ЗАКОН Иркутской области от 30.12.2003 № 86-оз
(ред. от 12.11.2007)
"ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, ПРОСВЕЩЕНИИ И ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 17.12.2003 № 33/6-ЗС)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Восточно-Сибирская правда", № 2, 08.01.2004;
"Ведомости ЗС Иркутской области", № 33, 09.01.2004 (том 1).
Утратил силу в связи с принятием Закона Иркутской области от 04.12.2008 № 101-оз, вступившего в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, ПРОСВЕЩЕНИИ
И ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 17 декабря 2003 года
№ 33/6-ЗС
(в ред. Закона Иркутской области
от 12.11.2007 № 102-оз)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы осуществления экологического образования и просвещения, создания условий для формирования экологической культуры населения Иркутской области (далее - область).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) экологическое образование (образование в сфере экологии) - непрерывный, целенаправленный процесс воспитания, обучения и развития личности, направленный на формирование ценностных ориентаций, норм нравственного поведения людей, их обязанностей и ответственного отношения к взаимодействию человека с природной, социальной и техногенной средой, а также на получение специальных знаний и практических навыков по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности;
2) экологическое просвещение (просвещение в сфере экологии) - распространение экологических знаний об экологической безопасности, здоровом образе жизни человека, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры в обществе;
3) экологическая культура - система социальных отношений, моральных ценностей, норм и способов взаимодействия человека, общества с окружающей средой.
Статья 3. Правовая основа экологического образования и просвещения
Правовую основу осуществления и развития экологического образования и просвещения составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации об охране окружающей среды, образовании, особо охраняемых природных территориях, общественных объединениях, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, культуре, средствах массовой информации, иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты области.
Статья 4. Политика области в сфере экологического образования и просвещения
Политика области в сфере экологического образования и просвещения реализуется органами государственной власти области путем разработки и принятия областной целевой программы; включения мероприятий по осуществлению и развитию экологического образования и просвещения в областную программу социально-экономического развития, иные областные программы, в том числе - по использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, образованию, здравоохранению, развитию культуры и искусства, спорта, взаимодействию со средствами массовой информации и другие; путем оказания государственной поддержки организациям, общественным объединениям, осуществляющим деятельность в сфере экологического образования и просвещения, а также в иных формах.
Статья 5. Принципы политики области в сфере экологического образования и просвещения
Политика области в сфере экологического образования и просвещения основывается на следующих принципах:
1) утратил силу. - Закон Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз;
2) ориентация методологии и методики экологического образования и просвещения на устойчивое развитие территории области;
3) системность и непрерывность образования в сфере экологии;
4) утратил силу. - Закон Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз;
5) направленность экологического образования на решение практических задач по оптимизации природопользования, сохранение природы и улучшение качества окружающей среды;
6) региональная направленность содержания экологического образования и просвещения;
7) всеобщность экологического образования и просвещения (обеспечение обучения и просвещения всех социальных и возрастных групп населения области);
8) гласность при разработке и реализации политики области в сфере экологического образования и просвещения;
9) государственная поддержка организаций, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения;
10) комплексный, межотраслевой и межведомственный подход к осуществлению и развитию экологического образования и просвещения;
11) согласованность действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан по развитию на территории области экологического образования и просвещения;
12) перспективное планирование мероприятий в сфере экологического образования и просвещения;
13) утратил силу. - Закон Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз.
Глава 2
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ КАК ОСНОВА
ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
Статья 6. Региональный компонент государственных образовательных стандартов
1. В региональный компонент государственных образовательных стандартов в установленном законодательством порядке включаются вопросы по экологии, охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности.
2. Региональный компонент государственных образовательных стандартов в сфере экологического образования является основой для разработки образовательных программ.
Статья 7. Экологическое образование в дошкольных и общеобразовательных учреждениях
1. Органы государственной власти области в пределах компетенции, установленной законодательством, гарантируют экологическое образование в учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, предусматривающее реализацию образовательных программ в сфере экологии.
2. В дошкольных образовательных учреждениях реализуются образовательные программы в сфере экологии, направленные на формирование и развитие у детей эмоционально-положительного отношения к природе и окружающей среде.
3. В дошкольных и общеобразовательных учреждениях осуществляется поддержка детских экологических общественных объединений, внешкольных форм экологического воспитания, экологических лагерей, экспедиций, походов и экскурсий.
Статья 8. Экологическое образование в учебных заведениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования
1. Учебные заведения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования обеспечивают преподавание экологических дисциплин в соответствии с федеральным и региональным компонентами государственных образовательных стандартов самостоятельно.
2. Региональные компоненты государственных образовательных стандартов начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования отражают региональные особенности подготовки специалистов по соответствующим направлениям подготовки (специальностям).
3. В случае финансирования из областного бюджета реализации учебным заведением начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования региональных компонентов государственных образовательных стандартов в сфере экологии их содержание определяется в порядке, установленном договором между учебным заведением и администрацией области.
4. В учебных заведениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования поощряется создание и деятельность молодежных экологических общественных объединений, научных экологических объединений ("школ", "академий", кружков), проведение студенческих семинаров, научных конференций, конкурсов, олимпиад и иные формы экологического образования и воспитания молодежи.
Статья 9. Дополнительное экологическое образование
Дополнительное экологическое образование осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством общеобразовательными учреждениями и образовательными учреждениями профессионального образования, а также образовательными учреждениями дополнительного образования на основе соответствующих программ дополнительного образования, в целях всестороннего удовлетворения познавательных потребностей граждан в сфере экологии, непрерывного повышения квалификации работников, профессиональная деятельность которых связана с деятельностью, оказывающей вредное влияние на окружающую среду и здоровье человека, охраной окружающей среды и иной экологической деятельностью.
Статья 10. Подготовка руководителей организаций и специалистов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
(в ред. Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз)
1. Целью подготовки является ускоренное приобретение руководителями организаций и специалистами навыков, необходимых для выполнения работы, группы работ в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.
2. Подготовка может быть получена в образовательных учреждениях, а также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, и в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.
Статья 11. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации государственных гражданских служащих области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
(в ред. Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз)
Государственные гражданские служащие области органов исполнительной власти области по управлению в области охраны окружающей среды и природопользования проходят профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
Статья 12. Экологическое просвещение населения
Экологическое просвещение населения в области осуществляется в целях формирования нравственного отношения человека к окружающей среде как основы повышения уровня экологической культуры.
Экологическое просвещение населения осуществляется в следующих формах:
1) распространение органами государственной власти и органами местного самоуправления экологической информации о состоянии окружающей среды, региональных экологических проблемах и путях их решения;
2) распространение экологических знаний библиотеками, музеями и другими учреждениями культуры;
3) распространение и пропаганда экологических знаний, информации, включая рекламу, о состоянии окружающей среды, природных ресурсов и экологической безопасности через средства массовой информации, в том числе путем выпуска специализированных радио- и телепрограмм, печатных изданий экологического характера, а также экологических программ и передач;
4) эколого-просветительская деятельность общественных объединений;
5) организация и проведение научно-практических конференций, лекториев, семинаров и симпозиумов по проблемам экологии;
6) выпуск экологической литературы для населения;
7) другие формы распространения массовой информации.
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
В ОБЛАСТИ
Статья 13. Совещательные органы по экологическому образованию и просвещению
1. Для разработки и реализации политики области в сфере экологического образования и просвещения, координации деятельности органов государственной власти, юридических и физических лиц, информирования населения по вопросам экологии, охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности, содействия в решении иных вопросов осуществления экологического образования и просвещения при администрации области могут создаваться совещательные органы по экологическому образованию и просвещению (консультационные советы, комиссии и др.).
(часть 1 в ред. Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз)
2. Утратила силу. - Закон Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз.
Порядок организации и деятельности совещательных органов по экологическому образованию и просвещению при администрации области определяется Губернатором области.
Порядок организации и деятельности совещательных органов по экологическому образованию и просвещению при органах местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 14. Участие средств массовой информации в формировании экологической культуры
В области поощряется деятельность средств массовой информации, направленная на формирование экологической культуры.
Абзац второй утратил силу. - Закон Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз.
Государственные областные организации телерадиовещания и редакции государственных областных периодических печатных изданий на основании устава редакции и (или) договора между учредителем и редакцией (главным редактором) участвуют в формировании экологической культуры на территории области посредством распространения экологической, эколого-правовой информации, выпуска программ и материалов, посвященных проблемам экологии, охраны окружающей среды, экологической безопасности.
(в ред. Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз)
Статья 15. Участие библиотек в формировании экологической культуры
В области поощряется деятельность библиотек, направленная на формирование экологической культуры.
Абзац второй утратил силу. - Закон Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз.
Областные государственные библиотеки в соответствии со своим уставом участвуют в формировании экологической культуры на территории области посредством комплектования библиотечного фонда документами, изданиями экологического, эколого-правового характера, проведения лекториев, семинаров, посвященных проблемам экологии, охраны окружающей среды, экологической безопасности.
(в ред. Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз)
Статья 16. Государственная поддержка организаций, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения
Организации независимо от их организационно-правовых форм, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере экологического образования и просвещения, имеют право на государственную поддержку в следующих формах:
1) - 2) утратили силу. - Закон Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз;
3) предоставление субсидий в сфере организации и развития системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры;
(п. 3 в ред. Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз)
4) утратил силу. - Закон Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз;
5) предоставление организационной поддержки, в том числе путем организации обучающих семинаров, конференций для руководителей и специалистов организаций, членов (участников) общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения.
Государственная поддержка организаций, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и просвещения, может оказываться в иных формах, не противоречащих законодательству.
Статья 17. Финансирование системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры
(в ред. Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 102-оз)
Организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры финансируются за счет:
1) средств областного бюджета;
2) иных источников, не запрещенных законодательством.
Статья 18. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения
Органы государственной власти области в пределах своей компетенции осуществляют международное и межрегиональное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения.
Глава 4
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Порядок вступления настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Б.А.ГОВОРИН
Иркутск
30 декабря 2003 года
№ 86-оз