РЕШЕНИЕ ГД г. Иркутска от 09.06.1997 № 87-9гД(2)
(ред. от 27.11.2008)
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Восточно-Сибирская правда", № 25, 20.06.1997,
"Ведомости нормативных актов органов городского самоуправления г. Иркутска", 1997.
Изменения, внесенные Решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8, вступили в силу с 1 января 2009 года.
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 1997 г. № 87-9гД(2)
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в ред. решений городской Думы г. Иркутска
от 28.11.1997 № 125-14гД(2),
от 29.11.2000 № 26-5гД(3),
решений Думы г. Иркутска
от 21.10.2004 № 004-20-040016/4,
от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Руководствуясь ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 15 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об организации и деятельности администрации г. Иркутска" (прилагается).
2. Администрации города обнародовать настоящее решение.
Глава городского
самоуправления
Б.А.ГОВОРИН
Приложение
к решению
городской Думы г. Иркутска
от 9 июня 1997 года
№ 87-9гД(2)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
(в ред. решений городской Думы г. Иркутска
от 28.11.1997 № 125-14гД(2),
от 29.11.2000 № 26-5гД(3),
решений Думы г. Иркутска
от 21.10.2004 № 004-20-040016/4,
от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска определяет правовые основы организации и деятельности администрации г. Иркутска, ее состав, компетенцию, формы и порядок работы, контроль за деятельностью администрации, ответственность ее должностных лиц.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Администрация г. Иркутска - орган местного самоуправления города Иркутска, осуществляющий исполнительные и распорядительные функции
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
1. Администрация г. Иркутска (далее - администрация) - постоянно действующий орган местного самоуправления города Иркутска, осуществляющий исполнительные и распорядительные функции.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Администрация действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Устава Иркутской области, федеральных, областных законов и иных правовых актов Российской Федерации, Иркутской области, Устава города Иркутска, правовых актов городской Думы, мэра г. Иркутска.
(п. 2 в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
3. Структура администрации утверждается Думой города Иркутска по представлению мэра города.
Штаты администрации утверждаются мэром города в соответствии с ее структурой.
(п. 3 в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
4. Исключен. - Решение городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3).
Статья 2. Администрация - юридическое лицо
(введена решением Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Администрация обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в установленном порядке как муниципальное учреждение на основании норм Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющих статус исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, и норм Федерального закона "О некоммерческих организациях", применяемых к учреждениям.
Статья 3. Принципы организации и деятельности администрации
Организация и деятельность администрации основываются на принципах:
1) законности;
2) гласности;
3) соблюдения прав жителей города в осуществлении и участии в осуществлении местного самоуправления города Иркутска;
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4) разграничения компетенции и взаимодействия с представительным органом местного самоуправления города Иркутска - Думой города Иркутска;
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
5) самостоятельности в принятии решений и ответственности администрации и ее должностных лиц перед населением города;
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
6) единоначалия;
7) достаточности и соответствия материальных и финансовых ресурсов города полномочиям, задачам и функциям администрации;
8) эффективности деятельности, профессионализма и компетентности;
9) подконтрольности деятельности должностных лиц и структурных подразделений, входящих в состав администрации;
10) экономичности и оптимальности организации;
11) планирование деятельности;
12) разграничение компетенции и сотрудничества с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории города.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Статья 4. Основные цели и задачи администрации
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Администрация обеспечивает в пределах компетенции, определенной законодательством, Уставом города Иркутска, решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иркутска Федеральными законами и Законами Иркутской области.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Статья 5. Финансирование деятельности администрации
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Финансирование расходов на содержание администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Иркутска.
Глава 2
КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
Выполняя исполнительные и распорядительные функции в конкретных сферах управления, в соответствии с законодательством и Уставом города Иркутска, администрация осуществляет следующие полномочия.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Статья 6. Полномочия администрации в области обеспечения комплексного социально-экономического развития города
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области обеспечения комплексного социально-экономического развития города:
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
1) подготавливает прогнозы социально-экономического развития города и отраслей его экономики, определяет приоритеты социально-экономического развития города в области экономики строительства, транспорта, производства промышленных и продовольственных товаров, обеспечение иных потребностей населения города;
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
2) разрабатывает и представляет мэру города проекты планов и программ социально-экономического развития города;
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
3) разрабатывает и представляет на рассмотрение мэра города проекты иных муниципальных планов и программ развития города, исполняет их, представляет отчеты об их исполнении;
(пункт введен решением Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
4) обеспечивает комплексное социально-экономического развитие города;
5) получает от органов и организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические, социальные и иные последствия, затрагивающие интересы населения города;
6) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития области и областным программам, а также по проектам планов организаций, расположенных на территории города, по вопросам, связанным с экономическим и социальным развитием города, удовлетворения потребностей населения города;
7) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;
8) осуществляет лицензирование отдельных видов экономической деятельности в соответствии с законодательством;
9) в соответствии с законодательством осуществляет регулирование цен (тарифов) на территории города, контроль за правильностью формирования и применения цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги);
10) в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами городской Думы осуществляет поддержку деятельности организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для социально-экономического развития города направлениях;
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
11) создает благоприятные социально-экономические условия в городе для функционирования организаций, развития малого и среднего предпринимательства, занятости населения и привлечения инвестиций;
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
12) размещает в установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Иркутска порядке муниципальные заказы на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств бюджета города;
(введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3); в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
13) участвует в разработке и реализации государственных программ социально-экономического развития в части, касающейся города;
(пункт введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
14) осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с Федеральным законом;
(введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
14) осуществляет в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 7. Полномочия администрации в области бюджета и городских финансов
Администрация в области бюджета и финансов:
1) разрабатывает и представляет мэру города проект бюджета города и отчет о его исполнении;
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
2) обеспечивает исполнение бюджета города в установленном порядке;
(п. 2 в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
3) осуществляет налоговую политику в городе путем анализа системы налогообложения в городе, подготовки и внесения на рассмотрение мэра города предложений об установлении местных налогов и сборов, системы их взимания, а также льгот по их уплате и реализации иных полномочий в указанной области;
4) подготавливает предложения по формированию бюджета города, управления городскими финансами, обеспечивает их надлежащее использование;
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
5) разрабатывает и представляет мэру города проекты нормативных правовых актов Думы города Иркутска в области бюджета и городских финансов, в том числе предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
(п. 5 в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
6) осуществляет муниципальный финансовый контроль в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;
(п. 6 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
7) осуществляет в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 8. Полномочия администрации в области управления муниципальной собственностью
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области управления муниципальной собственностью в соответствии с законодательством и правовыми актами городской Думы, мэра города:
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
1) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом: передает муниципальное имущество во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями; осуществляет отчуждение, совершает иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с Федеральными законами;
(п. 1 в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
2) решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений; готовит их Уставы, контролирует целевое использование и сохранность принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества; вносит мэру города представления о назначении и освобождении от должности их руководителей; заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
(п. 2 в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
3) участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
(п. 3 введен решением Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
4) вносит в городскую Думу предложения о внесении вкладов в уставные капиталы юридических лиц, создаваемых с участием администрации;
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
5) осуществляет управление долями (пакетами акций) в уставном капитале юридических лиц;
6) разрабатывает и представляет мэру города проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, исполняет указанный план (программу), представляет отчет о его (ее) исполнении;
(п. 6 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
7) исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8;
8) осуществляет учет объектов муниципальной собственности;
9) контролирует целевое использование и сохранность имущества, находящегося в муниципальной собственности;
(пункт введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
10) оформляет право муниципальной собственности на объекты, переданные в муниципальную собственность в порядке разграничения государственной собственности и по иным основаниям;
(пункт введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
11) обращается в суд или арбитражный суд за защитой имущественных прав города;
(пункт введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
12) обращается в органы государственной власти Российской Федерации, Иркутской области с предложением о передаче объектов государственной собственности, имеющих местное значение, в муниципальную собственность;
(пункт введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
13) реализует в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 9. Полномочия администрации в области природопользования и охраны окружающей среды
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Администрация в области природопользования и охраны окружающей природной среды в соответствии с законодательством и правовыми актами городской Думы, мэра города:
1. В случаях и порядке, установленных законодательством, обеспечивает предоставление земельных участков в границах города Иркутска, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Иркутска для муниципальных нужд.
(п. 1 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8.
3 - 4. Исключены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3).
3. Осуществляет земельный контроль за использованием земель города, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документаци.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8.
5. Обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
6. Организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Иркутска.
(п. 6 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
6.1. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска.
(п. 6.1 введен решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
7. Реализует полномочия в области экологической экспертизы.
8. Информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в специальные государственные органы о действиях организаций, нарушающих законодательство о природопользовании.
9. Разрабатывает проекты муниципальных программ в области охраны окружающей среды, озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Иркутска.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
10. Организует, ведет учет и оценку состояния природных ресурсов, качества окружающей среды г. Иркутска.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
11. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8.
12. Организует и выполняет общее руководство по нормированию выбросов, сбросов загрязняющих веществ в природную среду предприятиями г. Иркутска.
13. Устанавливает приоритеты финансирования мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.
14. Осуществляет в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 10. Полномочия администрации в области жилищного строительства, градостроительной деятельности
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Администрация в области жилищного строительства, градостроительной деятельности:
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
1. Обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории города, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Обеспечивает подготовку генерального плана города, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования города; разрабатывает и реализует программы строительства муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурного назначения.
(п. 2 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. В случаях и порядке, установленных законодательством, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города.
(п. 3 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3.1. Ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города.
(п. 3.1 введен решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4. Выступает заказчиком на строительство и ремонт муниципальных объектов жилищного назначения, объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, производственного назначения, иных муниципальных объектов.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
5. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8.
6 - 7. Исключены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3).
6. Осуществляет в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статьи 10 - 12. Исключены. - Решение городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3)
Статья 11. Полномочия администрации в области муниципального транспорта и связи
(введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области муниципального транспорта и связи:
1. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению.
(пункт введен решением Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
2. Организует транспортное обслуживание населения города и муниципальных учреждений; привлекает на основе договоров к транспортному обслуживанию населения организации, действующие на территории города.
3. Осуществляет контроль за работой муниципального транспорта иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города.
4. Создает, обеспечивает содержание и развитие муниципальных транспортных организаций, муниципальных автохозяйств, осуществляет руководство ими; назначает и освобождает от должности их руководителей.
5. Обеспечивает содержание остановочных пунктов, стоянок и других муниципальных объектов транспортной инфраструктуры города; создает условия для развития автосервиса на территории города.
6. Устанавливает тарифы на услуги муниципальных транспортных организаций.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
7. Приобретает транспорт для осуществления городских пассажирских перевозок и организуют его эксплуатацию.
8. Устанавливает правила транспортного обслуживания на территории города.
9. Согласовывает маршруты и графики движения транспорта для массовых перевозок пассажиров.
10. Создает условия для обеспечения жителей города услугами связи.
(пункт в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
11. Создает и руководит муниципальными организациями связи; назначает и освобождает от должности их руководителей.
12. Обеспечивает мобилизационную готовность муниципального транспорта для выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
13. Осуществляет в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 12. Полномочия администрации в области дорожного хозяйства
(введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области дорожного хозяйства:
1. Осуществляет управление муниципальным автодорожным хозяйством.
2. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4.
2. Участвует в разработке областных программ, прогнозов, планов содержания и развития автомобильных дорог, расположенных в границах города.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. Разрабатывает и реализует муниципальные планы и программы, касающиеся осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иркутска.
(п. 3 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4. Обеспечивает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах города Иркутска.
(п. 4 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
5. Обеспечивает содержание автомобильных дорог местного значения в границах города Иркутска.
(п. 5 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
6. Обеспечивает строительство остановочных пунктов, стоянок, автозаправочных станций и др.
7. Осуществляет иные полномочия в указанной области в соответствии с законодательством.
Статья 13. Полномочия администрации в области жилищно-коммунального хозяйства
(введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области жилищно-коммунального хозяйства:
1. Обеспечивает содержание, использование муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений, муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч. на конкурсной основе.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
2. Обеспечивает организацию, содержание и развитие муниципальных объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
3. Организует работы по электрификации, газоснабжению, теплоснабжению, водоотведения, водоснабжению населения; организует снабжение населения топливом.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
4. Осуществляет учет муниципального жилищного фонда г. Иркутска; ведет учет малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляет обеспечение указанных граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
5. Осуществляет проверку плановых и фактических затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг.
6. Разрабатывает меры по снижению себестоимости затрат на содержание жилищно-коммунального хозяйства.
7. Устанавливает тарифы на услуги муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства; в случаях и порядке, предусмотренном законодательством, устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
(п. 7 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
8. Осуществляет иные полномочия в указанной области в соответствии с законодательством.
Статья 14. Полномочия администрации в области благоустройства
(введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области благоустройства:
1. Организует благоустройство и озеленение территории города, включая устройство и содержание зеленых насаждений, водоемов, разбивку парков, скверов, бульваров, осуществляет контроль за внешним видом зданий, палаток, киосков, размещением рекламы и т.п.
2. В соответствии с законодательством о размещении заказов организует размещение заказов и заключение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров в сфере благоустройства.
(п. 2 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. Создает условия для массового отдыха жителей города и организует обустройство мест массового отдыха населения.
(пункт в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
4. Присваивает наименования улицам и другим частям города, устанавливает нумерацию домов, организует установку указателей с названиями улиц и номерами домов.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
5. Организует освещение улиц города.
(пункт введен решением Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
6. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку промышленных, бытовых отходов; уборку дорог, улиц, площадей и т.д.; организует и содержит свалки и т.п.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
7. Проводит мероприятия по предупреждению наводнений и снежных заносов, ликвидации гололедов и т.п.
8. Создает и обеспечивает содержание муниципальных очистных сооружений.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
9. Осуществляет иные полномочия в указанной области в соответствии с законодательством.
10. Организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения.
(пункт введен решением Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Статья 15. Полномочия администрации в области образования
(введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области образования:
1. Планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования.
2. Организует:
- предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением осуществления полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Иркутской области;
- предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
- отдых детей в каникулярное время.
(пункт введен решением Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
3. Формирует бюджет города в части расходов на образование, за исключением расходов на финансовое обеспечение образовательного процесса, отнесенного к ведению органов государственной власти Иркутской области, разрабатывает нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных бюджетных услуг в сфере образования.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
5. В соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений.
(п. 5 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
6. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений.
7. Осуществляет строительство, содержание и развитие зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
8. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8.
9. Осуществляет использование муниципальных образовательных учреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования.
(пункт в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
10. Создает условия для организации и деятельности культурно-просветительских учреждений с учетом национально-культурных традиций.
(пункт в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
11. Организует внешкольную занятость детей и подростков.
12. Осуществляет иные полномочия в указанной области в соответствии с законодательством.
Статья 16. Полномочия администрации в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия
(введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия:
1. Формирует органы управления муниципальной системой здравоохранения.
2. Обеспечивает содержание и развитие сети организаций муниципальной системы здравоохранения (больниц, поликлиник, фармацевтических предприятий и др.), определяет характер и объем их деятельности. Осуществляет руководство их деятельностью. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций здравоохранения.
2.1. Организует оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирует муниципальное задание по оказанию этой помощи в медицинских организациях.
(п. 2.1 введен решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.2. Организует обеспечение учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами.
(п. 2.2 введен решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.3. Создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан.
(п. 2.3 введен решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4.
3. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8.
4. Формирует бюджет города в части расходов на здравоохранение, разрабатывает нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных бюджетных услуг в сфере здравоохранения.
(п. 4 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
5. Создает условия для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории города; выявляет факторы, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирует о них население и проводит мероприятия по их устранению, осуществляет профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемиологические и природоохранные меры.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
6. Координирует и контролирует деятельность организаций муниципальной системы здравоохранения в пределах своих полномочий.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
7. Осуществляет меры по обязательному медицинскому страхованию граждан.
8. Разрабатывает муниципальные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности.
9. Разрабатывает и реализует меры по охране семьи, материнства, отцовства и детства.
10. Обеспечивает санитарно-гигиеническое просвещение населения.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
11. Осуществляет иные полномочия в указанной области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 17. Полномочия администрации в области культуры
(введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области культуры:
1. Создает условия для деятельности учреждений культуры в городе.
2. Обеспечивает сохранение, использование, популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Иркутска, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Иркутска.
(п. 2 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.1. Организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов муниципальных библиотек города.
(п. 2.1 введен решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. Создает условия для организации зрелищных мероприятий.
4. Обеспечивает осуществление государственной политики в области культуры на территории города.
5. Формирует бюджет города в части развития культуры на территории города, разрабатывает нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных бюджетных услуг в сфере культуры.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
6. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные организации культуры, обеспечивает их содержание и развитие, осуществляет планирование и руководство их деятельностью.
7. Содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества на территории города.
8. Осуществляет строительство и содержание зданий и сооружений муниципальных организаций культуры (театров, библиотек, домов культуры, музеев, кинотеатров и др.), обустройство прилегающих к ним территорий.
9. Создает условия для организации досуга жителей города (картинные галереи, фонтаны, открытые эстрады, театральные гастроли и т.д.).
10. Обеспечивает проведение культурно-массовых мероприятий (народные гуляния, праздничные мероприятия и т.д.).
11. Содействует развитию краеведения, сохранению и развитию местных исторических и культурных традиций.
13. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8.
14. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций культуры.
15. Осуществляет иные полномочия в области культуры в соответствии с законодательством.
Статья 18. Полномочия администрации в области физической культуры и массового спорта
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
(введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области физической культуры и массового спорта:
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
1. Создает условия для развития физической культуры и массового спорта на территории города.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Организует проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан.
(п. 2 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. Осуществляет международное сотрудничество в области физкультуры и спорта.
4. Осуществляет строительство физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических сооружений и иных объектов муниципальной собственности (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и др.).
5. Создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные организации физической культуры и массового спорта, обеспечивает планирование их деятельности и руководство ими; назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций физической культуры и массового спорта.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
6. Разрабатывает и реализует муниципальные программы развития физической культуры и массового спорта.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
6.2. Формирует бюджет города в части расходов на физическую культуру и массовый спорт, разрабатывает нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных бюджетных услуг в сфере физической культуры и массового спорта.
(п. 6.2 введен решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
7. Решает вопросы введения дополнительных учебных и внеучебных физкультурно-спортивных занятий в дошкольных и других муниципальных образовательных учреждениях.
8. Регулирует цены на посещение спортивных соревнований, организуемые муниципальными учреждениями физической культуры и массового спорта, продажу абонементов гражданам на пользование муниципальными физкультурно-спортивными сооружениями.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
9. Контролирует использование физкультурно-оздоровительных, спортивных и т.п. сооружений муниципальной собственности.
10. Осуществляет иные полномочия в области физической культуры и массового спорта в соответствии с законодательством.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Статья 19. Полномочия администрации в области социальной защиты и занятости населения
(введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Администрация в области социальной защиты и занятости населения:
1. В соответствии с установленными Думой города Иркутска дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан разрабатывает муниципальные программы в области социальной поддержки и социальной помощи населения, осуществляет их реализацию, контроль за их исполнением, организует координационно-методическое обеспечение их выполнения.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Организует учет лиц, социальная помощь которым осуществляется за счет средств бюджета города.
3 - 4. Исключены. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8.
5. Осуществляет анализ и прогноз потребностей, объемов различных видов помощи, уровня жизни населения города.
6. Разрабатывает механизмы реализации адресной помощи населению города.
7 - 8. Исключены. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8.
9. Принимает меры по улучшению материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социальной защиты.
10. Предоставляет льготы и преимущества, связанные с охраной материнства, отцовства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
11. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8.
12. В соответствии с законодательством осуществляет полномочия в области занятости населения.
13. Осуществляет в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 20. Полномочия администрации в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
1. Обеспечивает на территории города исполнение Конституции РФ, федеральных и областных законов, правовых актов городской Думы, мэра города.
2. Обращается в органы государственной власти Иркутской области, предприятия, учреждения, организации, к их должностным лицам в рамках установленной законодательством компетенции.
3. Предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными законов и иных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, а также актов предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц, нарушающих права органов местного самоуправления города Иркутска, права и законные интересы граждан, проживающих на территории города.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защиту их здоровья и прав сохранение материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, осуществляет иные полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4.1. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Иркутска.
(п. 4.1 введен решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
5. В соответствии с законодательством обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города.
(п. 5 в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
6. Осуществляет установленные законодательством полномочия по привлечению к административной ответственности лиц, виновных за нарушения, предусмотренные законами.
(п. 6 в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
7. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
8. Регистрирует в соответствии с законодательством территориальное общественное самоуправление, действующее на территории города.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
9. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4.
9. Организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией.
(пункт в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/9
11. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4.
10. Обеспечивает организацию и содержание муниципальных архивов.
11. Содействует органам суда, прокуратуры, юстиции и нотариата в их работе.
12. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
13. В соответствии с законодательством осуществляет полномочия в области обеспечения исполнения воинской обязанности граждан.
14. В соответствии с законодательством осуществляет полномочия в области гражданской обороны.
15. Рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.
16. Оказывает содействие избирательным комиссиям при проведении выборов, референдумов.
17. Разрабатывает и реализует профилактические мероприятия по борьбе с пьянством, наркоманией, токсикоманией.
(пункт введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
18. Разрабатывает и реализует мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
(пункт введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
19. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
(введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3); в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
20. Контролирует исполнение решений по вопросам местного значения, принятых на местном референдуме, органами местного самоуправления города Иркутска и должностными лицами местного самоуправления города Иркутска.
(введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3); в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
21. Реализует иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 20.1. Иные полномочия администрации
(введена решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Администрация помимо перечисленных в настоящей главе полномочий реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции местной администрации федеральными и областными законами, Уставом города Иркутска, нормативными правовыми актами Думы города Иркутска и мэра города.
Глава 3
СОСТАВ АДМИНИСТРАЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
Статья 21. Состав администрации
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Администрация состоит из мэра города, вице-мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, структурных подразделений администрации, осуществляющих исполнительные и распорядительные полномочия в конкретных сферах управления, должностных лиц структурных подразделений администрации.
Статья 22. Руководство мэра города Иркутска деятельностью администрации
1. Мэр города является главой городской администрации и руководит ее деятельностью.
2. Мэр города как глава администрации города:
2.1. Представляет администрацию города во взаимоотношениях с органами государственной власти, в том числе в суде, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве.
2.2. Руководит деятельностью администрации города Иркутска.
2.3. Определяет схему управления городом.
2.4. Разрабатывает структуру городской администрации и представляет ее на утверждение городской Думе.
2.5. Утверждает штаты администрации города в соответствии со структурой, утвержденной городской Думой; формирует администрацию города Иркутска; назначает в порядке, установленном Уставом города Иркутска, и освобождает от должности вице-мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации города, определяет их полномочия.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.6. Утверждает положения о структурных подразделениях администрации города, не обладающих правами юридического лица.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.7. Рассматривает решения городской Думы о выражении недоверия вице-мэру и заместителям мэра.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.8. Учреждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации города.
2.9. Представляет в городскую Думу проект бюджета города и годовой отчет о его исполнении; в соответствии с решениями городской Думы распоряжается средствами бюджета города, за исключением средств, предусмотренных на обеспечение деятельности городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска.
(п. 2.9 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.10. Принимает решения об осуществлении муниципальных заимствований, проведении муниципальных лотерей.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.11. Представляет на утверждение городской Думы планы и программы развития города и отчеты об их исполнении.
2.11.1. Утверждает порядок разработки, утверждения и реализации администрацией города ведомственных целевых программ.
(п. 2.11.1 введен решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.11.2. Утверждает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации.
(п. 2.11.2 введен решением Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.12. Разрабатывает и вносит на рассмотрение городской Думы проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции городской Думы.
(п. 2.12 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2.13. Вносит обязательные для рассмотрения городской Думой заключения по вопросам и правовым актам, предусмотренным Уставом города Иркутска.
2.14. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы, принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы муниципальных организаций, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций, применяет к ним в установленном законодательством порядке меры поощрения, взыскания; принимает решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений.
2.15. В соответствии с федеральным законодательством принимает меры к приостановлению строительства, реконструкции, эксплуатации объектов независимо от форм собственности в случае нарушения законодательства.
2.16. От имени администрации города заключает договоры.
2.17. Осуществляет контроль за исполнением собственных правовых актов, деятельностью должностных лиц администрации города.
2.18. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы администрации города федеральным и областным законодательством, Уставом города Иркутска, решениями городской Думы.
(п. 2 в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
3. Мэр города как глава администрации города вправе делегировать отдельные полномочия главы администрации должностным лицам администрации города.
Объем передаваемых полномочий, сроки делегирования и иные условия осуществления полномочий определяются соответствующим правовым актом мэра города в соответствии с Уставом города Иркутска.
(п. 3 введен решением Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Статья 23. Вице-мэр
1. Вице-мэр является должностным лицом администрации, назначаемым на должность и освобождаемым от должности мэром города.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Вице-мэр в своей деятельности подотчетен и подконтролен мэру города.
(п. 1 в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
2. Вице-мэр осуществляет полномочия в соответствии с компетенцией, определяемой мэром города.
(п. 2 в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
3. Вице-мэр:
3.1. Координирует деятельность первых заместителей, заместителей мэра города и дает им поручения.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3.2. Осуществляет общую координацию работы и контроль за деятельностью комитетов администрации города.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
3.3. Исполняет поручения мэра города.
3.4. В порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска предварительно рассматривает проекты постановлений и распоряжений мэра города.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
3.5. В установленном порядке вносит на рассмотрение мэра города проекты правовых актов мэра и городской Думы по вопросам своей компетенции.
(п. 3.5 введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
3.6. Осуществляет иные полномочия по поручению мэра города.
(п. 3.6 введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
4. В период отсутствия мэра города в случае досрочного прекращения его полномочий вице-мэр исполняет обязанности мэра как главы администрации в соответствии с Уставом города Иркутска.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
В период временного отсутствия мэра города (отпуск, командировка, болезнь и т.п.) вице-мэр исполняет его обязанности как главы администрации в пределах компетенции, определяемой мэром.
В соответствии с Уставом города Иркутска на период временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.п.) мэр города вправе установить иной порядок исполнения обязанностей главы администрации.
(п. 4 в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
5. Вице-мэр, временно исполняющий обязанности мэра, не вправе выполнять обязанности главы муниципального образования, за исключением предусмотренных подпунктами 2.5, 2.7, 2.9, 2.16 пункта 2 статьи 37 Устава города Иркутска.
(п. 5 в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Статья 24. Первые заместители, заместители мэра
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
1. Первые заместители, заместители мэра являются должностными лицами администрации, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром города. Количество первых заместителей, заместителей мэра определяется мэром в соответствии с законодательством.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Первые заместители, заместители мэра координируют деятельность структурных подразделений администрации по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром города.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Первый заместитель, заместитель мэра может одновременно являться руководителем комитета администрации, аппарата мэра.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Первые заместители, заместители мэра в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру города, вице-мэру.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. Первые заместители, заместители мэра по вопросам своего ведения:
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3.1. Руководят возглавляемыми ими комитетами, аппаратом администрации, дают поручения структурным подразделениям комитета, аппарата администрации, контролируют их деятельность.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3.2. Координируют работу структурных подразделений администрации по отдельным направлениям деятельности в соответствии с возложенными на них мэром обязанностями.
3.3. Выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, определенными мэром.
3.4. Исполняют поручения мэра города, вице-мэра.
(п. 3 в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Статья 25. Комитеты администрации
1. Комитеты мэра города создаются с целью управления городским хозяйством, городской социальной инфраструктуры в конкретной сфере управления, экономикой города и городскими финансами, обеспечения деятельности мэра города и Думы города Иркутска.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Комитет возглавляет председатель комитета, являющийся по должности первым заместителем или заместителем мэра.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Заместители председателей комитетов назначаются и освобождаются от должности мэром города.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Полномочия заместителей председателей комитетов - определяются председателем комитета - первым заместителем, заместителем главы администрации.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
3. Структура комитета, устанавливаемая в соответствии со структурой администрации города, утверждаемой Думой г. Иркутска, порядок организации и деятельности, полномочия комитетов администрации определяются положениями о комитетах. Положения о комитетах, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром города.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4.
4. Комитеты администрации по вопросам своего ведения осуществляют:
4.1. Исполнение Конституции Российской Федерации, Устава Иркутской области, федеральных и областных законов, иных федеральных и областных правовых актов, Устава города Иркутска, правовых актов городской Думы и мэра города.
(пункт в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
4.2. Подготовку проектов правовых актов городской Думы, мэра города, иную деятельность по обеспечению полномочий городской Думы, мэра города по вопросам своей компетенции.
(пункт в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
4.3. Организацию исполнения правовых актов городской Думы, мэра города, иных должностных лиц администрации.
4.4. Обеспечение взаимодействия администрации с городской Думой, органами государственной власти, организациями, гражданами.
4.5. Иные полномочия предусмотренные Уставом города Иркутска, положениями о комитетах.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Статья 26. Виды комитетов
В составе администрации могут быть образованы:
1. Для осуществления отраслевого и межотраслевого управления городским хозяйством, городской социальной инфраструктурой, экономикой города и городскими финансами - отраслевые комитеты.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
2. Для правового организационного, аналитического, информационного обеспечения деятельности администрации, городской Думы - специальные комитеты.
3. Для общего управления городским хозяйством и городской социальной инфраструктурой в пределах части территории города, определенной мэром города, - комитеты по управлению территориями.
Статья 27. Аппарат администрации
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Кадровое, материально-техническое, информационное, правовое, организационное, контрольное обеспечение работы администрации осуществляется аппаратом администрации.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Аппарат администрации действует на основании Положения, утверждаемого мэром города.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Аппарат администрации возглавляет руководитель аппарата, который является по должности заместителем мэра.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Руководитель аппарата администрации назначается и освобождается от должности, осуществляет полномочия в соответствии со статьей 23 настоящего Положения.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Заместители руководителя аппарата администрации назначаются и освобождаются от должности мэром города. Их полномочия определяются руководителем аппарата администрации.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Статья 21. Исключена. - Решение городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3)
Статья 28. Состав комитетов, аппарата администрации
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
1. В составе комитетов, аппарата администрации могут быть образованный структурные подразделения: управления, департаменты, отделы и другие подразделения, имеющие отделы и секторы.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Структура структурных подразделений администрации, устанавливаемая в соответствии со структурой администрации города, утверждаемой Думой г. Иркутска, порядок организации и деятельности, полномочия структурных подразделений комитетов, аппарата администрации определяются положениями. Положения о структурных подразделениях администрации, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром города.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. Исключен. - Решение Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4.
4. Структурные подразделения комитетов, аппарата администрации возглавляются руководителями, назначаемыми и освобождаемыми мэром города.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Полномочия руководителей структурных подразделений, входящих в состав комитетов, аппарата администрации, определяются председателем комитета, руководителем аппарата администрации в соответствии с положением о структурных подразделениях.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Руководители структурных подразделений комитетов, аппарата администрации в своей деятельности подотчетны и подконтрольный соответствующему председателю комитета, руководителю аппарата администрации.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Статья 29. Совещательные и вспомогательные органы при администрации
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
1. Совещательные и вспомогательные органы при мэре города, вице-мэре, первых заместителях, заместителях мэра, структурных подразделениях администрации создаются в целях выработки рекомендаций по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции органов местного самоуправления города Иркутска, а также переданным по соглашениям (договорам) в установленном порядке, оказания консультативной помощи при подготовке проектов правовых актов городской Думы, мэра города, иных должностных лиц администрации, а взаимодействия администрации с органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, гражданами, средствами массовой информации.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Порядок организации и деятельности, полномочия совещательных и вспомогательных органов создаваемых при администрации определяются мэром города.
Обеспечение деятельности совещательных и вспомогательных органов при мэре города возлагается на соответствующие структурные подразделения администрации.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Глава 4
СРОК ПОЛНОМОЧИЙ, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ
Статья 30. Срок полномочий должностных лиц администрации
1. Вице-мэр, первые заместители и заместители мэра, помощник мэра города назначаются на срок, который не может быть более срока полномочий мэра города.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Срок полномочий иных должностных лиц администрации не ограничивается определенным сроком, если иное не установлено срочным трудовым договором.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
2. Вице-мэр, первые заместители, заместители мэра, помощник мэра слагают свои полномочия со дня вступления в должность вновь избранного мэра города.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Сложение полномочий оформляется распоряжением вновь избранного мэра города.
Основанием издания распоряжения о сложении полномочий вице-мэра, первых заместителей, заместителей мэра, помощника мэра является вступление в должность вновь избранного мэра города.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Отсутствие личного заявления вице-мэра, первых заместителей, заместителей мэра, помощника мэра не является препятствием для издания распоряжения мэра о сложении их полномочий.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Мэр города вправе поручить лицам, указанным в части 1 настоящего пункта, исполнение должностных обязанностей вице-мэра, первых заместителей, заместителей мэра, помощника мэра до замещения этих должностей, но на срок не более 3 месяцев со дня своего вступления в должность мэра.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Порядок замещения должностей вице-мэра, первых заместителей, заместителей мэра, помощника мэра города определяется Уставом города Иркутска, Положением о муниципальной службе в г. Иркутске, настоящим Положением.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. Полномочия вице-мэра, первых заместителей и заместителей мэра, иных должностных лиц администрации могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, установленном Уставом г. Иркутска, Положением о муниципальной службе в г. Иркутске, мэра города в соответствии с законодательством РФ и Иркутской области.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Статья 31. Порядок назначения и освобождения от должности определения полномочий должностных лиц администрации
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
1. Назначение и освобождение от должности вице-мэра, первых заместителей, заместителей мэра и иных должностных лиц администрации осуществляется мэром города в соответствии с Уставом города Иркутска и Положением о муниципальной службе в г. Иркутске.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Полномочия должностных лиц администрации определяются в трудовом договоре, должностной инструкции, утвержденной мэром города.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Полномочия, их объем и распределение между должностными лицами администрации могут быть определены отдельным правовым актом мэра города.
(п. 2 в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Глава 5
ФОРМЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
Статья 32. Формы работы администрации
1. Администрация осуществляет свою деятельность в единоначальных и коллегиальных формах.
2. Формами работы администрации являются: издание ее должностными лицами правовых актов, дача указаний, поручений, высший административный комитет, совещания и заседания, деятельность рабочих групп, планирование деятельности и иные формы, предусмотренные Регламентом работы администрации г. Иркутска, иными правовыми актами должностных лиц, администрации.
Статья 33. Дача указаний и поручений
1. Мэр города дает указания поручения вице-мэру, первым заместителям, заместителям мэра, руководителям структурных подразделений и иным должностным лицам администрации.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Вице-мэр в пределах своей компетенции дает указания и поручения первым заместителям, заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений и иным должностным лицам администрации.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Первый заместитель, заместитель главы администрации, иные должностные лица в пределах своей компетенции дают указания и поручения находящимся в их непосредственном подчинении должностным лицам.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
2. Указания и поручения даются в устной либо письменной форме. Письменные указания и поручения могут быть в форме правовых актов: постановлений, распоряжений, приказов, а также служебных записок и резолюцией.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Неисполнение поручений и указаний влечет ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством, правовыми актами городской Думы, мэра города.
Статья 34. Высший административный комитет
1. Высший административный комитет является коллегиальным совещательным органом при мэре города.
Персональный состав Высшего Административного Комитета определяется мэром города.
(часть введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
В состав высшего административного комитета входят по должности вице-мэр, первые заместители, заместители мэра, по решению мэра города - иные лица.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. В работе комитета имеют право принимать участие депутаты Думы города Иркутска, прокурор Иркутской области, прокурор города Иркутска, представители общественных объединений, средств массовой информации, жители города Иркутска.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4. Высший Административный Комитет возглавляет мэр города, а в отсутствие мэра по его поручению вице-мэр, либо первый заместитель, заместитель мэра.
(введена решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Мэр города, а в его отсутствие - вице-мэр (первый заместитель), вправе назначить закрытое заседание высшего административного комитета.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
На закрытом заседании комитета присутствуют только его члены в соответствии с распоряжением мэра города о составе комитета.
Основные задачи высшего административного комитета:
4.1. Выработка предложений по различным направлениям деятельности администрации.
4.2. Определение приоритетных направлений, задач в экономической, финансовой и социально-культурной сферах.
4.3. Обсуждение проектов правовых актов мэра города и городской Думы, выработка по ним предложений.
4.4. Обсуждение кадровых вопросов.
4.5. Заслушивание отчетов и информаций вице-мэра, первых заместителей, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений комитетов.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4.6. Рассмотрение иных вопросов по решению мэра города.
5. Порядок работы высшего административного комитета определяется Регламентом работы администрации г. Иркутска.
Статья 35. Рабочие заседания и совещания
В целях обсуждения текущих оперативных и иных вопросов мэром города, вице-мэром, первыми заместителями и заместителями мэра, руководителями структурных подразделений администрации могут проводиться рабочие заседания и совещания.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
В целях эффективности проведения заседаний и совещаний предварительно формируется повестка вопросы для обсуждения, назначаются работники ответственные за подготовку материалов.
Порядок созыва проведения, состав участников рабочих совещаний и заседаний определяются должностным лицом администрации, назначившим рабочее совещание, заседание.
Статья 36. Рабочие комиссии и группы
1. С целью подготовки нормативных и индивидуальных правовых актов, а также для решения иных вопросов мэр города, вице-мэр, первые заместители, заместители мэра, руководители структурных подразделений образуют рабочие комиссии и группы.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
В состав рабочих комиссий и групп могут включаться должностные лица администрации, по согласованию - депутаты городской Думы, специалисты органов и организаций и иные лица.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
2. Руководитель комиссии или группы:
2.1. Организует работу и обеспечивает своевременное выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу задач.
2.2. Дает отдельные поручения членам комиссий и групп.
2.3. Приглашает на заседания представителей государственных органов, организаций, а также граждан.
2.4. Представляет комиссию или группу в отношениях с органами, организациями, гражданами.
2.5. Отчитывается перед должностным лицом, создавшим рабочую комиссию или группу, по вопросам выполнения возложенных на рабочую комиссию или группу задач и несет ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и обоснованность выработанных рабочей комиссией или группой решений.
2.6. Осуществляет другие полномочия предусмотренные правовыми актами должностных лиц, создавших комиссии, Положением о комиссии или группе.
2.7. Решение комиссии принимается коллегиально большинством голосов от числа присутствующих.
Статья 37. Правовые акты должностных лиц администрации
1. Правовые акты должностных лиц администрации принимаются в соответствии, во исполнение и в развитие федерального областного законодательства, а также решений городской Думы.
2. Мэр города в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и решениями городской Думы издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории города.
3. Вице-мэр, первые заместители, заместители мэра в пределах полномочий издают распоряжения.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Правовые акты вице-мэра, первых заместителей, заместителей мэра носят не нормативный индивидуально-правовой, исполнительно-распорядительный характер.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
4. В период отсутствия мэра города в случае досрочного прекращения его полномочий либо временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.п.) вице-мэр, а в случаях, установленных Уставом города Иркутска и настоящим Положением - иное должностное лицо, исполняющее обязанности главы администрации подписывают постановления и распоряжения как исполняющий обязанности (и.о.) мэра в пределах полномочий, определенных Уставом г. Иркутска, настоящим Положением или мэром города.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
5. Иные должностные лица администрации вправе издавать правовые акты (приказы) в соответствии с Положениями о структурных подразделениях администрации, должностными инструкциями, утвержденными мэром города.
(п. 5 введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
6. В соответствии с Уставом города Иркутска, Положением о муниципальной службе в г. Иркутске в случае делегирования мэром города права приема - увольнения работников администрации должностному лицу администрации города, прием - увольнение и иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями, оформляются приказом соответствующего должностного лица.
(п. 6 введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
7. Порядок разработки, согласования, принятия правовых актов должностных лиц администрации г. Иркутска определяется Регламентом работы администрации г. Иркутска и Положением о муниципальных правовых актах города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска.
(введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Статья 38. Вступление в силу, разъяснение и толкование правовых актов
1. Правовые акты должностных лиц администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен правовыми актами.
2. Нормативные правовые акты мэра города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Вступившие в силу правовые акты должностных лиц администрации, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися территории города органами, организациями должностными лицами и гражданами.
4. Неисполнение правовых актов должностных лиц администрации влечет ответственность в соответствии с законодательством.
5. Официальное разъяснение и толкование правовых актов должностных лиц администрации осуществляется лицами, их издавшими.
6. Администрация обеспечивает открытость и общедоступность неопубликованных правовых актов должностных лиц администрации, за исключением случаев предусмотренных законодательством.
Статья 39. Порядок отмены и изменения правовых актов
1. Правовые акты могут быть отменены и изменены должностными лицами администрации, их издавшими
2. Мэр города вправе отменить любые правовые акты вице-мэра, первых заместителей и заместителей мэра.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. Исключен. - Решение городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3).
Статья 40. Планирование деятельности администрации
Деятельность администрации осуществляется в соответствии с планами работы высшего административного комитета, комитетов администрации аппарата администрации, комплексных и иных планов работы администрации.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Планы определяют основные направления деятельности администрации.
Планы работы администрации разрабатываются в соответствии с требованиями, установленными Регламентом работы администрации г. Иркутска, настоящим Положением.
(часть 3 в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Планы работы разрабатывают исходя из планов работы Думы города Иркутска, правовых актов городской Думы, мэра города, программ (планов) социально-экономического развития города, поручений мэра города, вице-мэра и других документов.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Планы работы администрации (комплексные, Высшего Административного Комитета, комитетов аппарата администрации и другие) утверждаются мэром города.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Ответственность и контроль за выполнением планов работы администрации несут вице-мэр, первые заместители мэра в соответствии с распределением обязанностей.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Глава 6
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ С ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
Статья 41. Принципы взаимодействия администрации и городской Думы
Администрация строит свои отношения с городской Думой на основе:
1) разграничения функций и полномочий;
2) координации и сотрудничества;
3) подконтрольности городской Думе деятельности администрации в соответствии с Уставом города Иркутска;
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
4) гласности;
5) законности;
Статья 42. Принципы взаимодействия администрации и городской Думы
Взаимодействие администрации с городской Думой осуществляется в следующих формах:
1) участие должностных лиц администрации заседаниях городской Думы;
2) участие депутатов городской Думы в работе администрации города;
3) участие администрации в разработке проектов правовых актов городской Думы;
4) представление отчетов и информации городской Думе;
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
5) рассмотрение обращений депутатов городской Думы;
(п. 5 введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
6) иные формы.
Статья 43. Участие должностных лиц администрации в работе городской Думы
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
1. Мэр города как Глава города Иркутска решает вопросы, возложенные на главу муниципального образования федеральным, областным законодательством, Уставом города Иркутска и решениями городской Думы.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
Мэр города в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом г. Иркутска обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие городской Думы и администрации.
Мэр города как Глава администрации представляет администрацию в городской Думе.
2. Вице-мэр, первые заместители, заместители решения городской Думы г. Иркутска по решению мэра города, а также по собственной инициативе могут участвовать в заседаниях городской Думы с правом совещательного голоса.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Руководители структурных подразделений администрации могут участвовать по решению первых заместителей, заместителей главы администрации, в заседаниях городской Думы при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4)
3. Вице-мэр, первые заместители, заместители мэра, руководители структурных подразделений администрации вправе участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях комиссий, рабочих групп депутатов, депутатских слушаниях.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
На основании представления мэра города самоуправления должностные лица администрации включаются в состав временных комиссий, рабочих групп, формируемых городской Думой.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Статья 44. Участие администрации в подготовке правовых актов городской Думы
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
1. Мэру города принадлежит право правотворческой инициативы в Думе города Иркутска.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Право правотворческой инициативы осуществляется посредством внесения в городскую Думу проектов решений Думы.
В соответствии с Уставом города Иркутска и Регламентом Думы города Иркутска мэр города вправе вносить поправки в рассматриваемые в городской Думе проекты решений, возвратить с замечаниями неподписанное решение, принятое городской Думой, для повторного рассмотрения, реализовать иные полномочия в области подготовки правовых актов городской Думы.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
2. Структурные подразделения и должностные лица администрации в пределах своей компетенции осуществляют подготовку проектов правовых актов городской Думы.
Порядок подготовки структурными подразделениями, должностными лицами администрации проектов правовых актов городской Думы определяется Положением о муниципальных правовых актах города Иркутска, Регламентом работы администрации г. Иркутска, Регламентом работы Думы города Иркутска.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
3. Администрация участвует в экспертизе, согласовании правовых актов городской Думы, дает на них заключения в соответствии с Уставом города Иркутска, Положением о муниципальных правовых актах города Иркутска, Регламентом работы администрации г. Иркутска, Регламентом Думы города Иркутска.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Статья 45. Представление отчетов, информации городской Думе
1. Мэр города представляет городской Думе ежегодные отчеты об исполнении программ социально-экономического развития города, бюджета города, о деятельности администрации города.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
2. Должностные лица администрации дают ответы (информацию) на запросы и обращения депутатов по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы, в порядке предусмотренном правовыми актами городской Думы, мэра города в соответствии с законодательством РФ и Иркутской области.
Глава 7
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ С ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Взаимодействие администрации с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований
Взаимоотношения администрации с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом города Иркутска.
Глава 8
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ
Статья 47. Виды контроля
Контроль за деятельностью администрации осуществляют мэр города, Дума города Иркутска.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Статья 48. Контроль мэра за деятельностью администрации
1. Мэр города как Глава администрации осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц и структурных подразделений администрации в порядке, определенном Уставом г. Иркутска, Регламентом работы администрации г. Иркутска, путем истребования отчетов, информации, документов и материалов, назначения служебных проверок, расследований и в других формах.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
2. Вице-мэр, первые заместители, заместители мэра города, руководители структурных подразделений администрации представляют очередные и внеочередные отчеты о своей работе мэру города.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Очередные отчеты представляются мэру города в январе месяце следующего за отчетным года. Внеочередные отчеты представляются по требованию мэра в установленные им сроки.
В отчете должны содержаться сведения о деятельности подотчетного структурного подразделения администрации за отчетный период.
Статья 49. Служебные проверки, расследования
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
1. В случае поступления информации, а также обнаружения фактов нарушения законодательства могут быть назначены служебные проверки.
Порядок проведения конкретных служебных проверок определяется распоряжением мэра города.
При подтверждении фактов нарушения законодательства либо иных недостатков в работе по результатам служебных проверок могут приниматься решения:
1.1. Применении мер по повышению эффективности деятельности должностных лиц и структурных подразделений администрации.
1.2. Применении мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам администрации.
1.3. Иные решения в соответствии с законодательством.
2. Служебное расследование - комплекс мер, принимаемых с целью установления и проверки факта совершения должностным лицом администрации должностного проступка.
Порядок проведения служебного расследования регламентируется Положением о муниципальной службе в г. Иркутске, правовыми актами мэра города в соответствии с законодательством.
(п. 2 введен решением городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
Статья 50. Контроль городской Думы за деятельностью администрации
1. Городская Дума осуществляет контроль за деятельностью администрации по исполнению решений Думы, исполнению бюджета, программ социально-экономического развития, иной деятельностью в соответствии с Уставом города Иркутска, иными нормативными правовыми актами городской Думы.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Контрольная деятельность городской Думы осуществляется в формах:
1) заслушивание отчетов;
2) направление депутатских запросов;
3) истребование информации;
4) депутатских расследований;
5) депутатских слушаний.
2. Порядок осуществления городской Думой контрольных функций в конкретных формах определяется Уставом г. Иркутска, Регламентом Думы города Иркутска, Положением об отдельных вопросах статуса депутатов Думы города Иркутска.
(в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3), решения Думы г. Иркутска от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Статья 51. Прокурорский надзор за деятельностью администрации
Прокурором в соответствии с законодательством осуществляется надзор за исполнением администрацией города законов, а также за соответствие законам, издаваемых ее должностными лицами, правовых актов.
Статья 52. Ответственность должностных лиц администрации
1. Действия (бездействия) должностных лиц администрации, совершенные с нарушением законодательства, а равно с превышением их полномочий, ущемляющие права или законные интересы граждан и юридических лиц, влекут за собой дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, правовыми актами мэра города и городской Думы.
2. Мэр города несет ответственность перед населением города и государством.
Ответственность мэра города перед населением города наступает в результате утраты доверия населения.
Ответственность мэра города перед государством наступает в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, Устава Иркутской области, федеральных конституционных, федеральных областных законов, Устава г. Иркутска.
Порядок и условия ответственности мэра перед населением города и государством определяются федеральным и областным законодательством, Уставом г. Иркутска.
(п. 2 в ред. решения городской Думы г. Иркутска от 29.11.2000 № 26-5гД(3))
3. Вице-мэру, первым заместителям, заместителям мэра может быть выражено недоверие в порядке и по основаниям, предусмотренным Уставом города Иркутска.
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040016/4, от 27.11.2008 № 004-20-550943/8)
Глава 9
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 53. Вступление положения в силу
1. Настоящее положение вступает в силу со дня его обнародования.
