ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Братска от 27.10.2003 № 1650
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА БРАТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу с 27 октября 2003 года.
МЭР ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2003 г. № 1650
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА БРАТСКА
В связи с предоставлением Комитету по управлению муниципальным имуществом города Братска дополнительных полномочий, руководствуясь статьями 11, 44, 45 Устава муниципального образования "Город Братск", постановляю:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Братска в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления мэра от 09.04.1999 № 370 "Об утверждении Положения "О Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Братска", от 30.08.2001 № 1108 "О внесении дополнения в Положение "О Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Братска", от 01.11.2002 № 1360 "О внесении дополнений и изменений в Положение "О Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Братска".
3. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Братска (Лебедев Л.Л.) зарегистрировать Положение о Комитете в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Братска Лебедева Л.Л.
А.К.ПЕТРУНЬКО
Утверждено
постановлением
мэра г. Братска
от 27 октября 2003 года
№ 1650
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА БРАТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Братска разработано в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ, Гражданским кодексом РФ, федеральным и областным законодательством и Уставом муниципального образования "Город Братск".
1.2. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Братска (далее по тексту - Положение) определяет основные функции, права и обязанности Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Братска (далее по тексту - Комитет) и регулирует деятельность Комитета по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности (далее по тексту - муниципальное имущество), и распоряжению землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю и муниципальными землями после разграничения государственной собственности на землю.
1.3. Комитет создается и наделяется полномочиями мэром города и является органом местного самоуправления.
1.4. Комитет от имени муниципального образования "Город Братск" и на основе передачи полномочий осуществляет права собственника муниципального имущества, учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия и муниципальные учреждения, обеспечивает проведение государственной и органов местного самоуправления политики в области приватизации муниципального имущества, координирует управление муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и учреждениями города.
1.5. Комитет действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования "Город Братск" (далее по тексту - Устав города), нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Братска, а также настоящим Положением.
1.6. Комитет в своей деятельности подконтролен и подотчетен мэру г. Братска.
1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки и штампы.
1.8. Комитет принимает решения в форме распоряжений и приказов. Распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями администрации города, муниципальными унитарными и казенными предприятиями и муниципальными учреждениями, их должностными лицами, а также физическими и юридическими лицами города Братска.
1.9. Комитет осуществляет свою деятельность по управлению муниципальным имуществом города Братска во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города.
1.10. На работников Комитета распространяются ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Уставом города.
2. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
2.1. Управляет и распоряжается в установленном порядке муниципальным имуществом.
2.2. В соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления создает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия и муниципальные учреждения, открытые акционерные общества, 100% акций которых находятся в муниципальной собственности (далее по тексту - акционерные общества), выступает учредителем созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ.
2.3. От имени муниципального образования выступает учредителем муниципальных унитарных и казенных предприятий, учреждений, разрабатывает и утверждает нормативные документы, регулирующие их деятельность, осуществляет контроль и анализ эффективности использования имущества муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.4. В целях эффективного использования муниципального имущества и выполнения социально-экономических задач муниципального образования "Город Братск" совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации города определяет порядок деятельности муниципальных унитарных и казенных предприятий, муниципальных учреждений.
2.5. Разрабатывает и вносит на утверждение Братской городской Думы прогнозные планы (программы) приватизации объектов муниципальной собственности, исполняет их и представляет отчет об их исполнении.
2.6. Разрабатывает программы использования объектов муниципальной собственности, организует выполнение и представляет мэру города отчет об их исполнении.
2.7. Подготавливает совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации города предложения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений или акционерных обществ, представляет их на рассмотрение мэра города. Вносит предложения и разрабатывает мероприятия по предупреждению банкротства муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений, акционерных обществ.
2.8. Подготавливает предложения о разграничении объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и вносит их на утверждение соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.
2.9. Осуществляет в установленном порядке принятие имущества из федеральной собственности и собственности субъекта Федерации, иных собственников в муниципальную собственность, а также передачу государственного и муниципального имущества другим собственникам.
2.10. Определяет состав имущества, передаваемого в хозяйственное ведение, оперативное управление, на праве аренды и безвозмездного пользования, закрепляет его за муниципальными предприятиями, учреждениями, дает согласие на передачу его в аренду, субаренду, безвозмездное пользование либо на распоряжение этим имуществом иным способом, а также ведет учет договоров о залоге объектов муниципальной собственности. На основании ходатайств предприятий представляет Братской городской Думе необходимые материалы на согласование отчуждения недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, или передачи его в залог.
2.11. Выступает арендодателем и ссудодателем муниципального имущества и земельных участков, расположенных в границах муниципального образования "Город Братск".
2.12. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества города Братска, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в аренду и безвозмездное пользование. В случае нарушения установленного порядка его использования принимает необходимые меры в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Братска.
2.13. Истребует имущество муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий и учреждений из чужого незаконного владения. Обращается в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом предприятий недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О государственных и муниципальных предприятиях".
2.14. Назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части использования по назначению и сохранности объектов муниципальной собственности. При необходимости для этих целей привлекает специалистов Контрольно-ревизионного управления по городу Братску, отраслевых департаментов, комитетов, управлений и отделов администрации г. Братска.
2.15. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке, реализации и учете инвестиционных программ, представляя интересы собственника в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления.
2.16. Принимает участие совместно с заинтересованными органами администрации города в подборе инвесторов для реализации проектов, связанных с реконструкцией объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
2.17. Осуществляет права акционеров по вкладам муниципального образования "Город Братск" и представляет интересы муниципального образования "Город Братск" по имеющимся в муниципальной собственности акциям (долям) в уставных капиталах хозяйственных обществ. Осуществляет управление долями (пакетами акций), находящимися в муниципальной собственности в уставном капитале юридических лиц.
2.18. Представляет по согласованию со структурными подразделениями администрации города Братска на утверждение городской Думе кандидатуры представителей в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности.
2.19. Разрабатывает и представляет мэру города прогноз поступления денежных средств в городской бюджет от приватизации и использования муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений, а также осуществляет контроль за полнотой поступления денежных средств, в том числе от продажи земельных участков и от сдачи их в аренду.
2.20. Организует работу по проведению экспертизы, оценке и переоценке объектов недвижимости, транспортных средств и оборудования, находящихся в муниципальной собственности. Комитет является продавцом:
- муниципальных предприятий, муниципального имущества, в том числе пакетов акций (паев, долей) и ценных бумаг;
- земельных участков, расположенных в пределах границ муниципального образования "Город Братск";
- права аренды муниципального имущества и земельных участков, расположенных в пределах границ муниципального образования "Город Братск";
- права на размещение средств наружной рекламы.
2.21. Обобщает предложения по вопросам приватизации муниципального имущества, управления и распоряжения этим имуществом, поступившие от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, общественных объединений и граждан.
2.22. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Братска по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и другим вопросам, входящим в компетенцию комитета.
2.23. Издает в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом города Братска.
2.24. Оказывает правовую помощь и осуществляет методическое руководство муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.25. По согласованию с соответствующими структурными подразделениями администрации города назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий и муниципальных учреждений. Заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты). Принимает решение о привлечении руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий и муниципальных учреждений к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Комитет вправе передавать полномочия работодателя в отношении руководителей учреждений структурным подразделениям администрации г. Братска, образованным в качестве юридического лица.
2.26. Осуществляет приватизацию муниципального жилищного фонда г. Братска, заключает и регистрирует договоры приватизации жилищного фонда, ведет учет и обеспечивает сохранность приватизационных дел.
2.27. Осуществляет обмен и мену жилищного фонда, прием жилищного фонда из федеральной собственности в муниципальную собственность.
2.28. Осуществляет учет и техническую инвентаризацию жилищного и нежилого фонда, технический учет городских застроенных земель, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения города. Техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в собственности юридических и физических лиц, производится на договорной основе.
2.29. В соответствии с действующим законодательством осуществляет прием-передачу с баланса на баланс объектов муниципального имущества.
2.30. Обеспечивает своевременное поступление в городской бюджет арендных платежей и средств от приватизации муниципального имущества, от внесения арендной платы за землю, от продажи земельных участков.
2.31. Запрашивает у предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Братска, информацию, необходимую для ведения реестра муниципального имущества, проведения приватизации и анализа ее результатов.
2.32. Выступает в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах и при рассмотрении дел мировыми судьями в качестве истца, ответчика и третьего лица. Направляет в следственные органы и органы прокуратуры материалы для проверки фактов нарушения действующего законодательства.
2.33. Комитет может быть наделен в установленном законодательством порядке правами территориального агентства в части управления государственным имуществом Иркутской области, находящимся на территории г. Братска.
2.34. Оказывает услуги по бронированию муниципального жилья, по снятию брони, в том числе выдает охранные свидетельства.
2.35. Осуществляет в пределах компетенции Комитета управление земельными ресурсами на территории муниципального образования "Город Братск" и принимает участие в проведении земельной реформы.
2.36. Принимает участие в организации и осуществлении землеустройства, проводимого на территории муниципального образования "Город Братск". Осуществляет функции муниципального заказчика проектно-изыскательских и других работ, связанных с проведением землеустройства и наблюдением за состоянием муниципальных земель, охраной и рациональным использованием муниципальных земель.
2.37. Принимает участие в подготовке необходимых материалов для резервирования земельных участков для муниципальных нужд.
2.38. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ по вопросам регулирования земельных отношений, проведения земельной реформы, рациональному использованию и охране земель.
2.39. Принимает участие в организации работ по инвентаризации земельных участков на территории муниципального образования "Город Братск".
2.40. Принимает участие в приемке рекультивируемых земель.
2.41. Принимает участие в проведении государственной кадастровой оценки земель, в том числе для целей налогообложения.
2.42. Участвует в проведении зонирования земель на территории муниципального образования "Город Братск" для целей, не связанных с градостроительной деятельностью.
2.43. Ведет реестр земель, находящихся в муниципальной собственности.
2.44. Принимает участие в подготовительной работе по разграничению государственной собственности на землю.
2.45. Разрабатывает проекты ставок земельного налога, базовых размеров арендной платы за пользование земельными участками, а также предложения по вопросам повышения или снижения нормативной цены земли.
2.46. Организует проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков, муниципального имущества, права аренды земельных участков и муниципального имущества.
2.47. Производит выделение лесосечного фонда для муниципальных нужд и нужд населения города, определяет в установленном порядке заготовителей дров в лесах города.
2.48. Осуществляет продажу земельных участков.
2.49. Подготавливает необходимые материалы для установления права ограниченного пользования земельными участками (публичные сервитуты) в установленном законодательством РФ порядке.
2.50. Осуществляет передачу земельных участков в собственность бесплатно гражданам по фактическому пользованию в установленном законодательством РФ порядке.
2.51. Рассматривает заявления, предложения, жалобы, поступившие от граждан и юридических лиц по вопросам землепользования.
2.52. Ведет претензионно-исковую работу по вопросам изъятия земельных участков из чужого незаконного владения, взыскания задолженности по арендной плате за пользование земельными участками, взыскания платы за фактическое пользование земельными участками.
2.53. Принимает участие в подготовке предложений по восстановлению или консервации выявленных загрязненных и деградированных земель в пределах границ муниципального образования "Город Братск".
2.54. Подготавливает проекты постановлений мэра города:
- о передаче в аренду, продаже, передаче в постоянное бессрочное пользование земельных участков, безвозмездное срочное пользование;
- о прекращении права постоянного бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования;
- об установлении права ограниченного пользования земельными участками;
- о переводе земель из одной категории в другую в случаях, установленных законодательством РФ;
- о резервировании земельных участков для муниципальных нужд;
- об утверждении проекта границ;
- о предварительном согласовании места размещения объекта в случаях предоставления земельного участка для строительства;
- о внесении изменений и дополнений в постановления мэра города, принятые по вышеперечисленным вопросам.
2.54. Осуществляет иные полномочия в соответствии с постановлениями и распоряжениями мэра города.
3. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
3.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем мэра города Братска.
3.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра города.
3.3. Заместители председателя Комитета назначаются и освобождаются от должности распоряжением председателя Комитета по согласованию с мэром города.
3.4. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.
3.5. Председатель осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.
Председатель Комитета:
3.6. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях.
3.7. Издает распоряжения в пределах компетенции Комитета, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, структурными подразделениями администрации города и их должностными и физическими лицами, а также приказы по вопросам регулирования деятельности Комитета, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета.
3.8. Определяет компетенцию работников Комитета, утверждает положения об отделах Комитета.
3.9. Назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Комитета.
3.10. Утверждает должностные инструкции работников и осуществляет контроль за деятельностью руководителей отделов Комитета.
3.11. Применяет к работникам Комитета меры поощрения, налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.12. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений. Заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты).
3.13. Привлекает руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.14. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами мэра города имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.
3.15. Открывает и закрывает счета в банках в установленном порядке, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
3.16. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
3.17. Обеспечивает исполнение законодательства о муниципальной службе работниками Комитета.
3.18. Участвует в работе балансовых комиссий, рассматривает и анализирует бухгалтерские отчеты муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
3.19. Осуществляет взаимодействие с Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.20. Обладает правом:
- подписи распоряжений по обмену жилья;
- подписи договоров мены жилья, соглашений о внесении изменений и о расторжении указанных договоров;
- подписи договоров аренды, договоров срочного безвозмездного пользования и купли-продажи земельных участков, соглашений о внесении изменений и о расторжении указанных видов договоров с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, в соответствии с постановлениями и распоряжениями мэра города;
- подписи распоряжений о передаче земельных участков в собственность бесплатно гражданам.
3.21. Наделяется иными правами в соответствии с постановлениями и распоряжениями мэра города.
4. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
4.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОМИТЕТА
5.1. Финансирование основной деятельности Комитета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии со сметой расходов, утверждаемой мэром города.
5.2. Денежные средства, полученные Комитетом в процессе основной деятельности, поступают в местный бюджет в порядке, устанавливаемом мэром города.
5.3. Денежными средствами по основной деятельности Комитета являются:
5.3.1. Денежные средства, полученные от приватизации муниципальной собственности.
5.3.2. Денежные средства от сдачи муниципального имущества в аренду и доверительное управление, от сдачи в аренду земельных участков.
5.3.3. Денежные средства, отчисляемые из прибыли муниципальных унитарных предприятий в качестве платы за пользование муниципальным имуществом.
5.3.4. Дивиденды и другие доходы по ценным бумагам, находящимся во владении Комитета.
5.4. Денежными средствами от прочей деятельности Комитета являются:
5.4.1. Денежные средства от выполнения работ и услуг по технической инвентаризации по заявкам юридических лиц и граждан.
5.4.2. Денежные средства от выполнения работ и услуг по приватизации жилищного фонда.
5.4.3. Денежные средства от других видов деятельности, не запрещенной законодательством.
5.5. Денежные средства, полученные от прочей деятельности, поступают на расчетный счет Комитета и после налогообложения перечисляются в местный бюджет.
5.6. Финансирование прочей деятельности Комитета производится по сметам расходов, утвержденным в установленном мэром города порядке, в которых предусматривается:
5.6.1. Финансирование работ по технической инвентаризации жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального назначения города.
5.6.2. Финансирование работ и услуг, предоставляемых органам власти и управления, судебным, правоохранительным, таможенным, налоговым и другим органам в соответствии с действующим законодательством на безвозмездной основе.
5.6.3. Финансирование работ по переоценке недвижимого имущества для целей налогообложения.
5.6.4. Финансирование работ по приватизации жилищного фонда.
5.6.5. Финансирование работ по техническому и информационному развитию службы технической инвентаризации Комитета.
5.7. Все средства от приватизации, получаемые Комитетом, не подлежат налогообложению. Налогами не облагаются также имущество Комитета и работы, выполняемые за счет средств, получаемых Комитетом от приватизации.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ, по постановлению мэра города Братска.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Положение вступает в силу со дня принятия постановления об утверждении настоящего Положения.
7.2. Изменения и дополнения в Положение о Комитете вносятся постановлением мэра города Братска.
Руководитель аппарата
администрации города
М.И.ОДНОСТОРОНЦЕВА
