РЕШЕНИЕ Думы МО города Усолье-Сибирское от 26.10.2006 № 139/4
(ред. от 27.11.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ" НА 2007 - 2011 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2006 г. № 139/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
НА 2007 - 2011 ГГ.
(в ред. решения Думы
муниципального образования г. Усолье-Сибирское
от 27.11.2007 № 112/4)
Рассмотрев представленную администрацией города городскую целевую программу "Развитие культуры и сохранение культурного наследия" на 2007 - 2011 гг., в соответствии со ст.ст. 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Развитие культуры и сохранение культурного наследия" на 2007 - 2011 гг.
2. Финансирование данной программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год.
3. Контроль за исполнением программы возложить на председателя Комитета по социально-культурным вопросам - заместителя главы администрации Лис Л.А.
Мэр города
А.В.КРУШИНСКИЙ
Утверждена
решением
Думы МО города Усолье-Сибирское
от 26 октября 2006 года
№ 139/4
(в ред. решения Думы
муниципального образования г. Усолье-Сибирское
от 27.11.2007 № 112/4)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Городская целевая программа "Развитие культуры и
Программы сохранение культурного наследия" на 2007 - 2011
гг. (далее - Программа)
Основание для Необходимость последовательного развития культуры
разработки Программы и искусства в 2007 - 2011 гг. в соответствии с
концепцией социально-экономического развития
муниципального образования города
Усолье-Сибирское на основании:
- Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- Закона Российской Федерации от 09.10.1992 N
3612-1 "Основы законодательства Российской
Федерации о культуре" (с изменениями от
23.06.1999, 27.12.2000, 30.12.2001, 24.12.2002,
23.12.2003, 22.08.2004, 31.12.2005);
- Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N
3266-1 "Об образовании" (с изменениями от
22.08.2004 № 122-ФЗ);
- Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ
"О библиотечном деле" (с изменениями от
22.08.2004 № 122-ФЗ);
- Федерального закона "О музейном фонде РФ и
музеях в Российской Федерации" от 26.05.1996 N
54-ФЗ (с изменениями от 10.01.2003, 22.08.2004);
- Закона Иркутской области "О музейном деле в
Иркутской области" от 02.04.1997 № 17-оз (с
изменениями от 07.10.2004, 30.06.2006);
- Закона Иркутской области "О библиотечном деле в
Иркутской области" от 03.10.1997 № 40-оз (с
изменениями от 29.07.1998, 02.07.2006);
- Устава муниципального образования города
Усолье-Сибирское;
- Положения об отделе культуры Комитета по
социально-культурным вопросам администрации
города;
- Положения о создании условий для организации
досуга и обеспечения жителей муниципального
образования города Усолье-Сибирское услугами
организаций культуры, утвержденного решением
городской Думы от 27.07.2006 № 97/4;
- Положения об организации библиотечного
обслуживания населения муниципального образования
города Усолье-Сибирское, утвержденного решением
городской Думы от 27.07.2006 № 96/4;
- решения городской Думы от 29.12.2005 № 165/4 "О
плане работы городской Думы на 2006 г."
Заказчик Программы Администрация муниципального образования города
Усолье-Сибирское
Основной разработчик Отдел культуры Комитета по социально-культурным
Программы вопросам администрации города
Основные исполнители Отдел культуры Комитета по социально-культурным
Программы вопросам администрации города Усолье-Сибирское
(далее - отдел культуры), муниципальное
культурно-досуговое учреждение "Дворец культуры"
(далее - МКДУ "Дворец культуры"), муниципальное
учреждение культуры "Усольская городская
централизованная библиотечная система" (далее -
МУК "УГ ЦБС"), муниципальное учреждение культуры
"Усольский историко-краеведческий музей" (далее -
МУК "Усольский историко-краеведческий музей"),
муниципальное образовательное учреждение
дополнительного образования детей "Детская
художественная школа" (далее - МОУ ДОД "ДХШ"),
муниципальное образовательное учреждение
дополнительного образования детей "Детская
музыкальная школа" (далее - МОУ ДОД "ДМШ"),
муниципальное учреждение культуры "Дом культуры
"Мир" (далее - МУК "ДК "Мир")
Цели и задачи Цели Программы:
Программы сохранение накопленного культурного наследия и
потенциала города, создание условий для развития
культуры;
повышение доступности, качества, объема и
разнообразия услуг в сфере культуры и искусства;
развитие сети учреждений культуры и искусства и
их модернизация.
Основные задачи Программы:
развитие различных форм культурно-досуговой
деятельности и любительского творчества;
обеспечение доступности дополнительного
образования в сфере культуры и искусства,
поддержка молодых дарований;
создание условий для творческой деятельности
работников культуры и искусства;
обеспечение культурного обмена посредством
поддержки гастрольной и выставочной деятельности;
разработка информационных технологий и внедрение
их в сферу культуры;
укрепление и модернизация материально-технической
базы учреждений культуры и искусства
Срок реализации 2007 - 2011 годы
Программы
Объем и источники Общий объем необходимых для реализации Программы
финансирования средств в 2007 - 2011 годах составляет 16939,8
Программы тыс. руб. из средств бюджета города
Ожидаемые конечные Социально-экономический эффект от реализации
результаты реализации Программы выражается в повышении социальной роли
Программы культуры вследствие:
- укрепления муниципального социокультурного
пространства;
- увеличения доступности и разнообразия
предлагаемых населению культурных услуг и
информации в сфере культуры;
- обеспечения широкого доступа населения к
ценностям традиционной и современной культуры,
создания условий для творческой деятельности;
- совершенствования системы
музыкально-эстетического образования детей и
взрослого населения;
- активизации экономических процессов развития
культуры, роста бюджетных и внебюджетных
источников финансирования, привлекаемых в
отрасль;
- оптимизации расходования бюджетных средств;
- формировании правовой базы в сфере культуры;
- создании привлекательного имиджа города
Система организации Управление процессом реализации Программы
и контроля за осуществляет Комитет по социально-культурным
исполнением Программы вопросам администрации города. Контроль за ходом
исполнения Программы осуществляет городская Дума.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Анализ сложившейся ситуации в сфере культуры города Усолье-Сибирское показывает, что к 2006 году в городе создана оптимальная сеть учреждений культуры и дополнительного образования, способная обеспечить права жителей города на получение свободы доступа к информации, творчеству, дополнительному художественно-эстетическому образованию.
Для организации досуга населения и развития народного творчества в городе Усолье-Сибирское имеется 15 муниципальных учреждений культуры:
- МКДУ "Дворец культуры" с числом посадочных мест - 712, числом клубных формирований - 33, из них 7 носят звание "народный";
- МУК "Дом культуры "Мир" с числом посадочных мест - 350, клубных формирований - 16, из них 6 носят звание "народный";
- МУК "Усольская городская централизованная библиотечная система": 10 библиотек с книжным фондом 372403 экземпляра, числом читателей - 31977 человек. Муниципальное учреждение культуры "Усольская городская централизованная библиотечная система" объединяет 10 библиотек (7 массовых и 3 детских) со структурными подразделениями: 9 читальных залов, 10 абонементов;
- МОУ ДОД "Детская художественная школа" с числом учащихся - 242, с отделениями: художественное, декоративно-прикладное, подготовительные классы (общеэстетические), компьютерная графика;
- МОУ ДОД "Детская музыкальная школа" с числом учащихся - 303, с отделениями: фортепиано, гитара, духовые и ударные, струнно-щипковые, хоровые отделения, фольклор, баян, аккордеон, струнно-смычковые, отделение раннего эстетического развития "Гармония";
- МУК "Усольский историко-краеведческий музей" с 12261 экземпляром экспонатов, выставочным залом и 134 собственными картинами.
Кроме того, в городе имеется кинотеатр "Ровесник" с числом посадочных мест 360.
Рыночная экономика - размещение заказов на выполнение культурных услуг. В роли заказчика услуг выступают органы местного самоуправления, предприятия, организации, коммерческие структуры, население. В роли исполнителей - учреждения культуры города, некоммерческие объединения, общественные организации, частные лица.
Программа по развитию культуры на 2007 - 2011 гг. в городе Усолье-Сибирское предполагает постепенное, поэтапное переоборудование, реконструкцию учреждений культуры в соответствии с современными требованиями. В условиях небольшого города жители должны иметь возможность доступного пользования комплексом культурных услуг: музейные экспозиции, выставки, концерты, театральные премьеры, премьеры новых книг, возможность получения информации и качественного дополнительного художественно-эстетического образования. Программа направлена на сохранение и развитие сферы культуры, повышение качества услуг учреждений культуры.
Модернизация технического и технологического оснащения учреждений культуры становится насущной необходимостью, что, с одной стороны, вызвано естественным старением базы культуры, а с другой стороны, - быстрым развитием высоких технологий в сфере материального оснащения учреждений культуры.
Эффективному использованию информационных ресурсов, более высокому уровню культурной и просветительской деятельности библиотек препятствуют проблемы: слабое комплектование библиотечных фондов, недостаточный уровень развития компьютеризации в библиотеках-филиалах, отсутствие современных носителей информации. На сегодняшний день для библиотек города важным является их ускоренная компьютеризация, перевод информационных ресурсов с бумажных носителей в электронную форму.
Создание электронного каталога фондовых коллекций обеспечит выход городского историко-краеведческого музея на новый уровень в научно-просветительской работе.
Особую значимость приобретает задача сохранения и развития системы художественного образования. Наш город нуждается в открытии филиала детской художественной школы в Привокзальном районе. Актуальной является и другая задача - постоянное обновление творческого потенциала посредством выявления и поддержки молодых дарований.
Для получения более высокого уровня эстетического образования детей требуется обновление базы музыкальных инструментов, изношенность которых составляет 76%.
В Программе представлены мероприятия по разработке стандартов, нормативов, критериев эффективности, качества работы учреждений культуры. Предусмотрен постепенный переход к финансированию городских мероприятий по проектам на конкурсной основе.
Реализация Программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия" на 2007 - 2011 гг. создаст необходимые условия для развития культуры, повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели Программы:
- сохранение накопленного культурного наследия и потенциала города, создание условий для развития культуры;
- повышение доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства.
Основные задачи Программы:
- развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;
- обеспечение доступности дополнительного образования в сфере культуры и искусства, поддержка молодых дарований;
- создание условий для творческой деятельности работников культуры и искусства;
- обеспечение культурного обмена посредством поддержки гастрольной и выставочной деятельности;
- разработка информационных продуктов и технологий и внедрение их в сферу культуры;
- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
III. ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ" НА 2007 - 2011 ГГ.
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания. Ежегодно в феврале месяце года, следующего за отчетным, отдел культуры Комитета по социально-культурным вопросам представляет информацию о ходе реализации Программы за прошедший год для рассмотрения на заседании городской Думы, а также предложения о внесении изменений, завершении или прекращении Программы.
Итоговый отчет о реализации Программы в целом представляется заказчиком в городскую Думу на утверждение не позднее 1 марта 2012 года.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета города, в том числе и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений культуры. Общий объем финансирования Программы составит - 16939,8 тыс. руб., в том числе:
2007 г. - 2669,5 тыс. руб.;
2008 г. - 3639,0 тыс. руб.;
2009 г. - 3355,0 тыс. руб.;
2010 г. - 4830,3 тыс. руб.;
2011 г. - 2446,0 тыс. руб.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, предусмотренных Программой, выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:
обеспечения доступности и расширения предложения населению города культурных услуг и информации в сфере культуры;
создания благоприятных условий для творческой деятельности населения города;
роста внебюджетных средств, привлекаемых в отрасль;
развития эстетического воспитания молодежи;
оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизации ее материальной базы.
Для количественной оценки реализации Программы используется следующая система показателей эффективности:
Показатели оценки эффективности реализации
мероприятий программы