РЕШЕНИЕ Думы МО - "г. Тулун" от 28.11.2007 № 137-ДГО
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ
ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ
ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"
В целях урегулирования положений, касающихся досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа и выборных должностных лиц муниципального образования - "город Тулун", в соответствии со ст.ст. 13, 24, 35 - 36, 40, 73 - 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 11, 22, 25 - 26, 30, 43 Устава муниципального образования - "город Тулун", Дума городского округа решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа и выборных должностных лиц муниципального образования - "город Тулун".
2. Руководителю аппарата мэра городского округа С.А.Татарникову опубликовать настоящее решение в газете "Тулунский вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Мэр городского округа
В.Н.ПИВЕНЬ
Приложение
к решению
Думы МО - "город Тулун"
от 28 ноября 2007 года
№ 137-ДГО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - "город Тулун" и определяет основание и порядок досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа и выборных должностных лиц муниципального образования - "город Тулун".
Настоящее Положение распространяет свое действие на Думу городского округа, мэра городского округа, депутатов Думы городского округа и председателя Думы городского округа муниципального образования - "город Тулун".
2. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
2.1. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в случае:
2.1.1. Принятия закона Иркутской области о ее роспуске в связи с принятием Думой городского округа нормативного правового акта, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Иркутской области, Уставу муниципального образования - "город Тулун", и непринятия со стороны Думы городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока мер в пределах своих полномочий, по исполнению решения суда, в том числе отмену данного нормативного правового акта.
С законодательной инициативой по вопросу роспуска Думы городского округа в Законодательное собрание обращается губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения ранее вынесенного решения.
Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области.
2.1.2. Принятия закона Иркутской области о ее роспуске в связи с тем, что избранная в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания. Данный факт должен быть установлен соответствующим судом.
Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание проект закона Иркутской области о роспуске Думы городского округа.
2.1.3. Принятия закона Иркутской области о ее роспуске в связи с тем, что вновь избранная в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания. Данный факт должен быть установлен соответствующим судом.
Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание проект закона Иркутской области о роспуске Думы городского округа.
2.1.4. Принятия Думой городского округа решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается только на заседании Думы городского округа при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного Уставом муниципального образования - "город Тулун" числа депутатов Думы городского округа.
С инициативой принятия решения о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного Уставом муниципального образования - "город Тулун" числа депутатов Думы городского округа.
В случае самороспуска полномочия Думы городского округа прекращаются с момента вступления в силу решения Думы городского округа.
2.1.5. Вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
2.1.6. Преобразования муниципального образования - "город Тулун".
Преобразование муниципального образования - "город Тулун" может быть осуществлено в виде объединения муниципальных образований либо изменения его статуса.
Преобразование муниципального образования может быть осуществлено на основании закона Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной власти.
Объединение муниципальных образований, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, может быть осуществлено на основании закона Иркутской области с согласия населения каждого из муниципальных образований, выраженного путем голосования на местном референдуме, либо на сходах граждан.
Изменение статуса муниципального образования может быть осуществлено на основании закона Иркутской области с согласия населения, выраженного путем голосования на местном референдуме. Изменение статуса муниципального образования не допускается при отсутствии согласия населения на такое изменение.
2.2. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращения полномочий Думы городского округа проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа. Решение о назначении досрочных выборов должно быть принято Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случае, если Дума городского округа не примет решение о назначении досрочных муниципальных выборов, такое решение принимает территориальная избирательная комиссия, а в случае непринятия такого решения территориальной избирательной комиссией - Иркутский областной суд.
3. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЭРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
3.1. Полномочия мэра городского округа прекращаются досрочно в случае:
3.1.1. Смерти.
3.1.2. Отставки по собственному желанию. Отставка мэра городского округа осуществляется путем направления мэром городского округа письменного заявления в Думу городского округа через аппарат Думы городского округа с указанием мотивов ухода в отставку. Дума городского округа не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки мэра городского округа.
3.1.3. Отрешения от должности, если мэр городского округа:
- издал нормативный правовой акт, который суд признал противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Иркутской области, Уставу муниципального образования - "город Тулун" и не принял в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока мер в пределах своих полномочий по исполнению решения суда;
- совершил действия, в том числе издал правовой акт, не носящий нормативного характера, влекущий нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено судом, а мэр городского округа не принял мер в пределах своих полномочий по исполнению решения суда.
Отрешение от должности осуществляется на основании постановления губернатора Иркутской области. Мэр городского округа вправе в десятидневный срок со дня официального опубликования обжаловать постановление губернатора Иркутской области в судебном порядке.
3.1.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
3.1.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
3.1.6. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.
3.1.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
3.1.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
Данное положение не распространяется на мэра городского округа, избранного до 27.07.2006, дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
3.1.9. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города.
3.1.10. Отзыва избирателями.
Голосование по отзыву мэра городского округа проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральным законом и законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основаниями для отзыва мэра городского округа служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзываемому мэру городского округа обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Форму объяснений отзываемый мэр города определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.
Мэр городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании - "город Тулун".
Итоги голосования по отзыву мэра городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3.2. Полномочия мэра городского округа прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.
3.3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра городского округа не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращения полномочий Думы городского округа проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа. Решение о назначении досрочных выборов должно быть принято Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случае, если Дума городского округа не примет решение о назначение досрочных муниципальных выборов, такое решение принимает территориальная избирательная комиссия, а в случае непринятия такого решения территориальной избирательной комиссией - Иркутский областной суд.
4. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
4.1. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:
4.1.1. Смерти.
4.1.2. Отставки по собственному желанию.
Отставка по собственному желанию осуществляется путем направления собственноручно написанного заявления в Думу городского округа через аппарат Думы городского округа с указанием мотивов ухода в отставку. Дума городского округа не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки депутата Думы городского округа.
В случае отсутствия сомнений в добровольности изъявления желания непринятие отставки депутата Думы городского округа по собственному желанию не допускается.
Решение о констатации отставки депутата Думы городского округа по собственному желанию принимается на заседании Думы городского округа открытым голосованием большинством голосов от установленного Уставом муниципального образования - "город Тулун" числа депутатов Думы городского округа.
4.1.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
4.1.4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
4.1.5. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.
4.1.6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
4.1.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
Данное положение не распространяется на депутатов Думы городского округа, избранных до 27.07.2006, дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
4.1.8. Отзыва избирателями.
Голосование по отзыву депутата Думы городского округа проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральным законом и законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзываемому депутату Думы городского округа обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Форму объяснений отзываемый депутат Думы городского округа определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.
Депутат Думы городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4.1.9. Досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.
4.1.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
4.1.11. В иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
(ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ) ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
5.1. Председатель (заместитель председателя) Думы городского округа досрочно прекращает свои полномочия в случае:
5.1.1. Отставки по собственному желанию.
Отставка председателя (заместителя председателя) Думы городского округа осуществляется путем направления письменного заявления в комиссию по регламенту, мандатам и депутатской этике через аппарат Думы городского округа с указанием мотивов ухода в отставку. Дума городского округа не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки председателя (заместителя председателя) Думы городского округа.
В случае отсутствия сомнений в добровольности изъявления желания, непринятие отставки председателя (заместителя председателя) Думы городского округа по собственному желанию не допускается.
Решение о констатации отставки председателя (заместителя председателя) Думы городского округа по собственному желанию принимается на заседании Думы городского округа открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного Уставом муниципального образования - "город Тулун" числа депутатов Думы городского округа.
В случае непринятия Думой городского округа отставки председателя (заместителя председателя) Думы городского округа он вправе сложить с себя полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления.
5.1.2. Досрочного прекращения полномочий как депутата Думы городского округа.
5.1.3. Отзыва по предложению группы депутатов Думы городского округа.
Предложение по отзыву председателя (заместителя председателя) Думы городского округа должно быть мотивировано, оформлено в письменной форме.
Отзыв председателя (заместителя председателя) Думы городского округа осуществляется путем тайного голосования на заседании Думы городского округа и оформляется решением. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом муниципального образования - "город Тулун" числа депутатов Думы городского округа.
Председатель (заместитель председателя) Думы городского округа вправе обжаловать решение Думы городского округа в судебном порядке.
5.1.4. В иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством, когда замещение должности председателя (заместителя председателя) Думы городского округа не совместима с осуществлением иных должностей.
5.2. Полномочия председателя (заместителя председателя) Думы городского округа прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.
