ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Администрации УОБАО от 21.06.2005 № 163-п
(ред. от 06.08.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Панорама округа", № 194, 22.11.2005.
Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием Постановления главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 14.12.2007 № 399-п.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2005 г. № 163-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений главы администрации
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 26.06.2007 № 239-п,
от 06.08.2007 № 277-п)
На основании статьи 30 Устава Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Закона округа "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" от 5 мая 2005 г. № 117-оз постановляю:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению государственным имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации округа от 30.05.2003 № 152-п "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа".
И.о. главы администрации
Н.В.СУБОРОВА
Утверждено
постановлением
главы администрации округа
от 21 июня 2005 года
№ 163-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления главы администрации
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 26.06.2007 № 239-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции и полномочия Комитета по управлению государственным имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
1.1. Комитет по управлению государственным имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - Комитет) является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти округа по управлению и распоряжению государственной собственностью Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Сокращенное наименование: КУГИ по УОБАО.
Комитет обладает правами фонда имущества Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Комитет является органом, наделенным отдельными полномочиями по управлению земельными ресурсами, находящимися в окружной собственности. Осуществляет проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Координирует в случаях, установленных законодательством Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, деятельность исполнительных органов государственной власти округа в области имущественных и земельных отношений.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, законами и иными нормативно-правовыми актами Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, а также настоящим Положением.
1.3. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными организациями, юридическими и физическими лицами.
1.4. Комитет входит в структуру администрации округа. В своей деятельности Комитет подотчетен главе администрации округа.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет штамп и гербовую печать со своим наименованием, расчетный и иные счета.
1.6. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, Усть-Ордынский Бурятский автономный округа, п. Усть-Ордынский, ул. Ленина, 18.
1.7. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются главой администрации округа.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Реализация государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений.
2.2. Эффективное управление и распоряжение государственной собственностью округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
2.3. Осуществление единой государственной политики в области приватизации государственного имущества.
2.4. Реализация государственных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
2.5. Участие в пределах своей компетенции в процессе разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность округа и собственность муниципалитетов.
2.6. Защита имущественных прав и интересов администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью государственной собственности.
2.7. Обеспечение функционирования системы учета государственного окружного имущества и контроля за его использованием.
2.8. Защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
Комитет по управлению государственным имуществом округа в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Политические функции:
3.1.1. Разрабатывает для Думы и главы администрации округа: проекты законов и иных нормативно-правовых актов, концепций по вопросам управления, распоряжения, учета и контроля за использованием объектов окружной собственности, земельными ресурсами; изменения и дополнения к ним; модели и механизмы управления и распоряжения государственной собственностью.
3.1.2. Разрабатывает для Думы и главы администрации округа предложения по программе приватизации государственной собственности.
3.1.3. Разрабатывает окружные программы, связанные с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, рациональным использованием и охраной земель.
3.1.4. Разрабатывает предложения для Думы округа о назначении представителей в органы управления и контроля открытых акционерных обществ, акции которых находятся в окружной собственности.
3.2. Международные функции:
3.2.1. Содействует развитию международного сотрудничества в сфере имущественных и земельных отношений и реализации государственной политики в области привлечения инвестиций.
3.3. Нормативно-регулятивные функции:
3.3.1. Разрабатывает для главы администрации округа:
- проекты постановлений и распоряжений в сфере управления государственным имуществом округа;
- проекты окружных стандартов по: ведению реестров окружной государственной собственности; определению размера арендной платы за пользование государственным имуществом и порядка ее внесения; проведению торгов, конкурсов и аукционов в сфере управления государственным имуществом.
3.3.2. Разрабатывает для Финансового управления предложения по проекту бюджета на очередной год в сфере управления и распоряжения государственным имуществом.
3.4. Исполнительно-распорядительные функции:
3.4.3. Принимает решение о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделки с ним в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.
3.4.4. Выступает заказчиком проектных, изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением окружным государственным имуществом, с проведением инвентаризации земельных участков, по улучшению землепользования, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение.
3.4.5. Выступает заказчиком и финансирует проведение работ по разграничению государственной собственности на землю.
3.4.6. Выступает заказчиком и финансирует проведение работ по инвентаризации земель, находящихся в окружной государственной собственности.
3.4.7. Выступает и финансирует проведение оценки объектов окружной государственной собственности, в том числе земельных участков.
3.5. Контрольно-надзорные функции:
3.5.1. Контролирует использование по назначению и сохранности государственного имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за государственными учреждениями на праве оперативного управления, а также имущества, переданного в установленном законодательством порядке иным лицам. Выявляет неэффективно используемое или неиспользуемое имущество.
3.5.2. Контролирует деятельность органов исполнительной власти округа в сфере управления и распоряжения государственной собственностью и земельными ресурсами.
3.5.3. Ведет учет договоров аренды, залога, безвозмездного пользования, доверительного управления имущества окружной государственной собственности.
3.5.5. Ведет учет зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности, и сделок с ними.
3.5.6. Контролирует реализацию окружной программы приватизации.
3.5.7. Контролирует полноту и своевременность поступлений в окружной бюджет доходов от аренды, приватизации государственного имущества, продажи и иного использования государственной собственности округа.
3.5.8. Проводит инвентаризацию государственного окружного имущества.
3.5.9. Ведет учет акционерных обществ, акции которых закреплены в государственной собственности округа, в том числе созданных в процессе приватизации.
3.5.10. Контролирует деятельность представителей Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в окружной собственности.
3.5.11. Проводит экономический анализ деятельности окружных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности администрации округа.
3.5.12. Ведет реестры: государственных унитарных предприятий; государственных учреждений; окружного государственного движимого и недвижимого имущества; объектов, незавершенных строительством; земельных участков, отнесенных к окружной государственной собственности, находящихся в собственности акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ.
3.5.13. Контролирует представление окружными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями отчетов о финансово-хозяйственной деятельности.
3.5.14. Назначает и проводит документальные и иные проверки государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности окружного государственного имущества.
3.6. Функции управления государственным имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа:
В сфере управления, распоряжения и контроля за использованием окружной государственной собственности:
3.6.1. Управляет и распоряжается государственной собственностью Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, выступает участником имущественных правоотношений.
3.6.2. Реализует полномочия по разграничению государственной собственности; передаче окружной государственной собственности в федеральную, муниципальную собственность; приему федеральной, муниципальной собственности в государственную собственность округа.
3.6.3. Выступает арендодателем и ссудодателем объектов окружной государственной собственности.
3.6.4. Утверждает (согласовывает) списание окружного государственного имущества, закрепленного за органами государственной власти округа, государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями.
3.6.5. Заключает в соответствии с законодательством РФ и округа договоры о передаче в собственность граждан жилых помещений, находящихся в окружной государственной собственности.
В сфере управления и распоряжения земельными участками:
3.6.6. Реализует полномочия администрации округа по разграничению государственной собственности на землю.
3.6.7. Управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в окружной государственной собственности.
3.6.8. Предоставляет в соответствии с законодательством РФ и округа гражданам и юридическим лицам земельные участки, находящиеся в государственной собственности округа.
3.6.9. Предоставляет в соответствии с законодательством РФ и округа земельные участки для строительства из земель, находящихся в окружной государственной собственности.
3.6.10. Реализует полномочия администрации округа по продаже и аренде земельных участков, находящихся в окружной государственной собственности.
3.6.11. По решению главы администрации округа приобретает земельные участки и иное имущество в окружную собственность, выполняет функции продавца государственного имущества.
3.6.12. Реализует полномочия администрации округа по изъятию, в том числе путем выкупа, земель Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
В сфере управления окружными государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями и осуществления контроля за их деятельностью:
3.6.13. Готовит и представляет администрации округа предложения по созданию, ликвидации, реорганизации окружных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений.
3.6.14. Реализует полномочия учредителя, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией окружных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
3.6.15. Утверждает уставы окружных государственных унитарных предприятий, а также изменения и дополнения к ним.
3.6.16. Утверждает и согласовывает уставы окружных государственных учреждений, а также изменения и дополнения к ним.
3.6.17. Принимает решение и передает государственное имущество округа в хозяйственное ведение, оперативное управление государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям.
3.6.18. Формирует уставные фонды окружных государственных унитарных предприятий. Принимает решение об увеличении либо уменьшении уставного фонда.
3.6.19. Согласовывает создание филиалов и представительств окружных государственных предприятий, а также принятие решения об их участии в коммерческих и некоммерческих организациях.
3.6.20. Согласовывает совершение сделок окружными государственными предприятиями, в отношении которых имеется заинтересованность либо попадающих под категорию крупных сделок.
3.6.21. Согласовывает сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, банковских гарантий, уступкой требований, переводом долга, сдачей в аренду окружного государственного имущества, распоряжением акциями, вкладами (долями) хозяйственных обществ, а также иных способов распоряжения окружным государственным имуществом.
3.6.22. Согласовывает отчуждение государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, на передачу его в залог, внесение в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ либо на распоряжение этим имуществом иным способом.
3.6.23. Утверждает (согласовывает) списание объектов (имущества) окружной государственной собственности, закрепленной за окружными государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями.
3.6.24. Создает комиссии и рассматривает итоги деятельности окружных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений. Участвует в работе комиссий, создаваемых исполнительными органами государственной власти округа.
3.6.25. Принимает решение об изъятии из хозяйственного ведения, оперативного управления окружной государственной собственности.
3.6.26. Назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) в случае принятия решения о ликвидации окружного государственного унитарного предприятия, государственного учреждения.
В сфере управления открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в окружной собственности:
3.6.27. Исключен. - Постановление главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.06.2007 № 239-п.
3.6.28. Реализует полномочия собственника на общих собраниях акционеров, несет риск (ответственность) за деятельность предприятия в пределах находящейся в его ведении доли в капитале предприятия.
3.6.29. Выдает доверенности и указания по голосованию и участию представителей Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в работе органов управления и контроля открытых акционерных обществ, акции которых находятся в окружной государственной собственности.
В сфере приватизации окружного государственного имущества:
3.6.30. Реализует полномочия администрации округа по приватизации государственного имущества в соответствии с ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" № 178-ФЗ от 21.12.2001.
(пп. 3.6.30 в ред. постановления главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.06.2007 № 239-п)
3.6.31. Формирует прогнозный план (программу) приватизации окружной государственной собственности.
3.6.32. Создает комиссию по приватизации окружного государственного имущества и утверждает ее состав.
3.6.33. Принимает решения об условиях приватизации окружного государственного имущества.
3.6.34. Выступает продавцом окружного государственного имущества.
3.6.35. Принимает решение о предоставлении рассрочки по оплате за окружное государственное имущество.
3.6.36. Заключает договоры о передаче объектов окружной собственности в доверительное управление, безвозмездное пользование, аренду, в том числе на условиях конкурса.
3.6.37. По решению администрации округа выступает от имени Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в качестве учредителя хозяйственных обществ, образованных не в процессе приватизации.
(пп. 3.6.37 введен постановлением главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.06.2007 № 239-п; в ред. постановления главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 06.08.2007 № 277-п)
3.7. Функции оказания услуг:
3.7.1. Анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением государственной собственностью, и на основе полученных данных формирует предложения для администрации округа по совершенствованию методов реформирования имущественных и земельных отношений в целях повышения эффективности экономики и ее социальной ориентации.
3.7.2. Исполняет функции организатора по проведению торгов, аукционов и конкурсов при продаже окружного государственного имущества, в том числе земельных участков.
3.7.3. Разрабатывает методические рекомендации для органов исполнительной власти администрации округа, органов местного самоуправления в сфере приватизации, управления и распоряжения имуществом, в том числе земельными участками.
3.7.4. Проводит консультации для органов местного самоуправления по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом, в том числе земельными участками.
3.7.5. Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам приватизации, аренды и иного использования окружного государственного имущества.
3.7.6. Защищает имущественные права округа, выступает истцом и ответчиком при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
3.8. Исполняет иные функции, связанные с управлением и распоряжением государственным имуществом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в соответствии с действующим законодательством.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
4.1. Комитет имеет право:
4.1.1. Принимать решения по всем направлениям своей деятельности в соответствии с задачами и функциями, предусмотренными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
4.1.2. Создавать комиссии по направлениям деятельности Комитета с привлечением в установленном порядке в их состав представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов в соответствующих сферах деятельности.
4.1.3. Выдавать доверенности на регистрацию права государственной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, на проведение технической инвентаризации объектов недвижимости.
4.1.4. Заключать для реализации своих функций договоры с физическими и юридическими лицами.
4.1.5. Запрашивать и получать бесплатно информацию от органов государственной власти и местного самоуправления на территории округа о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, необходимую для выполнения своих функциональных обязанностей.
4.1.6. Запрашивать информацию от специализированных регистраторов по акционерным обществам, акции которых закреплены в государственной собственности, сведения о выпусках ценных бумаг, о состоянии лицевых счетов (выписки, справки), о движении акций.
4.1.7. Запрашивать в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу информацию о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в государственной собственности, учета государственного имущества и ведения его реестра.
4.1.8. Издавать распоряжения по вопросам управления и распоряжения объектами окружной собственности.
4.1.9. Направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных, арбитражных, гражданских дел.
4.1.10. Представлять интересы округа по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в судах, арбитражных судах.
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. Соблюдать действующее законодательство.
4.2.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации округа.
5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
5.1. Комитет возглавляет председатель.
5.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности главой администрации округа в соответствии с действующим законодательством и подотчетен главе администрации округа.
5.3. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.
5.4. Председатель Комитета:
5.4.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.
5.4.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в органах государственной власти и управления, во всех учреждениях, организациях и в отношениях с физическими лицами в судах.
5.4.3. Издает распоряжения, обязательные для исполнения всеми государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями округа, а также распоряжается по имущественным вопросам в пределах компетенции Комитета.
5.4.4. Издает распоряжения во исполнение постановлений и распоряжений главы администрации округа и решений Думы округа.
5.4.5. Распоряжается в соответствии с законодательством РФ имуществом и денежными средствами, закрепленными за Комитетом.
5.4.6. Назначает и освобождает от должности в установленном порядке в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о государственной службе округа работников Комитета.
5.4.7. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
5.4.8. Определяет структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденной сметы и предельной штатной численности по согласованию с главой администрации округа.
5.4.9. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.
5.4.10. Контролирует действия работников Комитета, утверждает их должностные инструкции.
5.4.11. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
5.4.12. Распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой Комитета.
5.4.13. Контролирует соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины.
6. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые в смете Комитета.
Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в собственности округа, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.
6.3. Деятельность Комитета финансируется за счет средств окружного бюджета.
6.4. Комитет расходует полученные из окружного бюджета средства строго в соответствии и в пределах установленных лимитов финансирования.
6.5. В целях выполнения функций Комитета администрация округа осуществляет материально-техническое обеспечение Комитета в части выделения автомобильного транспорта, предоставления помещений и оборудования необходимой мебелью, а также оргтехникой.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Лишение Комитета прав фонда имущества округа осуществляется распоряжением главы администрации округа.
Председатель Комитета
по управлению государственным
имуществом Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
А.Е.ЧУДОГАШЕВ
