Законодательство
Иркутской области

Ангарский р-н
Балаганский р-н
Бодайбинский р-н
Братский р-н
Жигаловский р-н
Заларинский р-н
Зиминский р-н
Иркутская область
Иркутский р-н
Катангский р-н
Качугский р-н
Киренский р-н
Мамско-Чуйский р-н
Нижнеилимский р-н
Нижнеудинский р-н
Ольхонский р-н
Саянск
Слюдянский р-н
Тайшетский р-н
Тулунский р-н
Усольский р-н
Усть-Кутский р-н
Черемховский р-н
Чунский р-н
Шелеховский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Черемховской районной Думы от 24.12.2003 № 205
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧЕРЕМХОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

Официальная публикация в СМИ:
"Черемховский рабочий" № 16, 22.04.2004


Изменения, внесенные данным документом, вступили в силу после официального опубликования и официального опубликования постановления губернатора Иркутской области от 16.02.2004 № 79-п "О регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав Черемховского районного муниципального образования" (пункт 2 статьи 8 Закона Иркутской области от 18.05.1996 № 32-оз "О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Иркутской области").



ЧЕРЕМХОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2003 г. № 205

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ЧЕРЕМХОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Черемховского районного муниципального образования в соответствие с Земельным кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законами Иркутской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Иркутской области", "Об отзыве выборных лиц местного самоуправления в Иркутской области", с изменениями и дополнениями, внесенными в Законы Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области", "О статусе главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", "О муниципальных выборах в Иркутской области", "О муниципальной службе в Иркутской области", руководствуясь ст.ст. 11, 13, 98 Устава Черемховского районного муниципального образования, районная Дума решила:

Внести в Устав Черемховского районного муниципального образования следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 2 статьи 11 дополнить подпунктом 2.19(1) следующего содержания:
"2.19(1). Принятие решений о проведении мероприятий, относящихся к вопросам местного значения в области использования и охраны земель".

2. Пункт 1 статьи 17 изложить в редакции:
"1. Депутат Думы - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в районную Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Порядок избрания, срок и порядок осуществления депутатом Думы депутатской деятельности определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством".

3. Пункт 4 статьи 17 изложить в редакции:
"4. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения муниципального образования, целями социально-экономического и культурного развития соответствующей территории, своей предвыборной программой.
Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и законами области, настоящим Уставом, иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления".

4. В подпункте 4.1 пункта 4 статьи 18 слова "не реже одного раза в год" заменить словами "не реже двух раз в год".

5. В пункте 2 статьи 24 слова "сроком на четыре года" заменить словами "сроком на пять лет".

   ------------------------------------------------------------------

Положения пункта 6 применяются в отношении мэра района, избранного на выборах, назначенных после официального опубликования настоящего Решения (пункт 69 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

6. Пункт 8 статьи 24 изложить в редакции:
"Документом, подтверждающим полномочия мэра, является удостоверение.
Удостоверение об избрании на должность мэра выдается избирательной комиссией в соответствии с законодательством о муниципальных выборах.
Удостоверение должно содержать:
- наименование муниципального образования;
- наименование соответствующей выборной муниципальной должности;
- фамилию, имя, отчество лица, избранного на соответствующую должность;
- фотографию;
- дату выдачи и срок его действия;
- подпись председателя избирательной комиссии;
- печать органа, выдавшего удостоверение".

7. Пункт 10 статьи 24 изложить в редакции:
"10. Мэр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Черемховского районного муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и осуществляет свои полномочия в соответствии с принципами, закрепленными федеральным и областным законодательством".

8. Пункт 2 статьи 25 дополнить новыми абзацами 3 и 4 следующего содержания:
"Защита мэра и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством. Мэру гарантируется доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, денежное вознаграждение, пенсионное обеспечение, иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Мэру, нуждающемуся в предоставлении жилья, на срок исполнения должностных полномочий предоставляется служебное жилье в соответствии с жилищным законодательством. Мэру, замещающему муниципальную должность не менее 10 лет, за счет средств местного бюджета предоставляется жилое помещение на условиях договора жилищного найма" и далее по тексту.

9. Абзац третий пункта 2 статьи 25 изложить в редакции:
"Финансирование деятельности мэра осуществляется за счет средств районного бюджета. Минимально необходимые расходы районного бюджета на деятельность мэра, включая обеспечение гарантий его деятельности, установленные настоящим Уставом, определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством".

10. Пункт 2 статьи 25 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Должностной оклад и размеры надбавок за квалификационный разряд, особые условия замещения должности, выслугу лет, иные надбавки, установленные федеральным и областным законодательством, а также ежеквартальная премия по результатам работы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством. Должностной оклад мэра не может превышать четырехкратный размер средней заработной платы работников, занятых в экономике Черемховского районного муниципального образования".

11. Подпункт 2.9 пункта 2 статьи 28 исключить.

12. В подпункте 2.10 пункта 2 статьи 28 после слова "упразднения" дополнить словами "или реорганизации".

13. Статью 28 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Мэру, добровольно прекратившему свои полномочия, а также в связи с истечением срока полномочий выплачивается выходное пособие в размере его трехмесячного денежного вознаграждения. Выходное пособие в связи с истечением срока полномочий не выплачивается в случае избрания его на новый срок.
Мэру, в случаях, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, до устройства на новое место работы сроком до 1 года ежемесячно выплачивается пособие в размере его месячного денежного вознаграждения. Если на новом месте работы размер оплаты труда окажется ниже размера его прежнего денежного вознаграждения, то производится доплата до уровня его прежнего денежного вознаграждения, но не более 1 года".

14. Статью 30 изложить в редакции:
"Статья 30. Отзыв мэра района

1. Отзыв мэра является формой его ответственности перед населением.
Основанием отзыва мэра может быть только виновное нарушение им Конституции РФ, федерального законодательства, Устава Иркутской области, законодательства области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении им полномочий, факт совершения которого был установлен в порядке, предусмотренном законодательством.
2. Решение об отзыве мэра принимается посредством голосования в соответствии с Законом Иркутской области "Об отзыве выборных лиц местного самоуправления в Иркутской области" и влечет досрочное прекращение его полномочий.
3. Полномочия мэра прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по его отзыву.
4. Мэр не может быть отозван:
- в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока его полномочий;
- в случае досрочного прекращения полномочий мэра - со дня досрочного прекращения его полномочий;
- в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по отзыву мэра, если в результате такого голосования решение об отзыве мэра не было принято либо голосование было признано не состоявшимся;
- ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву того же мэра".

15. Статью 32 исключить.

16. Пункт 2 статьи 36 дополнить абзацем 5 следующего содержания:
"Образование, реорганизация и ликвидация структурных подразделений администрации, их наименование производится мэром района".

17. Пункт 1 статьи 38 после слов "управления данной территорией" дополнить словами "и действует в соответствии с Положением о внутримуниципальном образовании, утверждаемым мэром района".

18. Пункт 2 статьи 38 исключить.

19. Абзац 1 пункта 1 статьи 39 изложить в редакции:
"1. К компетенции администрации внутримуниципального образования в пределах прав, определенных Положением о внутримуниципальном образовании и распорядительными актами мэра, относится:".

20. Подпункт 1.2 пункта 1 статьи 39 изложить в редакции:
"1.2. Участие в разработке проекта районного бюджета в доходной части, в разработке смет расходов отраслевых отделов по соответствующим территориям внутримуниципальных образований".

21. Абзац 1 подпункта 1.5 пункта 1 статьи 39 изложить в редакции:
"1.5. Организация и контроль за деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения, культурного обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, дошкольного, общего и профессионального образования;".

22. Абзац 2 подпункта 1.5 пункта 1 статьи 39 исключить.

23. Абзац 1 подпункта 1.6 пункта 1 статьи 39 изложить в редакции:
"1.6. Контроль за торговым и транспортным обслуживанием населения;".

24. В подпункте 1.7 пункта 1 статьи 39 слово "руководство" заменить слонами "контроль за".

25. Подпункт 1.8 пункта 1 статьи 39 изложить в редакции:
"1.8. Осуществление полномочий в области земельных правоотношений в соответствии с земельным законодательством, в порядке, определенном Положением о внутримуниципальном образовании".

26. Пункт 1 статьи 41 изложить в редакции:
"1. Главы администраций внутримуниципальных образований - назначаемые мэром должностные лица структурного подразделения районной администрации, действующие в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и Положением о внутримуниципальных образованиях, в границах внутримуниципального образования, подотчетны и подконтрольны в своей деятельности мэру района".

27. В абзаце 5 пункта 3 статьи 41 исключить слово "руководство".

28. Абзац 6 пункта 3 статьи 41 изложить в редакции:
"- вносит предложения мэру по бюджетным ассигнованиям на удовлетворение нужд внутримуниципального образования, обеспечивает контроль за эффективным использованием финансовых средств местного бюджета на подведомственной территории".

29. Абзац 3 пункта 1 статьи 42 после слов "отнесенным к его компетенции" дополнить словами "в соответствии с Положением о внутримуниципальном образовании и распорядительными актами мэра".

30. Пункт 3 статьи 45 изложить в редакции:
"3. Выборы депутатов районной Думы назначаются постановлением мэра района, выборы мэра района назначаются решением районной Думы не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий соответственно Думы, мэра района".

31. Пункт 6 статьи 45 изложить в редакции:
"6. Подготовку и проведение районных выборов, контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательная комиссия муниципального образования, окружные и участковые избирательные комиссии.
Полномочия, порядок формирования и деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов Думы, мэра района определяются федеральным, областным законодательством".

32. В пункте 3 статьи 46 исключить слово "Повторный".

33. Абзац 1 пункта 4 статьи 46 изложить в редакции:
"4. Правом участвовать в районном референдуме и требовать его проведения обладают граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования".

34. Пункт 2 статьи 47:
- после слов "объединения" дополнить словами "устав которых предусматривает участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом";
- после слова "граждане" дополнить словами "имеющие право на участие в референдуме".

35. Пункт 4 статьи 47 изложить в редакции:
"4. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
Районная Дума проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на районный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, которые установлены законом области".

36. Пункт 6 статьи 47:
- дополнить после слова "Думой" словами "и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования";
- слова "в установленном настоящим Уставом порядке" исключить.

37. Пункт 9 статьи 47 изложить в редакции:
"9. Официальное опубликование общих результатов районного референдума осуществляется не позднее чем через один месяц со дня голосования. Официальное опубликование полных данных о результатах районного референдума осуществляется в течение 2 месяцев со дня голосования".

38. В пункте 10 статьи 47 слова "принять соответствующий нормативный правовой акт в течение 30 дней со дня официального опубликования решения референдума, признанного в установленном порядке состоявшимся" заменить словами "в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативно-правового акта. Указанный срок не может превышать один год".

39. Из пункта 1 статьи 59 исключить слова "муниципальные внебюджетные фонды".

40. Пункт 3 статьи 59 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества".

41. Пункт 1 статьи 66 изложить в редакции:
"1. Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования".

42. Из пункта 4 статьи 66 исключить слово "штрафы".

43. В пункте 2 статьи 67 слова "внутримуниципальных образований" заменить словами "структурных подразделений администрации".

44. Пункт 4 статьи 67 после слов "Положением о" дополнить словами "бюджетном устройстве и" и далее по тексту.

45. Пункт 5 статьи 67 изложить в редакции:
"5. Доходы районного бюджета формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов и сборов.
К собственным доходам относятся:
- налоговые доходы, закрепленные на постоянной основе за местным бюджетом;
- неналоговые доходы, включающие в себя: доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, иные суммы принудительного изъятия;
- иные неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления.
К регулирующим доходам относятся федеральные и областные налоги и иные платежи, по которым определяются нормативы отчислений (в процентах) в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
В доходах местного бюджета учитывается финансовая помощь из федерального либо областного бюджета в форме дотаций, субвенций и субсидий либо иной безвозмездной и безвозвратной передачи средств".

46. Подпункт 6.4 пункта 6 статьи 67 изложить в редакции:
"6.4. Финансирование реализации иных решений органов районного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые районной Думой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации".

47. Из пункта 3 статьи 68 исключить подпункт 3.5.

48. Часть 1 статьи 70 изложить в редакции:
"В составе районного бюджета образуется резервный фонд, размер которого определяет районная Дума ежегодно при утверждении бюджета, но не более 3% от утвержденных расходов бюджета района".

49. Часть 2 статьи 70 изложить в редакции:
"Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Отчет о расходовании средств резервного фонда включается в отчет об исполнении районного бюджета".

50. Статью 71 исключить.

51. Абзац 1 пункта 1 статьи 73 изложить в редакции:
"1. В Черемховском районном муниципальном образовании устанавливается казначейское исполнение бюджета. На Финансовое управление Черемховского районного муниципального образования возлагается организация исполнения и исполнение бюджета, управление счетами бюджетополучателей и бюджетными средствами. Финансовое управление является кассиром всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений".

52. Из статьи 74 исключить:
- из названия статьи: слова "использованием средств внебюджетных фондов";
- из абзаца 1 пункта 1: слова "использованием внебюджетных фондов";
- из абзаца 2 пункта 1: слова "либо внебюджетных фондов";
- пункт 3.

53. Пункт 2 статьи 74 после слов "Положением о" дополнить словами "бюджетном устройстве и" и далее по тексту.

54. Пункт 1 статьи 84 изложить в редакции:
"1. Должности муниципальной службы в зависимости от характера функций, выполняемых по муниципальной должности муниципальной службы, а также осуществления руководства лицами, замещающими нижестоящие муниципальные должности, подразделяются на следующие группы:
1.1. Высшие должности муниципальной службы.
1.2. Главные должности муниципальной службы.
1.3. Ведущие должности муниципальной службы.
1.4. Старшие должности муниципальной службы.
1.5. Младшие должности муниципальной службы.
Высшие должности муниципальной службы относятся к должностям категории "Б".
Главные и младшие должности муниципальной службы относятся к должностям категорий "Б" и "В". Главные должности муниципальной службы, связанные с осуществлением руководства структурными подразделениями исполнительного органа местного самоуправления, осуществляющими функции специального отраслевого или специального территориального управления, относятся к должностям категории "В". Младшие должности муниципальной службы, связанные с непосредственным обеспечением исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", относятся к должностям категории "Б".
Ведущие, старшие должности муниципальной службы относятся к должностям категории "В".

55. Название статьи 85 изложить в редакции:
"Статья 85. Высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы в органах районного самоуправления".

56. Пункт 1 статьи 85 изложить в редакции:
"1. Первый заместитель мэра является муниципальным служащим районной администрации, замещающим высшую должность муниципальной службы категории "Б". Заместители мэра, управляющий делами, председатели комитетов являются муниципальными служащими районной администрации, замещающими главные должности муниципальной службы категории "Б". Заведующие отделами (структурными подразделениями) являются муниципальными служащими районной администрации, замещающими главные муниципальные должности муниципальной службы категории "В". Начальники управлений, главы администраций внутримуниципальных образований (при наличии в штате должности заместителя главы администрации) могут относиться к муниципальным служащим районной администрации, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы категории "В" в соответствии с Перечнем муниципальных должностей муниципальной службы Черемховского районного муниципального образования".

57. Из пункта 3 статьи 85 исключить слова "начальниками управлений, заведующими отделов".
Из пункта 4 статьи 85 исключить слова "начальники управлений, заведующие отделов".
Из пункта 5 статьи 85 исключить слова "начальники управлений и заведующие отделов и".

58. Пункт 1 статьи 86 изложить в редакции:
"1. К ведущим должностям муниципальной службы категории "В", обеспечивающим исполнение полномочий районной администрации и связанным с руководством лицами, замещающими в районной администрации старшие и младшие должности муниципальной службы, могут относиться начальники управлений, главы администраций внутримуниципальных образований, кроме исключений, установленных п. 1 ст. 85 настоящего Устава, в соответствии с Перечнем муниципальных должностей муниципальной службы Черемховского районного муниципального образования. К ведущим должностям муниципальной службы категории "В" относятся заместители руководителей структурных подразделений, заместители глав администраций внутримуниципальных образований".

59. Пункт 2 статьи 86 изложить в редакции:
"2. К старшим должностям муниципальной службы категории "В", обеспечивающим исполнение полномочий вышестоящих должностных лиц (лица, замещающего должность категории "А", а также лиц, замещающих высшие и главные муниципальные должности) и осуществляющим непосредственное руководство муниципальными служащими, замещающими в администрации района младшие должности муниципальной службы, и техническим персоналом, относятся заместители руководителей (начальников, заведующих) управлений, отделов в составе структурных подразделений администрации, руководители отделов, подотделов, секторов в составе структурных подразделений администрации".

60. Пункт 3 статьи 86 дополнить:
- после слов "к младшим должностям муниципальной службы" словами "категории "В";
- после слов "к ним относятся" словами "главные специалисты".

61. Последний абзац пункта 2 статьи 88 изложить в редакции:
"Порядок установления и выплаты денежного содержания муниципальным служащим определяется Положением, утверждаемым районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством. Размеры должностных окладов муниципальных служащих определяются схемой должностных окладов муниципальных должностей, утверждаемой мэром района в соответствии со Схемой соотношения должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, утверждаемой законом области".

62. Из пункта 1 статьи 91 исключить слова: "главами внутримуниципальных образований, в соответствии с их компетенцией".

63. Из пункта 2 статьи 94 исключить слова: "главами внутримуниципальных образований".

64. Абзац 1 пункта 3 статьи 94 изложить в редакции:
"Лицо, замещающее должность муниципальной службы категории "Б", слагает свои полномочия перед вновь избранным и вступившим в должность мэром района".

65. Абзац 4 пункта 3 статьи 94 изложить в редакции:
"Срочный трудовой договор, заключенный с лицами, замещающими должности категории "Б", прекращается в связи с истечением срока, предусмотренного договором, с выплатой указанным лицам выходного пособия в размере их трехмесячной оплаты труда".

66. Комитетам, отделам, управлениям после вступления настоящего решения в силу привести нормативные акты Черемховского районного муниципального образования в соответствие с настоящим решением.

67. Признать утратившими силу решения районной Думы от 27.12.1999 № 36, от 25.04.2001 № 42, от 26.12.2001 № 72, от 06.02.2002 № 79, от 06.02.2002 № 83, от 22.04.2002 № 98, от 19.06.2002 № 106, от 17.07.2002 № 117, от 25.12.2002 № 133, разделы II, III решения районной Думы от 14.05.2001 № 43.

68. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

69. Положения пункта 6 настоящего решения применяются в отношении мэра района, избранного на выборах, назначенных после официального опубликования настоящего решения.

70. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на управляющего делами (Иваненко А.В.).

Мэр Черемховского
районного МО
А.М.СКВОРЦОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------
+

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru