ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Иркутской области от 01.10.2002 № 517-п
(ред. от 28.09.2007)
"О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Восточно-Сибирская правда", № 243, 18.12.2002.
Утратил силу в связи с изданием Постановления губернатора Иркутской области от 07.03.2008 № 72-п.
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2002 г. № 517-п
О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений главы администрации области
от 04.11.2002 № 233-пг,
губернатора области
от 28.09.2007 № 431-п)
В целях упорядочения финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории области, создания системы учета и контроля за расходованием выделенных на эти цели средств, в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями губернатора области от 19 мая 2004 года № 319-п "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 12.03.2001 № 115-п "О резервном фонде администрации области", статьей 38(1) Устава Иркутской области, постановляю:
(в ред. постановления губернатора области от 28.09.2007 № 431-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий из резервного фонда администрации области.
2. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 07.03.2000 № 134-п "О финансировании мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций".
3. Четвертый абзац пункта 5 Порядка расходования средств резервного фонда администрации области, утвержденного постановлением губернатора Иркутской области от 12.03.2001 № 115-п "О резервном фонде администрации области" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий из резервного фонда администрации области осуществляется в порядке, установленном постановлением губернатора области".
(п 3 в ред. постановления главы администрации области от 04.11.2002 № 233-пг)
4. Комитету по информационной политике аппарата губернатора (Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Восточно-Сибирская правда".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иркутской области Параничева Ю.В.
(в ред. постановления губернатора области от 28.09.2007 № 431-п)
Б.А.ГОВОРИН
Утвержден
постановлением
губернатора области
от 1 октября 2002 года
№ 517-п
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ИЗ РЕЗЕРВНОГО
ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления губернатора области
от 28.09.2007 № 431-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования из резервного фонда администрации области мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - чрезвычайных ситуаций) в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 № 68-ФЗ производится за счет средств организаций независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности (далее по тексту - организаций), находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств местных бюджетов и других источников.
3. При отсутствии или недостаточности средств для ликвидации чрезвычайной ситуации, органы местного самоуправления не позднее 10 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации направляют обращение на имя губернатора (главы администрации) области с просьбой о выделении средств из резервного фонда администрации области. В обращении должны быть указаны данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, органов местного самоуправления и других источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.
4. По поручению губернатора (главы администрации) области обращение рассматривается уполномоченным органом исполнительной власти области, который запрашивает у органа местного самоуправления документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств:
- решение органов местного самоуправления о введении режима чрезвычайной ситуации функционирования территориального звена РСЧС в пределах конкретной территории;
- протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
(в ред. постановления губернатора области от 28.09.2007 № 431-п)
- смета - заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (приложение 1);
- акты обследования на каждый пострадавший объект, поврежденный (разрушенный) в результате чрезвычайной ситуации (приложение 2), с приложением сметы на проведение неотложных аварийно - восстановительных работ по объекту;
- основные сведения о повреждении (разрушении) объекта и материальном ущербе от чрезвычайной ситуации (приложение 3);
- технический паспорт на каждый поврежденный объект;
- сводный реестр мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, финансируемых из резервного фонда администрации области (приложение 4);
- справки страховых компаний;
- справки соответствующих государственных надзорных органов о факте чрезвычайной ситуации и ее характеристике (Гортехнадзора и других надзорных служб);
- справка Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о факте и границах стихийного гидрометеорологического явления, а также карты пострадавшего района с нанесением зон опасного природного явления;
- список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (приложение 5). Список составляется на основании актов обследования жилья пострадавших граждан. Акты прилагаются к списку. К указанным в настоящем пункте документам могут прилагаться кино-, видео-, фотоматериалы, подтверждающие причиненный ущерб.
Для подтверждения проведения аварийно - спасательных работ в период ликвидации чрезвычайной ситуации, представляются договора, счет - фактуры с приложением расчетов произведенных затрат.
Указанные документы должны быть предоставлены не позднее 14 дней со дня их запроса.
5. Областное государственное учреждение "Центр по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" оказывает методическую помощь в оформлении документов.
(п. 5 в ред. постановления губернатора области от 28.09.2007 № 431-п)
6. В случае непредоставления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в установленные сроки, обращение возвращается без рассмотрения.
7. По результатам рассмотрения документов уполномоченный орган исполнительной власти области подготавливает проект распоряжения губернатора (главы администрации) области о выделении финансовых средств из резервного фонда или заключение о невозможности предоставления средств из резервного фонда и представляет на рассмотрение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Иркутской области для принятия соответствующего решения.
(п. 7 в ред. постановления губернатора области от 28.09.2007 № 431-п)
8. Основанием для выделения средств из резервного фонда области является соответствующее распоряжение губернатора (главы администрации) области, в котором указывается форма расходов бюджетных средств, размер финансовых средств для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий при ликвидации чрезвычайной ситуации:
а) проведение поисковых и аварийно - спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;
б) проведение неотложных аварийно - восстановительных работ на объектах ЖКХ, социальной сферы, промышленности, агропромышленного комплекса, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
в) закупка, выпуск резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
г) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;
д) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам.
Использование средств резервного фонда администрации области на другие цели не допускается.
9. Органы местного самоуправления представляют в Главное финансовое управление области отчеты о расходовании указанных средств в установленном порядке.
Заместитель главы
администрации области
С.Ф.БРИЛКА
Приложение 1
к Порядку
финансирования мероприятий
по ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных
бедствий из резервного фонда
администрации области
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа местного самоуправления
___________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
"___"______200__ г.
М.П.
СМЕТА - ЗАЯВКА
потребности в денежных средствах на оказание помощи
в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий
__________________________________________________
(Орган местного самоуправления)
I. Состояние местного бюджета
Свободный остаток денежных средств местного бюджета на ______
_________________________________________________________________
в том числе в резервном фонде ___________________________________
_________________________________________________________________
II. Оказание единовременной
материальной помощи пострадавшим
----T------------T------------T-----------T----------------------------------------T-------------¬
¦ № ¦ Количество ¦Сумма затрат¦ Страховое ¦Источники финансирования единовременной ¦Из резервного¦
¦п/п¦пострадавших¦ (тыс. руб.)¦возмещение ¦материальной помощи за счет (тыс. руб.):¦ фонда ¦
¦ ¦ (чел.) ¦ ¦(тыс. руб.)+------------T------------T--------------+администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств ¦ средств ¦ средств ¦ области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦федерального¦ предприятий, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ бюджета ¦организаций и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений ¦ ¦
+---+------------+------------+-----------+------------+------------+--------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+------------+------------+-----------+------------+------------+--------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+------------+-----------+------------+------------+--------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+------------+-----------+------------+------------+--------------+--------------
III. Развертывание и содержание временных пунктов
проживания и питания, аренда зданий (сооружений)
для пострадавших граждан
VI. Всего по смете - заявке ________________ тыс. руб.
в том числе: за счет резервного фонда администрации области _____
______ тыс. руб.
Руководитель финансового органа Начальник органа управления по
местного самоуправления делам ГО и ЧС органа местного
самоуправления
_______________________ ________________________
(подпись, Ф.И.О., дата) (подпись, Ф.И.О., дата)
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Порядку
финансирования мероприятий
по ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных
бедствий из резервного фонда
администрации области
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель органа управления Руководитель органа
по делам ГО и ЧС города (района) местного самоуправления
_______________________ ________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
"____" __________ 200_ г. "____" __________ 200_ г.
М.П. М.П.
АКТ
обследования объекта, поврежденного (разрушенного)
в результате чрезвычайной ситуации
___________________________________________ в ____________________
(наименование ЧС, дата)
Наименование объекта _________________________________________
__________________________________________________________________
Собственник объекта __________________________________________
__________________________________________________________________
Характеристика объекта по конструктивным элементам ___________
__________________________________________________________________
(размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)
Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным
элементам
__________________________________________________________________
(длина, ширина, высота, м, кв.м, куб.м)
Приложение № 3
к Порядку
финансирования мероприятий
по ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных
бедствий из резервного фонда
администрации области
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о повреждении (разрушении) ____________________________________________________________________
(производственных зданий и сооружений; объектов социальной сферы
_______________________________________________________________________________________________
и жилищно - коммунального хозяйства, мостов, дорог)
и материальном ущербе от _________________________________________________ ____________________
(наименование чрезвычайной ситуации) (дата)
_______________________________________________________________________________________________
(район, область, край, республика)
Примечания. 1) слабая степень: разрушены до 30% кровли, окна,
двери;
средняя степень: разрушены до 50% кровли, оконные и дверные
проемы. В стенах имеются трещины.
сильная степень: разрушены и обрушены на 100% все стены
(крыша) и перекрытия. Балки, колонны, ригеля, фермы могут
сохраниться.
2) представляется на каждый объект
Руководитель предприятия ________________ _______________ ________________
(на балансе которого (подпись) (дата) (Ф.И.О.)
находятся объекты)
М.П.
Руководитель бюро
технической инвентаризации ________________ _______________ ________________
М.П. (подпись) (дата) (Ф.И.О.)
Руководитель страхового
органа ________________ _______________ ________________
М.П. (подпись) (дата) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Порядку
финансирования мероприятий
по ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных
бедствий из резервного фонда
администрации области
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа
местного самоуправления
_______________________
(подпись, Ф.И.О.)
"___" __________ 200_ г.
М.П.
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации,
финансируемых из резервного фонда администрации области
Председатель Комиссии по чрезвычайным
ситуациям органа местного самоуправления ___________________
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Порядку
финансирования мероприятий
по ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных
бедствий из резервного фонда
администрации области
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа
местного самоуправления
_______________________
(подпись, Ф.И.О.)
"___" __________ 200_ г.
М.П.
СПИСОК
граждан на получение единовременной материальной помощи,
пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
____________________________________________________________________________
(наименование чрезвычайной ситуации)
____________________________________________________________________________
(республика, край, область, автономная область, город, район, поселок, село)
----T-------------T---------------T----------------T--------------------------------T----------------¬
¦ № ¦Фамилия, имя,¦ Адрес ¦ Документ, ¦ Оказанная помощь (тыс. рублей) ¦Требуемая помощь¦
¦п/п¦ отчество ¦местожительства¦ удостоверяющий ¦ ¦ из резервного ¦
¦ ¦пострадавшего¦ ¦личность (серия,+--------T------------T----------+ фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦ номер, кем и ¦ из ¦ из средств ¦страховые ¦ администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ когда выдан) ¦местного¦федерального¦возмещения¦ области (тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ бюджета ¦ ¦ руб.) ¦
+---+-------------+---------------+----------------+--------+------------+----------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------+---------------+----------------+--------+------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+---------------+----------------+--------+------------+----------+-----------------
Руководитель органа управления Начальник паспортно - визовой
по делам ГО и ЧС службы