ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 06.05.1999 № 031-06-658/9
(ред. от 04.06.2001)
"О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В Г. ИРКУТСКЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В Г. ИРКУТСКЕ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Положение о поддержке инвестиционной деятельности в г. Иркутске вступило в силу с 7 июня 1999 года в связи с принятием Решения городской Думы г. Иркутска от 07.06.1999 № 355-34гД(2) (пункт 3 данного документа).
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 1999 г. № 031-06-658/9
О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В Г. ИРКУТСКЕ
(в ред. постановлений мэра от 22.05.2000 № 031-06-610/0,
от 04.06.2001 № 031-06-719/1)
В целях повышения инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в г. Иркутске, руководствуясь ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19, 20 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", ст. 9 закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", ст. 24, 25, 32, 41 Устава городского самоуправления в г. Иркутске, постановляю:
1. Одобрить "Положение о поддержке инвестиционной деятельности в г. Иркутске" (Приложение № 1).
2. Первому заместителю мэра председателю Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Зюбр Г.Д. внести Положение о поддержке инвестиционной деятельности в г. Иркутске на рассмотрение городской Думы г. Иркутска.
3. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с момента утверждения "Положения о поддержке инвестиционной деятельности в г. Иркутске" городской Думой г. Иркутска.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра - председателя Комитета по экономике и финансам Зюбр Г.Д.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 6 мая 1999 года
№ 031-06-658/9
ПОЛОЖЕНИЕ
о поддержке инвестиционной деятельности в г. Иркутске
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью настоящего Положения является повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в г. Иркутске и создание благоприятных условий для обеспечения защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности, формирования здоровой конкурентной среды, развития городской инфраструктуры, увеличения налоговых платежей, образования новых рабочих мест, поддержания благоприятной экологической обстановки в г. Иркутске.
1.2. Инвестиционная политика в г. Иркутске основывается на принципах:
- гласности в ее формировании и реализации;
- экономической обоснованности решений по программам и проектам;
- открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
- обеспечения равных прав инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности;
- стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности;
- взаимной ответственности администрации г. Иркутска и инвесторов;
- стимулирования инвестиций посредством предоставления гарантий администрации города, налоговых и иных льгот;
- привлечения средств инвесторов, средств городского бюджета для реализации городских программ и проектов.
1.3. Понятия, используемые в настоящем положении.
Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвестиционная деятельность вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций в городские программы и проекты, прошедшие экспертизу в порядке, установленном мэром города, и обеспечивающий их целевое использование.
Кредитор - юридическое или физическое лицо, предоставляющее денежные средства и другое имущество во временное пользование.
Инвестиционное соглашение - договор, заключаемый между администрацией города и инвестором, в соответствии с которым инвестор обязуется производить инвестиции в определенном размере, порядке и сроки, а администрация города - предоставить инвестору поддержку в формах, предусмотренных настоящим положением.
Муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско - правовых обязательств, в силу которого администрация г. Иркутска - гарант - дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично";
(в ред. постановления мэра от 22.05.2000 № 031-06-610/0)
Экспертиза инвестиционных программ и проектов (далее - экспертиза) - комплекс мер по установлению их экономической эффективности, соответствия приоритетным направлениям социально - экономического развития города.
1.4. Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности для предоставления поддержки администрации города являются:
- развитие объектов городской инфраструктуры;
- производство продуктов питания и товаров народного потребления;
- финансирование социально - ориентированных проектов;
- строительство и производство строительных материалов;
- реконструкция исторических зданий.
1.5. Все инвесторы имеют право на поддержку осуществляемой ими инвестиционной деятельности администрацией города в случаях, порядке и на условиях, установленных настоящим Положением, а также принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.
1.6. Все инвесторы обязаны соблюдать условия инвестиционного соглашения, а также выполнять все требования законодательства Российской Федерации, областного законодательства, нормативных правовых актов органов городского самоуправления г. Иркутска в отношении регулирования инвестиционной деятельности.
1.7. Администрация г. Иркутска вправе осуществлять контроль за исполнением инвесторами, получившими поддержку администрации г. Иркутска, условий заключенного инвестиционного соглашения.
2. ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТОРОВ
2.1. Поддержка инвестиционной деятельности на территории г. Иркутска осуществляется в формах:
- предоставления инвесторам муниципальных гарантий в обеспечении возврата привлекаемых инвесторами средств для осуществления инвестиционной деятельности;
(в ред. постановления мэра от 22.05.2000 № 031-06-610/0)
- предоставления инвесторам налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджет г. Иркутска в соответствии с действующим законодательством и нормативно - правовыми актами органов городского самоуправления г. Иркутска;
- осуществления поддержки инвесторов с использованием средств бюджета г. Иркутска;
- предоставления инвесторам льгот при аренде недвижимого имущества г. Иркутска в целях осуществления инвестиционной деятельности;
- размещения муниципального заказа;
- и в иных формах.
(в ред. постановления мэра от 04.06.2001 № 031-06-719/1)
2.2. Поддержка предоставляется программам и проектам, прошедшим экспертизу. С каждым инвестором, получающим поддержку администрации города, заключается инвестиционное соглашение.
2.3. Муниципальные гарантии в соответствии с действующим законодательством предоставляются в качестве обеспечения обязательств инвестора по возврату заемных денежных средств, привлекаемых для осуществления инвестиционной деятельности.
(в ред. постановления мэра от 22.05.2000 № 031-06-610/0)
Общая сумма муниципальных гарантий устанавливается на финансовый год при утверждении бюджета г. Иркутска и не может превышать предельного размера, устанавливаемого решением городской Думы о бюджете г. Иркутска на соответствующий год.
(в ред. постановления мэра от 22.05.2000 № 031-06-610/0)
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется, как правило, на возмездной основе.
(в ред. постановления мэра от 22.05.2000 № 031-06-610/0)
Порядок предоставления муниципальных гарантий, определения размера и условий платы за муниципальную гарантию, механизм использования муниципального имущества, являющегося объектом залога, утверждается решением городской Думы г. Иркутска.
(в ред. постановления мэра от 22.05.2000 № 031-06-610/0)
2.4. Предоставление инвесторам налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов осуществляется по заявлению инвестора в порядке, утвержденном решением городской Думы г. Иркутска.
2.5. Поддержка инвесторов с использованием средств бюджета г. Иркутска осуществляется в формах:
- предоставления бюджетных кредитов инвесторам;
(в ред. постановления мэра от 22.05.2000 № 031-06-610/0)
- участия в создании хозяйственных обществ в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- и в иных формах.
(в ред. постановления мэра от 04.06.2001 № 031-06-719/1)
Порядок предоставления поддержки инвесторам с использованием средств бюджета г. Иркутска утверждается решением городской Думы г. Иркутска.
2.6. Инвесторам, арендующим земельные участки и объекты недвижимости, находящиеся в собственности г. Иркутска, в целях осуществления инвестиционной деятельности, предоставляются льготы по арендной плате за данные земельные участки и объекты недвижимости в порядке, утверждаемом решением городской Думы г. Иркутска.
2.7. Порядок формирования и размещения муниципального заказа осуществляется в соответствии с Положением "О муниципальных заказах и тендерных торгах администрации г. Иркутска", утвержденным постановлением мэра г. Иркутска от 29.06.1998 № 031-06-723/8.
3. ЭКСПЕРТИЗА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ
3.1. Проведение экспертизы организует Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска, который вправе привлекать для этого независимых экспертов и специалистов.
3.2. Срок проведения экспертизы не может превышать 3 месяцев с момента предоставления программы или проекта для экспертизы.
3.3. Порядок проведения экспертизы и размер платы за нее, требования к программам и проектам и критерии для экспертной оценки утверждается мэром г. Иркутска.
3.4. По результатам экспертизы оформляется экспертное заключение, в которое включаются рекомендации о формах и размерах поддержки администрации города.
4. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОРОДСКИХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ
4.1. Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска подготавливает проект постановления мэра г. Иркутска о предоставлении поддержки инвестору.
(в ред. постановления мэра от 22.05.2000 № 031-06-610/0)
4.2. Контроль за реализацией инвестиционных проектов, получивших поддержку администрации г. Иркутска, осуществляет отраслевой комитет и Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска.
4.3. По требованию органов, осуществляющих контроль за реализацией программ и проектов, инвестор обязан представить документы, подтверждающие их выполнение.
Первый заместитель мэра -
Председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
