ПИСЬМО УМНС РФ по Иркутской области и УОБАО от 01.03.2004 № 02-22/003211@
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА В 2004 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И
УСТЬ-ОРДЫНСКОМУ БУРЯТСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ
ПИСЬМО
от 1 марта 2004 г. № 02-22/003211@
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА В 2004 ГОДУ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 № 876 "Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы за землю" обязанность по обеспечению налоговых органов списками плательщиков земельного налога (составленных на основе данных земельного кадастра) возложена на районные и городские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству. Данное постановление не отменено и в настоящее время действует.
Вместе с тем постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2003 № 468 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе земельного кадастра России" из Положения о Федеральной службе земельного кадастра России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2001 № 22, исключен подпункт 8 пункта 6, обязывающий Росземкадастр принимать участие в составлении списков плательщиков земельного налога.
На совещании с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутской области и ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Иркутской области по вопросам администрирования земельного налога (протокол от 03.12.2003 б/н) достигнута договоренность о представлении в налоговые органы местными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в срок до 01.04.2004 списков изменений плательщиков земельного налога в целом за 2003 год, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутской области в срок до 01.03.2004 по населенным пунктам, где применяется ценовое зонирование территорий, документов (планы, схемы), позволяющих отнести конкретный земельный участок к соответствующей оценочной зоне по кадастровому номеру.
На основании списков плательщиков земельного налога на 2003 год (по состоянию на 01.01.2003) и списков изменений плательщиков земельного налога в целом за 2003 год, а также сведений, представленных учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, постановлений органов местного самоуправления о выделении и изъятии земельных участков, налоговые органы должны сформировать первичный список плательщиков земельного налога на 2004 год и по получении соответствующего программного обеспечения, в части ведения информационного ресурса объектов налогообложения (Приказы МНС России от 21.10.2003 № ВГ-3-04/557 и от 01.12.2003 № БГ-3-21/660) - соответствующий информационный ресурс.
Законом Российской Федерации от 23.12.2003 № 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (подпункт "г" пункта 6 статьи 3) внесены изменения в пункт 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми органы, осуществлявшие учет недвижимого имущества, с 01.01.2004 освобождены от обязанности представления сведений в налоговые органы, следовательно, подразделения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Иркутской области сведения о кадастровых номерах земельных участков и их площадях в плановом порядке представлять не будут. Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы имеют право запрашивать необходимые сведения для проведения контрольных мероприятий.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 № 1738-1 "О плате за землю" налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный метр (с учетом индексации ставка в 2004 году составит 0,5702 руб. за 1 кв.м). Следовательно, земли, занятые частным домовладением (индивидуальным жилищным фондом) вне зависимости от вида использования каждой части земельного участка (жилой дом, огород, личное подсобное хозяйство), входят в одну категорию земель и не требуют детализации.
Следует отметить, что ставка земельного налога устанавливается в зависимости от целевого назначения земельного участка, которое указывается в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах и, таким образом, без внесения изменений в эти документы детализация земельного участка по видам использования его частей неправомерна.
Статьей 7 Закона Российской Федерации от 07.07.2003 № 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательства) Российской Федерации" установлено, что действовавшие в 2003 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога за сельскохозяйственные угодья, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1. Следовательно, при исчислении земельного налога за земли, занятые пашнями, сенокосами, пастбищами, залежами и многолетними насаждениями (садами) и входящие в категории земель сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственного использования (в составе земель поселений) и лесного фонда, в 2004 году коэффициент индексации ставок земельного налога не применяется.
Заместитель руководителя,
Советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
С.Н.ТИМОШКОВА
