете "Шелеховский вестник".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шелеховского муниципального образования Ю.Г.Зенина, начальника отдела ЖКХ администрации И.Н.Баранова.
Мэр Шелеховского МО
С.В.ПОЛЯКОВ
Приложение № 1
к постановлению
мэра Шелеховского МО
от 6 апреля 2004 года
№ 425
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке проведения земляных работ на территории Шелеховского муниципального образования (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, органов местного самоуправления.
1.2. Положение устанавливает требования к порядку проведения земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством, ремонтом подземных сооружений, с проведением иных видов работ, влекущих нарушение благоустройства территории Шелеховского муниципального образования.
1.3. Настоящее Положение распространяется на граждан и юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих проведение земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством, ремонтом подземных сооружений, с проведением иных видов работ, влекущих нарушение благоустройства территории Шелеховского муниципального образования (далее по тексту - земляные работы).
1.4. Порядок проведения земляных работ дифференцируется в зависимости от плановости, аварийности проведения работ, а также от места проведения земляных работ (на автомобильных дорогах либо на остальной территории города).
Перечень автомобильных дорог с интенсивным движением транспорта утверждается мэром Шелеховского муниципального образования.
1.5. Проведение земляных работ осуществляется:
1.5.1. На территориях автомобильных дорог на основании проекта производства работ, согласованного с ГИБДД, ордера-разрешения на проведение земляных работ, согласованного со всеми заинтересованными предприятиями.
1.5.2. На остальной территории города - на основании ордера-разрешения на проведение земляных работ, согласованного со всеми заинтересованными предприятиями.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
2.1. Гражданин или юридическое лицо (далее по тексту - заявитель), имеющие намерение провести плановые земляные работы в срок до 1 марта текущего года, подают заявление в отдел жилищно-коммунального хозяйства Шелеховской администрации о разрешении проведения плановых земляных работ.
2.2. В заявлении указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для граждан; наименование, юридический адрес, банковские реквизиты - для юридических лиц;
- место проведения земляных работ, предполагаемые размеры земельного участка;
- предполагаемые сроки проведения земляных работ (начало и окончание работ), сроки приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (если срок приведения земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, не совпадает со сроком окончания земляных работ).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- смета на восстановление разрушенного участка;
- договор со специализированным предприятием, выполняющим восстановительные работы, или лицензия на проведение данных работ;
- заверенные копии выдаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в заявлении;
- в случае нового строительства подземных коммуникаций и сооружений - проектная документация, утвержденная в установленном порядке;
- выкопировка из топоосновы земельного участка, на котором будут проводиться плановые земляные работы;
- при проведении земляных работ, не связанных со строительством подземных сооружений, выкопировка из топоосновы земельного участка, на котором будут проводиться плановые земляные работы, согласовывается с заинтересованными лицами;
- график производства работ, при котором также указывается срок исполнения работ по восстановлению нарушенного участка;
- при производстве земляных работ по прокладке, переустройству и ремонту подземных сооружений, связанных с закрытием движения автотранспорта по улицам города, - схема закрытия движения транспорта с указанием объездов, согласованная с ГИБДД г. Шелехова, в случаях закрытия движения маршрутных автобусов - схема движения маршрутного транспорта на время проведения земляных работ и работ по восстановлению разрушенного участка, согласованная с ООО "ШелеховАвтотранс".
2.3. Отдел жилищно-коммунального хозяйства Шелеховской администрации:
2.3.1. Регистрирует заявления в день их поступления в книге регистрации заявлений.
2.3.2. Проверяет правильность оформления заявлений и наличие необходимых документов в день их поступления.
Если заявление не содержит сведений либо к нему не приложены документы, установленные пунктом 2.2 настоящего Положения, оно с приложенными документами возвращается заявителю под расписку либо отправляется по почте заказным письмом с указанием причин возврата.
2.3.3. В 5-дневный срок со дня поступления заявления рассматривается пакет документов и отделом ЖКХ администрации подготавливается распоряжение первого заместителя главы администрации о разрешении проведения плановых земляных работ.
2.4. После выполнения плановых работ заявитель должен представить акты испытаний сетей и сооружений (для избежания повторной разработки грунта), а также акт приема-передачи восстановленного участка.
2.5. В случае невыполнения обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, по окончании проведения плановых земляных работ заявитель несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Рассмотрение устных и письменных обращений граждан или юридических лиц о разрешении проведения плановых земляных работ осуществляется отделом ЖКХ Шелеховской администрации в порядке согласно настоящему Положению.
III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНЫХ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
3.1. В случае возникновения аварийных ситуаций, связанных с проведением земляных работ, требующих немедленного устранения, организации обязаны немедленно сообщить в отдел ЖКХ Шелеховской администрации, в ГИБДД либо ГОВД (при возникновении аварийной ситуации на территории автомобильной дороги).
Сообщения о возникновении аварийных ситуаций регистрируются в журналах учета проведения аварийных работ.
В журналы учета проведения аварийных работ вносятся следующие сведения:
- время получения сообщения;
- сроки и место проведения аварийных работ;
- наименование организаций, осуществляющих проведение аварийных работ;
- меры, принятые по приведению участка в состояние, пригодное для его использования по целевому назначению.
В случае возникновения аварийной ситуации на территории автомобильных дорог перед вызовом представителей заинтересованных предприятий производитель работ обязан оградить место аварии и вызвать представителя ГИБДД.
3.2. Организации, эксплуатирующие подземные сооружения (далее по тексту - организации), обязаны в срочном порядке представить в отдел ЖКХ Шелеховской администрации следующие документы:
- график производства работ;
- выкопировку из топоосновы участка под земляные работы;
- график подвоза воды (аварии на водопроводных сетях);
- место проведения аварийных земляных работ, размер земельного участка.
Сроки проведения аварийных земляных работ в зависимости от видов подземных сооружений, на которых возникла аварийная ситуация, не могут быть более 14 дней.
3.3. В случае возникновения аварийной ситуации руководителям всех заинтересованных предприятий направлять к месту производства работ специалистов для согласования и подписания ордера-разрешения согласно заявке от организации, выполняющей работы по устранению аварии.
3.4. Разрешить предприятиям, выполняющим работы по ликвидации аварии, в случае неприбытия в срок специалистов для согласования ордера-разрешения производить указанные работы по согласованию с отделом ЖКХ Шелеховской администрации.
3.5. Ответственность за ущерб и другие последствия, которые могут возникнуть при производстве работ по ликвидации аварии из-за неявки и несогласования специалистом ордера-разрешения в установленном порядке, несет предприятие, не направившее данного специалиста.
3.6. В случае, когда проведение аварийных земляных работ в зависимости от видов подземных сооружений не может быть устранено в течение 14 дней, организация, производящая работы, обязана подать заявку на выполнение земляных работ согласно п. 2.2 настоящего Положения.
3.7. Отдел ЖКХ Шелеховской администрации в срочном порядке рассматривает пакет документов и выдает заключение о производстве работ.
3.8. Аварийные земляные работы осуществляются организациями на основании ордеров-разрешений на проведение аварийных земляных работ, утвержденных отделом ЖКХ Шелеховской администрации.
3.9. Восстановление нарушенного благоустройства на проезжей части дороги должно быть произведено не позднее чем в течение 3 суток со дня окончания проведения аварийных земляных работ.
Восстановление нарушенного благоустройства на остальной части производится в сроки, указанные в заявлении на проведение земляных работ.
После окончания работ по восстановлению благоустройства организация, производившая данные работы, в течение 1 рабочего дня с момента окончания работ обязана передать результат данных работ отделу ЖКХ Шелеховской администрации. Прием-передача выполненных работ оформляется актами приема-передачи, составленными представителями заинтересованных сторон.
3.9. В случае просадки дорожного полотна, образовавшейся после окончания восстановительных работ, производитель обязан восстановить нарушенное благоустройство в течение двух рабочих дней с момента обнаружения просадки.
В случае просадки земляного полотна производитель обязан восстановить нарушенное благоустройство в течение 1 рабочего дня с момента обнаружения просадки.
3.10. В случае невыполнения по окончании проведения аварийных земляных работ заявителем обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства, приведению участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, заявитель несет административную ответственность согласно действующему законодательству.
IV. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
4.1. Обязательства сторон по проведению земляных работ регламентируются настоящим Положением.
4.2. На момент проведения земляных работ лицо, производящее земляные работы, обязано выставить дорожные знаки, информацию по схеме, согласованной с ГИБДД г. Шелехова, а в случае, если проведение земляных работ затрагивает работу муниципального общественного транспорта, - с ООО "ШелеховАвтотранс". За свой счет произвести работы по приведению указанных в схеме объездов в состояние, пригодное для проезда автотранспорта и безопасного движения пешеходов, с последующей сдачей заинтересованным лицам по акту приема-передачи.
4.3. Если при производстве плановых или аварийных земляных работ возникает необходимость вырубки деревьев, то в этом случае оформляется дополнительный ордер-разрешение на вырубку деревьев, который выдается отделом ЖКХ администрации в порядке, определенном распоряжением главы администрации № 90 от 11.05.1992.
4.4. Лица, производящие земляные работы, обязаны за свой счет приводить земельные участки в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, в ходе земляных работ, а при невозможности этого - в срок, оговоренный в заявлении на производство земляных работ.
4.5. Лицо, производившее земляные работы, обеспечивает комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть, тротуары, озеленение) в объеме и в соответствии с первоначальным состоянием (до начала проведения земляных работ).
В случае нарушения асфальтобетонных покрытий тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий покрытия восстанавливаются на всю ширину тротуаров, пешеходных дорожек, проездов, иных территорий в комплексе с иными работами по восстановлению нарушенного благоустройства.
4.6. Прием-передача выполненных земляных работ оформляется актами приема-передачи. Акты приема-передачи подписываются представителями сторон. В актах приема-передачи выполненных земляных работ указываются сведения о выполненных земляных работах, состоянии земельного участка, пригодности его использования по целевому назначению, о восстановлении нарушенного благоустройства на земельном участке и др.
Прием-передача выполненных земляных работ на проезжей части дороги осуществляется с участием работников ГИБДД г. Шелехова.
К моменту подписания акта приема-передачи выполненных земляных работ лицо, осуществлявшее проведение плановых земляных работ, обязано представить заключение специализированной организации по качеству восстановленного нарушенного асфальтового покрытия.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований, предусмотренных настоящим Положением на производство земляных работ, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
5.2. Привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности по приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
VI. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется отделом ЖКХ Шелеховской администрации.
6.2. Отдел ЖКХ администрации вправе:
- проводить проверки производства земляных работ;
- запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, юридических лиц, граждан информацию, необходимую для осуществления контроля за исполнением требований настоящего Положения;
- приостанавливать проведение земляных работ в случае нарушения требований проведения земляных работ;
- вносить предложения уполномоченным должностным лицам о привлечении виновных лиц к административной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Первый заместитель главы
администрации г. Шелехова
Ю.Г.ЗЕНИН
