ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Иркутской области от 09.03.2004 № 128-п
"ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ "ГУБЕРНСКОЕ СОБРАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" 2004 ГОДА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ "ГУБЕРНСКОЕ СОБРАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" 2004 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
"Восточно-Сибирская правда", № 49, 17.03.2004
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2004 г. № 128-п
ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
"ГУБЕРНСКОЕ СОБРАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
2004 ГОДА
В целях оказания государственной поддержки некоммерческим организациям, гражданам по реализации общественно значимых проектов в Иркутской области в рамках содействия развитию гражданского общества, в соответствии с Федеральными законами "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях" и главой 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, постановляю:
1. Комитету по связям с общественностью и национальным отношениям аппарата губернатора области (Васильев А.И.) обеспечить проведение областного конкурса общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" 2004 года.
2. Утвердить Положение о конкурсном отборе общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" 2004 года (прилагается).
3. Главному финансовому управлению области (Козлов А.А.) обеспечить финансирование конкурса общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области".
Источником финансирования определить средства областного бюджета на 2004 год по разделу "Социальная политика" функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Комитету по информационной политике аппарата губернатора (Мазуров В.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Восточно-Сибирская правда" и освещение итогов конкурса общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" в областных средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Б.А.ГОВОРИН
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 9 марта 2004 года
№ 128-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
"ГУБЕРНСКОЕ СОБРАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
2004 ГОДА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия конкурсного отбора общественно значимых проектов для Иркутской области (далее - конкурс).
1.2. Под общественно значимым проектом (далее - проект) понимается проект, содержащий предложения по общественно полезной деятельности, направленной на создание или улучшение условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
1.3. Содержание проектов должно предполагать их реализацию на территории Иркутской области и может касаться любых аспектов жизни населения области; общественно полезной деятельности в сфере здравоохранения, просвещения, культуры, науки, физической культуры, социальной поддержки больных, инвалидов, престарелых и малоимущих граждан, защиты детства и материнства, охраны окружающей среды, благоустройства дворов, улиц и городов в целом, содействия охране общественного порядка, развитию народного творчества, ремесел и в других областях общественно полезной деятельности в соответствии с Концепцией социально-экономического развития Иркутской области на среднесрочную перспективу (до 2005 года).
1.4. Заявки на участие в конкурсе представляются некоммерческими организациями и (или) гражданами (за исключением политических, религиозных и профсоюзных организаций, а также организаций и граждан, предлагающих финансировать соответствующую деятельность).
Не рассматриваются проекты:
- ранее получавшие финансовую поддержку из областного или муниципального бюджетов, за исключением случаев, предусмотренных п. 1.9 настоящего Положения;
- коммерческого характера;
- по издательской деятельности, кроме вспомогательных изданий в рамках проведения мероприятий проекта (наглядные пособия, методические указания, раздаточный материал и т.д.);
- для оценки социальной значимости которых и оценки результатов их реализации требуются специальные знания, наличие лицензии и т.д.
1.5. Критериями конкурсного отбора проектов являются:
- уровень проработки мероприятий, связанных с выполнением проекта;
- социальная значимость проекта;
- возможность распространения опыта по всей территории области или значительной ее части;
- новизна и нестандартный подход к решению проблемы;
- объем личных ресурсов заявителя, используемых для реализации проекта, и размер привлеченных средств;
- необходимость поддержки проекта не более чем на один год с обязательным условием его дальнейшего самостоятельного развития (существования).
1.6. Представление заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение двух месяцев после опубликования объявления о проведении конкурса и его условиях в средствах массовой информации.
1.7. Заявки на участие в конкурсе направляются в Комитет по связям с общественностью и национальным отношениям аппарата губернатора области по адресу, указанному в объявлении о конкурсе.
1.8. Заявки на участие в конкурсе оформляются в письменной форме в соответствии с прилагаемым Порядком составления заявки на участие в конкурсе общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" (далее - Порядок).
1.9. Граждане или юридические лица, получившие по итогам конкурса финансовую поддержку, не имеют права на получение повторной финансовой поддержки их проектов ранее чем через три года от момента выделения средств по последнему финансированию.
1.10. Гражданин или юридическое лицо не могут получить финансовую поддержку более чем одного проекта. В случае представления конкурсной комиссии нескольких проектов от одного гражданина или юридического лица финансовую поддержку получает проект, имеющий большую суммарную оценку по итогам оценки членами конкурсной комиссии.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
2.1. Организационную работу по подготовке и проведению конкурса общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" проводят Комитет по связям с общественностью и национальным отношениям аппарата губернатора области (далее - Организатор конкурса) и конкурсная комиссия.
2.2. Организатор конкурса:
- регистрирует заявку в день ее поступления;
- осуществляет в течение 10 рабочих дней с привлечением представителей общественности проверку заявок и представленных документов на соответствие требованиям, установленным Порядком составления заявки на участие в конкурсе общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и в случае несоответствия возвращает их автору и (или) руководителю проекта для доработки;
- обеспечивает методическую, информационную и консультативную помощь авторам проектов по оформлению их проектов в соответствии с требованиями и условиями конкурса;
- направляет заявку в конкурсную комиссию в случае ее соответствия предъявляемым требованиям.
Документы, направленные в конкурсную комиссию, участникам не возвращаются, не комментируются и не рецензируются.
2.3. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если после возврата заявки с прилагаемыми документами для доработки автор и (или) руководитель проекта не сможет подать вновь заявку в установленные извещением сроки.
2.4. Отбор проектов и подведение итогов конкурса осуществляет конкурсная комиссия. При рассмотрении проектов конкурсной комиссией могут привлекаться на общественных началах специалисты и эксперты.
2.5. Конкурсная комиссия формируется из представителей администрации Иркутской области, депутатов Законодательного собрания Иркутской области, и ее состав утверждается губернатором области.
2.6. Конкурсная комиссия вправе отстранить от участия в конкурсе на любом этапе его проведения автора или руководителя проекта в случае выявления недостоверных сведений, указанных им в представленной документации.
2.7. Рассмотрение проектов конкурсной комиссией осуществляется в два этапа.
2.7.1. На первом этапе члены конкурсной комиссии выставляют каждому проекту оценку по пятибалльной системе на основании указанных выше критериев. Порядок выставления оценок определяется инструкцией, которая готовится организатором конкурса и утверждается председателем конкурсной комиссии. Сумма оценок определяет рейтинг каждого проекта. Рейтинг является основой для рассмотрения предложений по поддержке проектов конкурсной комиссией.
2.7.2. Члены комиссии лично заверяют представленные в комиссию оценочные листы, которые прилагаются к протоколу конкурсной комиссии и являются его неотъемлемой частью.
2.7.3. На втором этапе проекты рассматриваются конкурсной комиссией, начиная с получивших максимальную суммарную оценку.
2.7.4. Решения о выборе проектов принимаются членами конкурсной комиссии по результатам рассмотрения представленных проектов простым большинством голосов, открытым голосованием. Решение конкурсной комиссии оформляется в форме протокола, подписываемого председателем конкурсной комиссии. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос, при равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Решение конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на ее заседании более половины членов.
2.8. Предоставляемая из областного бюджета сумма финансовой поддержки представленных на конкурс проектов не может превышать 30 (тридцати) тысяч рублей.
2.9. Решение о финансовой поддержке проектов принимается губернатором (главой администрации) на основании протокола конкурсной комиссии.
2.10. Подготовка документов о предоставлении финансовой поддержки и дальнейшее выделение денежных средств в виде субвенций (субсидий) осуществляется в соответствии с Положением о предоставлении субвенций (субсидий) юридическим и физическим лицам за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением губернатора области № 624-п от 28.11.2002, и при условии представления получателем справки Управления МНС РФ по Иркутской области об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на момент принятия решения о финансовой поддержке проектов губернатором (главой администрации).
2.11. Перечень проектов, прошедших конкурсный отбор, доводится до сведения их авторов и (или) руководителей проектов и публикуется в средствах массовой информации в 10-дневный срок с момента принятия губернатором (главой администрации) решения о финансовой поддержке.
3. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1. Опубликование объявления о конкурсе осуществляется в установленном порядке не позднее 17 марта 2004 года.
3.2. Окончательный срок приема заявок - 17 мая 2004 года до 17.00 местного времени.
3.3. Конкурс проводится по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, 54:
- первый этап - с 18 мая по 21 июня 2004 года;
- второй этап - 22 июня 2004 года.
Заместитель главы
администрации области
А.Г.ВЕЛЕДЕЕВ
Приложение
к Положению
о конкурсном отборе
общественно значимых проектов
"Губернское собрание общественности
Иркутской области" 2004 года
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ "ГУБЕРНСКОЕ СОБРАНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" 2004 ГОДА
Для участия в конкурсном отборе необходимо подать заявку, состоящую из следующих документов:
1. Титульный лист.
1.1. Для некоммерческих организаций на титульном листе указываются:
- название проекта;
- краткое описание сути проекта (не более трех предложений);
- название организации, адрес ее фактического местонахождения и почтовый адрес для переписки с указанием индекса населенного пункта, телефон организации или контактный телефон руководителя, факс и e-mail, если имеются;
- полностью Ф.И.О. руководителя организации;
- банковские реквизиты организации;
- сроки выполнения проекта;
- запрашиваемая на реализацию проекта сумма.
Титульный лист подписывается руководителем организации и скрепляется печатью.
1.2. Для физических лиц на титульном листе указываются:
- название проекта;
- краткое описание сути проекта (не более трех предложений);
- полностью Ф.И.О. автора проекта, в случае представления проекта группой граждан - руководителя и авторов проекта;
- паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан документ);
- контактная информация (почтовый адрес для переписки с указанием индекса населенного пункта, рабочий и домашний телефоны, при их отсутствии - телефон для контактов), факс и e-mail, если имеются;
- сведения об открытом автором или руководителем проекта, в случае его представления группой граждан, лицевом счете в банке (полное наименование и номер отделения банка, его БИК и ИНН, корреспондирующий и условный счета банка, номер личного счета);
- сроки выполнения проекта;
- запрашиваемая на реализацию проекта сумма.
Титульный лист подписывается автором, в случае представления проекта группой граждан - руководителем проекта.
2. Описание проекта.
Описание обязательно должно включать следующие разделы:
2.1. Аннотация, содержащая краткое ясное описание сути всего проекта (не более 1 страницы машинописного текста). Желательно представление на бумажном и электронном носителях.
2.2. Постановка проблемы, ее обоснование.
2.3. Цели и задачи проекта, актуальность и новизна решения.
2.4. Обоснование эффективности и общественной значимости проекта.
2.5. План действий (описание хода реализации проекта).
2.6. Полная стоимость реализации проекта и запрашиваемая сумма (не более суммы максимальной поддержки, указанной в Положении о конкурсе). Описание имеющихся для реализации проекта ресурсов и возможностей привлечения дополнительных средств.
2.7. Перспективы продолжения реализации проекта после окончания поддержки.
3. К проекту в обязательном порядке прилагаются:
3.1. Календарный план реализации проекта с указанием сроков выполнения мероприятий по месяцам с момента получения субсидии (образец прилагается). Календарный план заверяется личной подписью в случае представления проекта физическим лицом или подписью руководителя организации, скрепленной печатью, в случае представления проекта юридическим лицом.
3.2. Смета проекта в пределах запрашиваемой суммы (образец прилагается) и пояснения к смете с обоснованием необходимости указанных в смете расходов.
3.3. Для некоммерческих организаций:
- информация об организации (не более одной страницы), руководителе и основных исполнителях проекта;
- описание опыта работы организации в сфере выполнения проектов, аналогичных заявленному;
- ксерокопии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации.
3.4. Для физических лиц:
- краткая автобиография заявителя с указанием места постоянной работы.
3.5. Если заявленная в проекте деятельность подлежит лицензированию - копия лицензии.
3.6. Опись представленных документов.
4. Возможно приложение следующих документов:
- рекомендательные письма;
- материалы, опубликованные в СМИ о деятельности организации;
- иллюстративные материалы (видеоматериалы, фотографии, альбомы, печатная продукция и т.п.).
Заместитель главы
администрации области
А.Г.ВЕЛЕДЕЕВ
Приложение № 1
к Порядку
составления заявки на участие
в конкурсе общественно значимых
проектов "Губернское собрание
общественности Иркутской области"
2004 года
Образец
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
---T------------------------T-----------------------------------------------¬
¦№ ¦Наименование мероприятий¦ Сроки выполнения проекта ¦
¦ ¦ ¦ Порядковые номера месяцев с момента ¦
¦ ¦ ¦ получения субсидии ¦
¦ ¦ +---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---+
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦
+--+------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦1.¦Расчистка территории¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(трудовой десант) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦2.¦Копка ям для посадки¦ ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦саженцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦3.¦Перекопка земли ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦4.¦Конкурс на лучший цветок¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(проектирование клумб) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦5.¦Выращивание рассады,¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цветочно-декоративных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦6.¦Завоз земли, разбивка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цветников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦7.¦Посадка саженцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦8.¦Посадка цветов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
¦9.¦Уход за посадками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦
L--+------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----
Подпись автора проекта (для физических лиц)
Подпись руководителя организации, заверенная печатью (для юридических лиц)
Приложение № 2
к Порядку
составления заявки на участие
в конкурсе общественно значимых
проектов "Губернское собрание
общественности Иркутской области"
2004 года
