ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 25.12.2002 № 031-06-1686/2
"О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА НА 2003 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости нормативных актов органов городского самоуправления г. Иркутска", 2002, IV квартал
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2002 г. № 031-06-1686/2
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО
ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА НА 2003 ГОД
В целях эффективного обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, по профилактике безнадзорности и правонарушений на территории г. Иркутска, социально - правовой защите несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, во исполнение ст. 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", руководствуясь ст.ст. 6, 35, 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 10, 42, 43, 47, 56 Устава города Иркутска, постановляю:
1. Одобрить План мероприятий городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска на 2003 год (приложение 1).
2. Комитету по экономике и финансам администрации г. Иркутска (Зюбр Г.Д.) осуществлять финансирование расходов на реализацию Плана мероприятий городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска на 2003 год в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2003 год.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра, председателя Комитета по делам горожан администрации г. Иркутска Алаеву Н.А.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 25 декабря 2002 года
№ 031-06-1686/2
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА НА 2003 ГОД
Основание для разработки Плана
Настоящий План мероприятий городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска (далее - План) разработан в соответствии с Федеральным законом № 120-ФЗ от 24.06.1999 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства РФ № 154 от 13.03.2002 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних", постановлением губернатора Иркутской области от 24.04.2002 № 284-п "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних".
Характеристика проблемы и обоснование Плана
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска (далее - комиссия) создана мэром г. Иркутска для осуществления функций по взаимодействию и координации структурных подразделений администрации г. Иркутска с целью обеспечения единого государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
Для исполнения задач, возложенных на комиссию в соответствии с действующим законодательством, комиссия осуществляет следующие основные функции:
- вырабатывает единые подходы по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организует на городском уровне разработку мероприятий по их осуществлению;
- контролирует и координирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска, оказывает им организационно - методическую помощь, обобщает и распространяет положительный опыт их деятельности;
- анализирует причины, порождающие нарушения прав несовершеннолетних, принимает меры к их устранению, состояние подростковой преступности, детской безнадзорности.
Многофункциональность и сложность задач, решаемых комиссиями, требует финансового обеспечения для эффективного осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Анализ проведенных мероприятий, предусмотренных планом мероприятий городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2002 год, показал эффективность и значимость финансирования данного плана. В рамках плана на 2002 год была оказана срочная материальная помощь более 120 детям, приобретены 3 комплекта компьютерного оборудования для подразделений по делам несовершеннолетних Ленинского, Октябрьского, Куйбышевского РОВД г. Иркутска, приобретена юридическая и методическая литература для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав округов, ПДН ОВД г. Иркутска и т.д.
Являясь координирующим и контролирующим органом, комиссия призвана оперативно и своевременно регулировать и решать вопросы по стабилизации криминогенной ситуации среди несовершеннолетних, профилактике социального сиротства, оказанию помощи детям и семьям, находящимся в сложной жизненной ситуации, обеспечению защиты их прав и законных интересов.
По итогам 10 месяцев 2002 года, в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел г. Иркутска было поставлено на учет 1889 несовершеннолетних (2001 г. - 1861), 1257 неблагополучных семей. Было выявлено 11855 несовершеннолетних, к которым за различные правонарушения были применены меры административного и уголовного характера. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав округов за III квартал 2002 года в суды г. Иркутска было направлено более 100 исковых заявлений о лишении родительских прав социально неблагополучных родителей. Рассмотрено 1937 материалов, в т.ч.: 639 материалов на родителей, злостно уклоняющихся от воспитания и содержания своих несовершеннолетних детей; 1298 персональных дел на несовершеннолетних, совершивших различные правонарушения и преступления.
Цель и задачи Плана
Целью Плана является формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Иркутска путем обеспечения эффективности организационно - координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
План предусматривает решение следующих задач:
- реализация городских мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории г. Иркутска;
- формирование городского банка данных по неблагополучным семьям г. Иркутска, детям, нуждающимся в помощи государства, подросткам, вернувшимся из воспитательно - трудовой колонии, спец. учреждений и т.д.;
- обеспечение организационной деятельности комиссий.
Сумма средств, необходимых для реализации Плана мероприятий, составляет 189 тыс. рублей. Источник финансирования - средства бюджета г. Иркутска.
Контроль за выполнением Плана осуществляется председателем Комитета по делам горожан г. Иркутска.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА 2003 ГОД
--------------------------T-----------T-------------T----------------¬
¦Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Необходимая ¦ Исполнители ¦
¦ ¦исполнения ¦сумма затрат ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-------------+----------------+
¦ I. Мероприятия по профилактике безнадзорности, правонарушений ¦
¦ несовершеннолетних ¦
+-------------------------T-----------T-------------T----------------+
¦1.1. Организация и прове-¦В течение ¦ 45¦Городская комис-¦
¦дение городских специали-¦года ¦ ¦сия по делам¦
¦зированных профилактичес-¦ ¦ ¦н/летних и защи-¦
¦ких мероприятий (оплата¦ ¦ ¦те их прав, под-¦
¦транспорта, питания дос-¦ ¦ ¦разделение по¦
¦тавленных детей, дезин-¦ ¦ ¦делам н/летних¦
¦фекционных мероприятий,¦ ¦ ¦УВД г. Иркутска ¦
¦оказание срочной социаль-¦ ¦ ¦ ¦
¦ной помощи) - "Школа",¦ ¦ ¦ ¦
¦"Бродяга", "Семья", "Под-¦ ¦ ¦ ¦
¦росток" и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-------------+----------------+
¦1.2. Выделение средств на¦В течение ¦ 26¦Городская комис-¦
¦оказание помощи несовер-¦года ¦ ¦сия по делам не-¦
¦шеннолетним, оказавшимся¦ ¦ ¦совершеннолетних¦
¦в сложной жизненной си-¦ ¦ ¦и защите их прав¦
¦туации (вернувшимся из¦ ¦ ¦ ¦
¦спец. учреждений, ВТК,¦ ¦ ¦ ¦
¦амнистированным, безнад-¦ ¦ ¦ ¦
¦зорным и беспризорным де-¦ ¦ ¦ ¦
¦тям) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-------------+----------------+
¦1.3. Приобретение средств¦II - III ¦ 8¦Городская комис-¦
¦индивидуальной гигиены¦квартал ¦ ¦сия по делам не-¦
¦для безнадзорных и бес-¦2003 г. ¦ ¦совершеннолетних¦
¦призорных детей, направ-¦ ¦ ¦и защите их прав¦
¦ляемых в детские оздоро-¦ ¦ ¦ ¦
¦вительные лагеря ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-------------+----------------+
¦Итого по разделу: ¦ ¦ 79 тыс. руб.¦ ¦
+-------------------------+-----------+-------------+----------------+
¦ II. Организационные мероприятия ¦
+-------------------------T-----------T-------------T----------------+
¦2.1. Развитие информаци-¦В течение ¦ 30¦Городская комис-¦
¦онно - технического обес-¦года ¦ ¦сия по делам не-¦
¦печения работы городской¦ ¦ ¦совершеннолетних¦
¦комиссии по делам несо-¦ ¦ ¦и защите их прав¦
¦вершеннолетних и защите¦ ¦ ¦ ¦
¦их прав и комиссий окру-¦ ¦ ¦ ¦
¦гов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-------------+----------------+
¦2.2. Оказание помощи на¦В течение ¦ 60¦Городская комис-¦
¦укрепление материально -¦года ¦ ¦сия по делам не-¦
¦технического оснащения¦ ¦ ¦совершеннолетних¦
¦подразделений по делам¦ ¦ ¦и защите их прав¦
¦н/летних органов внутрен-¦ ¦ ¦ ¦
¦них дел (орг. техника,¦ ¦ ¦ ¦
¦канц. товары, консульта-¦ ¦ ¦ ¦
¦тивно - правовая литера-¦ ¦ ¦ ¦
¦тура) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-------------+----------------+
¦2.3. Формирование кон-¦В течение ¦ 10¦Городская комис-¦
¦сультативно - правовой¦года ¦ ¦сия по делам не-¦
¦библиотеки в комиссиях по¦ ¦ ¦совершеннолетних¦
¦делам н/летних и защите¦ ¦ ¦и защите их прав¦
¦их прав Комитетов по уп-¦ ¦ ¦ ¦
¦равлению округами и го-¦ ¦ ¦ ¦
¦родской комиссии (приоб-¦ ¦ ¦ ¦
¦ретение методической,¦ ¦ ¦ ¦
¦юридической литературы,¦ ¦ ¦ ¦
¦аудио-, видеоматериалов) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-------------+----------------+
¦2.4. Проведение семина-¦В течение ¦ 10¦Городская комис-¦
¦ров, совещаний, конферен-¦года ¦ ¦сия по делам не-¦
¦ций по вопросам профилак-¦ ¦ ¦совершеннолетних¦
¦тики безнадзорности и¦ ¦ ¦и защите их прав¦
¦правонарушений несовер-¦ ¦ ¦ ¦
¦шеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----------+-------------+----------------+
¦Итого по разделу: ¦ ¦110 тыс. руб.¦ ¦
+-------------------------+-----------+-------------+----------------+
¦Итого по Плану: ¦ ¦189 тыс. руб.¦ ¦
L-------------------------+-----------+-------------+-----------------
Заместитель мэра,
председатель Комитета
по делам горожан
Н.А.АЛАЕВА
