РАСПОРЯЖЕНИЕ мэра г. Иркутска от 15.05.2002 № 203-02-175/2
"О ПРОВЕДЕНИИ В Г. ИРКУТСКЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК",
(вместе с "ПЛАНОМ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК",
"ОТЧЕТОМ ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 мая 2002 г. № 203-02-175/2
О ПРОВЕДЕНИИ В Г. ИРКУТСКЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
В целях активизации деятельности по профилактике детской безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних на территории г. Иркутска в летний период 2002 года, организации комплексной помощи детям и подросткам, находящихся в социально опасных условиях, стабилизации криминогенной ситуации среди несовершеннолетних, реализации Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", руководствуясь ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 10, 42, 43, 47 Устава города Иркутска:
1. Провести в период с 15 мая по 1 октября 2002 года на территории г. Иркутска межведомственную комплексную профилактическую операцию "Подросток".
2. Возложить на городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав координирующую и контролирующую роль в организации и проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" (далее - операции).
3. Утвердить план мероприятий по проведению операции с указанием ответственных исполнителей (приложение 1).
4. Председателям комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска Сабуровой Г.Ф., Шевергиной Л.Г., Картошину В.В., Антоновой А.А.:
- исходя из оперативной обстановки на территории округа внести необходимые дополнения в основной план проведения операции, координировать и контролировать работу на местах всех структур, задействованных в проведении межведомственной, комплексной профилактической операции "Подросток";
- итоги операции обобщить и рассмотреть на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, внести необходимые предложения, связанные с предупреждением безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 10 октября 2002 года согласно приложению 2.
5. Ответственному секретарю городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Семеновой С.Н. представить итоги операции с приложением обобщенных результатов на рассмотрение Высшего административного Комитета администрации города Иркутска до 1 ноября 2002 года.
6. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Заместитель мэра г. Иркутска
Н.А.АЛАЕВА
Приложение 1
к распоряжению
мэра г. Иркутска
от 15 мая 2002 года
№ 203-02-175/2
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
1. ОРГАНИЗАЦИЯ И РУКОВОДСТВО ОПЕРАЦИЕЙ
Для практического осуществления операции "Подросток", обеспечения взаимодействия при ее проведении между всеми заинтересованными структурами возложить координирующую и контролирующую роль на городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав комитета по делам горожан администрации г. Иркутска.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИИ
2.1. Подготовительный этап.
На основе анализа оперативной обстановки определить криминогенные категории несовершеннолетних, нуждающихся в профилактическом воздействии либо социально - правовой помощи со стороны государственных органов. В их число входят безнадзорные и беспризорные подростки, а также отчисленные из учебных заведений, уволенные с постоянного места работы, не занятые общественно - полезной деятельностью, оставшиеся без попечения родителей, вернувшиеся из воспитательно - трудовых колоний, осужденные к мерам наказания, не связанные с лишением свободы, проживающие в неблагополучных семьях, а также сами семьи.
2.2. Провести следующие специализированные мероприятия:
- "Лето - 2002" ("Занятость") - по организации занятости, отдыха, оздоровления несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН ОВД, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, безнадзорных детей из неблагополучных семей.
Срок: июнь - август 2002 года.
Исполнители: отдел по делам молодежи, ПДН ОВД г. Иркутска, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Комитетов по управлению округами, Департамент образования, Департамент социальной защиты населения, Иркутский городской центр занятости населения, Департамент по физкультуре и спорту:
- "Бродяга" - предупреждение безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних (по отдельному плану).
Срок: август 2002 года.
Исполнители: Департамент социальной защиты населения, Органы опеки и попечительства Комитетов по управлению округами, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Департамент образования, Департамент здравоохранения, ПДН ОВД Иркутска, ПДН ЛОВД ст. "Иркутск - Сортировочный";
- "Условник" - предупреждение рецидивной преступности среди несовершеннолетних.
Срок: июль 2002 г.
Исполнители: ПДН ОВД г. Иркутска, УИИ, ОУР, ОВД г. Иркутска, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- "Семья" - выявление неблагополучных семей, детей, находящихся в социально опасном положении, оказание им различных видов социальной помощи.
Исполнители: ПДН ОВД г. Иркутска, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Департамент социальной защиты населения, Департамент образования, Департамент здравоохранения, Отдел по делам молодежи.
- "Школа" - выявление не работающих, не учащихся подростков, принятие мер по их устройству.
Срок: июль - октябрь 2002 года
Исполнители: ПДН ОВД г. Иркутска, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Департамент образования, Департамент здравоохранения, Департамент социальной защиты населения, отдел по делам молодежи.
3. ОСНОВНОЙ ЭТАП
3.1. Организовать:
- проверку по месту жительства всех несовершеннолетних и родителей, состоящих на учете в ПДН ОВД г. Иркутска. Выяснение занятости в летний период в учебное, рабочее время и вне его. Условия воспитания в семье, влияние на взаимоотношения между родственниками, которые сказываются на поведении несовершеннолетних (как положительные, так и отрицательные). В необходимых случаях совместно с заинтересованными ведомствами принимать меры к вовлечению подростков в организованные формы труда и отдыха, улучшению обстановки в семье;
- выявление несовершеннолетних на ранней стадии употребления спиртных напитков, наркотических и токсических веществ. Решение вопроса о стационарном или амбулаторном лечении подростков, замеченных в их неоднократном употреблении.
Исполнители: ПДН ОВД, Департамент образования, ОПНД, Департамент здравоохранения.
3.2. Осуществить комплекс мер, направленных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летнее каникулярное время 2002 года, уделив особое внимание на оздоровление детей из социально - незащищенных семей и семей "группы риска".
Исполнители: ОДМ, Департамент здравоохранения, Департамент социальной защиты населения, КДН, Департамент образования.
3.3. Реализовать мероприятия, направленные на:
- выявление и изъятие с улиц и других общественных мест подростков, совершивших правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и принятия к ним в соответствии с законом мер медицинского или административного характера.
Исполнители: ПДН ОВД, КДН, Департамент здравоохранения;
- посещение по месту жительства всех несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательно - трудовых колоний, осужденных условно.
Исполнители: ПДН ОВД, КДН, ОДМ;
- проверку гостиниц, ресторанов, баров, вокзалов, дискотек с целью пресечения фактов вовлечения девочек - подростков в занятие проституцией: выявление и постановка на учет девочек с аморальным поведением.
Исполнители: ПДН ОВД, КДН, ОДМ;
- проверку состояния общественного порядка в местах массового отдыха молодежи (парки, танцплощадки, дискотеки), роль администрации указанных учреждений культуры и его организации.
Исполнители: ПДН ОВД, КДН, ППС, ОДМ, Управление культуры;
- ежеквартальные сверки органов опеки и попечительства с ПДН ОВД по вновь выявленным неблагополучным семьям с целью пресечения фактов незаконной продажи и обмена квартир, где проживают неблагополучные семьи.
Исполнители: органы опеки и попечительства, ПДН ОВД, КДН;
- сверку с учебными заведениями по несовершеннолетним, злостно уклоняющихся от учебы, принятия своевременных мер по их устройству, выявления фактов "скрытого отсева" учащихся.
Исполнители: КДН, Департамент образования, ПДН ОВД;
- целью ранней профилактики и предупреждения безнадзорности детей;
1. Сверку детей дошкольного возраста, подлежащих определению в школы (посещающих детские дошкольные учреждения и неорганизованных детей);
2. Сверку по неблагополучным семьям.
Исполнители: Департамент здравоохранения (поликлиники), ПДН ОВД, КДН, Департамент образования, Департамент социальной защиты населения;
- Обеспечение правопорядка и безопасности детей на вокзалах, в аэропортах, поездах, воздушных судах, особенно в период массовых перевозок.
Исполнители: ПДН ОВД ст. "Иркутск - Сортировочный";
- недопущение фактов травмирования несовершеннолетних на объектах транспорта.
Исполнители: ПДН ОВД ст. "Иркутск - Сортировочный";
- активизацию мер по предупреждению правонарушений, представляющих угрозу безопасности пассажиров и транспорта
Исполнители: ПДН ОВД ст. "Иркутск - Сортировочный";
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП
4.1. Постановка несовершеннолетних и неблагополучных семей на учет в ПДН ОВД, Департаменте социальной защите населения, Департаменте образования, Департаменте здравоохранения, КДН для проведения с ними профилактической работы, оказания необходимой социально - правовой и медицинской помощи.
4.2. Привлечение к уголовной или административной ответственности родителей или лиц, их заменяющих, иных взрослых, за вовлечение подростков в пьянство, другую противоправную деятельность.
4.3. Подготовить информации, сообщения в соответствующие органы, учреждения на предприятия, учреждения, в общественные организации, как по выявленным недостаткам, так и с конкретными предложениями по их устранению.
4.4. Подготовка материалов для радио, телевидения, публикации, в печатных изданиях.
Условные обозначения, принятые в тексте:
ПДН ОВД г. Иркутска - подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел г. Иркутска;
ППС УВД г. Иркутска - патрульно - постовая служба УВД г. Иркутска;
ОУР ОВД г. Иркутска - отдел уголовного розыска ОВД г. Иркутска;
КДН - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
ОДМ - отдел по делам молодежи комитета по делам горожан администрации г. Иркутска;
ОПНД - областной психонаркологический диспансер;
УИИ - уголовно - исполнительные инспекции.
Заместитель мэра г. Иркутска
Н.А.АЛАЕВА
Приложение 2
к распоряжению
мэра г. Иркутска
от 15 мая 2002 года
№ 203-02-175/2
ОТЧЕТ
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" НА ТЕРРИТОРИИ
Г. ИРКУТСКА
(Представляется в городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска в срок до 5 октября текущего года).
Раздел I
РАБОТА С СЕМЬЯМИ
1.1. Выявлено и поставлено на учет неблагополучных родителей.
В том числе:
1.1.1. В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1.1.2. В органы управления образованием.
1.1.3. В органы социальной защиты населения.
1.1.4. В органы внутренних дел.
1.2. Направлено материалов для принятия мер по фактам неисполнения, ненадлежащего исполнения обязанностей родителями или лицами их заменяющими.
В том числе:
1.2.1. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1.2.2. Органами управления образованием.
1.2.3. Органами социальной защиты населения.
1.2.4. Органами внутренних дел.
1.2.5. Другими государственными органами и общественными объединениями.
1.3. Выявлено фактов жестокого обращения с несовершеннолетними.
1.4. Выявлено фактов сексуального или иного насилия в отношении несовершеннолетних.
1.5. Число лиц, лишенных родительских прав, в т.ч. по искам:
1.5.1. Органов управления образованием (органов опеки и попечительства).
1.5.2. Органов прокуратуры.
1.5.3. Органов внутренних дел.
1.5.4. Других органов.
1.6. Изъято детей из неблагополучных семей в связи с угрозой их жизни и здоровью.
1.7. Помещено детей в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
1.8. Помещено детей в центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей.
1.9. Передано на воспитание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
В том числе:
1.9.1. Приемную семью.
1.9.2. Под опеку или попечительство.
1.9.3. Детские дома, школы - интернаты.
1.9.4. Дома ребенка.
Раздел II
ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1. Направлено предложений и представлений комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Иркутска в различные организации и учреждения.
2.2. Количество семей, которым оказана социальная помощь.
2.3. Оказана помощь несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В том числе:
2.3.1. Возвращено в образовательные учреждения для продолжения обучения.
2.3.2. Трудоустроено органами занятости:
- временно;
- постоянно.
2.3.3. Оказанная помощь.
2.4. Количество должностных лиц привлеченных к ответственности за нарушение прав несовершеннолетних.
В том числе:
дисциплинарной;
административной;
уголовной.
2.5. Всего направлено материалов в суд о восстановлении законных прав несовершеннолетних, в том числе:
2.5.1. О праве на жилище.
Раздел III
БОРЬБА С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
3.1. Привлечено к уголовной ответственности лиц, всего по:
ст. 150 УК РФ;
ст. 151 УК РФ;
ст. 132 УК РФ;
ст. 156 УК РФ;
ст. 230 УК РФ;
ст. 242 УК РФ.
3.2. Привлечено к административной ответственности за нарушение правил торговли:
- продажу спиртных напитков;
- продажу табачных изделий.
Раздел IV
БОРЬБА С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
4.1. Выявлено и поставлено на учет в органы внутренних дел несовершеннолетних правонарушителей.
4.2. Выявлено и поставлено на учет в органы внутренних дел групп несовершеннолетних негативной направленности.
4.3. Привлечено к административной ответственности несовершеннолетних.
4.4. Помещено в центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей за совершение общественно - опасных деяний до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности.
Раздел V
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
5.1. Организовано выступлений, публикаций.
В том числе:
5.1.1. На телевидении.
5.1.2. По радио.
5.1.3. В газетах, журналах, иных печатных изданиях.
Раздел VI
СИЛЫ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫЕ В ОПЕРАЦИИ
6.1. Представители органов исполнительной власти и местного самоуправления.
6.1.1. Управления образованием.
6.1.2. Социальной защиты населения.
6.1.3. Занятости населения.
6.1.4. Здравоохранения.
6.1.5. Отделов по делам молодежи.
6.1.6. Органов внутренних дел.
6.2. Представители общественных, религиозных и иных организаций.
Отчет подписывается председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и ответственным секретарем.
Заместитель мэра г. Иркутска
Н.А.АЛАЕВА
Ответственный секретарь
городской комиссии по
делам несовершеннолетних
и защите их прав
С.Н.СЕМЕНОВА
