ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 19.09.2007 № 34/54-ЗС
"ОБ ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 400876-4 "ОБ АКВАКУЛЬТУРЕ", ВНЕСЕННЫЙ ДЕПУТАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.В.КУЛИКОМ, Н.В.КОМАРОВОЙ, Р.А.ХРАМОВЫМ, Ю.А.СПИРИДОНОВЫМ, В.М.ТАРАСЮКОМ, В.В.СИТНОВЫМ, С.В.МУРАВЛЕНКО, В.Н.БАСЫГЫСОВЫМ"
ОБ ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 400876-4
"ОБ АКВАКУЛЬТУРЕ", ВНЕСЕННЫЙ ДЕПУТАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.В.КУЛИКОМ, Н.В.КОМАРОВОЙ, Р.А.ХРАМОВЫМ,
Ю.А.СПИРИДОНОВЫМ, В.М.ТАРАСЮКОМ, В.В.СИТНОВЫМ,
С.В.МУРАВЛЕНКО, В.Н.БАСЫГЫСОВЫМ
Рассмотрев проект федерального закона № 400876-4 "Об аквакультуре", внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.В.Куликом, Н.В.Комаровой, Р.А.Храмовым, Ю.А.Спиридоновым, В.М.Тарасюком, В.В.Ситновым, С.В.Муравленко, В.Н.Басыгысовым, руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 26 Устава Иркутской области, статьей 81(2) Регламента Законодательного собрания Иркутской области, Законодательное собрание постановляет:
направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации положительный отзыв на проект федерального закона № 400876-4 "Об аквакультуре", внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.В.Куликом, Н.В.Комаровой, Р.А.Храмовым, Ю.А.Спиридоновым, В.М.Тарасюком, В.В.Ситновым, С.В.Муравленко, В.Н.Басыгысовым (прилагается).
Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Иркутской области
от 19 сентября 2007 года
№ 34/54-ЗС
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 400876-4 "ОБ АКВАКУЛЬТУРЕ",
ВНЕСЕННЫЙ ДЕПУТАТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.В.КУЛИКОМ, Н.В.КОМАРОВОЙ,
Р.А.ХРАМОВЫМ, Ю.А.СПИРИДОНОВЫМ, В.М.ТАРАСЮКОМ,
В.В.СИТНОВЫМ, С.В.МУРАВЛЕНКО, В.Н.БАСЫГЫСОВЫМ
На основании подпунктов "в" и "д" пункта 1 статьи 72, статьи 76 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, водными и другими природными ресурсами; природопользование находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и регулируются федеральными законами.
Согласно статье 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статье 81(2) Регламента Законодательного собрания Иркутской области Законодательное собрание Иркутской области направляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзыв на проект № 400876-4 "Об аквакультуре" (далее - проект закона, законопроект).
Законопроектом предлагается урегулировать отношения, связанные с искусственным воспроизводством, разведением и выращиванием рыб и других водных животных и растений, а также водорослей, осуществляемые под частичным или полным контролем человека.
Улучшение обеспеченности населения продукцией из водных биоресурсов находится в прямой зависимости от уровня развития аквакультуры. Развитие аквакультуры в России находится на крайне низком уровне. Одной из причин такого положения является то, что правовые отношения в этом секторе агропромышленного производства России практически не регламентированы. Правовые нормы в области аквакультуры содержатся во многих нормативных правовых актах, нередко противоречащих друг другу, и не учитывают в должной мере специфику отношений. В законодательстве отсутствуют унифицированные определения таких понятий, как аквакультура, акклиматизация объектов аквакультуры, искусственное воспроизводство, посадочный материал, промышленная аквакультура, генофондная (генетическая) коллекция рыб и других гидробионтов.
Проект закона призван устранить имеющиеся пробелы в законодательстве, сформировать нормативную правовую базу, направленную на создание условий целенаправленной работы и развития аквакультуры, усиление государственной политики в развитии аквакультуры на основе стимулирования частной инициативы.
Одновременно законопроект предусматривает создание системы финансовой и правовой защиты интересов юридических и физических лиц, являющихся владельцами хозяйств аквакультуры.
Принятие законопроекта создаст нормативную правовую базу для реализации государственной политики в области развития аквакультуры, привлечения инвестиционных ресурсов. Совершенствование правового регулирования в данной сфере повлечет увеличение производства пищевой рыбной продукции и укрепление продовольственной и экономической безопасности России, позволит повысить уровень занятости трудоспособного населения и улучшить социальную обстановку в регионах.
Прошу считать отзыв на проект федерального закона № 400876-4 "Об аквакультуре" положительным.
Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ
