Законодательство Иркутской области Ангарский р-н Балаганский р-н Бодайбинский р-н Братский р-н Жигаловский р-н Заларинский р-н Зиминский р-н Иркутская область Иркутский р-н Катангский р-н Качугский р-н Киренский р-н Мамско-Чуйский р-н Нижнеилимский р-н Нижнеудинский р-н Ольхонский р-н Саянск Слюдянский р-н Тайшетский р-н Тулунский р-н Усольский р-н Усть-Кутский р-н Черемховский р-н Чунский р-н Шелеховский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ Думы Ангарского МО от 03.07.2006 № 91-12РД (ред. от 01.11.2008) "О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Вся неделя. Ангарск", № 75, 12.09.2006. ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕШЕНИЕ от 3 июля 2006 г. № 91-12РД О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (в ред. решений Думы Ангарского муниципального образования от 28.06.2007 № 306-31РД, от 03.09.2007 № 339-33РД, от 01.11.2008 № 565-49рД, с изм., внесенными решениями Думы Ангарского муниципального образования от 27.12.2005 № 22-03РД, от 25.12.2006 № 192-22РД) Заслушав информацию начальника Управления здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования о Программе совершенствования системы здравоохранения на территории Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила: 1. Принять Программу совершенствования системы здравоохранения на территории Ангарского муниципального образования (приложение № 1). 2. Управлению по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования предусмотреть финансирование мероприятий Программы при формировании бюджета Ангарского муниципального образования на 2006 - 2010 годы. Мэр А.П.КОЗЛОВ Приложение № 1 к решению Думы Ангарского МО от 3 июля 2006 года № 91-12РД ПРОГРАММА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (в ред. решений Думы Ангарского муниципального образования от 28.06.2007 № 306-31РД, от 03.09.2007 № 339-33РД, от 01.11.2008 № 565-49рД, с изм., внесенными решениями Думы Ангарского муниципального образования от 27.12.2005 № 22-03РД, от 25.12.2006 № 192-22РД) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ----T-----------------------T---------------------------------------------------¬ ¦ 1.¦Наименование ¦"Совершенствование системы здравоохранения на¦ ¦ ¦Программы ¦территории Ангарского муниципального образования"¦ ¦ ¦ ¦на 2006 - 2010 гг. ¦ +---+-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ 2.¦Правовые основания ¦Решение Думы Ангарского муниципального образования¦ ¦ ¦для разработки ¦от 09.03.2006 № 48-06РД "О состоянии¦ ¦ ¦Программы ¦здравоохранения в Ангарском муниципальном¦ ¦ ¦ ¦образовании, о проведенных реформах в 2003 - 2005¦ ¦ ¦ ¦гг. и перспективах на 2006 - 2010 гг."; ¦ ¦ ¦ ¦Приказ Министерства здравоохранения и социального¦ ¦ ¦ ¦развития Российской Федерации от 20.11.2002 № 350¦ ¦ ¦ ¦"О совершенствовании амбулаторно-поликлинической¦ ¦ ¦ ¦помощи населению Российской Федерации"; ¦ ¦ ¦ ¦Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1¦ ¦ ¦ ¦"Об образовании" (в редакции от 29.12.2004); ¦ ¦ ¦ ¦Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН¦ ¦ ¦ ¦2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям¦ ¦ ¦ ¦обучения в общеобразовательных учреждениях" ¦ +---+-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ 3.¦Содержание проблемы ¦Необходимость совершенствования здравоохранения во¦ ¦ ¦и обоснование ¦многом диктуется объективными процессами:¦ ¦ ¦необходимости ¦расширением потребностей населения в медицинской¦ ¦ ¦ее решения ¦помощи, растущим использованием новых, эффективных¦ ¦ ¦ ¦лечебно-диагностических технологий, высокой¦ ¦ ¦ ¦заболеваемостью населения (125427,8 на 100 тыс.¦ ¦ ¦ ¦населения), повышением удельного веса пожилых¦ ¦ ¦ ¦категорий населения, растущей стоимостью¦ ¦ ¦ ¦медицинских услуг при ограниченности финансовых и¦ ¦ ¦ ¦материальных ресурсов, которыми располагает система¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, недостаточной укомплектованностью¦ ¦ ¦ ¦врачами-специалистами первичного звена (46,5%¦ ¦ ¦ ¦участковых терапевтов). ¦ ¦ ¦ ¦Состояние здоровья населения вызывает серьезную¦ ¦ ¦ ¦обеспокоенность: низкий уровень рождаемости (10,3¦ ¦ ¦ ¦на 1000 населения), высокий уровень смертности¦ ¦ ¦ ¦населения (15,6 на 1000 населения). В структуре¦ ¦ ¦ ¦причин преобладает смертность от¦ ¦ ¦ ¦сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний,¦ ¦ ¦ ¦отравлений и травм. ¦ ¦ ¦ ¦На территории отмечается низкий уровень развития¦ ¦ ¦ ¦культуры здоровья у населения и сохраняющееся в¦ ¦ ¦ ¦обществе потребительское отношение к здоровью,¦ ¦ ¦ ¦низкий уровень гигиенических навыков. На¦ ¦ ¦ ¦сегодняшний день недостаточное внимание уделяется¦ ¦ ¦ ¦развитию системы общественного здоровья, физической¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта, образованию в области¦ ¦ ¦ ¦формирования культуры здоровья. ¦ ¦ ¦ ¦Для повышения доступности и качества¦ ¦ ¦ ¦предоставляемой медицинской помощи, широкого¦ ¦ ¦ ¦внедрения современных медицинских технологий,¦ ¦ ¦ ¦дифференциации лечебного процесса по степени¦ ¦ ¦ ¦интенсивности и активации¦ ¦ ¦ ¦амбулаторно-поликлинической помощи проводится¦ ¦ ¦ ¦реорганизация отрасли здравоохранения. Развитие и¦ ¦ ¦ ¦внедрение системы врача общей практики определено¦ ¦ ¦ ¦как основной путь совершенствования организации¦ ¦ ¦ ¦амбулаторно-поликлинической помощи. Врачи,¦ ¦ ¦ ¦оказывающие первичную медицинскую помощь, удалены¦ ¦ ¦ ¦от места проживания граждан и расположены в разных¦ ¦ ¦ ¦медицинских учреждениях. ¦ ¦ ¦ ¦В последние годы участились случаи рождения детей с¦ ¦ ¦ ¦малым весом (6,6% к числу родившихся),¦ ¦ ¦ ¦невынашивание беременности, нежеланные¦ ¦ ¦ ¦беременности, отмечается рост абортов и родов среди¦ ¦ ¦ ¦подростков в 2,5 раза. Поэтому необходимо создание¦ ¦ ¦ ¦перинатального центра на базе муниципального¦ ¦ ¦ ¦учреждения здравоохранения "Городской родильный¦ ¦ ¦ ¦дом", который предусматривает соответствующее¦ ¦ ¦ ¦оснащение отделения детской реанимации и второго¦ ¦ ¦ ¦этапа выхаживания недоношенных новорожденных, а¦ ¦ ¦ ¦также внедрение новых технологий родовспоможения,¦ ¦ ¦ ¦оказание консультативной и лечебной помощи¦ ¦ ¦ ¦гинекологическим больным и беременным на¦ ¦ ¦ ¦амбулаторном этапе с привлечением психологов,¦ ¦ ¦ ¦социальных работников, узких¦ ¦ ¦ ¦специалистов-консультантов. ¦ ¦ ¦ ¦В современном медицинском документообороте¦ ¦ ¦ ¦сформировались основные проблемы: ¦ ¦ ¦ ¦- накапливаемая обобщенная информация дает¦ ¦ ¦ ¦возможность проведения неполного анализа¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости, не позволяет оценить¦ ¦ ¦ ¦преемственность лечебного процесса и его¦ ¦ ¦ ¦эффективность; ¦ ¦ ¦ ¦- сбор и обработка информации на бумажных носителях¦ ¦ ¦ ¦трудоемки; ¦ ¦ ¦ ¦- отсутствие критериев оценки качества¦ ¦ ¦ ¦лечебно-диагностического процесса не позволяет¦ ¦ ¦ ¦анализировать его эффективность; ¦ ¦ ¦ ¦- возможности истории болезни на бумажных носителях¦ ¦ ¦ ¦не позволяют оценить реальных объемов затрат¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения и планировать его развитие. Таким¦ ¦ ¦ ¦образом, информатизация системы здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦должна базироваться на внедрении информационных¦ ¦ ¦ ¦технологий: обоснованного набора¦ ¦ ¦ ¦программно-аппаратных средств и приемов работы,¦ ¦ ¦ ¦ориентированных на достижение максимально¦ ¦ ¦ ¦эффективного результата при минимальных затратах. ¦ ¦ ¦ ¦Отсутствие программной системы наблюдения, анализа,¦ ¦ ¦ ¦оценки и прогнозирования важнейших¦ ¦ ¦ ¦медико-демографических характеристик населения¦ ¦ ¦ ¦Ангарского муниципального образования не позволяют¦ ¦ ¦ ¦глубоко и всесторонне оценивать общественное¦ ¦ ¦ ¦здоровье, характеризуемое показателями смертности и¦ ¦ ¦ ¦среднеожидаемой продолжительностью жизни, оценивать¦ ¦ ¦ ¦риск неблагоприятного влияния на здоровье и¦ ¦ ¦ ¦жизнеспособность различных факторов:¦ ¦ ¦ ¦социально-экономических, экологических,¦ ¦ ¦ ¦медицинских. Из-за условий и образа жизни детей и¦ ¦ ¦ ¦подростков в последние годы происходят весьма¦ ¦ ¦ ¦неблагоприятные изменения их состояния здоровья.¦ ¦ ¦ ¦Так, установлено, что уровень общей заболеваемости¦ ¦ ¦ ¦детей вырос в 1,5 раза. Самые неблагоприятные¦ ¦ ¦ ¦динамические характеристики отмечались по классам:¦ ¦ ¦ ¦болезни крови и кроветворных органов (рост в 6,4¦ ¦ ¦ ¦раза), болезни мочеполовой системы (в 5,5 раза),¦ ¦ ¦ ¦болезни органов пищеварения (в 4,5 раза), в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦увеличилась распространенность кариеса (в 2,5¦ ¦ ¦ ¦раза). Актуальной остается проблема йододефицитных¦ ¦ ¦ ¦состояний у детей. Неслучайно Министерство¦ ¦ ¦ ¦образования России ставит перед муниципальными¦ ¦ ¦ ¦органами образования в качестве важнейших целей¦ ¦ ¦ ¦создание условий, гарантирующих охрану и укрепление¦ ¦ ¦ ¦физического, психического и социального здоровья¦ ¦ ¦ ¦обучающихся, а также формирование устойчивой¦ ¦ ¦ ¦мотивации здорового образа жизни. ¦ ¦ ¦ ¦Реорганизация системы здравоохранения невозможна¦ ¦ ¦ ¦без изменения структуры сложившейся системы - это¦ ¦ ¦ ¦комплексный процесс, охватывающий все стороны¦ ¦ ¦ ¦функционирования отрасли и рационального¦ ¦ ¦ ¦использования ресурсов внутри и между звеньями,¦ ¦ ¦ ¦этапами и уровнями медицинской помощи для¦ ¦ ¦ ¦применения эффективных и наименее затратных решений¦ ¦ ¦ ¦с учетом меняющихся потребностей в медицинских¦ ¦ ¦ ¦услугах и развития клинической практики и¦ ¦ ¦ ¦технологий ¦ +---+-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ 4.¦Заказчик Программы ¦Администрация Ангарского муниципального образования¦ +---+-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ 5.¦Основные разработчики ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦и исполнители ¦муниципального образования; главные внештатные¦ ¦ ¦Программы ¦специалисты при Управлении здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦администрации Ангарского муниципального¦ ¦ ¦ ¦образования; руководители медицинских учреждений;¦ ¦ ¦ ¦Научно-исследовательский институт медицины труда и¦ ¦ ¦ ¦экологии человека; Научный центр медицинской¦ ¦ ¦ ¦экологии Восточно-Сибирского научного центра¦ ¦ ¦ ¦Сибирского отделения Российской академии¦ ¦ ¦ ¦медицинских наук (далее по тексту - НИИ медицины¦ ¦ ¦ ¦труда и экологии человека, НЦМЭ ВСНЦ СО РАМН);¦ ¦ ¦ ¦Управление информационных технологий и систем¦ ¦ ¦ ¦администрации Ангарского муниципального¦ ¦ ¦ ¦образования, Ангарская городская организация¦ ¦ ¦ ¦Профсоюза работников здравоохранения ¦ ¦(строка 5 в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от¦ ¦01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +---+-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ 6.¦Основные цели ¦Обеспечение доступной первичной медико-санитарной¦ ¦ ¦Программы ¦помощи населению, действенного контроля за ее¦ ¦ ¦ ¦качеством. Охрана здоровья здорового населения и¦ ¦ ¦ ¦достижение стойкой ремиссии хронических¦ ¦ ¦ ¦заболеваний. Повышение эффективности¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения за счет целевых организационных¦ ¦ ¦ ¦преобразований медицинской сети, переход на новые¦ ¦ ¦ ¦технологии. Формирование системы информационного¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия всех медицинских учреждений,¦ ¦ ¦ ¦внедрение современных информационных технологий в¦ ¦ ¦ ¦документооборот медицинских учреждений ¦ +---+-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ 7.¦Задачи ¦1. Совершенствование системы оказания первичной¦ ¦ ¦Программы ¦медико-санитарной помощи. ¦ ¦ ¦ ¦2. Размещение квалифицированной врачебной помощи¦ ¦ ¦ ¦в отдаленных и густонаселенных районах¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования. ¦ ¦ ¦ ¦3. Улучшение материально-технической базы¦ ¦ ¦ ¦амбулаторно-поликлинических учреждений¦ ¦ ¦ ¦муниципальной системы здравоохранения. ¦ ¦ ¦ ¦4. Создание профилактических программ по пропаганде¦ ¦ ¦ ¦здорового образа жизни с привлечением средств¦ ¦ ¦ ¦массовой информации. ¦ ¦ ¦ ¦5. Развитие гигиенических навыков и формирование¦ ¦ ¦ ¦потребности в здоровом образе жизни у населения. ¦ ¦ ¦ ¦6. Повышение рождаемости за счет уменьшения случаев¦ ¦ ¦ ¦невынашивания беременности и успешного лечения¦ ¦ ¦ ¦бесплодия. ¦ ¦ ¦ ¦7. Повышение уровня оказания первичной¦ ¦ ¦ ¦медико-санитарной помощи беременным, роженицам,¦ ¦ ¦ ¦родильницам группы высокого и очень высокого (по¦ ¦ ¦ ¦перинатальным потерям) риска. ¦ ¦ ¦ ¦8. Создание автоматизированной информационной¦ ¦ ¦ ¦системы медико-демографического мониторинга,¦ ¦ ¦ ¦мониторинга показателей здоровья и факторов риска¦ ¦ ¦ ¦детей и подростков. ¦ ¦ ¦ ¦9. Внедрение современных информационных систем в¦ ¦ ¦ ¦документооборот медицинских учреждений (электронная¦ ¦ ¦ ¦версия истории болезни, электронное расписание¦ ¦ ¦ ¦работы врачей-консультантов, упорядочивание потока¦ ¦ ¦ ¦пациентов, статистический и медико-экономический¦ ¦ ¦ ¦анализ). ¦ ¦ ¦ ¦10. Проведение Центральным научно-исследовательским¦ ¦ ¦ ¦институтом организации и информатизации¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения Министерства здравоохранения и¦ ¦ ¦ ¦социального развития РФ анализа структуры системы¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения и перспектив ее развития. ¦ ¦ ¦ ¦11. Привлечение в город молодых и (или)¦ ¦ ¦ ¦квалифицированных специалистов за счет¦ ¦ ¦ ¦предоставления оборудованных рабочих мест и жилья.¦ ¦ ¦ ¦Обеспечение высококвалифицированными медицинскими¦ ¦ ¦ ¦кадрами в соответствии с потребностями учреждений¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения. Формирование благоприятных условий¦ ¦ ¦ ¦для занятости медицинских работников, проведение¦ ¦ ¦ ¦конкурсов профессионального мастерства с целью¦ ¦ ¦ ¦морального стимулирования труда медицинских¦ ¦ ¦ ¦работников. ¦ ¦ ¦ ¦(п. 11 в ред. решения Думы Ангарского¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦ ¦ ¦№ 565-49рД) ¦ ¦ ¦ ¦12. Решение социальных проблем в отрасли ¦ +---+-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ 8.¦Объем и источник ¦Источниками финансирования Программы являются¦ ¦ ¦финансирования ¦средства федерального и местного бюджетов, Фонда¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦социального страхования, доходы от¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности медицинских¦ ¦ ¦ ¦учреждений. ¦ ¦ ¦ ¦Объем средств, необходимый для финансирования¦ ¦ ¦ ¦Программы, составляет 294665,0 тысячи рублей, из¦ ¦ ¦ ¦них: ¦ ¦ ¦ ¦местный бюджет: федеральный бюджет: ¦ ¦ ¦ ¦2006 г. - 10770,0 20400,0 ¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 40150,0 39350,0 ¦ ¦ ¦ ¦2008 г. - 21845,0 86720,0 ¦ ¦ ¦ ¦2009 г. 18525,0 ¦ ¦ ¦ ¦2010 г. - 41221,0 ¦ ¦ ¦ ¦средства Фонда социального страхования: ¦ ¦ ¦ ¦2006 г. - 3000,0 ¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 6000,0 ¦ ¦ ¦ ¦доходы от оказания платных услуг учреждений¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения: ¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 2240,0 ¦ ¦ ¦ ¦2008 г. - 1240,0 ¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 1310,0 ¦ ¦ ¦ ¦2010 г. - 1330,0 ¦ ¦ ¦ ¦средства Фонда обязательного медицинского¦ ¦ ¦ ¦страхования: ¦ ¦ ¦ ¦2006 г. - 0 ¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 564,0 ¦ ¦(строка 8 в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от¦ ¦01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +---+-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦ 9.¦Механизм реализации ¦Заказчики через разработчиков и исполнителей¦ ¦ ¦ ¦Программы контролируют ход выполнения работ,¦ ¦ ¦ ¦оказания услуг на основании заключения договоров. С¦ ¦ ¦ ¦учетом хода реализации программных мероприятий¦ ¦ ¦ ¦заказчики уточняют их объемы для финансирования в¦ ¦ ¦ ¦очередном году и представляют проект¦ ¦ ¦ ¦соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием¦ ¦ ¦ ¦в Управление по экономике и финансам администрации¦ ¦ ¦ ¦Ангарского муниципального образования для включения¦ ¦ ¦ ¦в перечень целевых программ ¦ +---+-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦10.¦Организация управления ¦Текущее управление реализацией Программы¦ ¦ ¦Программой и контроль ¦осуществляется Управлением здравоохранения¦ ¦ ¦за ее реализацией ¦администрации Ангарского муниципального образования¦ ¦ ¦ ¦и Медицинским советом при Управлении¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования. ¦ ¦ ¦ ¦Общий контроль за выполнением Программы¦ ¦ ¦ ¦осуществляют депутаты Думы Ангарского¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, которые не реже одного¦ ¦ ¦ ¦раза в год заслушивают информацию о ходе реализации¦ ¦ ¦ ¦Программы и об эффективности использования¦ ¦ ¦ ¦финансовых средств ¦ +---+-----------------------+---------------------------------------------------+ ¦11.¦Ожидаемые конечные ¦Важнейшими целевыми индикаторами и показателями¦ ¦ ¦результаты реализации ¦реализации Программы являются: ¦ ¦ ¦Программы и показатели ¦1. Повышение укомплектованности врачами первичного¦ ¦ ¦социально-экономической¦звена по отношению к уровню 2005 г. (46,5% -¦ ¦ ¦эффективности ¦участковыми терапевтами, 78,8% - участковыми¦ ¦ ¦ ¦педиатрами): ¦ ¦ ¦ ¦2006 г. - 6%; ¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 9%; ¦ ¦ ¦ ¦2008 г. - 10%; ¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 5%. ¦ ¦ ¦ ¦2. Создание оборудованных рабочих мест медицинским¦ ¦ ¦ ¦работникам, владение современными информационными¦ ¦ ¦ ¦технологиями, сокращение затрат времени на ведение¦ ¦ ¦ ¦медицинской документации, что привлечет молодых¦ ¦ ¦ ¦специалистов: ¦ ¦ ¦ ¦2006 г. - 12 врачей; ¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 14 врачей; ¦ ¦ ¦ ¦2008 г. - 15 врачей; ¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 10 врачей; ¦ ¦ ¦ ¦2010 г. - 8 врачей. ¦ ¦ ¦ ¦3. Улучшение доступности и качества оказания¦ ¦ ¦ ¦первичной медицинской помощи за счет укрепления¦ ¦ ¦ ¦материально-технической базы первичной¦ ¦ ¦ ¦медико-санитарной помощи: приобретение медицинского¦ ¦ ¦ ¦оборудования и мебели; ремонт помещений; подготовка¦ ¦ ¦ ¦врачебных кадров; открытие офисов врачей общей¦ ¦ ¦ ¦практики. ¦ ¦ ¦ ¦(п. 3 в ред. решения Думы Ангарского муниципального¦ ¦ ¦ ¦образования от 03.09.2007 № 339-33РД) ¦ ¦ ¦ ¦4. Создание центров специализированной амбулаторной¦ ¦ ¦ ¦помощи на базе профильных отделений позволит решить¦ ¦ ¦ ¦проблему недостатка специалистов в поликлиниках,¦ ¦ ¦ ¦повысить качество медицинского обслуживания за счет¦ ¦ ¦ ¦открытия центров: остеопороза - на базе медицинской¦ ¦ ¦ ¦автономной некоммерческой организации¦ ¦ ¦ ¦"Лечебно-диагностический центр",¦ ¦ ¦ ¦кардиологического - на базе муниципального¦ ¦ ¦ ¦учреждения здравоохранения "Больница скорой¦ ¦ ¦ ¦медицинской помощи", по лечению суставов - на базе¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Ангарская нефтехимическая компания"¦ ¦ ¦ ¦медико-санитарной части № 36, колопроктологического¦ ¦ ¦ ¦- на базе муниципального учреждения здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦"Городская больница № 1", косметологии. ¦ ¦ ¦ ¦5. Стабилизация показателя младенческой смертности¦ ¦ ¦ ¦на уровне 2005 г. (5,1 на 1000 детей первого года¦ ¦ ¦ ¦жизни). ¦ ¦ ¦ ¦6. Улучшение показателей репродуктивного здоровья¦ ¦ ¦ ¦девушек до 18 лет: снижение числа нежелательных¦ ¦ ¦ ¦беременностей и абортов на 10 - 15% ежегодно. ¦ ¦ ¦ ¦7. Уменьшение количества преждевременных родов с¦ ¦ ¦ ¦6,6% до 4,0% до 2010 г. ¦ ¦ ¦ ¦8. Увеличение до 80% охвата населения информацией¦ ¦ ¦ ¦через СМИ о здоровом образе жизни, в т.ч. привитие¦ ¦ ¦ ¦гигиенических навыков детям и подросткам в 100%. ¦ ¦ ¦ ¦9. Уменьшение смертности от сердечно-сосудистых¦ ¦ ¦ ¦заболеваний на 20 - 25%, от онкологических¦ ¦ ¦ ¦заболеваний на 10 - 15%, от туберкулеза на 20 -¦ ¦ ¦ ¦30%. ¦ ¦ ¦ ¦10. Повышение эффективности диспансеризации детей и¦ ¦ ¦ ¦взрослых: уменьшение частоты обострений у¦ ¦ ¦ ¦хронических больных на 30%, числа необоснованных¦ ¦ ¦ ¦госпитализаций, снижение запущенных форм¦ ¦ ¦ ¦туберкулеза и онкологических заболеваний на 10 -¦ ¦ ¦ ¦15%, снижение показателя первичного выхода на¦ ¦ ¦ ¦инвалидность лиц трудоспособного возраста. ¦ ¦ ¦ ¦11. Снижение заболеваемости от управляемых инфекций¦ ¦ ¦ ¦за счет проведения иммунизации населения:¦ ¦ ¦ ¦краснухи - в 2 раза, коклюша - в 2,5 раза,¦ ¦ ¦ ¦эпидемического паротита - на 30%, гепатита - B на¦ ¦ ¦ ¦40%, гриппа - на 20 - 30%. ¦ ¦ ¦ ¦12. Внедрение персонифицированных форм¦ ¦ ¦ ¦статистического учета движения населения и¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости. ¦ ¦ ¦ ¦13. Рациональное использование¦ ¦ ¦ ¦материально-технической базы и финансовых ресурсов¦ ¦ ¦ ¦медицинских учреждений, повышение эффективности¦ ¦ ¦ ¦работы специалистов. ¦ ¦ ¦ ¦14. Сохранение и развитие трудового потенциала¦ ¦ ¦ ¦отрасли здравоохранения Ангарского муниципального¦ ¦ ¦ ¦образования. Стимулирование профессионального роста¦ ¦ ¦ ¦медицинских кадров, повышение престижа профессии и¦ ¦ ¦ ¦общественного статуса медицинских работников ¦ ¦ ¦ ¦(п. 14 введен решением Думы Ангарского¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦ ¦ ¦№ 565-49рД) ¦ L---+-----------------------+---------------------------------------------------- ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ----------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ 1. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 1.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Федеральный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 16550,0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 35500,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 80000,0 ¦ ¦ ¦(строка введена решением Думы Ангарского муниципального¦ ¦ ¦образования от 01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Денежные выплаты участковым терапевтам и педиатрам,¦ ¦(в тыс. руб.) ¦медицинским сестрам, оснащение диагностическим¦ ¦ ¦оборудованием учреждений, обеспечение санитарным¦ ¦ ¦транспортом - 132050,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Повышение качества медицинского обслуживания и¦ ¦ ¦доступности квалифицированной медицинской помощи¦ ¦ ¦населению ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Администрация Ангарского муниципального образования ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2007 - 2008 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 1.2. Дополнительная иммунизация населения ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Обеспечение ¦Поставка вакцин против гепатита B, краснухи, гриппа,¦ ¦ ¦полиомиелита; обеспечение методическими материалами за¦ ¦ ¦счет федерального бюджета ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Снижение инфекционной заболеваемости и смертности от¦ ¦ ¦управляемых причин, внутриутробного развития пороков у¦ ¦ ¦плода ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Администрации Ангарского муниципального образования ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2007 - 2010 гг. ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 1.3. Дополнительная диспансеризация работающего населения ¦ ¦ (в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования ¦ ¦ от 01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Федеральный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 3850,0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 3850,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 6720,0 ¦ ¦ ¦(строка введена решением Думы Ангарского муниципального¦ ¦ ¦образования от 01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Фонд заработной платы врачам-специалистам, приобретение¦ ¦ ¦расходных материалов, оборудования ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Раннее выявление онкологических, сердечно-сосудистых,¦ ¦ ¦эндокринных заболеваний, туберкулеза. Снижение¦ ¦ ¦смертности от социально значимых заболеваний (болезни,¦ ¦ ¦связанные с повышенным давлением, сахарный диабет,¦ ¦ ¦онкология, туберкулез, гепатиты). Снижение уровня¦ ¦ ¦госпитализаций, случаев временной нетрудоспособности,¦ ¦ ¦частоты обострений хронических заболеваний ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2007 - 2008 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 2. ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ В РАБОТЕ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 2.1. Открытие отдела медицинской профилактики на базе муниципального учреждения ¦ ¦ здравоохранении "Врачебно-физкультурный диспансер" ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 1735,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 750,0 ¦ ¦ ¦2009 г. - 300,0 ¦ ¦ ¦2010 г. - 350,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Проведение ремонта здания, монтаж охранной¦ ¦(в тыс. руб.) ¦сигнализации - 310,0; ¦ ¦ ¦оснащение медицинским оборудованием, программное¦ ¦ ¦обеспечение, мебель - 1000,0; ¦ ¦ ¦выпуск ежегодных циклов радио и телепередач - 1200,0; ¦ ¦ ¦ежегодное изготовление печатной продукции - 200,0; ¦ ¦ ¦подготовка специалистов (5 врачей, 3 инструктора) по¦ ¦ ¦медицинской профилактике - 185,0; ¦ ¦ ¦фонд заработной платы (8 человек) - 240,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Повышение уровня культуры здоровья, увеличение¦ ¦ ¦ответственности за укрепление здоровья у каждого жителя¦ ¦ ¦города, улучшение демографических,¦ ¦ ¦социально-производственных и экономических эффектов за¦ ¦ ¦счет снижения смертности от управляемых причин ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2007 - 2010 гг. ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ ------------------------------------------------------------------ Решением Думы Ангарского муниципального образования от 02.04.2007 № 261-27РД внесены изменения в Решение Думы Ангарского муниципального образования от 25.12.2006 № 192-22РД в части приостановления действия пункта 2.2. ------------------------------------------------------------------ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 2.2. Мониторинг удовлетворенности населения качеством ¦ ¦ и доступностью медицинской помощи ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 50,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 50,0 ¦ ¦ ¦2009 г. - 0 ¦ ¦ ¦2010 г. - 50,0 ¦ ¦(в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Разработка и изготовление анкет - 30,0; обучение¦ ¦(в тыс. руб.) ¦волонтеров навыкам проведения анкетирования (10) - 5,0;¦ ¦ ¦обработка результатов анкетирования - 15,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Улучшение качества медицинской помощи населению,¦ ¦ ¦оперативность в управлении и организации работы¦ ¦ ¦медицинских учреждений, сокращение числа обращений¦ ¦ ¦граждан ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦Каждое полугодие в течение 2007 г., 2008 г., 2010 г. ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ ------------------------------------------------------------------ Решением Думы Ангарского муниципального образования от 02.04.2007 № 261-27РД внесены изменения в Решение Думы Ангарского муниципального образования от 25.12.2006 № 192-22РД в части приостановления действия пункта 2.3. ------------------------------------------------------------------ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 2.3. Разработка автоматизированной информационной системы ¦ ¦ медико-демографического мониторинга ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 1320,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 120,0 ¦ ¦ ¦2009 г. - 0 ¦ ¦ ¦2010 г. - 1080,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Обследование объекта мониторинга - 300,0; проектирование¦ ¦(в тыс. руб.) ¦баз данных, программное обеспечение, внедрение системы -¦ ¦ ¦2100,0; техническое обеспечение - 120,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Система мониторинга позволит всесторонне оценивать¦ ¦ ¦общественное здоровье по показателям: смертность,¦ ¦ ¦продолжительность жизни, оценивать факторы риска,¦ ¦ ¦повысить качество управленческих решений, контроля и¦ ¦ ¦планирования в областях: организации медицинской помощи,¦ ¦ ¦обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности¦ ¦ ¦населения, социально-экономического развития¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦НИИ медицины труда и экологии человека, НЦМЭ ВСНЦ СО¦ ¦ ¦РАМН ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2007 - 2010 гг. ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 2.4. Разработка системы мониторинга показателей здоровья ¦ ¦ и факторов риска учащихся образовательных учреждений ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 0 ¦ ¦ ¦2009 г. - 0 ¦ ¦ ¦2010 г. - 1720,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Обследование объекта мониторинга - 300,0; проектирование¦ ¦(в тыс. руб.) ¦баз данных, программного обеспечения, внедрение¦ ¦ ¦системы - 1300,0; техническое обеспечение - 120,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Система мониторинга позволит руководителям систем¦ ¦ ¦образования и здравоохранения получать объективную¦ ¦ ¦информацию о здоровье и развитии детей и подростков,¦ ¦ ¦важнейших факторах риска, определять приоритетные¦ ¦ ¦направления, объемы лечебно-оздоровительной и¦ ¦ ¦профилактической работы ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦НИИ медицины труда и экологии человека, НЦМЭ ВСНЦ СО¦ ¦ ¦РАМН ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2009 - 2010 гг. ¦ ------------------------------------------------------------------ Решением Думы Ангарского муниципального образования от 02.04.2007 № 261-27РД внесены изменения в Решение Думы Ангарского муниципального образования от 25.12.2006 № 192-22РД в части частичного приостановления действия пункта 3. ------------------------------------------------------------------ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 15600,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 15000,0 ¦ ¦ ¦2009 г. - 5000,0 ¦ ¦ ¦2010 г. - 20400,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Приобретение серверов для медицинских учреждений -¦ ¦(в тыс. руб.) ¦9554,0, ¦ ¦ ¦приобретение лицензионного программного обеспечения -¦ ¦ ¦14979,0, ¦ ¦ ¦проектирование локальных вычислительных сетей в¦ ¦ ¦медицинских учреждениях - 550,0, ¦ ¦ ¦создание локальных вычислительных сетей в медицинских¦ ¦ ¦учреждениях - 12284,0, ¦ ¦ ¦автоматизация станции скорой медицинской помощи - 450,0,¦ ¦ ¦приобретение персональных компьютеров - 17183,0, ¦ ¦ ¦использование каналов связи - 1000,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Организация потоков пациентов в поликлиники и¦ ¦ ¦стационары, оптимизация имеющихся ресурсов¦ ¦ ¦здравоохранения, внедрение современных методов¦ ¦ ¦управленческого учета в медицинских учреждениях.¦ ¦ ¦Создание электронной истории болезни и автоматизация¦ ¦ ¦медицинского документооборота. Внедрение¦ ¦ ¦персонифицированных форм статистического учета движения¦ ¦ ¦населения и заболеваемости ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦Управление информационных технологий и систем¦ ¦ ¦администрации Ангарского муниципального образования ¦ ¦(в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2007 - 2010 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 4. РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ¦ ¦ (в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования ¦ ¦ от 03.09.2007 № 339-33РД) ¦ ------------------------------------------------------------------ Решением Думы Ангарского муниципального образования от 02.04.2007 N 261-27РД внесены изменения в решение Думы Ангарского муниципального образования от 25.12.2006 № 192-22РД в части частичного приостановления действия пункта 4.1. ------------------------------------------------------------------ +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 4.1. Укрепление материально-технической базы первичной медико-санитарной помощи ¦ ¦ (в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования ¦ ¦ от 03.09.2007 № 339-33РД) ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 3000,0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 8770,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 5000,0 ¦ ¦ ¦2009 г. - 7000,0 ¦ ¦ ¦2010 г. - 9000,0 ¦ ¦(в ред. решений Думы Ангарского муниципального образования от 28.06.2007¦ ¦№ 306-31РД, от 01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Приобретение медицинского оборудования и мебели -¦ ¦(в тыс. руб.) ¦22000,0; ¦ ¦ ¦ремонт помещений - 10000,0; ¦ ¦ ¦подготовка врачебных кадров - 770,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Приближение первичной медицинской помощи к населению, в¦ ¦ ¦том числе сельскому, увеличение доступности медицинской¦ ¦ ¦помощи, проведение диспансеризации и профилактической¦ ¦ ¦работы на территориальном участке, улучшение¦ ¦ ¦преемственности в ведении больных переходе пациентов из¦ ¦ ¦детских поликлиник во взрослые, повышение роли¦ ¦ ¦ответственности и эффективности использования врачей¦ ¦ ¦общей врачебной практики, снижение числа госпитализации¦ ¦ ¦при хронических заболеваниях, улучшение¦ ¦ ¦офтальмологической, офтальмохирургической помощи ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦II полугодие 2006 - 2010 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 4.2. Создание центров специализированной амбулаторной помощи ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Финансирование Программой не предусмотрено. Работа¦ ¦(в тыс. руб.) ¦осуществляется в рамках служебной деятельности ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Привлечение врачей-специалистов, использование¦ ¦ ¦оборудования стационарных отделений, имеющих¦ ¦ ¦соответствующий профиль, улучшит качество оказания¦ ¦ ¦медицинской помощи; снизится частота необоснованных и¦ ¦ ¦повторных госпитализаций; уменьшится нагрузка на¦ ¦ ¦врачей-специалистов в поликлиниках; повысится¦ ¦ ¦доступность приемов специалистом ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Руководители медицинских учреждений различных форм¦ ¦ ¦собственности ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2006 - 2010 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА ¦ ------------------------------------------------------------------ Действие пункта 5.1 приостановлено на 2006 год Решением Думы Ангарского муниципального образования от 27.12.2005 № 22-03РД. ------------------------------------------------------------------ +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 5.1. Создание перинатального центра на базе ¦ ¦ муниципального учреждения здравоохранения "Городской родильный дом" ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: Средства Фонда социального страхования:¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 7500,0 3000,0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 10740,0 6000,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 0 ¦ ¦ ¦2009 г. - 0 ¦ ¦ ¦2010 г. - 0 ¦ ¦ ¦Доходы от оказания платных услуг учреждений¦ ¦ ¦здравоохранения: ¦ ¦ ¦(в ред. решения Думы Ангарского муниципального¦ ¦ ¦образования от 01.11.2008 № 565-49рД) ¦ ¦ ¦2006 г. - 0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 1000,0 ¦ ¦ ¦Средства Фонда обязательного медицинского страхования: ¦ ¦ ¦2006 г. - 0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 564,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Устройство пожарной сигнализации - 2500,0; ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦капитальный ремонт - 5000,0; ¦ ¦ ¦приобретение медицинского оборудования и медикаментов -¦ ¦ ¦14050,0; ¦ ¦ ¦фонд оплаты труда специалистов - 7254,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Изменение системы оказания медицинской помощи¦ ¦ ¦беременным, роженицам, родильницам группы высокого и¦ ¦ ¦очень высокого риска, улучшение оказания консультативной¦ ¦ ¦и лечебной помощи гинекологическим больным и беременным¦ ¦ ¦на амбулаторном этапе лечения. Снижение младенческой¦ ¦ ¦смертности, повышение рождаемости за счет уменьшения¦ ¦ ¦случаев невынашивания беременности. В результате работы¦ ¦ ¦психологов в центре ожидается снижение частоты отказов¦ ¦ ¦от детей после их рождения, а также поздних прерываний¦ ¦ ¦беременности, криминальных абортов ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Муниципальное учреждение здравоохранения "Городской¦ ¦ ¦родильный дом" ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦II полугодие 2006 - 2007 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 5.2. Развитие школьной медицины ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 555,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 425,0 ¦ ¦ ¦2009 г. - 135,0 ¦ ¦ ¦2010 г. - 136,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Лицензирование медицинских кабинетов в 32 школах,¦ ¦(в тыс. руб.) ¦подготовка кадров (18 врачей и 4 фельдшеров),¦ ¦ ¦обеспечение информационными материалами - 25,0, ¦ ¦ ¦дооснащение школьных кабинетов медицинским¦ ¦ ¦оборудованием - 155,0, ¦ ¦ ¦профилактика йододефицитных состояний младшего школьного¦ ¦ ¦возраста - 800,0, ¦ ¦ ¦изготовление печатной продукции и материальное оснащение¦ ¦ ¦для проведения уроков гигиены по профилактике¦ ¦ ¦стоматологических заболеваний - 271,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Снижение соматической и инфекционной заболеваемости¦ ¦ ¦детей и подростков, перевод детей из 3-й группы здоровья¦ ¦ ¦во 2-ю, улучшение качества и доступности первой¦ ¦ ¦медицинской помощи детям школьного возраста, проведение¦ ¦ ¦профилактических мероприятий в полном объеме, улучшение¦ ¦ ¦показателей репродуктивного здоровья ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Управление образования администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования, Управление здравоохранения¦ ¦ ¦администрации Ангарского муниципального образования,¦ ¦ ¦муниципальное учреждение здравоохранения "Детская¦ ¦ ¦стоматологическая поликлиника, открытое акционерное¦ ¦ ¦общество "Городская стоматологическая поликлиника" ¦ ¦(в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2007 - 2010 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 5.3. Переоснащение стоматологических кабинетов ¦ ¦ (в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования ¦ ¦ от 01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 750,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 500,0 ¦ ¦ ¦2009 г. - 400,0 ¦ ¦ ¦2010 г. - 550,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Обновление оборудования стоматологических кабинетов¦ ¦(в тыс. руб.) ¦обслуживающих детское население - 2200,0 ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Снижение распространенности кариеса у детей и подростков¦ ¦ ¦с 90 до 60%; снижение заболеваемости органов¦ ¦ ¦желудочно-кишечного тракта ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Управление образования администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования, муниципальное учреждение¦ ¦ ¦здравоохранения "Детская стоматологическая поликлиника" ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2007 - 2010 гг. ¦ ¦(строка в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 5.4. Охрана репродуктивного здоровья ¦ ¦ (п. 5.4 введен решением Думы Ангарского муниципального образования ¦ ¦ от 01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2009 г. - 5000,0; ¦ ¦ ¦2010 г. - 6860,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Приобретение медицинского оборудования - 9540,0; ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦приобретение медикаментов - 2160,0; ¦ ¦ ¦изготовление печатной продукции - 80,0; ¦ ¦ ¦изготовление информационных баннеров и прокат¦ ¦ ¦видеороликов - 80,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты: ¦Улучшение оказания медицинской помощи беременным,¦ ¦ ¦роженицам, родильницам группы высокого риска; снижение¦ ¦ ¦младенческой смертности, повышение рождаемости за счет¦ ¦ ¦уменьшения случаев невынашивания беременности; снижение¦ ¦ ¦числа нежелательных беременностей и абортов и¦ ¦ ¦заболеваний, передающихся половым путем у¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный: ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования, муниципальные учреждения¦ ¦ ¦здравоохранения "Городская детская больница № 1",¦ ¦ ¦"Ангарский городской перинатальный центр" ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения: ¦2009 - 2010 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 6. СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 6.1. Оздоровление ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Доходы от оказания платных услуг учреждений¦ ¦(в тыс. руб.) ¦здравоохранения: ¦ ¦ ¦2007 г. - 1240,0 ¦ ¦ ¦2008 г. - 1240,0 ¦ ¦ ¦2009 г. - 1240,0 ¦ ¦ ¦2010 г. - 1240,0 ¦ ¦(в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Приобретение курсовок на 220 человек, страдающих¦ ¦(в тыс. руб.) ¦хроническими заболеваниями, за исключением работающих¦ ¦ ¦инвалидов и больных, страдающих сахарным диабетом.¦ ¦ ¦Стоимость курсовки с питанием в профилакториях на¦ ¦ ¦территории Ангарского муниципального образования на¦ ¦ ¦одного человека - 5,6 ¦ ¦(в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008¦ ¦№ 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Снижение частоты обострения хронических заболеваний¦ ¦ ¦медицинских работников, количества случаев и дней¦ ¦ ¦нетрудоспособности ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования, руководители медицинских¦ ¦ ¦учреждений ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2007 - 2010 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 6.2. Предоставление социальных гарантий ¦ ¦ (п. 6.2 введен решением Думы Ангарского муниципального образования ¦ ¦ от 01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2009 г. - 390,0; ¦ ¦ ¦2010 г. - 495,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Выплата подъемных единовременно при устройстве работу¦ ¦(в тыс. руб.) ¦молодых специалистов 375,0; предоставление мест для¦ ¦ ¦детей работников в муниципальных дошкольных¦ ¦ ¦образовательных учреждениях; частичная оплата за¦ ¦ ¦использование жилья по договору найма - 510,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты: ¦Сохранение и развитие трудового потенциала отрасли¦ ¦ ¦здравоохранения Ангарского муниципального образования ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный: ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования, муниципальные учреждения¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения: ¦2009 - 2010 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 7.1. Проведение обследования структуры здравоохранения ¦ ¦ Ангарского муниципального образования и ее реструктуризация ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2006 г. - 270,0 ¦ ¦ ¦2007 г. - 630 ¦ ¦ ¦2008 - 2010 гг. - 0 ¦ ¦(в ред. решений Думы Ангарского муниципального образования от 28.06.2007¦ ¦№ 306-31РД, от 01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Фонд оплаты рабочей группы - 450,0; ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦проживание и питание - 260,0; ¦ ¦ ¦проезд - 90,0; ¦ ¦ ¦методические пособия - 100,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты ¦Рациональное использование материально-технической базы¦ ¦ ¦и финансовых ресурсов медицинских учреждений, повышение¦ ¦ ¦эффективности работы врачей-специалистов ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный ¦Администрация Ангарского муниципального образования ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения ¦2006 - 2007 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 7.2. Исключен. - Решение Думы Ангарского муниципального образования ¦ ¦ от 28.06.2007 № 306-31РД. ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 8. Обеспечение кадрами системы здравоохранения ¦ ¦ (часть 8 введена решением Думы Ангарского муниципального образования ¦ ¦ от 01.11.2008 № 565-49рД) ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 8.1. Мероприятия по проведению городских ¦ ¦ конкурсов профессионального мастерства ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Доходы от оказания платных услуг учреждений¦ ¦(в тыс. руб.) ¦здравоохранения: ¦ ¦ ¦2009 г. - 70,0; ¦ ¦ ¦2010 г. - 90,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Организация конкурса "Лучший по профессии" - 45,0;¦ ¦(в тыс. руб.) ¦поощрение победителей конкурсов профессионального¦ ¦ ¦мастерства - 115,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты: ¦Стимулирование профессионального роста медицинских¦ ¦ ¦кадров, повышение престижа профессии и общественного¦ ¦ ¦статуса медицинских работников ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный: ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования, Ангарская городская¦ ¦ ¦организация Профсоюза работников здравоохранения,¦ ¦ ¦руководители медицинских учреждений различных форм¦ ¦ ¦собственности ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения: ¦2009 - 2010 гг. ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦ 8.2. Послевузовское образование ¦ +------------------------T--------------------------------------------------------+ ¦Объем финансирования ¦Местный бюджет: ¦ ¦(в тыс. руб.) ¦2009 г. - 300,0; ¦ ¦ ¦2010 г. - 580,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Необходимые вложения ¦Оплата стоимости обучения специалистов в интернатуре -¦ ¦(в тыс. руб.) ¦560,0; оплата стоимости обучения специалистов в¦ ¦ ¦ординатуре - 320,0 ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые результаты: ¦Подготовка врачей, укомплектование учреждений¦ ¦ ¦здравоохранения кадрами ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ответственный: ¦Управление здравоохранения администрации Ангарского¦ ¦ ¦муниципального образования, руководители муниципальные¦ ¦ ¦учреждения здравоохранения ¦ +------------------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки исполнения: ¦2009 - 2010 гг. ¦ L------------------------+--------------------------------------------------------- ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ ПРИОБРЕТАЮТСЯ (ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ) ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ) НА СЛЕДУЮЩИЕ СУММЫ (В ТЫС. РУБ.) (в ред. решения Думы Ангарского муниципального образования от 01.11.2008 № 565-49рД) ----------------T--------------------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Финансирование из всех источников (тыс. руб.) ¦ ¦ органов +---------T--------T--------T--------T---------T---------+ ¦ администрации ¦ 2006 г. ¦2007 г. ¦2008 г. ¦2009 г. ¦ 2010 г. ¦ Итого: ¦ ¦ и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+ ¦Управление ¦ 34170,0¦ 88304,0¦109805,0¦ 19835,0¦ 42551,0¦ 294665,0¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------+---------+--------+--------+--------+---------+---------- Мэр АМО А.П.КОЗЛОВ ------------------------------------------------------------------ -------------------- + Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru