Законодательство Иркутской области Ангарский р-н Балаганский р-н Бодайбинский р-н Братский р-н Жигаловский р-н Заларинский р-н Зиминский р-н Иркутская область Иркутский р-н Катангский р-н Качугский р-н Киренский р-н Мамско-Чуйский р-н Нижнеилимский р-н Нижнеудинский р-н Ольхонский р-н Саянск Слюдянский р-н Тайшетский р-н Тулунский р-н Усольский р-н Усть-Кутский р-н Черемховский р-н Чунский р-н Шелеховский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ЗАКОН Усть-Ордынского Бурятского АО от 21.11.2005 № 181-оз (ред. от 10.09.2007) "ОБ ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ" НА 2005 - 2008 ГОДЫ" (Принят Думой УОБАО 17.11.2005) Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Панорама округа", № 198-200, 29.11.2005. Изменения, внесенные Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.09.2007 № 429-оз, вступили в силу со дня официального опубликования. 21 ноября 2005 года № 181-оз ------------------------------------------------------------------ ЗАКОН УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОБ ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ" НА 2005 - 2008 ГОДЫ Принят Думой Усть-Ордынского Бурятского автономного округа 17 ноября 2005 года (в ред. Законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 288-оз, от 10.09.2007 № 429-оз) Статья 1 (в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.09.2007 № 429-оз) Утвердить окружную программу "Обеспечение населения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа питьевой водой" на 2005 - 2008 годы согласно приложениям. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о. главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа В.А.БОГДАНОВ п. Усть-Ордынский 21 ноября 2005 года № 181-оз ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ" НА 2005 - 2008 ГОДЫ. (в ред. Законов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 288-оз, от 10.09.2007 № 429-оз) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ (в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.09.2007 № 429-оз) "Наименование программы - "Обеспечение населения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа питьевой водой" на 2005 - 2008 годы (далее - программа) Дата принятия и - 2005 год утверждения программы Разработчик программы - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - округ) Цель и задачи программы - улучшение обеспечения водой населения округа в соответствии со стандартами качества и нормативами потребления Сроки реализации - 2005 - 2008 годы программы Объемы и источники - региональный бюджет - 4665,3 тыс. руб., финансирования из них: 2005 г. - 1000,0 тыс. руб.; 2006 г. - 1000,0 тыс. руб.; 2007 г. - 1500,0 тыс. руб.; 2008 г. - 1165,3 тыс. руб. Контроль за исполнением - Комитет по жилищно-коммунальному программы хозяйству, транспорту и связи администрации округа"; СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ Водоснабжение населения округа питьевой водой осуществляется из двух водоводов: Ворот-Онгойского группового водовода и Корсукского водовода, из 720 артезианских скважин и поверхностных источников. Около 15% населения округа пользуется водой из открытых водоемов. Потребность а воде для хозяйственно-питьевых нужд по округу составляет 25,776 тыс. кубометров в сутки при современной обеспеченности 11,473 тыс. кубометров в сутки (45% от потребности). Анализ существующего состояния водных объектов показывает, что практически все водоисточники - как поверхностные, так и подземные - подвергаются антропогенному и техногенному воздействую с различной степенью интенсивности. Территория округа слабо отводнена, крупных рек нет. Поверхностные водоемы относятся к малым рекам. Официально в округе отсутствуют водоемы 1 категории, при этом население ряда населенных пунктов пользуется водой для хозяйственно-питьевых целей из рек ввиду отсутствия альтернативных источников водоснабжения. Основными источниками водоснабжения в округе являются подземные воды, однако гидрогеологическая обстановка является неблагоприятной. Для подземных вод, как правило, характерна высокая степень минерализации, что делает их малопригодными для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Так, за 2004 год 40,3% проб не соответствовало гигиеническим нормативам и санитарно-химическим показателям (2003 - 41,1%). Для решения данной проблемы необходимо принятие радикальных мер, внедрение прогрессивных технологий и оборудования, в т.ч. методов кондиционирования (обезжелезивание, умягчение и др.). Для этого необходимы крупные финансовые средства, которых в округе нет. Разработанная в округе комплексная программа "Обеспечение населения округа доброкачественной питьевой водой" хотя и финансируется, но предусматривает только мероприятия по ремонту существующих и строительству новых подземных источников водоснабжения. (в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 288-оз) Централизованное водоснабжение в округе не развито. Всего имеется 9 водопроводов, из них 5 коммунальных, 4 ведомственных, источниками водоснабжения для которых являются подземные воды. Наиболее крупными являются 2 (Корсук - Усть-Ордынский, Ворот-Онгойский). По причине строительных недоделок, а также ветхости водопроводных сетей данные водопроводы работают в режиме чрезвычайной ситуации. Так, на водопроводе "Корсук - Усть-Ордынский" за 2004 год зарегистрировано 7 аварий (2003 г. - 21). Кроме того, вода на водопроводах не подвергается обеззараживанию, несмотря на неоднократные требования учреждений Госсанэпиднадзора. Вопрос не решается ввиду отсутствия финансовых средств на приобретение обеззараживающих установок. За 2004 год не соответствовало 5% проб воды водопроводов по микробиологическим показателям (2003 - 10,3%), в т.ч. из водопроводной сети 13,1% (2003 - 12,5%). В 2004 году под надзором учреждений ГСЭН округа находилось 387 источников децентрализованного водоснабжения, из них не соответствовало санитарным требованиям 21,9% (2003 - 23,2%). Основными нарушениями при эксплуатации местных водоисточников является несвоевременная чистка и дезинфекция напорных резервуаров чистой воды, а также водопой животных у скважин. За 2004 год 43,1% (2003 г. - 41,1%) проб воды источников децентрализованного водоснабжения не отвечало гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, 18,7% - по микробиологическим показателям (2003 г. - 16,2%). ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ. СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Основными целями программы являются улучшение обеспечения населения округа питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение на этой основе состояния здоровья населения; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: 1. Восстановление, ремонт и реконструкция существующих систем питьевого водоснабжения и организация их нормальной эксплуатации. 2. Строительство новых систем водоснабжения. 3. Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения. 4. Мониторинг водных объектов - источников питьевого водоснабжения. Реализация программы предусматривает следующие направления. Намечается восстановление и реконструкция в населенных пунктах округа систем водоснабжения, находящихся в нерабочем состоянии либо подающих воду не пригодного для питья качества, расширение использования подземных вод в населенных пунктах, где поверхностные воды сильно загрязнены, улучшение состояния и обеспечение соблюдения режимов зон санитарной охраны и водоохранных зон источников питьевого водоснабжения. (в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23.06.2006 № 288-оз) Намечено расширить работы по восстановлению, реконструкции и строительству систем водоснабжения и мероприятия по охране и улучшению состояния водных объектов - источников питьевого водоснабжения. Предусматривается завершить наиболее капиталоемкие мероприятия, которые позволят обеспечить коренное улучшение водоснабжения населения. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Перечень программных мероприятий, сроки реализации и стоимость работ приведены в приложении (не приводится). Программа предусматривает реконструкцию водовода "Корсук - Усть-Орда". Кроме этого, с 2005 года ежегодно намечается восстановление артезианских скважин общим количеством 55 единиц. Планируется также проведение мероприятий по консервации 60 отработавших скважин для снижения загрязнений водоносных слоев. В рамках охраны и восстановления водных объектов планируется расчистка русла реки Куда вблизи от населенных пунктов и сельскохозяйственных объектов. Также необходимо вести мониторинг водных объектов и дальнейшие изыскания новых источников питьевого водоснабжения. Реализация программы позволит добиться обеспеченности населения питьевой водой к 2010 году до 80% от потребности. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ (в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.09.2007 № 429-оз) Общая стоимость реализации программных мероприятий из регионального бюджета составляет 4665,3 тыс. руб. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ (в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.09.2007 № 429-оз) Контроль за ходом реализации осуществляет Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации округа. Приложение к окружной программе "Обеспечение населения УОБАО питьевой водой" на 2005 - 2008 гг. (в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.09.2007 № 429-оз) Количество проб питьевой воды по соответствию нормативным требованиям СаНПиН - 2.1.4.1175-02, СаНПиН - 2.1.4.1074-01 в 2004 году (в процентах) ---T------------------T-----------------------------------------------T-----------------------------------------------¬ ¦ ¦ Районы ¦ Санитарно-химические ¦ Микробиологические ¦ ¦ ¦ +----------T------------T-------------T---------+----------T------------T-------------T---------+ ¦ ¦ ¦Источники ¦Коммунальные¦Ведомственные¦Локальное¦Источники ¦Коммунальные¦Ведомственные¦Локальное¦ ¦ ¦ ¦централиз.¦водопроводы ¦ водопроводы ¦водоснаб-¦централиз.¦водопроводы ¦ водопроводы ¦водоснаб-¦ ¦ ¦ ¦водоснаб- ¦ ¦ ¦жение ¦водоснаб- ¦ ¦ ¦жение ¦ ¦ ¦ ¦жения ¦ ¦ ¦ ¦жения ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------+----------+------------+-------------+---------+----------+------------+-------------+---------+ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +--+------------------+----------+------------+-------------+---------+----------+------------+-------------+---------+ ¦1 ¦Аларский ¦ -¦ - ¦ -¦ 7,4¦ 33,3¦ -¦ -¦ 32,9¦ +--+------------------+----------+------------+-------------+---------+----------+------------+-------------+---------+ ¦2 ¦Баяндаевский ¦ -¦ - ¦ -¦ - ¦ -¦ -¦ -¦ 40 ¦ +--+------------------+----------+------------+-------------+---------+----------+------------+-------------+---------+ ¦3 ¦Боханский ¦ -¦ - ¦ -¦ 90 ¦ -¦ -¦ 10¦ 17,5¦ +--+------------------+----------+------------+-------------+---------+----------+------------+-------------+---------+ ¦4 ¦Нукутский ¦ 100¦ 100 ¦ -¦ 100 ¦ -¦ -¦ -¦ ¦ +--+------------------+----------+------------+-------------+---------+----------+------------+-------------+---------+ ¦5 ¦Осинский ¦ -¦ - ¦ -¦ - ¦ -¦ -¦ -¦ 3,2¦ +--+------------------+----------+------------+-------------+---------+----------+------------+-------------+---------+ ¦6 ¦Эхирит-Булагатский¦ -¦ 13,3¦ -¦ 53,9¦ -¦ 8,6¦ -¦ 20,2¦ L--+------------------+----------+------------+-------------+---------+----------+------------+-------------+---------- Приложение к окружной программе "Обеспечение населения УОБАО питьевой водой" на 2005 - 2008 гг. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ЗАТРАТ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ НА 2005 - 2008 ГОДЫ ----------------------T--------------T------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Сроки начала ¦ Стоимость мероприятий, тыс. руб. ¦ ¦ направлений, видов ¦ и окончания +---------T--------------------------+ ¦ работ и конкретных ¦ реализации ¦ Всего ¦ Виды затрат ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ +---------T--------T-------+ ¦ (объектов) с ¦ ¦ ¦ Кап. ¦ НИОКР ¦Прочие,¦ ¦ указанием их ¦ ¦ ¦вложения ¦ ¦текущие¦ ¦ местонахождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+---------+---------+--------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---------------------+--------------+---------+---------+--------+-------+ ¦1. Развитие систем ¦2005 - 2008 ¦ 773,7¦ 773,7¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельских населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоводов и уличной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водопроводной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+---------+---------+--------+-------+ ¦2. Развитие систем ¦2005 - 2008 ¦ 3891,6¦ 3891,6¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельских населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкция и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восстановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦децентрализованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+---------+---------+--------+-------+ ¦Всего по всем ¦ ¦ 4665,3¦ 4665,3¦ ¦ ¦ ¦пунктам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------+--------------+---------+---------+--------+-------- Приложение к окружной программе "Обеспечение населения УОБАО питьевой водой" на 2005 - 2010 гг. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОВЕРХНОСТНЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД ДЛЯ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ---T------------------T-----------T------------------------T---------------T-------------------------------T---------------------T----------------¬ ¦№ ¦ Административные ¦Численность¦ Современное ¦ Потребность ¦ Удельное водопотребление, ¦ Утвержденные ¦ Обеспеченность ¦ ¦ ¦районы, райцентры,¦населения, ¦ использование ¦в воде для хоз.¦ л/сут./чел. ¦ эксплуатационные ¦ потребителей ¦ ¦ ¦ сельские ¦ тыс. чел. ¦ поверхностных и ¦ пит. нужд, ¦ ¦запасы подземных вод,¦ хоз. пит. нужд ¦ ¦ ¦населенные пункты,¦ ¦ подземных вод для ¦ тыс. ¦ ¦ тыс. куб.м/сутки ¦ подземными ¦ ¦ ¦ зоны групповых ¦ ¦ хоз. пит. нужд, ¦ куб.м/сутки ¦ ¦ ¦ водами, ¦ ¦ ¦ водопроводов ¦ ¦ тыс. куб.м/сутки ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T----------------+---------------+---------------T---------------+-----T---------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ В т.ч. ¦ годы ¦ 2005 г. ¦ 2010 г. ¦Всего¦ В т.ч. ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------T-------+-------T-------+-----T---------+-----T---------+ ¦подготовленных +-------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подземн.¦Поверх.¦2005 г.¦2010 г.¦Всего¦ В т.ч. ¦Всего¦ В т.ч. ¦ ¦ для промыш. ¦2005 г.¦2010 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения¦ ¦населения¦ ¦ освоения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ком. быт.¦ ¦ком. быт.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+-------+-----+---------+-----+---------+-----+---------------+-------+--------+ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 18 ¦ +--+------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+-------+-----+---------+-----+---------+-----+---------------+-------+--------+ ¦1 ¦Аларский ¦26,9 ¦ 2,621¦ 2,621¦ 0,011¦ 2,013¦ 1,413¦ 91¦ 36¦ 131¦ 65¦ 38¦ 0,93¦ 61¦ 73¦ +--+------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+-------+-----+---------+-----+---------+-----+---------------+-------+--------+ ¦2 ¦Баяндаевский ¦13,2 ¦ 0,853¦ 0,716¦ 0,136¦ 1,365¦ 1,365¦ 56¦ 23¦ 90¦ 60¦ ¦ ¦ 50¦ 50¦ +--+------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+-------+-----+---------+-----+---------+-----+---------------+-------+--------+ ¦3 ¦Боханский ¦26,9 ¦ 2,495¦ 2,495¦ 0,009¦ 1,841¦ 0,761¦ 90¦ 36¦ 153¦ 60¦ ¦ ¦ 63¦ 85¦ +--+------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+-------+-----+---------+-----+---------+-----+---------------+-------+--------+ ¦4 ¦Нукутский ¦16,7 ¦ 1,509¦ 0,498¦ 1,011¦ 1,351¦ 1,051¦ 77¦ 31¦ 126¦ 63¦ ¦ ¦ 62¦ 70¦ +--+------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+-------+-----+---------+-----+---------+-----+---------------+-------+--------+ ¦5 ¦Осинский ¦20,9 ¦ 1,338¦ 0,896¦ 0,422¦ 0,476¦ 0,476¦ 60¦ 24¦ 159¦ 60¦ ¦ ¦ 88¦ 88¦ +--+------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+-------+-----+---------+-----+---------+-----+---------------+-------+--------+ ¦6 ¦Эхирит-Булагатский¦29,5 ¦ 2,657¦ 2,604¦ 0,053¦ 2,307¦ 1,227¦ 89¦ 36¦ 139¦ 69¦ 6¦ 1 ¦ 57¦ 77¦ +--+------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+-------+-----+---------+-----+---------+-----+---------------+-------+--------+ ¦7 ¦Всего ¦134,1 ¦ 11,473¦ 9,830¦ 1,642¦ 9,353¦ 6,293¦ 80¦ 33¦ 138¦ 62¦ ¦ ¦ 64¦ 76¦ L--+------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+-------+-----+---------+-----+---------+-----+---------------+-------+--------- Приложение к окружной программе "Обеспечение населения УОБАО питьевой водой" на 2005 - 2008 гг. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ГОДАМ (приложение в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.09.2007 № 429-оз) тыс. руб. -----------------------T--------T--------T---------T---------T---------¬ ¦ Источники ¦2005 год¦2006 год¦2007 год ¦2008 год ¦ Всего ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+--------+--------+---------+---------+---------+ ¦Региональный бюджет ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1500 ¦ 1165,3¦ 4665,3¦ L----------------------+--------+--------+---------+---------+---------- ------------------------------------------------------------------ -------------------- + Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru