ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 12.02.2001 № 031-06-173/1
(ред. от 23.03.2004)
"ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ЖИТЕЛЯМ Г. ИРКУТСКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ЖИТЕЛЯМ Г. ИРКУТСКА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Иркутск", № 9, 02.03.2001.
Утратил силу в связи с изданием постановления мэра г. Иркутска от 03.03.2005 № 031-06-400/5.
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2001 г. № 031-06-173/1
ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ЖИТЕЛЯМ Г. ИРКУТСКА
(в ред. постановлений мэра г. Иркутска
от 27.02.2001 № 031-06-223/1,
от 29.06.2001 № 031-06-861/1,
от 08.08.2002 № 031-06-1002/2,
от 23.07.2003 № 031-06-882/3,
от 23.03.2004 № 031-06-465/4)
В связи с ухудшением социально-экономического положения пенсионеров и инвалидов, снижением уровня жизни значительной части населения, в целях социальной поддержки малообеспеченных граждан г. Иркутска, руководствуясь ст. 75 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", ст.ст. 6, 36, 56 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 10, 43, 47, 56 Устава г. Иркутска, постановляю:
1. Утвердить Положение об оказании материальной помощи малообеспеченным жителям г. Иркутска (приложение № 1).
2. Комитету по экономике и финансам (Зюбр Г.Д.) осуществлять финансирование материальной помощи в пределах средств городского бюджета, предусмотренных на эти цели Комплексной программой социальной поддержки населения г. Иркутска на текущий финансовый год.
3. Информационно-аналитическому управлению аппарата мэра администрации г. Иркутска (Лавшук С.В.) обнародовать настоящее постановление.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска Кощеева М.Е.
И.о. мэра г. Иркутска
Ю.В.ВОЛКОВ
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 12 февраля 2001 года
№ 031-06-173/1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ЖИТЕЛЯМ Г. ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Материальная помощь является одним из видов социальной поддержки малообеспеченных граждан и семей, оказавшихся в тяжелом материальном положении, предоставляется за счет средств городского бюджета, предусмотренных на эти цели.
1.2. Оказание материальной помощи носит адресный заявительный характер, основано на принципах рационального использования бюджетных средств, комплексного и дифференцированного подхода к определению вида и размера материальной помощи в зависимости от материального положения, состояния трудоспособности и степени нуждаемости.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Применительно к настоящему Положению используются следующие основные понятия:
2.1. Материальная помощь - безвозмездное адресное предоставление помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноким гражданам; семьям и одиноким гражданам, оказавшимся в тяжелом материальном положении, за счет средств городского бюджета.
2.2. Малообеспеченная семья - круг лиц, совместно проживающих, ведущих совместное хозяйство и связанных между собой личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью, и имеющих по независимым от них причинам среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, утверждаемого ежеквартально распоряжением губернатора Иркутской области.
(в ред. постановления мэра г. Иркутска от 27.02.2001 № 031-06-223/1)
Величина прожиточного минимума определяется путем деления общей суммы величин прожиточных минимумов членов семьи по соответствующим социально-демографическим группам населения на число членов этой семьи.
2.3. Одинокий малообеспеченный гражданин одиноко проживающий гражданин, не связанный с другими гражданами личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью, и имеющий по независящим от него причинам доход, не превышающий величину прожиточного минимума, утверждаемого ежеквартально распоряжением губернатора Иркутской области для соответствующей социально-демографической группы.
(в ред. постановления мэра г. Иркутска от 27.02.2001 № 031-06-223/1)
3. ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Материальная помощь может быть оказана в виде:
- безвозмездных денежных выплат;
- оплаты материальных благ или оказываемых услуг, производимая путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации;
- предоставления продуктов питания, одежды, предметов первой необходимости.
4. ПЕРИОДЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Материальная помощь оказывается единовременно в календарном году.
5. ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Право на получение материальной помощи предоставляется малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноким гражданам; семьям и одиноким гражданам, оказавшимся в тяжелом материальном положении (далее по тексту заявитель (семья)), проживающим и имеющим регистрацию по месту жительства в г. Иркутске при соблюдении условий, изложенных в пп. 2.2, 2.3 настоящего Положения; либо в случае тяжелого материального положения семьи или одинокого гражданина, которое семья или одинокий гражданин не имеет возможности изменить самостоятельно.
6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
6.1. Заявление об оказании материальной помощи подается в письменной форме гражданином от себя лично, одним из членов семьи от имени своей семьи, или его законным представителем, а также по обращению организации в Управление социальной защиты населения Комитета по управлению округом администрации г. Иркутска (далее - УСЗН округа) по месту жительства.
6.2. Заявитель (семья) для рассмотрения заявления об оказании материальной помощи обязаны предоставить:
- паспорт;
- документы, подтверждающие социальный статус (пенсионное удостоверение, удостоверение о праве на льготы, трудовая книжка и т.д.);
- справки МСЭ (медико-социальной экспертизы) для инвалидов;
- документы, подтверждающие тяжелое материальное положение (справки, счета и т.п.);
- документы, удостоверяющие личности всех членов семьи;
- справку установленного образца с места жительства о составе семьи;
- для работающих справки о доходах (для всех членов семьи) согласно п. 6.3 настоящего Положения;
- для пенсионеров и инвалидов сведения о размере получаемой пенсии (с учетом надбавок);
- для временно не работающих трудовую книжку и документ о состоянии на учете в службе занятости;
- сведения о возможности оказания материальной поддержки со стороны лиц, обязанных содержать заявителя по закону;
- иные необходимые документы.
6.3. Исчисление среднедушевого дохода заявителя (семьи) производится специалистами УСЗН округа на момент обращения на основании справок о доходах членов семьи:
- с места работы (основного и других мест работы) о налогооблагаемых доходах и выходному пособию при увольнении;
- отделов соцзащиты управлений соцзащиты Комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска о суммах пенсий, пособий и других выплат;
- отдела занятости населения г. Иркутска департамента федеральной государственной службы занятости населения по Иркутской области о пособиях по безработице и стипендиях в период переобучения;
- из учебного заведения о суммах стипендии или их отсутствии;
- с места выплаты ежемесячного пособия на детей или ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком;
- о получении алиментов (неполучение алиментов подтверждается справкой о розыске, справкой с места работы мужа, справкой из суда, нотариально заверенным соглашением родителей о содержании детей и т.д.);
- о предпринимательской деятельности из налоговой инспекции.
6.4. Представленные заявителем (семьей) сведения в обязательном порядке подтверждаются посредством дополнительной проверки непосредственно по месту жительства, проводимой специалистами УСЗН округа самостоятельно и фиксируются в акте проверки бытовых условий (Приложение 1 к настоящему Положению).
6.5. Контроль за правильностью оформления актов проверки бытовых условий и качеством исполнения заявлений об оказании материальной помощи осуществляется специалистами по работе с обращениями граждан департамента социальной защиты населения Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска (далее по тексту департамент соцзащиты населения).
6.6. Заявления рассматриваются при наличии полного комплекта документов, перечисленных в пп. 6.2, 6.3 и акта проверки бытовых условий.
6.7. Заявления об оказании материальной помощи, принятые в УСЗН округа с комплектом документов и заключением о необходимости оказания материальной помощи, ее виде и размере не позднее 5 рабочих дней до окончания срока рассмотрения, передаются в департамент соцзащиты населения.
7. РАЗМЕР И ВИД МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
7.1. Размер и вид материальной помощи определяется на основании представленных документов, с учетом: просьбы заявителя, дохода заявителя (семьи), состава семьи, степени нуждаемости, а также получаемых льгот, дотаций, субсидий, в зависимости от ситуации в каждом отдельном случае индивидуально, о чем делается соответствующая запись в "Заключении" Акта проверки бытовых условий.
7.2. Размер единовременно оказываемой помощи для одиноко проживающих граждан в денежном выражении определяется в пределах десятикратного размера минимальной оплаты труда, а для малообеспеченных семей в пределах двадцатикратного размера минимальной оплаты труда, утверждаемой федеральными законами для социальных выплат, с учетом районного коэффициента, за исключением случаев, указанных в п. 8.2.
(Пункт 7.2 в ред. постановления мэра г. Иркутска от 23.03.2004 № 031-06-465/4)
8. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
8.1. Решение об оказании материальной помощи либо об отказе в ее оказании принимается председателем Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска либо его заместителем, на основании заключения УСЗН округа, согласованного с департаментом соцзащиты населения, с учетом акта проверки бытовых условий, путем наложения резолюции соответствующей формы (приложение 2 к настоящему Положению) председателя Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска или его заместителя с указанием фамилии и инициалов получателя, вида и суммы материальной помощи.
8.2. В исключительных случаях, председатель Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска или его заместитель имеют право принять решение об оказании материальной помощи на основании ходатайства УСЗН округа, согласованного с департаментом соцзащиты населения:
- в сумме, превышающий размер, установленный п. 7.2, но не более чем в 2 раза;
- гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации (болезнь, стихийные бедствия, катастрофы, аварии, кража личного имущества) и имеющих по независящим от них причинам доход, не превышающий на 30% величину прожиточного минимума, установленного распоряжением губернатора Иркутской области для соответствующей социально-демографической группы.
(в ред. постановления мэра г. Иркутска от 23.07.2003 № 031-06-882/3)
8.3. Решение об оказании материальной помощи по нестандартным ситуациям принимается председателем Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска на основании решения Комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям г. Иркутска.
Нестандартной применительно к данному Положению считается ситуация, когда: заявителю для решения жизненно важных проблем требуется сумма, превышающая размер, предусмотренный п. 7.2 настоящего Положения; на момент обращения заявителем, постоянно или преимущественно проживающим в г. Иркутске, по объективным причинам не оформлен факт регистрации в г. Иркутске; представлен неполный комплект требуемых документов или документы оформлены ненадлежащим образом.
(Пункт 8.3 введен постановлением мэра г. Иркутска от 29.06.2001 № 031-06-1002/2)
8.4. В случае невозможности заявителя (семьи) самостоятельно распорядиться выделенными денежными средствами допускается возможность выдачи денежных средств в подотчет специалисту УСЗН округа.
8.5. Принятое решение оформляется распоряжением заместителя мэра г. Иркутска.
8.6. Выплата гражданам и перечисление организациям денежных средств в соответствии с принятым решением производится департаментом соцзащиты населения по мере поступления средств из городского бюджета на расчетный счет департамента соцзащиты.
9. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
9.1. Основаниями для отказа в оказании материальной помощи малообеспеченным жителям г. Иркутска является:
- отсутствие акта о проверке бытовых условий;
- непредоставление документов, указанных в п. 6.2 настоящего Положения;
- в случае обнаружения недостоверности сведений о доходах.
9.2. В оказании материальной помощи может быть отказано трудоспособным гражданам, не предпринимающим никаких действий по своему трудоустройству.
10. Порядок и сроки рассмотрения заявлений об оказании материальной помощи, при наличии полного пакета документов, исчисляются в соответствии с действующими постановлениями мэра, регламентирующими порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, депутатов и организаций в администрацию г. Иркутска.
11. Срок хранения заявлений об оказании материальной помощи 3 года. По истечении срока хранения заявления с комплектом приложенных документов подлежат уничтожению.
Заместитель мэра
С.И.ДУБРОВИН
Начальник департамента
соцзащиты населения
Г.Д.РОДИНА
Приложение № 1
к приложению № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 12 февраля 2001 года
№ 031-06-173/1
3. Размер дохода на члена семьи ______ руб. ______________ <*>
при необходимом прожиточном минимуме _____________________________
4. Какими мерами социальной поддержки пользуется:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. В чем выражена просьба заявителя:
в заявлении __________________________________________________
__________________________________________________________________
при посещении ________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Дополнительные данные о заявителе, выявленные на месте
(семья погибшего, инвалида ВОВ, пенсионера и т.д.):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. На месте произведена проверка бытовых условий, при этом
установлено следующее:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Наличие лиц, обязанных по Закону содержать заявителя:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Наличие источников дополнительного дохода (дача, садовый
участок, автомобиль, гараж и т.д.) _______________________________
__________________________________________________________________
Обследование произвели
специалист отдела социальной защиты
комитета по управлению _____________________
округом г. Иркутска
Начальник департамента соцзащиты
администрации г. Иркутска ________________________________________
Начальник управления соцзащиты ___________________________________
Начальник отдела соцзащиты _______________________________________
Заместитель мэра
С.И.ДУБРОВИН
Начальник департамента
соцзащиты населения
Г.Д.РОДИНА
Приложение № 2
к приложению № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 12 февраля 2001 года
№ 031-06-173/1
ФОРМА
резолюции об оказании материальной помощи
ОКАЗАТЬ
материальную помощь гр. ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в сумме __________________________________________________________
(цифрами)
__________________________________________________________________
(прописью)
из них:
Выдать через кассу ___________________________________________
__________________________________________________________________
перечислением ________________________________________________
__________________________________________________________________
на подотчет __________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель комитета
по делам горожан ______________
Заместитель мэра
С.И.ДУБРОВИН
Начальник департамента
соцзащиты населения
Г.Д.РОДИНА
