РЕШЕНИЕ РД Ольхонского района от 21.12.2001 № 51
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОЛЬХОНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Байкальские зори", № 1, 05.01.2002
Изменения, внесенные данным документом, вступили в силу после официального опубликования и официального опубликования постановления губернатора Иркутской области от 04.01.2002 № 3-п "О регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав Ольхонского районного муниципального образования" (пункт 2 статьи 8 Закона Иркутской области от 18.05.1996 № 32-оз "О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Иркутской области").
ОЛЬХОНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2001 г. № 51
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОЛЬХОНСКОГО
РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Ольхонского районного муниципального образования в соответствие с федеральным и областным законодательством, с учетом изменений федерального и областного законодательства, согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Бюджетному кодексу РФ, районная Дума считает необходимым внести в Устав некоторые изменения и дополнения. Руководствуясь п. 3.4 ст. 8 и ст. 64 Устава Ольхонского районного муниципального образования, районная Дума решила:
1. Внести в Устав Ольхонского районного муниципального образования следующие изменения и дополнения:
а) в п. 2 ст. 6 слова "четыре года" заменить словами "пять лет".
Указанный пункт вступает в силу после истечения срока полномочий действующих депутатов Думы, а в случае досрочного прекращения полномочий депутатов Думы - после истечения указанных полномочий;
б) из п. 2 ст. 9 исключить слова "либо на основании решения районного голосования о выражении недоверия районной Думе";
в) ст. 11 п. 2 изложить в следующей редакции:
"Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно в случаях:
- письменного заявления о сложении своих депутатских полномочий;
- прекращения гражданства РФ;
- выезда на постоянное место жительства в местность, удаленную от муниципального образования, если это препятствует осуществлению депутатских полномочий;
- наступления обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению депутатской деятельности: поступление на государственную или муниципальную службу, назначение судьей, прокурором, избрание депутатом иных представительных органов государственной власти и местного самоуправления;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
- признания его безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;
- смерти;
- отзыва избирателями;
- вступления в силу решения суда о признании выборов, в результате которых он был избран, недействительными;
- досрочного прекращения полномочий районной Думы;
- реорганизации муниципального образования;
- неучастия его в работе районной Думы в течение четырех раз подряд без уважительных причин";
г) в п. 2 ст. 12 слова "четыре года" заменить словами "пять лет".
Указанный пункт вступает в законную силу после истечения срока полномочий действующего мэра района, а в случае досрочного прекращения полномочий мэра района - после истечения указанных полномочий;
д) в статье 12 п. 3 число "15" заменить на число "10";
е) в статье 13 подпункт 2.12 после слова "администрации" дополнить словами "действующими на основании утвержденного мэром района Положения об этом органе";
ж) в статье 14 п. 3 после слов "мэра района" дополнить словами "в период временного отсутствия мэра района", а после слова "власти" - словами "в остальных случаях обладает правами мэра района в полном объеме";
з) подпункт "м" пункта 1 ст. 15 изложить в следующей редакции:
"м) досрочного прекращения полномочий в случае отрешения от должности Президентом РФ или губернатором области в соответствии с действующим законодательством";
и) в статье 21 п. 1 подпункт "а" дополнить словами "а также по содержанию мест захоронения бытовых отходов";
к) название статьи 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Полномочия администрации в сфере образования, здравоохранения и социально-культурного обслуживания населения";
л) в п. 2 ст. 33 слова "внебюджетные и валютные фонды" заменить словами "целевые бюджетные фонды";
м) в п. 1 ст. 34 слова "внебюджетных и валютных фондов" заменить словами "целевых бюджетных фондов", в п. 3 ст. 34 исключить слово "валютных";
н) п. 8 ст. 35 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В составе районного бюджета могут образовываться целевые бюджетные фонды";
о) п. 2 ст. 38 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Районная администрация ежеквартально представляет районной Думе отчет о расходовании средств районного бюджета";
п) из подпункта "б" ст. 47 исключить слова "управлений, отделов";
р) подпункты 4 - 8 ст. 47 изложить в следующей редакции:
"4. Должности муниципальной службы в зависимости от характера функций, выполняемых по муниципальной должности муниципальной службы, а также осуществления руководства лицами, замещающими нижестоящие муниципальные должности, подразделяются на следующие группы:
- высшие должности муниципальной службы;
- главные должности муниципальной службы;
- ведущие должности муниципальной службы;
- старшие должности муниципальной службы;
- младшие должности муниципальной службы.
5. К высшей должности муниципальной службы относится должность, созданная для непосредственного исполнения полномочий органов районного самоуправления и обеспечения исполнения полномочий органов районного самоуправления и лица, замещающего должность категории "А", - первый заместитель главы районной администрации. Лицо, замещающее высшую должность муниципальной службы, осуществляет руководство лицами, замещающими главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы.
Высшая должность муниципальной службы относятся к должностям категории "Б".
6. К главным должностям муниципальной службы относятся должности, связанные с непосредственным осуществлением властных полномочий органов районного самоуправления и руководства этими органами, а также должности, связанные с непосредственным обеспечением исполнения полномочий органов районного самоуправления, - заместители главы районной администрации, руководители структурных подразделений, комитетов, управлений, сельских, поселковых администраций. Лица, замещающие главные должности муниципальной службы, осуществляют руководство лицами, замещающими ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы.
К главным должностям муниципальной службы категории "Б" относятся заместители главы районной администрации, руководители аппарата, комитетов, а остальные главные должности относятся к категории "В".
7. К ведущим должностям муниципальной службы относятся должности, связанные с обеспечением исполнения полномочий районного самоуправления и осуществлением руководства лицами, замещающими старшие и младшие должности муниципальной службы, - руководители структурных подразделений (управлений, сельских, поселковой администраций), заместители руководителей структурных подразделений. Ведущие должности муниципальной службы относятся к должностям категории "В".
8. К старшим должностям муниципальной службы относятся должности, связанные с обеспечением исполнения полномочий вышестоящих должностных лиц (лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", и муниципальных служащих, замещающих высшие, главные должности муниципальной службы) и непосредственным руководством муниципальными служащими, замещающими младшие должности муниципальной службы, и техническим персоналом - руководители внутриструктурных подразделений, начальники отделов, заведующие секторами в отделе, консультанты старшие должности муниципальной службы относятся к должностям категории "В".
Особенности отнесения отдельных должностей муниципальной службы категории "В" к старшим должностям муниципальной службы устанавливаются перечнем муниципальных должностей муниципальной службы";
с) ст. 47 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. К младшим должностям муниципальной службы относятся должности, связанные с оказанием специальной консультативной, информационной и организационно-технической помощи в осуществлении полномочий вышестоящих должностных лиц.
Младшие должности муниципальной службы относятся к должностям категории "Б" и "В". Младшие должности муниципальной службы, связанные с непосредственным обеспечением исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", относятся к должностям категории "Б";
т) пункт 9 считать пунктом 10;
у) пункт 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"Ответственность мэра района, депутатов районной Думы перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем досрочного прекращения их полномочий в порядке, предусмотренном законодательством.
Основаниями досрочного прекращения полномочий депутата Думы и мэра района могут быть допущенные ими нарушения Конституции РФ, федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов районного самоуправления, а также неисполнение полномочий выборного лица (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях и работе органов районного самоуправления и т.д.), непринятие мер по выполнению предвыборной программы, совершение поступков, порочащих звание выборного лица и ущемляющих авторитет власти";
ф) ст. 62 изложить в следующей редакции:
"1. В результате утраты депутатом районной Думы, мэром района доверия населения их полномочия могут быть прекращены досрочно по результатам голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, мэра района.
2. Правом участвовать в голосовании по вопросу об отзыве депутата Думы, мэра района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладающие активным избирательным правом.
Количество граждан, имеющих право участвовать в голосовании по вопросу об отзыве депутата Думы, мэра района, определяется на основании данных регистрации избирателей по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года.
Составление списков граждан, имеющих право участвовать в голосовании по вопросу о роспуске районной Думы либо об отзыве депутата Думы, мэра района, осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Уставом для составления списков избирателей.
3. Голосование по вопросу об отзыве мэра района проводится на всей территории муниципального образования; голосование по вопросу об отзыве депутата Думы - на территории избирательного округа, от которого избран данный депутат.
4. Требование о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, мэра района может быть внесено не ранее чем через шесть месяцев с момента избрания депутата Думы, вступления в должность мэра района либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу.
Голосование по вопросу об отзыве депутата Думы, мэра района не может быть проведено позднее чем за шесть месяцев до истечения срока их полномочий.
5. Расходы, связанные с инициированием голосования, осуществляются за счет средств инициаторов.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия районной Думой решения о назначении голосования, осуществляются за счет средств районного бюджета";
х) ст. 63 изложить в следующей редакции:
"1. Подготовка и проведение голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, мэра района, определение его результатов осуществляется в порядке, установленном Положением, утвержденным районной Думой в соответствии с настоящим Уставом, областным, федеральным законодательством.
2. Правом инициативы проведения голосования обладают граждане, имеющие в соответствии с п. 2 ст. 62 настоящего Устава право на участие в голосовании по вопросу об отзыве депутата Думы, мэра района.
3. Для проведения голосования по вопросу либо об отзыве депутата Думы, мэра района образуются округа для проведения голосования, как правило, совпадающие с избирательными округами.
4. Подготовку и проведение голосования по вопросу об отзыве депутата Думы, мэра района осуществляют комиссии по проведению голосования по вопросу о роспуске районной Думы, отзыве депутата Думы, мэра района, в качестве которых выступают соответствующие избирательные комиссии районного муниципального образования.
5. Регистрация инициативной группы по проведению голосования, численность которой должна составлять не менее 15 человек, проверка законности требования о проведении голосования, представление заключения в районную Думу производится избирательной комиссией районного муниципального образования либо окружной избирательной комиссией в соответствии с территорией проведения голосования.
6. Инициативная группа имеет право осуществлять свою деятельность после ее регистрации соответствующей избирательной комиссией в течение пяти дней со дня поступления ходатайства о регистрации. О регистрации комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу, в течение трех дней уведомляет об этом выборное лицо, которое предлагается отозвать.
Полномочия инициативной группы прекращаются по истечении срока на обжалование решения об установлении результатов голосования, а в случае принятия решения об отклонении требования о назначении голосования - по истечении срока на обжалование этого решения.
Полномочия инициативной группы могут быть прекращены досрочно по решению большинства членов инициативной группы с уведомлением об этом зарегистрировавшей ее комиссии.
7. В течение 30 дней со дня регистрации инициативной группы в поддержку инициативы по вопросу об отзыве депутата районной Думы, мэра района должно быть собрано не менее 10% подписей граждан, обладающих правом на голосование в соответствии с территорией проведения голосования.
Если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей, требование о проведении голосования считается невыдвинутым.
8. Решение о назначении голосования принимается соответствующим органом в течение месяца со дня поступления документов (подписных листов, итогового протокола сбора подписей, постановления соответствующей избирательной комиссии) с уведомлением инициативной группы в 10-дневный срок.
Решение о назначении голосования по вопросу об отзыве мэра района принимается районной Думой в установленном настоящим Уставом порядке с соблюдением требований областного законодательства об отзыве выборных лиц местного самоуправления.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата районной Думы принимается избирательной комиссией муниципального образования.
9. Голосование проводится не позднее 60 дней со дня принятия решения о назначении голосования по процедуре, установленной федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом для проведения районных выборов.
10. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 25% от общего числа участников голосования, включенных в списки участников голосования. В этом случае повторное голосование не назначается и не проводится.
11. Результаты голосования устанавливаются комиссией, зарегистрировавшей инициативную группу, не позднее 10 дней со дня голосования и подлежат официальному опубликованию в этот же срок в газете "Байкальские зори".
Выборное лицо считается отозванным, если за его отзыв подано больше голосов, чем против его отзыва, и если число голосов, поданных за отзыв, в процентном отношении оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого выборного лица на муниципальных выборах.
Полномочия выборного лица прекращаются с момента официального опубликования общих итогов голосования в газете "Байкальские зори".
ц) в п. 2.7 ст. 13; п. 1 "б" ст. 18; п. 3 ст. 34; пп. 1, 3 ст. 38 Устава слова "внебюджетных фондов" заменить на слова "целевых бюджетных фондов".
2. Указанные изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в Иркутской областной администрации и вступают в силу с момента их официального опубликования в газете "Байкальские зори".
