ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 22.12.1994 № 8/1117
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПУНКТОВ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О НАЧАЛЬНИКЕ ШТАБА ПУНКТА ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В Г. ИРКУТСКЕ",
"ПРИМЕРНЫМ ТРУДОВЫМ КОНТРАКТОМ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления мэра г. Иркутска от 29.05.2001 № 031-06-696/1.
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 1994 г. № 8/1117
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПУНКТОВ
ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
В целях дальнейшего укрепления общественной и личной безопасности граждан, усиления борьбы с преступностью в городе, исходя из требований Указов Президента РФ "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности", "О неотложных мерах по реализации Федеральной программы РФ по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы". Постановления Совета Министров - Правительства РФ "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 1, 11, 14 Положения "Об основах организации местного самоуправления в Иркутской области", ст. 76 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", постановляю:
1. Главам администраций административных округов (Хиценко Н.С., Торбеев А.Ю., Шубин В.М., Нозыкин В.В., Гнатко С.Ф.). начальнику ГУВД Россову А.А., начальникам управления, отделов внутренних дел округов (Домогацкий В.В., Цуканов С.Н., Филин Н.Г., Подкорытов В.Г., Литвинов Г.И.):
1.1. Принять исчерпывающие организационные меры по обеспечению эффективной работы пунктов охраны общественного порядка в соответствии с Положением, утвержденным постановлением мэра от 19.08.1994 № 71 "О ходе выполнения постановления главы администрации города от 12.04.1994 № 711 "О мерах по совершенствованию деятельности пунктов охраны общественного порядка";
1.2. Разработать и осуществить по каждому округу совместные мероприятия по привлечению общественности к охране правопорядка в городе с использованием для этих целей:
- созданных при коммерческих структурах служб безопасности, предприятий, занимающихся осуществлением частно - охранной и частно - детективной деятельностью для патрулирования мест их дислокации и близлежащей территории по обеспечению общественного порядка;
- привлечение родительской общественности к патрулированию в вечернее время территорий в местах расположения школ;
- привлечение советов ветеранов, женских советов, молодежных общественных организаций;
- создание при пунктах охраны общественного порядка товарищеских судов, комиссий содействия семье и школе и т.д.;
- создание домовых комитетов как формы территориального общественного самоуправления и организацию их взаимодействия с пунктами охраны общественного порядка;
- организацию выездных заседаний окружных комиссий по делам несовершеннолетних на пунктах охраны общественного порядка.
2. ГУВД (Россову А.А.) совместно с отделом правоохранительной работы (Пенюшкин А.Т.) разработать и внести на рассмотрение городской Думы Положение "О муниципальной народной дружине", предусмотрев возмездную основу привлечения граждан к охране общественного порядка в городе.
3. Заместителю мэра Берлиной Л.М., начальнику ГУВД Россову А.А., советнику мэра по общественно - политическим связям Гимельштейну А.В. провести встречу с руководителями молодежных общественных организаций и движений для выработки механизма привлечения молодежи к охране общественного порядка и профилактике правонарушений.
4. Утвердить Положение "О начальнике штаба пункта охраны общественного порядка" (приложение 1) и примерный контракт между администрацией административного округа и начальником штаба ПООП (приложение 2).
5. Одобрить представленную на рассмотрение Высшего административного комитета смету расходов на содержание 26 единиц начальников штабов пункт охраны общественного порядка (приложение 3) и смету расходов на содержание 26 пунктов охраны общественного порядка (приложение 4) на 1995 год.
6. Начальнику городского финансового управления Бондаренко А.А. предусмотреть при формировании бюджета 1995 года в программе "Правопорядок-95" выделение отдельной строкой финансирование пунктов охраны общественного порядка, согласно прилагаемых смет расходов (приложение 3, 4).
7. Начальнику ГУВД Россову А.А., начальникам управления и отделов внутренних дел округов (Домогацкий В.В., Цуканов С.Н., Филин Н.Г., Подкорытов В.Г., Литвинов Г.И.) принять меры к укомплектованию по две единицы помощников участкового инспектора на каждом пункте охраны общественного порядка.
8. Одобрить примерный вариант договора сотрудничества ГУВД и городского центра занятости населения по организации оплачиваемых последним общественных работ на пунктах охраны общественного порядка (приложение 5).
9. Поручить ГУВД (Россов А.А.) заключение указанных в п. 8 постановления договоров с городским центром занятости населения по привлечению лиц, не имеющих работы, к участию в деятельности пунктов охраны общественного порядка.
10. Главам администраций административных округов (Хиценко Н.С., Гнатко С.Ф., Шубин В.М., Козыкин В.В., Торбеев А.Ю.):
10.1. Совместно с ГУВД (Россов А.А.), органам внутренних дел округов подобрать кандидатуры на должности начальников штаба пунктов охраны общественного порядка.
10.2. Проработать в трудовых коллективах вопрос о возможности материального стимулирования за счет собственных средств членов коллектива, принимающих участие в работе по обеспечению правопорядка в городе (в том числе и за участие в работе муниципальных дружин), по представлениям органов внутренних дел.
11. Поручить заключение контрактов с начальниками штабов пунктов охраны общественного порядка главам администраций округов города.
12. Пресс - секретарю Мордуевой И.М., начальнику отдела правоохранительной работы Пенюмкину А.Т., начальнику ГУВД Россову А.А. организовать в средствах массовой информации постоянную рубрику об участии общественности города в охране правопорядка.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Берлину Л.М.
Б.А.ГОВОРИН
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 22 декабря 1994 года
№ 8/1117
ПОЛОЖЕНИЕ
о начальнике штаба пункта охраны общественного
порядка в г. Иркутске
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность начальника штаба пункта охраны общественного порядка (ПООП) вводится для повышения организующей роли пунктов в профилактике правонарушений по месту жительства граждан и охране общественного порядка в жилых микрорайонах города.
1.2. Подбор кандидатов на должности начальников штаба ПООП производится главами администраций административных округов совместно с органами внутренних дел, на территории которых расположен пункт. Предпочтение при этом отдается лицам, ранее работавшим в системе правоохранительных органов.
1.3. Прием на должность начальников штаба ПООП производится на контрактной основе.
1.4. Оплата труда начальника штаба пункта охраны общественного порядка производится администрацией административного округа ежемесячно в установленные сроки за счет средств городского бюджета в соответствии с заключенным контрактом.
1.5. Начальник штаба ПООП тесно взаимодействует в своей работе с милицией, подчиняется администрации административного округа, регулярно отчитывается о деятельности ПООП по профилактике правонарушений и охране общественного порядка на территории его обслуживания.
1.6. В своей деятельности начальник штаба руководствуется Конституцией РФ, Законами и подзаконными актами, регламентирующими отношения в сфере обеспечения законности и правопорядка, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ШТАБА ПООП
2.1. Организует и руководит работой пункта охраны общественного порядка.
2.2. Организует встречи должностных лиц администрации и органа внутренних дел административного округа, а также лично встречается с руководителями расположенных на территории обслуживания ПООП предприятий, организаций различных форм собственности для решения вопросов по материальному и финансовому обеспечению деятельности пункта охраны общественного порядка, а также организует и проводит работу в трудовых коллективах по вопросам организации и деятельности муниципальных дружин.
2.3. Совместно с руководством отдела милиции организует отчеты участковых инспекторов милиции перед населением и в трудовых коллективах, а также беседы работников подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в коллективах преподавателей школ, перед учащимися и их родителями.
2.4. Совместно с руководителями жилищно - эксплуатационных подразделений организует создание товарищеских судов для работы по месту жительства граждан, обеспечивает проведение их заседаний по рассмотрению материалов на правонарушителей в ПООП.
2.5. Привлекает к работе ПООП Советы ветеранов, женских советов, домовые комитеты и иные самодеятельные формирования граждан.
2.6. Совместно с районной комиссией по делам несовершеннолетних, подразделениями по предупреждению правонарушений несовершеннолетних ОВД обеспечивает проведение выездных заседаний комиссии по рассмотрению материалов на подростков и их родителей непосредственно на ПООП.
2.7. Совместно со старшим участковым инспектором разрабатывает график приема граждан на ПООП, а также график проверки работниками милиции поведения и образа жизни состоящих на учете ПООП лиц, склонных к совершению правонарушений.
2.8. Разрабатывает и утверждает в администрации административного округа график выхода на дежурство муниципальных дружин, осуществляет контроль за его выполнением, ведет учет их выхода на патрулирование и обобщение результатов работы дружин по охране общественного порядка.
2.9. Своевременно составляет табель работы дружинников по охране общественного порядка, согласует его в ОВД и представляет в администрацию административного округа для решения вопроса проведения оплаты труда дружинников.
2.10. Совместно со старшим участковым инспектором милиции осуществляет учет и анализ совершенных на территории обслуживания ПООП преступлений и иных правонарушений.
2.11. Вместе с работниками милиции организует проведение рейдов, операций по профилактике правонарушений на территории обслуживания ПООП, обеспечивает максимальное участие в указанных мероприятиях сил общественности.
2.12. Совместно с работниками органов внутренних дел организует обучение членов муниципальных дружин формам и методам работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, строгому соблюдению при этом законности в их деятельности.
2.13. Ведет и контролирует порядок ведения служебной документации Не ПООП, совместно со старшим участковым инспектором милиции принимае меры к устранению имеющихся недостатков.
2.14. В отсутствие работников милиции на ПООП осуществляет прием граждан, их письменных обращений, заявлений по вопросам обеспечения правопорядка, осуществляет их регистрацию в соответствующих журналах с последующей передачей работникам милиции и незамедлительное сообщение по телефону в дежурную часть ОВД или службу "02" о совершенном правонарушении.
2.15. Обеспечивает надлежащее санитарное и противопожарное состояние помещения ПООП, совместно с администрацией административного округа решает вопросы обеспечения ПООП телефонной связью, мебелью, инвентарем, проведения ремонтных работ.
2.16. Совместно со старшим участковым инспектором подводит итоги работы ПООП по профилактике правонарушений и охране общественного порядка с рассмотрением результатов на совещании с участием работников милиции и представителей общественности.
2.17. Ежеквартально письменно информирует администрацию административного округа о деятельности пункта охраны общественного порядка за отчетный период.
Отдел правоохранительной работы
Приложение № 2
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 22 декабря 1994 года
№ 8/1117
ПРИМЕРНЫЙ ТРУДОВОЙ КОНТРАКТ
г. Иркутск "__"________ 1994 г.
Администрация ____________________ административного округа г.
Иркутска в лице главы администрации ______________________________
(фамилия, имя, отчество)
и гражданин РФ ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. _____________________________________ принимается на работу
(фамилия, имя, отчество)
в должности начальника штаба пункта охраны общественного порядка
(ПООП) по ____________________ с "__"_______1995 г. по "__"_______
1996 г.
2. _____________________________________ в качестве начальника
(фамилия, имя, отчество)
штаба ПООП за период действия настоящего контракта обязуется:
1. Обеспечить выполнение обязанностей, определенных Положением "О
начальнике штаба ПООП г. Иркутска", введенным в действие
постановлением мэра № ____ от ____________________;
2. В установленном Законом порядке ____________________________
(фамилия, имя, отчество)
подлежит аттестованию на соответствие занимаемой
должности.
3. _______________________________________ устанавливается;
(фамилия, имя, отчество)
3.1. Полный рабочий день, с учетом режима работы ПООП;
3.2. Должностной оклад в размере 145550 рублей ежемесячно, с
начисленная районного коэффициента и процентной надбавки за
проживание в Иркутской области. При надлежащей организации работы
ПООП возможно установление персональной надбавки в размере до 50%
должностного оклада.
Указанная сумма должностного оклада подлежит пересмотру в
целях защиты от инфляционных процессов в установленном
нормативными актами порядка.
3.3. Ежегодный отпуск продолжительностью 31 рабочий день в
установленном трудовым законодательством порядке с выплатой
материальной помощи в размере одного должностного оклада.
4. В период контракта _______________________________________
(фамилия и инициалы)
подлежит социальному страхованию и социальному обеспечению в
соответствии с действующим законодательством о труде и социальном
обеспечении.
5. Администрация обязуется обеспечить:
5.1. Оплату труда _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии с нормативно - правовыми актами о труде в сроки,
установленные для работников администрации округа, обеспечением
его мебелью, средствами связи оборудованием и инвентарем.
5.3. Контроль за деятельностью пункта охраны общественного
порядка.
6. Контракт может быть сторонами расторгнут досрочно:
6.1. По основаниям, предусмотренным действующим
законодательством;
6.2. За невыполнение сторонами обязательств, предусмотренных
настоящим контрактом.
7. Ответственность сторон за невыполнение контракта наступает
в соответствии с действующим трудовым законодательством (ст. 135
КЗоТ РФ и т.д.).
8. При истечении срока действия настоящего контракта в
трудовой книжке _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
производится запись об увольнении по п. 2 ст. 29 КЗоТ РФ.
9. Споры, возникающие между сторонами контракта, разрешаются в
установленном действующим законодательством порядке.
10. Условия настоящего контракта могут быть изменены только по
соглашению сторон.
11. Контракт вступает в силу с момента его подписания.
12. Контракт составлен в двух экземплярах.
ПОДПИСИ СТОРОН:
Глава администрации ____________ Домашний адрес:
_______ административного округа _____________________
г. Иркутска _____________________
_____________________
М.П. __________ __________
(подпись) (подпись)
"__"__________1995 г. "__"_____________1995 г.
Адрес администрации:
_____________________
_____________________
_____________________
Приложение № 3
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 22 декабря 1994 года
№ 8/1117
Смета на содержание в 1995 году по
ставке 145550 руб. администрации округов
Приложение № 5
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 22 декабря 1994 года
№ 8/1117
ДОГОВОР
о совместной деятельности по организации
оплачиваемых общественных работ на
пунктах охраны общественного порядка
г. Иркутска
г. Иркутск "__"________ 1994 г.
СТОРОНЫ:
1. Городской центр занятости, именуемый в дальнейшем "центр" в
лице директора Татарниковой Веры Николаевны, действующего на
основании Положения о Государственной службе занятости и Закона
РСФСР "О занятости населения в РСФСР".
2. Управление внутренних дел г. Иркутска (ГУВД), именуемое в
дальнейшем "Предприятие" в лице начальника Россова Александра
Алексеевича, действующего на основании закона РФ "о милиции",
Указа Президента РФ "О милиции общественной безопасности (местной
милиции) в РФ", Постановления Совета министров - Правительства РФ
от 22.09.1993 № 959 "О мерах по усилению охраны общественного
порядка на улицах городов и других населенных пунктов в Российской
Федерации" заключили между собой настоящий договор о
нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Данный договор заключен для решения общегосударственной задачи
обеспечения работой граждан, не имеющих ее по разным причинам, и
испытывающих сложности с подбором постоянного места работы, путем
организации общественных работ на пунктах охраны общественного
порядка г. Иркутска и создания рабочих мест за счет средств
Центра,
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Центр обязуется:
2.1.1. Направлять на предприятие граждан, зарегистрированных в
Центре занятости в качестве лиц, ищущих работу в количестве
человек в сроки и на рабочие места, заявленные "Предприятием"
согласно предмету договора.
2.1.2. Информировать граждан, давших согласие на участие в
общественных работах, об условиях, режиме работы, социальных
гарантиях по предложенному месту работы, предусмотренных Законом
РСФСР "о занятости населения в РСФСР".
2.1.3. Производить оплату труда лиц, направленных на
выполнение общественных работ на пунктах охраны общественного
порядка к действующим расценкам, тарифам и окладам.
2.1.4. Оплатить Предприятию стоимость создания и содержания
рабочих мест в размере ста процентов суммы, предусмотренной сметой
(расчетом) - приложение 1, являющейся неотъемлемой частью
договора.
Указанная сумма подлежит индексации с учетом инфляционных
процессов согласно действующему законодательству.
2.2. Предприятие обязуется:
2.2.1. Создать за счет средств Центра рабочие места для
граждан, занятых на общественных работах в пунктах охраны
общественного порядка с момента подписания настоящего договора.
2.2.2. Гарантировать прием на указанные в п. 2.1 настоящего
договора рабочие места только один. направленных на работу Центром
занятости.
2.2.3. Заключить с лицами, указанными в п. 2.2. настоящего
договора срочные трудовые договоры (контракты).
2.2.4. В трехдневный срок информировать центр о досрочном
расторжении заключенного срочного трудового договора (контракта) с
лицом, направленным Центром для выполнения общественных работ на
пункты охраны общественного порядка, с указанием причин
увольнения.
2.2.5. В двухнедельный срок информировать Центр обо всех
предстоящих изменениях объемов и видов общественных работ для
внесения соответствующих коррективов условий настоящего договора.
2.2.6. Обеспечить целевое расходование полученных от Центра
денежных средств в соответствии с приложением 1 и своевременное
предоставление Центру отчетных документов об их расходовании.
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. настоящий договор заключается сроком на один год и
вступает в силу со дня его подписания.
3.1.1. при отсутствии взаимных претензий действие договора
может быть продлено на следующий год.
4. Договор может быть расторгнут досрочно:
- при невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств
одной из сторон по настоящему договору;
- при систематическом невыполнении гражданами, направляемыми
центром на выполнение общественных работ на ПООП, своих
обязанностей по работе, определенных в срочном трудовом договоре
(контракте).
5. Все вопросы, связанные с реализацией настоящего договора,
регулируются действующим законодательством с участием двух сторон.
6. Настоящий договор составляется в двух экземплярах, по
одному для каждой стороны.
IV. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
5.1. Центр ___________________________________________________
расчетный счет № _____________________________________________
адрес: г. Иркутск, ул. Трудовая, 9; тел: 34-78-34, 34-78-39
5.2. предприятие _____________________________________________
расчетный счет № _____________________________________________
адрес: 664003, г. иркутск, ул. Богдана Хмельницкого, 11"А";
тел. 34-78-34
Директор "Центра" Начальник ГУВД
__________ В.Н.Татарникова _________ А.А.Россов
"__" декабря 1994 г. "___" декабря 1994 г.
Приложение № 1
к Приложению № 5
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 22 декабря 1994 года
№ 8/1117
Смета - расчет стоимости затрат, компенсируемых
Центром занятости по организации и содержанию рабочих
мест в помещениях пунктов охраны общественного порядка
(ПООП) г. Иркутска на 1995 год
