ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Иркутской области от 23.04.2003 № 48-пг
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2002 ГОД"
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА 2002 ГОД
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 № 754 "О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:
1. Утвердить отчет об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2002 год (прилагается).
2. Главному финансовому управлению Иркутской области (Козлов А.А.) представить отчет об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2002 год в Министерство финансов Российской Федерации.
3. Комитету по информационной политике аппарата губернатора (Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Восточно - Сибирская правда".
И.о. главы
администрации области
А.И.СОБОЛЬ
Утвержден
постановлением
администрации области
от 23 апреля 2003 года
№ 48-пг
ОТЧЕТ
ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2002 ГОД
1. Общий объем обязательств Иркутской области, возникших в результате эмиссии государственных облигаций Иркутской области (далее - облигации), по номинальной стоимости по состоянию на 01.01.2002 составил 190694 тыс. рублей, на 01.01.2003 - 251223 тыс. рублей.
1.1. Объем просроченной задолженности, возникшей в результате эмиссии облигаций:
<1> Объем просроченной задолженности включает: задолженность по государственным купонным облигациям целевого займа Иркутской области, реструктуризованным в 2002 году, и задолженность по государственным облигациям Иркутской области со сроком погашения в 1998 г. перед банками, находящимися в процессе ликвидации, погашается по мере истребования.
<2> Просроченная задолженность по государственным облигациям Иркутской области со сроком погашения в 1998 г. перед банками, находящимися в процессе ликвидации, погашается по мере истребования.
1.2. Объем обязательств, подлежащих исполнению в будущем, - 251223 тыс. рублей, в том числе:
- основная сумма долга - 209465 тыс. рублей;
- процентные платежи - 41758 тыс. рублей.
1.3. Обязательства в иностранной валюте, возникшие в результате эмиссии облигаций, отсутствуют.
2. Утвержденные Законом Иркутской области от 28.12.2001 № 26/72-оз "Об областном бюджете на 2002 год" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Иркутской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Иркутской области "Об областном бюджете на 2002 год" от 04.03.2002 № 5-оз, от 24.05.2002 № 17-оз, от 05.07.2002 № 25-оз, от 10.10.2002 № 49-оз, от 28.12.2002 № 64-оз) источники покрытия дефицита бюджета:
тыс. руб.
----------------------------------------------------T------------¬
¦ Наименование ¦ Сумма ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Изменение остатков средств бюджета на счетах в¦ 0¦
¦банках в рублях ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Государственные и муниципальные ценные бумаги ¦ 105970¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других¦ -107070¦
¦уровней ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Кредитные соглашения и договоры, заключенные от¦ -30000¦
¦имени субъекта Российской Федерации ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Поступления от продажи имущества, находящегося в¦ 31100¦
¦государственной и муниципальной собственности ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Итого по источникам внутреннего финансирования¦ 0¦
¦дефицита бюджета ¦ ¦
L---------------------------------------------------+-------------
3. Общий объем размещения и общий объем погашения облигаций по номинальной стоимости в 2002 году:
<1> Просроченная задолженность по государственным облигациям Иркутской области со сроком погашения в 1998 г. перед банками, находящимися в процессе ликвидации, погашается по мере истребования.
4. Объем средств, привлеченных в результате размещения облигаций.
В 2001 году размещение облигаций не производилось.
Объем средств, привлеченных в результате размещения облигаций в 2002 году, составил 153205 тыс. рублей.
По государственным облигациям Иркутской области с постоянным процентным доходом, эмитированным в объеме 104 млн. рублей по номинальной стоимости, средства не привлекались, т.к. облигации были переданы в собственность Российской Федерации в ходе реструктуризации задолженности Иркутской области по облигациям, выпущенным в 1998 г., в счет погашения задолженности перед федеральным бюджетом по товарному кредиту.
5. Объем расходов на обслуживание государственного долга Иркутской области:
тыс. руб.
---------------------------------------T------------T------------¬
¦ Статьи расходов ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Обслуживание государственного¦ 8543¦ 27079 ¦
¦внутреннего долга ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Выплата процентов по кредитам¦ 6501¦ 9853 ¦
¦коммерческих банков ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Выплата процентов по ценным бумагам¦ 1¦ 2214 ¦
¦субъектов Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦(муниципальным ценным бумагам), в том¦ ¦ ¦
¦числе: ¦ ¦ ¦
¦- Государственные облигации Иркутской¦ 1¦ - ¦
¦области (государственный¦ ¦ ¦
¦регистрационный номер МФ¦ ¦ ¦
¦34-3-00142-015); ¦ ¦ ¦
¦- Государственные бескупонные¦ -¦ 2213,98¦
¦облигации Иркутской области¦ ¦ ¦
¦(государственный регистрационный номер¦ ¦ ¦
¦RU21001IRK); ¦ ¦ ¦
¦- Государственные облигации Иркутской¦ -¦ 0,02¦
¦области (государственный¦ ¦ ¦
¦регистрационный номер МФ¦ ¦ ¦
¦34-3-00143-052) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Выплата процентов по займам,¦ 376¦ 13526 ¦
¦предоставленным бюджетами других¦ ¦ ¦
¦уровней ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Выплата процентов по централизованным¦ 1665¦ 0 ¦
¦кредитам, выданным организациям АПК и¦ ¦ ¦
¦организациям, осуществляющим завоз¦ ¦ ¦
¦продукции на Север ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Прочие расходы, связанные с¦ 0¦ 1486 ¦
¦обслуживанием внутреннего долга ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+------------+-------------
6. Объем заимствований, осуществляемых путем выпуска облигаций как источника финансирования дефицита областного бюджета, в 2002 году составил 257205 тыс. рублей. Законом Иркутской области от 28.12.2001 № 26/72-оз "Об областном бюджете на 2002 год" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Иркутской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Иркутской области "Об областном бюджете на 2002 год" от 04.03.2002 № 5-оз, от 24.05.2002 № 17-оз, от 05.07.2002 № 25-оз, от 10.10.2002 № 49-оз, от 28.12.2002 № 64-оз) утвержден бездефицитный бюджет. Фактически размер дефицита бюджета в 2002 году составил 394061 тыс. рублей.
7. Управление государственным долгом Иркутской области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. По итогам 2002 года отмечено незначительное увеличение государственного долга Иркутской области, что свидетельствует о стабильном значении данного показателя.
Структура государственного долга в динамике характеризуется снижением доли привлеченных ресурсов кредитных организаций, увеличением доли государственных ценных бумаг области, а также бюджетных ссуд, полученных из федерального бюджета. Приоритетным направлением стратегии заимствований области является увеличение заимствований с рыночным характером до 50 - 60% в общем объеме государственного долга Иркутской области.
В 2002 году была реструктуризована просроченная задолженность по государственным купонным облигациям целевого займа Иркутской области, выпущенным в 1998 г. в счет погашения задолженности перед федеральным бюджетом по товарному кредиту. В целях реструктуризации указанной просроченной задолженности выпущены государственные облигации Иркутской области с постоянным процентным доходом в объеме 104 млн. рублей по номинальной стоимости.
В 2002 году Иркутская область после длительного перерыва возобновила выпуск государственных облигаций области. В целях организации инфраструктуры рынка облигаций, на основании проведенного открытого конкурса определен агент эмитента.
Для размещения облигаций на Московской фондовой бирже приняты областные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок проведения конкурсного отбора официальных дилеров для участия в размещении облигаций. По результатам отбора заключены договоры с официальными дилерами. Заключены договоры о депозитарном обслуживании с уполномоченным депозитарием Московской фондовой биржи - Объединением юридических лиц "Депозитарно - расчетный союз".
Впервые состоялось размещение облигаций на Московской межбанковской валютной бирже. Заключен договор о депозитарном обслуживании с уполномоченным депозитарием Московской межбанковской валютной биржи - Некоммерческим партнерством "Национальный депозитарный центр". Цель этого размещения - сделать заем рыночным, с как можно большим количеством владельцев облигаций и высокой ликвидностью.
Заместитель главы
администрации области,
начальник Главного финансового
управления Иркутской области
А.А.КОЗЛОВ
