ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Иркутской области от 31.01.2003 № 51-п
(ред. от 25.12.2003)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В 2003 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Восточно-Сибирская правда", № 37, 25.02.2003.
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2003 г. № 51-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА В 2003 ГОДУ
(в ред. постановлений губернатора области
от 10.04.2003 № 212-п, от 02.07.2003 № 379-п,
от 10.09.2003 № 473-п, от 25.12.2003 № 773-п)
В соответствии с Законом Иркутской области "О государственном регулировании агропромышленного производства Иркутской области", Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2003 год", Программой развития сельскохозяйственного производства Иркутской области на 2002 - 2005 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 19.12.2001 № 13/8-ЗС, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий и субвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2003 году (прилагается).
2. Комитету по информационной политике аппарата губернатора области (Мазуров В.И) опубликовать настоящее постановление в газете "Восточно-Сибирская правда".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Баймашева Д.З.
Б.А.ГОВОРИН
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 31 января 2003 года
№ 51-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В 2003 ГОДУ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании агропромышленного производства", Законом Иркутской области "О государственном регулировании агропромышленного производства Иркутской области", Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2003 год", Программой развития сельскохозяйственного производства Иркутской области на 2002 - 2005 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 29.12.2001 № 13/8-ЗС, и определяет порядок предоставления субсидий и субвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства.
1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
Средства областного бюджета предоставляются организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, доля выручки которых от реализации произведенной, произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), а также научно-исследовательским и учебным учреждениям, специализирующимся на производстве первичного семенного материала сельскохозяйственных культур, муниципальным общеобразовательным учреждениям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции как для собственных нужд, так и в целях ее реализации населению, а также государственным учреждениям социальной защиты населения, в составе которых имеются подсобные сельские хозяйства, производящие сельскохозяйственную продукцию для собственных нужд (далее - учреждения), зарегистрированным и функционирующим на территории Иркутской области и территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в порядке, установленном законодательством, в форме субсидий (субвенций) в пределах средств, предусмотренных Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2003 год".
(в ред. постановления губернатора области от 25.12.2003 № 773-п)
Субсидии и субвенции предоставляются прибыльным (по балансу) сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии сохранения поголовья коров не ниже уровня 01.01.2002 и (или) объема производства сельскохозяйственной продукции не ниже уровня предшествующего года, подтвержденных органами госстатистики Иркутской области, а также учреждениям, подтвердившим производство сельскохозяйственной продукции.
Субсидии и субвенции могут быть использованы в качестве предварительной оплаты на приобретение современных технологий в отраслях животноводства и растениеводства, сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, а также за поставленные минеральные удобрения и средства защиты растений под урожай 2003 года в соответствии с заключенными договорами и настоящим Положением.
(Абзац 2 в ред. постановления губернатора области от 10.04.2003 № 212-п)
Распределение субсидий, субвенций по каждому из направлений использования средств осуществляется Главным управлением сельского хозяйства администрации области (далее - Управление) и утверждается заместителем главы администрации области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса. Распределение субсидий, субвенций по сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям осуществляется Управлением.
Управление по согласованию с Главным финансовым управлением области (далее - ГФУ) определяет размеры (ставки) субсидий (субвенций) на соответствующие виды расходов, формы справок, расчетов на получение субсидий (субвенций), порядок их заполнения и предоставления, перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты.
Главное управление сельского хозяйства области по согласованию с сельскохозяйственными товаропроизводителями имеет право уменьшать размеры субсидий (субвенций) на соответствующие виды расходов.
(Абзац введен постановлением губернатора области от 10.09.2003 № 473-п)
Комитет цен администрации области (далее - Комитет цен) определяет предельный уровень цен на товары и услуги, исходя из которого определяется объем субсидий и субвенций.
Средства перечисляются с лицевого счета Управления, открытого в ГФУ, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, учреждений или по их поручению на иные счета в размере предоставляемой субсидии, субвенции.
На основании утвержденного распределения средств по направлениям Управление до 15 числа каждого месяца представляет в ГФУ перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей и учреждений, имеющих право на получение субсидий, субвенций, и документы, необходимые для их перечисления.
2. НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
2.1. Субсидии на продукцию животноводства
2.1.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям выплачиваются за фактически реализованную животноводческую продукцию собственного производства: молоко и молочные продукты (в переводе на молоко базисной жирности), мясо крупного рогатого скота и свиней по ставке на одну условную единицу. Перевод продукции в условные единицы производится с применением следующих переводных коэффициентов:
(в ред. постановления губернатора области от 10.04.2003 № 212-п)
- молоко - 1,0;
- мясо крупного рогатого скота в живом весе - 7,3;
- мясо свиней в живом весе - 6,1.
Сумма субсидий по сельскохозяйственным товаропроизводителям рассчитывается Управлением ежемесячно и представляется в ГФУ.
Основанием для предоставления субсидий являются документы, подтверждающие фактическую реализацию произведенной продукции животноводства (приемосдаточные акты, квитанции и другие документы).
Субсидии могут предоставляться до реализации произведенной животноводческой продукции с обязательным последующим пересчетом по итогам квартала.
Ставки субсидий на животноводческую продукцию, произведенную на животноводческих комплексах и птицефабриках (мясо, яйцо), рассчитываются на 1 тонну реализованного мяса и 1 тыс. штук реализованного яйца.
2.1.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся разведением овец или зверей (норка, песец), на содержание маточного поголовья выплачиваются по ставке на одну голову овцематки или звероматки.
2.1.3. Субсидия на продукцию животноводства выплачивается сельхозтоваропроизводителям Усть-Ордынского Бурятского автономного округа при условии поставки молока хозяйствующим субъектам области в соответствии с заключенными договорами.
(Пункт 2.1.3 введен постановлением губернатора области от 25.12.2003 № 773-п)
2.2. Субсидии на поддержку племенного животноводства
2.2.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим высокопродуктивные фермы, перечень которых утверждается начальником Управления, на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных за пределами области предоставляются в размере 70% от цены приобретения по договору с учетом НДС, но не более 70% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов при условии ведения ими бонитировки сельскохозяйственных животных и племенной продажи.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота на условиях финансовой аренды (лизинга) предоставляются на частичную проплату первоначального взноса сублизинговых платежей 2003 года в размере 80% и проплату сублизингового платежа 2003 года по договорам с лизингодателем (сублизингодателем), заключенным в 2002 году, в размере 50%.
2.2.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенного молодняка внутри области, а также не имеющим высокопродуктивных ферм за пределами области, предоставляются в размере 50% от цены приобретения по договору с учетом НДС, но не более 50% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов при условии ведения этими сельскохозяйственными товаропроизводителями бонитировки сельскохозяйственных животных.
2.2.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенных цыплят и яиц в племенных предприятиях для разведения предоставляются по ставке на 1 голову и на одно яйцо.
2.2.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенных быков - производителей мясного и молочного направлений, хряков, баранов - производителей и жеребцов на федеральных государственных унитарных предприятиях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и заготовке племенного скота предоставляются в размере 80% стоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не более 80% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
2.2.5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение семени племенных быков - производителей на федеральных государственных унитарных предприятиях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и заготовке племенного скота, проверенных по качеству потомства, предоставляются в размере 80% стоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не более 80% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, включая стоимость азота для хранения и транспортировки семени.
2.2.6. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим разведение племенных животных, а также имеющим племенные фермы, предоставляются на содержание маточного племенного поголовья основного стада крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей, птицы по ставкам на одну условную голову.
Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, которые проводят бонитировку племенной продукции и ведут племенную продажу.
Перечень племенных ферм утверждается Управлением.
2.3. Субсидии, субвенции на поддержку первичного семеноводства
2.3.1. Субвенции учреждениям на приобретение первичного семенного материала высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, выведенных селекционными центрами Российской Федерации, предоставляются в размере 100% от стоимости их приобретения по договору, но не выше предельного уровня, определенного Комитетом цен, с учетом транспортных расходов и НДС. Субвенции предоставляются в пределах объема приобретаемого первичного семенного материала, согласованного с Управлением.
2.3.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям предоставляются:
- на приобретаемые первичные семена зерновых, картофеля, крупяных и кормовых культур - по ставке на 1 ц продукции;
- на приобретаемые мини-клубни безвирусного картофеля, саженцы плодово-ягодных культур - по ставке за 1 штуку.
Субсидии предоставляются в пределах объема приобретаемого первичного семенного материала, согласованного с Управлением.
2.3.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение семян кормовых культур для организации долголетних культурных пастбищ предоставляются в размере 50% от цены приобретения по договору с учетом НДС, но не более 50% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
2.3.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям на приобретение семян сельскохозяйственных культур высших репродукций районированных сортов предоставляются по ставкам субсидирования на 1 тонну семян.
(в ред. постановления губернатора области от 10.04.2003 № 212-п)
2.3.5. Субвенции сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям на приобретение техники и оборудования для производства, сортировки и сушки семян предоставляются в размере 100% от цены приобретения по договору с учетом НДС, но не выше предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
2.4. Субсидии, субвенции на поддержку плодородия земель
2.4.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям предоставляются на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений по ставке на 1 тонну.
(в ред. постановления губернатора области от 02.07.2003 № 379-п)
2.4.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение машин и оборудования по защите растений предоставляются в размере 70% от цены приобретения по договору с учетом НДС, но не более 70% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
2.4.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агрохимических работ и обследований почв, на окультуривание и залужение выведенных из оборота земель, известкование пашни, добычу и использование торфа предоставляются в размере 80% стоимости работ, но не более 80% от предельного уровня, определенного Комитетом цен.
2.4.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим площади защищенного грунта для возделывания овощей, предоставляются:
- на подготовку и замену почв по ставке на 1 квадратный метр рабочей площади теплиц;
- на приобретение биологических средств защиты овощных культур по ставке на 1 тыс. штук.
2.4.5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на создание цифровых карт сельскохозяйственных угодий предоставляются в размере 90% стоимости работ по договору с учетом НДС.
2.5. Субсидии на мероприятия по технической политике
2.5.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение современных технологий в отраслях животноводства и растениеводства предоставляются в размере 60% от цены приобретения по договору с учетом НДС, но не более 60% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
2.5.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям предоставляются на приобретение сельскохозяйственной техники, машин, оборудования, грузовых автомобилей в размере 50% стоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не более 50% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
(в ред. постановления губернатора области от 10.04.2003 № 212-п)
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение жаток валковых к зерноуборочным комбайнам предоставляются в размере 70% стоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не более 70% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
(Абзац введен постановлением губернатора области от 10.09.2003 № 473-п)
2.5.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям предоставляются на восстановительный ремонт сельскохозяйственной техники, узлов, агрегатов в размере 50% стоимости работ по договору с ремонтными заводами и ремонтно-техническими предприятиями с учетом НДС.
(в ред. постановления губернатора области от 10.04.2003 № 212-п)
2.5.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям на приобретение сельскохозяйственной техники, машин, оборудования, грузовых автомобилей по договору финансовой аренды (лизинга) предоставляются на частичную проплату авансового платежа первоначального платежа 2003 года в размере 80% и проплату лизингового платежа 2003 года по договорам, заключенным в 2002 году с лизингодателем (сублизингодателем), в размере 50%.
(в ред. постановления губернатора области от 10.09.2003 № 473-п)
2.5.5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение оборудования для доильных залов с поголовьем коров свыше 600 предоставляются в размере 70% от стоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не более 70% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
2.6. Субсидии на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей с численностью работающих до 60 человек
2.6.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство или реконструкцию животноводческих помещений предоставляются в размере 50% от стоимости строящихся и реконструируемых животноводческих помещений для содержания не менее 10 голов крупного рогатого скота (или соответствующего поголовья других видов скота в переводе на условные головы) после ввода объектов в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством.
Для выделения субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Управление следующие документы:
- заявление на имя начальника Управления о выделении субсидии;
- правоустанавливающие документы на земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
- акт ввода объекта в эксплуатацию;
- проектно-сметную документацию, утвержденную органом местного самоуправления;
- справку о стоимости выполненных работ и затрат (формы № КС-3 и № КС-2);
- заключение вневедомственной экспертизы на проектно-сметную документацию по объектам, стоимость которых составляет более 500 тыс. рублей в текущих ценах;
- документ о технической инвентаризации объекта;
- справку органов местного самоуправления, подтверждающую наличие скота на ферме;
- ходатайство органа местного самоуправления о предоставлении субсидии на строительство или реконструкцию животноводческих помещений;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с подтверждением открытия расчетного счета в банке.
2.6.2. Субсидии на обустройство сельскохозяйственных товаропроизводителей предоставляются в размере 50% от фактически произведенных расходов по водоснабжению, бурению скважин, телефонизации, в размере 70% - по строительству линий электропередач.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Управление следующие документы:
- заявление на имя начальника Управления о выделении субсидии;
- правоустанавливающие документы на земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
- проектно-сметную документацию, утвержденную органом местного самоуправления;
- заключение вневедомственной экспертизы на проектно-сметную документацию по объектам, стоимость которых составляет более 500 тыс. рублей в текущих ценах;
- акт о приемке выполненных работ в денежном выражении (формы № КС-3 и № КС-2);
- договор с подрядчиком на выполнение работ;
- акт ввода законченного объекта в эксплуатацию;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с подтверждением открытия расчетного счета в банке.
2.6.3. Субсидии для приобретения электростанций (электродвигателей для производства электрической энергии) предоставляются в размере 50% от стоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не более 50% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
2.6.4. Материалы по предоставлению субсидий на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей с численностью работающих до 60 человек после проверки в ГУ "Управление капитального строительства администрации области" рассматриваются комиссией, создаваемой Управлением с участием представителей ГФУ, областного государственного учреждения "Управление капитального строительства администрации области" и некоммерческого партнерства крестьянско-фермерских хозяйств. Комиссия в своей деятельности руководствуется настоящим порядком.
Решения комиссии отражаются в протоколе и являются основанием для предоставления или отказа в предоставлении субсидий.
2.7. Субсидии на компенсацию процентов за пользование
заемными средствами
2.7.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются по кредитным договорам, заключенным с кредитными организациями в 2003 году, в валюте Российской Федерации на срок до трех лет на цели:
- приобретение отечественных и импортных машин и оборудования в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года № 301, с учетом внесенных в него изменений и дополнений, по номенклатуре, определенной кодом 45 серий 1110 - 1115, 1150 - 1153 "Автомобили грузовые", кодом 47 серии 2000 "Тракторы", кодом 47 серии 3000 "Сельскохозяйственные машины", кодом 47 серии 4000 "Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства";
- приобретение племенных животных, племенного молодняка птиц, племенного посадочного материала рыб, племенных зверей.
2.7.2. Порядок предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте, определяется Положением о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на компенсацию процентов за пользование заемными средствам, утвержденным постановлением губернатора от 04.04.2003 № 178-п.
(Пункт 2.7 введен постановлением губернатора области от 02.07.2003 № 379-п)
3. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ
Контроль за целевым использованием средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Управление ведет учет использования средств по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю и учреждению и раз в квартал в срок до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца представляет в ГФУ отчет по использованию средств.
По итогам работы за год одновременно с отчетом Управление представляет аналитическую записку по использованию средств.
Заместитель главы
администрации области
Д.З.БАЙМАШЕВ
