РЕШЕНИЕ РД Иркутского района от 28.01.2002 № 16-70/рд
(ред. от 29.05.2002)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ И АРЕНДУ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ДРУГИХ ЦЕЛЕЙ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Ангарские огни", 08.02.2002, № 5.
ИРКУТСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2002 г. № 16-70/рд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СОБСТВЕННОСТЬ И АРЕНДУ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ДРУГИХ ЦЕЛЕЙ
(в ред. решения районной Думы Иркутского района
от 29.05.2002 № 22-85/рд)
Заслушав и обсудив информацию руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутскому району Лесницкого В.Е. "О временном порядке предоставления юридическим и физическим лицам земельных участков в собственность и аренду для строительства и других целей", на основании Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ и Федеральным Законом "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" от 25.10.2001 № 137-ФЗ Иркутская районная Дума, решила:
1. Утвердить временный порядок предоставления юридическим и физическим лицам земельных участков в собственность и аренду для строительства и других целей. (Приложение 1)
2. Главному редактору газеты "Ангарские огни" (Селяндина Т.С.) опубликовать в печати временный порядок предоставления юридическим и физическим лицам земельных участков в собственность и аренду для строительства и других целей.
3. Решения Иркутской районной Думы от 31.03.1999 № 20-93/рд "Об установлении платы за предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" и от 23.05.2001 № 7-36/рд "О плате за право предоставления земельных участков в пользование юридическим и физическим лицам для коммерческих и предпринимательских целей на территории Иркутского района" считать утратившими силу.
(п. 3 в ред. решения районной Думы Иркутского района от 29.05.2002 № 22-85/рд)
4. Контроль за выполнением данного решения возложить на планово-бюджетную комиссию (Егупов А.Н.).
Глава Иркутского района
С.Ф.ЗУБАРЕВ
Приложение № 1
к решению
Иркутской районной Думы
от 28 января 2002 года
№ 16-70/рд
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ И АРЕНДУ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ДРУГИХ ЦЕЛЕЙ
Настоящий порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 № 137-ФЗ и действует до разграничения, земель на государственную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальную собственность.
ВВЕДЕНИЕ:
1. В соответствии с Земельным кодексом РФ физические (граждане) и юридические лица имеют право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду для целей строительства и других целей.
2. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
3. Право постоянного (бессрочного) пользования полученное юридическими лицами до введения в действие земельного Кодекса сохраняется за ними до 01.01.2004 До указанного срока юридические лица, имеющие земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования обязаны переоформить такое право по своему усмотрению на право аренды или выкупить земельные участки в собственность.
4. Переоформление прав гражданами, имеющими земельные участки в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении на другие права сроком не ограничены.
5. Юридические или физические лица, имеющие земельные участки в постоянном (бессрочном) пользовании не могут распоряжаться своими участками (сдавать в аренду, продавать и т.д.).
6. Граждане имеющие земельные участки в постоянном (бессрочном) пользовании, а также пожизненном наследуемом владении имеют право по своему желанию приобрести их в собственность бесплатно один раз в пределах ранее выданных документов.
7. Решение Главы района о предоставлении земельного участка в собственность, выше перечисленным физическим и юридическим лицам принимается в двухнедельный срок со дня подачи письменного заявления и полного пакета документов в администрацию района.
8. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, а в случаях предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации может предоставляться бесплатно.
9. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на такие земельные участки бесплатно.
10. Граждане и физические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности имеют исключительное право на приобретение таких участков в аренду или собственность. Приватизация таких земельных участков осуществляется за плату в размере от 3-х до 10-кратной ставки земельного налога за единицу площади, которая устанавливается субъектом Российской Федерации. До принятия решения субъекта Российской Федерации применяется 3-кратная ставка земельного налога.
Решение главы района о предоставлении в собственность за плату таких участков принимается в двухнедельный срок со дня поступления заявления от граждан или юридических лиц на приобретение земельных участков в собственность с приложением пакета документов на здание, строение, сооружение.
11. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, по форме утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 (в Иркутском районе с 17 августа 1998 г.) признаются действительными и имеют равную силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО
1. Предоставление земельных участков под строительство производится с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительном согласованием мест размещения объектов.
2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).
3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется в аренду, а в постоянное (бессрочное) пользование - государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется в пределах населенных пунктов при наличии градостроительной и землеустроительной документации предусматривающих такое строительство. В иных случаях предоставление участков для указанных целей осуществляется после проведения работ по формированию земельного участка для строительства.
5. Порядок предоставления участков без предварительного согласования включает в себя:
1) формирование земельного участка:
- подготовку проекта границ участка;
- установление его границ на местности;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно - техническим сооружениям;
- принятии решения главы района о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлением земельного участка без проведения торгов;
- публикация в печати сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;
2) проведение государственного кадастрового учета земельного участка;
3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков в собственность в соответствии с утвержденным положением о торгах.
6. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в порядке:
1) выбор земельного участка;
2) принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
3) проведение работ по формированию земельного участка;
4) проведение государственного кадастрового учета земельного участка;
5) принятие решения главы района о предоставлении земельного участка для строительства.
7. Решения главы района о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для:
1) заключения договора купли-продажи при предоставлении земельного участка в собственность;
2) заключения договора-аренды при передаче в аренду земельного участка.
8. Решение Главы района или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства выдается заявителю в семидневный срок.
ВЫБОР ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства подают письменное заявление на имя Главы района о выборе земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта строительства.
В заявлении должно быть указано назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению может прилагаться технико - экономическое обоснование.
2. Заявления рассматриваются на заседании комиссии по выбору земельных участков, обеспечивающей выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующих территорий и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта строительства и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления.
3. Комиссия информирует население поселений о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. Граждане, общественные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих участков для строительства.
4. Комиссия информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства
5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные комиссией проекты границ каждого земельного участка в соответствии: с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных и муниципальных нужд к акту выбора земельного участка прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
6. После работ по оформлению акта выбора земельного участка и прохождения соответствующих согласований, принимается постановление Главы района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
Копия такого постановления в семидневный срок со дня его принятия выдается заявителю.
7. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия постановления Главы района о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
8. Постановление Главы района о предварительном согласовании места помещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
9. На основании заявления граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка администрацией района, в двухнедельный срок, принимается постановление о предоставлении земельного участка для строительства.
10. При предоставлении испрашиваемого земельного участка в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд одновременно с решением о предоставлении земельного участка принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.
11. Предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам для иных целей осуществляется в порядке предусмотренном при предварительном согласовании мест размещения объектов.
12. Предоставление земельных участков гражданам для сенокошения, огородничества осуществляется в аренду, с составлением акта выбора площадки согласованного с землепользователем и другими службами.
13. Предоставление земельных участков для ведения фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1990 № 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и Земельным кодексом РФ.
14. Иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются только за плату в соответствии с Земельным кодексом.
15. До выхода Федерального закона "Об обороте земель сельхозназначения" приватизация и изменение целевого назначения при переходе прав ют одного землепользователя к другому земельных участков сельскохозяйственного назначения находящихся в государственной и муниципальной собственности не допускается.
Руководитель Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
по Иркутскому району
В.Е.ЛЕСНИЦКИЙ
