ПИСЬМО ГНИ по Иркутской области от 05.12.1994 № 01-074/1919-1517
"О ПОСТАНОВКЕ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ ФИЛИАЛОВ ПРЕДПРИЯТИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГНИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 5 декабря 1994 г. № 01-074/1919-1517
О ПОСТАНОВКЕ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ ФИЛИАЛОВ ПРЕДПРИЯТИЙ
Государственная налоговая инспекция по Иркутской области сообщает.
Пунктом 27 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1991 года № 340 "О Государственной налоговой службе Российской Федерации" Госналогслужбе России поручено ведение Государственного реестра предприятий.
Положение о порядке ведения Государственного реестра предприятий утверждено Государственной налоговой службой Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации от 12.04.1993 № ЮУ-4-12/65н. Согласно указанному Положению Государственный реестр предприятий должен содержать сведения о всех созданных, реорганизованных и ликвидированных предприятиях и организациях, прошедших регистрацию (перерегистрацию) в органах государственной регистрации, независимо от их организационно - правовой формы, формы собственности и видов деятельности, подчиненности и ведомственной принадлежности, а также формы расчета с бюджетом.
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона РСФСР от 25.12.1990 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предприятие имеет право учреждать представительства, филиалы, отделения и другие обособленные подразделения. По определению пункта 1 статьи 24 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 30.03.1991 филиалом является обособленное структурное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций; представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные правовые действия.
Филиалы и представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденного им положения (пункт 2 основ гражданского законодательства Союза и республик от 30.03.1991).
В то же время филиалы, представительства и другие обособленные подразделения для целей налогообложения могут выступать как самостоятельные хозяйствующие субъекты по решению головной организации. В этом случае они обязаны вести самостоятельный (отдельный) баланс, самостоятельно вести расчеты с бюджетом и представлять в налоговую инспекцию бухгалтерскую отчетность в полном объеме в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации (приложение к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 20.03.1992 № 10).
2. Пунктом 2 статьи 14 Закона РСФСР от 25.12.1990 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" установлено, что представительства, филиалы, отделения и другие обособленные подразделения имеют право открывать расчетные (текущие) в банках.
В то же время по Указу Президента Российской Федерации от 24.05.1994 № 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" каждое предприятие, учреждение, организация, т.е. юридическое лицо, может иметь в банках и иных кредитных учреждениях только один расчетный (текущий) и бюджетный счета для осуществления операций по основной деятельности. В целях осуществления первоочередных мер, предусмотренных Указом, Госналогслужбой России, Минфином России и Центробанком России, разработан Порядок применения положений Указа Президента Российской Федерации от 24.05.1994 № 1006 "Об осуществлении комплексных и иных обязательных платежей" от 13.08.1994 № ВГ-4-13/93н/104/104 (доведено до налоговых инспекций Письмом ГНИ по Иркутской области от 11.10.1994 № 01-084/1582/1277). Согласно пункту 2.1 указанного Порядка филиал, представительство или другое обособленное подразделение юридического лица может иметь в банке или ином кредитном учреждении только один и только субсчет. Пунктом 2.2 Порядка также установлено, что при наличии у налогоплательщика на момент опубликования Указа "лишних" счетов, он должен закрыть их в срок до 1 ноября 1994 года.
По мнению Государственной налоговой инспекции по Иркутской области, принятие Указа Президента Российской Федерации от 24.05.1994 № 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" является вынужденной мерой, направленной на упорядочение и укрепление платежной дисциплины в народном хозяйстве. Указ временно приостанавливает действие пункта 2 статьи 14 Закона РСФСР от 25.12.1990 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" о праве филиалов на открытие расчетного (текущего) счетов, но не отменяет это право.
3. В соответствии с 1 выпуском методических материалов по вопросам ведения Государственного реестра предприятий (доведено до налоговых инспекций Письмом ГНИ по Иркутской области от 17.12.1993 № 01-084/1105) филиалы, созданные в соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 25.12.1990 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" без нарушения действующего законодательства - без права юридического лица, с правом открытия расчетного (текущего) счета и ведущие отдельный баланс, - должны быть поставлены на налоговый учет и включаются в Государственный реестр предприятий на общих основаниях. Структурные подразделения, созданные в ином порядке, включению в госреестр не подлежат. По ним со стороны налоговой инспекции должен быть обеспечен налоговый учет местных налогов.
В соответствии с разъяснениями Госналогслужбы России о порядке ведения Госреестра предприятий от 13.12.1993 № 12-2-076/280-2 (доведено до налоговых инспекций Письмом ГНИ по Иркутской области от 07.22.1994 № 01-084/99) филиалы при постановке на налоговый учет и включении в Госреестр предприятий должны представлять обязательные копии следующих документов, заверенные в установленном порядке:
1. Разрешение администрации или Совета народных депутатов на размещение их на данной территории. При этом разрешение может быть выдано как в форме свидетельства о регистрации филиала, так и в иной форме.
2. Положение о филиале, утвержденное вышестоящей (головной) организацией.
3. Учредительные документы вышестоящей организации.
4. Свидетельство о государственной регистрации вышестоящей (головной) организации.
Начальник инспекции -
Государственный советник
налоговой службы II ранга
А.И.НИКОНОВ
