РЕШЕНИЕ Думы Шелеховского муниципального района от 27.09.2007 № 26-рд
(ред. от 25.09.2008)
"О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2008 - 2012 ГОДОВ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ДУМА ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2007 г. № 26-рд
О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2008 - 2012 ГОДОВ
(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района
от 25.09.2008 № 32-рд)
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 7 части 1 статьи 8, а не пункт 7 статьи 8 Устава Шелеховского района.
В целях повышения эффективности управления социально-экономическим развитием Шелеховского района, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением администрации Иркутской области от 25.05.2006 № 213-ра "О комплексном планировании социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области", пунктом 7 статьи 8, ст.ст. 24, 25 Устава Шелеховского района, Дума решила:
Принять Программу социально-экономического развития Шелеховского района на период 2008 - 2012 годов.
Мэр Шелеховского
муниципального района
Ю.А.СЮСИН
Приложение
к решению
Думы Шелеховского
муниципального района
от 27 сентября 2007 года
№ 26-рд
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2008 - 2012 ГОДОВ
(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района
от 25.09.2008 № 32-рд)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2008 - 2012 ГОДОВ
---------------T---------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа социально-экономического развития Шелеховского¦
¦программы ¦района на период 2008 - 2012 годов (далее - Программа) ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих¦
¦разработки ¦принципах организации местного самоуправления в¦
¦Программы ¦Российской Федерации"; ¦
¦ ¦распоряжение администрации Иркутской области от¦
¦ ¦25.05.2006 № 213-ра "О комплексном планировании¦
¦ ¦социально-экономического развития муниципальных¦
¦ ¦образований Иркутской области" ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация Шелеховского муниципального района ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Отдел социально-экономического развития; ¦
¦разработчики ¦отдел по градостроительной деятельности; ¦
¦Программы ¦отдел культуры; ¦
¦ ¦отдел образования; ¦
¦ ¦отдел опеки, попечительства и социальной поддержки¦
¦ ¦населения; ¦
¦ ¦отдел по развитию потребительского рынка; ¦
¦ ¦отдел по труду и ценообразованию; ¦
¦ ¦отдел по физической культуре, спорту, молодежной политике¦
¦ ¦и туризму; ¦
¦ ¦отдел по экологии и природопользованию; ¦
¦ ¦Управление по распоряжению муниципальным имуществом; ¦
¦ ¦Финансовое управление; ¦
¦ ¦МУ "Шелеховская центральная районная больница" ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Главная цель ¦Сохранение и развитие Шелеховского района с качественной¦
¦Программы ¦средой проживания, полноценным местным сообществом,¦
¦ ¦развитым промышленным потенциалом и инфраструктурой,¦
¦ ¦обеспечивающей высокий уровень жизни населения и¦
¦ ¦благоприятные условия для экономической деятельности ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Улучшение качества среды проживания. ¦
¦задачи ¦2. Создание системы формирования здоровой, образованной и¦
¦Программы ¦культурно-развитой личности через совершенствование¦
¦ ¦управления социальным развитием Шелеховского района. ¦
¦ ¦3. Внедрение эффективных технологий в управление¦
¦ ¦развитием Шелеховского района. ¦
¦ ¦4. Повышение экономического потенциала и¦
¦ ¦конкурентоспособности Шелеховского района ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2008 - 2012 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Введение ¦
¦разделы ¦1. Оценка социально-экономического развития Шелеховского¦
¦Программы ¦района. ¦
¦ ¦2. Перспективное видение Шелеховского района. ¦
¦ ¦3. Стратегические направления развития Шелеховского¦
¦ ¦района. ¦
¦ ¦4. Наиболее значимые инвестиционные проекты. ¦
¦ ¦5. Среднесрочные муниципальные целевые программы. ¦
¦ ¦6. Ожидаемые результаты выполнения Программы. ¦
¦ ¦7. Механизм реализации Программы. ¦
¦ ¦8. Мониторинг. ¦
¦ ¦9. Система контроля за реализацией Программы ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Приложения ¦Приложение 1. Прогноз основных налогообразующих¦
¦Программы ¦показателей Шелеховского района на 2008 - 2012 годы. ¦
¦ ¦Приложение 2. План развития муниципального сектора¦
¦ ¦экономики на 2007 год и прогноз на 2008 - 2012 годы. ¦
¦ ¦Приложение 3. Прогнозный план социально-экономического¦
¦ ¦развития Шелеховского района на 2008 год. ¦
¦ ¦Приложение 4. План-прогноз по капитальному и текущему¦
¦ ¦ремонту, разработке проектно-сметной документации и¦
¦ ¦реконструкции объектов социальной сферы Шелеховского¦
¦ ¦района на 2008 год ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Ответственные ¦Администрация Шелеховского района ¦
¦за исполнение ¦ ¦
¦мероприятий ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
¦(раздел в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от¦
¦25.09.2008 № 32-рд) ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Механизм ¦В Программе представлены основные направления развития¦
¦реализации ¦Шелеховского района на период 2008 - 2012 годов с¦
¦Программы ¦детализацией мероприятий на 2008 год в прогнозном плане¦
¦ ¦социально-экономического развития Шелеховского района на¦
¦ ¦2008 - 2012 гг. ¦
¦ ¦Ежегодно приложением к Программе принимается прогнозный¦
¦ ¦план социально-экономического развития Шелеховского¦
¦ ¦района и план-прогноз по капитальному и текущему ремонту,¦
¦ ¦разработке проектно-сметной документации и реконструкции¦
¦ ¦объектов социальной сферы Шелеховского района на¦
¦ ¦очередной год ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы¦
¦результаты ¦представлены в разделе VI Программы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Система ¦Контроль за выполнением Программы осуществляют: Дума¦
¦организации ¦Шелеховского муниципального района, мэр Шелеховского¦
¦контроля за ¦муниципального района, администрация Шелеховского¦
¦реализацией ¦муниципального района путем проведения мониторинга¦
¦Программы ¦реализации мероприятий Программы и оценки достигнутых¦
¦ ¦результатов. Ежегодно отдел социально-экономического¦
¦ ¦развития представляет отчет о ходе реализации Программы¦
¦ ¦мэру Шелеховского муниципального района, Думе¦
¦ ¦Шелеховского муниципального района ¦
+--------------+---------------------------------------------------------+
¦Сокращения, ¦МБ - местный бюджет, ОБ - областной бюджет, ФБ -¦
¦принятые в ¦федеральный бюджет, ВИ - внебюджетные источники, МУП -¦
¦Программе ¦муниципальное унитарное предприятие, МУ - муниципальное¦
¦ ¦учреждение; БОР - бюджетирование, ориентированное на¦
¦ ¦результат; ДОУ - дошкольное образовательное учреждение,¦
¦ ¦ПСД - проектно - сметная документация, АПК -¦
¦ ¦агропромышленный комплекс, ФОТ - фонд оплаты труда, ЕСН -¦
¦ ¦единый социальный налог, ГЭС - гидроэлектростанция, ТП -¦
¦ ¦теплоподстанция, ВЛ - высоковольтные линии, СУБД -¦
¦ ¦система управления базами данных, ЦБС - централизованная¦
¦ ¦библиотечная система, СФО - Сибирские федеральные округа,¦
¦ ¦ФАП - фельдшерско-акушерский пункт, МОУ - муниципальное¦
¦ ¦образовательное учреждение, СОШ - средняя¦
¦ ¦общеобразовательная школа, РФ - Российская Федерация,¦
¦ ¦МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения, НПО -¦
¦ ¦научно-производственное объединение, ДОД - дополнительное¦
¦ ¦образование детей, МП - малые предприятия, ДОЛ - детский¦
¦ ¦оздоровительный лагерь, УФ - ультрафиолет ¦
¦(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 25.09.2008 N¦
¦32-рд) ¦
L--------------+----------------------------------------------------------
ВВЕДЕНИЕ
Программа социально-экономического развития Шелеховского района на период 2008 - 2012 годов (далее - Программа) - это комплексная система стратегических целей социально-экономического развития Шелеховского района на среднесрочный период, определенных на основе Межмуниципальной стратегии социально-экономического развития Шелеховского района на период до 2015 года, утвержденной Соглашением между главами муниципальных образований Шелеховского района от 26.10.2006, проекта стратегии развития Иркутской области, Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 26.10.2006 № 68-оз, Концепции социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы от 25.01.2006.
Программа представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития Шелеховского района, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий на очередной год, обеспечивающий эффективное решение ключевых проблем Шелеховского района.
Программа построена на основе следующих принципов:
1. Основой для формулирования направлений является анализ социально-экономической ситуации, основных проблем и ресурсов Шелеховского района.
2. Определяемые стратегические направления сохраняются стабильными на среднесрочный период, текущие задачи формулируются на их основе и могут корректироваться.
Раздел I. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Подраздел 1. ДИНАМИКА И ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Современное состояние экономического и социального развития Шелеховского района определяется в значительной мере общими тенденциями, характерными как для Иркутской области, так и для России в целом.
Таблица 1
Роль Шелеховского района в
социально-экономическом развитии Иркутской области
(данные представлены на 01.01.2007)
Общая численность постоянного населения Шелеховского района составляет 61,7 тыс. человек (2,5% от численности Иркутской области), из них:
48,7 тыс. (78,9%) - жители города Шелехова,
13 тыс. (21,1%) - жители других поселений Шелеховского района (далее по тексту понятия "Шелеховский район" и "район" однозначны), в том числе: городское население - 5,1 тыс. человек, сельское население - 7,9 тыс. человек.
В состав района входят два городских поселения (город Шелехов и Большелугское муниципальное образование), 4 сельских поселения (Баклашинское, Олхинское, Подкаменское, Шаманское).
Прогноз численности постоянного населения по оценке 2007 года составит 62217 человек, на 2008 год - 62801 человек, 2009 год - 63313 человек, 2010 год - 63833 человека, 2011 год - 64471 человек, 2012 год - 65115 человек.
Рисунок 1. Прогноз численности населения
Шелеховского района
Рисунок не приводится.
Общая площадь района составляет 202 тыс. га (0,3% территории Иркутской области), из которых 165 тыс. га занимает лесной массив, 8,3 тыс. га - земли сельскохозяйственного назначения (в том числе 3,1 га - пашня), на прочие земли приходится 28,7 тыс. га.
Основу экономического потенциала Шелеховского района составляют организации города Шелехова - одного из крупнейших промышленных центров Иркутской области. Занимая всего лишь 0,3% площади Иркутской области, на долю Шелеховского района приходится 10% производства промышленной продукции Иркутской области.
Преобладающими видами экономической деятельности являются: обрабатывающие производства (84% в объеме выручки от продажи продукции, работ, услуг по Шелеховскому району), оптовая и розничная торговля (10%), строительство (3,6%) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды (2%).
В 2006 году Шелеховский район развивался по инвестиционному варианту развития, который предполагает последовательное повышение уровня жизни населения на основе стабильного экономического развития территории. По итогам 2006 года Шелеховский район был включен администрацией Иркутской области в 1 группу муниципальных образований с благоприятной ситуацией социально-экономического развития.
Таблица 2
Основные показатели социально-экономического развития
Шелеховского района
В Шелеховском районе представлены практически все виды экономической деятельности. Это обрабатывающие производства, лесное хозяйство, производство и распределение электроэнергии, строительство, транспорт и связь, сельское хозяйство, торговля и прочие виды.
Численность работающих в организациях Шелеховского района на 01.07.2007 составила 20,7 тыс. человек (без учета индивидуальных предпринимателей и лиц, работающих у работодателей, - физических лиц), что составляет 50,1% от численности трудоспособного населения и 78,7% от занятых в экономике района.
Наибольшая доля (82,6%, или 17,1 тыс. человек) заняты на крупных и средних организациях района. В разрезе отраслей экономики наибольшая доля занятых - 51,5% осуществляют свою деятельность в организациях обрабатывающего производства, 12,9% - в учреждениях образования, 8,2% - в учреждениях здравоохранения и предоставления социальных услуг, 6,4% - в организациях строительной отрасли, 4,7% - в организациях производства и распределения электроэнергии, газа, воды.
На 01.07.2007 уровень безработицы в районе составлял 0,75% от численности трудоспособного населения. На 01.07.2007 в Центре занятости состояло на учете 268 человек (I пол. 2006 г. - 301 человек), из них получало пособие по безработице 174 человека (I пол. 2006 г. - 246). Основная часть стоящих на учете в областном государственном учреждении "Центр занятости населения в г. Шелехове" - женщины, так как основная часть имеющихся вакансий предполагает привлечение мужской рабочей силы.
Среднемесячная заработная плата по Шелеховскому району на 01.07.2007 сложилась в сумме 15335 рублей без учета предприятий малого бизнеса и 13476 рублей с учетом предприятий малого бизнеса. Прогноз среднемесячной заработной платы на 2007 год (с учетом предприятий малого бизнеса) составляет 15056 руб. (рост 22%). Прогноз заработной платы на 2008 год - 15771 руб. (1 вариант) и 17826 руб. (2 вариант, рост на 18%), 2009 г. - 21305 руб. (рост 19%), 2010 г. - 25405 руб. (рост 19%), 2011 г. - 27821 руб. (рост 10%), 2012 г. - 30120 руб. (рост 9%).
В разрезе видов экономической деятельности по итогам первого полугодия 2007 года наибольший уровень средней заработной платы, по-прежнему, остается:
1) в организациях обрабатывающего производства - 20662 руб.;
2) на транспорте и связи - 17141 руб.;
3) в органах государственного управления и обеспечения военной безопасности - 14190 руб.;
4) в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа, воды - 10907 рублей.
Количество пенсионеров на 01.07.2007 составило 15548 человек. Размер средней пенсии на 01.07.2007 по району увеличился на 12,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 3166 рублей, что на 11,8% выше прожиточного минимума для пенсионеров, установленного за I квартал 2007 года в размере - 2832 рубля.
Основные тенденции развития Шелеховского района в последние годы можно в целом расценивать как положительные. В частности, наиболее заметными позитивными тенденциями являлись:
1) рост объема отгруженной продукции на организациях обрабатывающей отрасли в стоимостном выражении на 23%;
2) рост объема подрядных работ на 70%;
3) рост торгового сектора экономики на 25,6%;
4) увеличение притока инвестиций на территорию района в 2 раза;
5) рост среднемесячной заработной платы на 25%;
6) эффективная реализация национальных проектов на территории района (финансирование за 2006 год составило 66,4 млн. руб.).
Негативные тенденции:
1) за последние 5 лет наблюдается устойчивое превышение смертности над рождаемостью, в связи с этим наблюдается естественная убыль населения, которая пока компенсируется миграционным приростом, но и он имеет тенденцию к снижению;
2) сохраняется высокая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума - 23,6%;
3) несмотря на увеличение строительства жилья в Шелеховском районе сохраняется проблема с обеспечением населения доступным жильем;
4) низкая материально-техническая обеспеченность учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, физическая культура, спорт);
5) высокий износ коммунальной инфраструктуры;
6) проблема межбюджетных отношений и в результате низкий уровень бюджетной обеспеченности доходами на душу населения;
7) сохраняется тенденция теневой занятости (10 тысяч человек).
Глава 1. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ
Таблица 3
Население
---------------------------------T--------------------------------¬
¦ ¦ Шелеховский район ¦
¦ +-------T-------T-------T--------+
¦ ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(оценка)¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦Численность населения, тыс. чел.¦ 60,6¦ 61,0¦ 61,7¦ 62,2¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦Естественный прирост населения,¦ -76 ¦ -192 ¦ -97 ¦ -98 ¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦Миграционный прирост, чел. ¦ 276 ¦ 605 ¦ 805 ¦ 703 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦Детская смертность (число¦ 10,2¦ 6,6¦ 8 ¦ 8 ¦
¦умерших до 1 года на 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родившихся), чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+---------
Рисунок 2. Сферы занятости населения
Шелеховского района в 2006 году
Рисунок не приводится.
Глава 2. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
ОБРАЗОВАНИЕ
В феврале 2007 года на конкурсе муниципальных систем образования система образования Шелеховского района была признана лучшей в Иркутской области.
Образовательное пространство Шелеховского района - это 39 учреждений с широкими возможностями для получения качественного общего образования, высоким уровнем охвата детей дошкольным и дополнительным образованием.
8 учреждений являются лауреатами конкурса "Образцовое учреждение образования Иркутской области".
В структуру системы образования Шелеховского района входят:
1) 16 дошкольных образовательных учреждений;
2) 19 общеобразовательных учреждений;
3) 4 учреждения дополнительного образования.
Из них 5 дошкольных образовательных учреждений и 7 общеобразовательных учреждений расположены в сельской местности.
На территории района функционируют также:
1) 1 ведомственный детский сад (с. Подкаменная);
2) ОГУ "Профессиональное училище-20";
3) ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 4 г. Шелехова";
4) ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальный (коррекционный) детский дом "Ручеек" для детей с отклонениями в развитии".
Национальный проект "Образование" реализуется в Шелеховском районе по нескольким направлениям:
1. Выплаты вознаграждения педагогическим работникам за осуществление функций классного руководителя (с 1 января 2006 года выплачивается вознаграждение в размере 1000 рублей в классе наполняемостью 25 человек в школах, расположенных в городских населенных пунктах, и в классе наполняемостью 14 человек в сельских школах).
За 2006 год произведена выплата вознаграждения за классное руководство за счет субсидий из федерального бюджета 339 классным руководителям в сумме 5064,913 тыс. рублей (с учетом ЕСН), в том числе 65 классным руководителям сельских школ в сумме 982,7 тыс. рублей (с учетом ЕСН), 274 классным руководителям городских школ в сумме 4082,213 тыс. рублей (с учетом ЕСН).
В I полугодии 2007 года произведена выплата дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство за счет средств федерального бюджета 362 классным руководителям общеобразовательных учреждений Шелеховского района на сумму 2184,219 тысячи рублей.
2. Материальное стимулирование инновационных программ общеобразовательных школ.
По итогам конкурсного отбора образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы, Шелеховский лицей признан победителем конкурсного отбора и получил в 2006 году финансовую поддержку из федерального бюджета в сумме один миллион рублей на реализацию программы развития учреждения. В 2007 году 3 общеобразовательных учреждения получат из федерального бюджета по одному миллиону рублей.
3. Поддержка учителей, реализующих современные педагогические технологии.
В 2006 году восемь учителей Шелеховского района вошли в список лучших учителей России и получили поддержку по 100 тыс. рублей. В 2007 году победителями конкурса учителей в рамках национального проекта "Образование" стали 7 учителей Шелеховского района.
4. Участие в проекте "Школьный автобус". В апреле 2006 года получен автобус для школы № 8 поселка Большой Луг, в июне 2006 года получен автобус для школы № 9 поселка Чистые Ключи.
В мае 2007 года проведены мероприятия по получению в муниципальную собственность автобуса для МОУ "НОШ № 10", п. Большой Луг, на условиях паритетного финансирования, затраты местного бюджета составили 286000 рублей. На конец первого полугодия 2007 года все сельские школы района обеспечены автобусами для доставки школьников к месту учебы.
5. За счет средств областного бюджета получено оборудование для кабинета биологии МОУ "СОШ № 8", кабинета химии МОУ "СОШ № 2", в сентябре 2006 года получено оборудование для кабинета химии МОУ "СОШ № 1".
6. В I квартале 2007 года все 19 общеобразовательных школ района подключены к сети Интернет. В январе 2007 года получено оборудование для трех компьютерных классов стоимостью 230,0 тысячи рублей за комплект и лицензионное программное обеспечение к ним для МОУ "СОШ № 1", МОУ "СОШ № 11", МОУ "СОШ № 124". Отделом образования приобретен учебный установочный комплекс "Московская цифротека школьного наукограда" из 60 дисков, содержащих материал по всем учебным предметам.
7. Создание ресурсного центра по организации дистанционного образования педагогов и обучающихся в образовательных учреждениях района. Для организации ресурсного центра из средств местного бюджета выделены финансовые средства в размере 850 тыс. рублей, из средств областного бюджета - 860 тыс. руб.
Рисунок 3. Численность учащихся школ Шелеховского района
Рисунок не приводится.
Численность обучающихся в образовательных учреждениях имеет тенденцию к снижению. В 2006 году численность учащихся снизилась в сравнении с 2005 годом на 8% и составила 7527 чел.
В образовательных учреждениях занято 1210 педагогических работников, из них: в школах - 774 чел., в дошкольных образовательных учреждениях - 335 чел., в учреждениях дополнительного образования - 81 чел. Среди них женщин более 98%. Работников в возрасте 55 лет и старше - 29%.
Численность детей, посещающих дошкольные учреждения, увеличилась в 2006 году в сравнении с 2005 г. на 1,5% и составила в 2006 году 2686 чел. Прогноз на 2007 год составляет 2759 чел.
Рисунок 4. Численность детей, посещающих
дошкольные образовательные учреждениях
Рисунок не приводится.
Однако на территории Шелеховского района проблема обеспечения детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях является основной и охват детей дошкольным образованием ежегодно уменьшается, достигнув в 2006 году 65,3%, прогноз на 2007 год составляет 63,5%, в связи с увеличением количества детей дошкольного возраста.
Рисунок 5. Охват детей Шелеховского района
дошкольным образованием
Рисунок не приводится.
В Шелеховском районе планомерно ведется работа по увеличению количества мест в детских садах. В 2006 году разработана и реализуется муниципальная целевая программа "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях Шелеховского муниципального района" на 2006 - 2009 годы, утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 25.05.2006 № 34-рд.
Основные мероприятия муниципальной целевой программы "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях Шелеховского муниципального района на 2006 - 2009 годы" направлены на решения следующих задач:
1. Реализация государственной политики в области общедоступности дошкольного образования.
2. Обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.
3. Создание условий и оказание помощи в воспитании детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их здоровья, развитие их индивидуальных способностей, необходимая коррекция нарушений развития через формы организации услуг в области дошкольного образования.
На реализацию муниципальной целевой программы "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях Шелеховского муниципального района на 2006 - 2009 годы" в 2006 году было направлено 620,6 тыс. руб. из бюджета Шелеховского района и привлечено дополнительно 682,8 тыс. руб. из внебюджетных источников. В результате реализации программы в 2006 году было открыто дополнительно 68 мест в дошкольных образовательных учреждениях.
В 2007 году на составление ПСД МОУ "ДОД № 10" из местного бюджета было выделено 2,5 млн. руб.
С 2007 года в Шелеховском районе реализуется муниципальная целевая Программа "Развитие образования в Шелеховском районе" на 2007 - 2011 годы, утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 26.04.2007 № 14-рд.
Большое внимание администрация Шелеховского муниципального района уделяет организации оздоровления и занятости детей и подростков в летние периоды. Данное направление реализуется путем организации лагерей дневного пребывания при муниципальных образовательных учреждениях; палаточных лагерей; профильных лагерей; туристско-спортивных лагерей; экологических лагерей; краеведческих и экологических экспедиций; ремонтных трудовых бригад.
В 2006 году в мероприятиях по оздоровлению приняли участие 5477 детей и подростков. На организацию летнего отдыха было выделено: из бюджета Шелеховского района - 2407,6 тыс. руб., из областного бюджета - 268,2 тыс. руб., федерального бюджета - 1611 тыс. руб., внебюджетных источников - 4015 тыс. руб.
По итогам областного конкурса "Лучшее муниципальное образование по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей", проведенного администрацией Иркутской области, Шелеховский район занял первое место среди 13 территорий области, принявших участие в конкурсе, и награжден премией на развитие материальной базы оздоровительных учреждений в сумме 100 тысяч рублей. Спортивно-оздоровительный лагерь "Орленок" занял третье место в областном смотре-конкурсе "Лучший лагерь Приангарья", проведенном Главным управлением общего и профессионального образования Иркутской области, награжден премией в 25 тысяч рублей.
В 2007 году на оздоровление детей и подростков выделено из бюджета Шелеховского района 3600 тыс. руб., из областного бюджета - 1230 тыс. руб., федерального бюджета - 1968 тыс. руб., внебюджетных источников - 5497 тыс. руб.
В 2006 - 2007 году на создание условий безопасности и сохранения здоровья детей были направлены действия муниципальных целевых программ "Антитеррористическая защита образовательных учреждений Шелеховского муниципального района на 2006 - 2008 годы" и "Пожарная безопасность образовательных учреждений Шелеховского муниципального образования" на 2005 - 2007 годы. В 2006 году на реализацию данных программ было направлено более двух миллионов рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Сфера здравоохранения Шелеховского района представлена следующими учреждениями здравоохранения:
1) МУ "ШЦРБ".
МУ "ШЦРБ" представляет собой территориальное медицинское объединение, включающее 29 специализированных отделений, расположенных в 15 отдельно стоящих зданиях и помещениях. Лечебные подразделения ШЦРБ оказывают круглосуточную экстренную и неотложную, а также плановую медицинскую помощь.
Медицинские учреждения, расположенные в поселениях Шелеховского района:
1. Фельдшерско-акушерский пункт, с. Введенщина.
2. 2 фельдшерско-акушерских пункта, с. Баклаши.
3. Фельдшерско-акушерский пункт, с. Олха.
4. Фельдшерско-акушерский пункт, с. Моты.
5. Фельдшерско-акушерский пункт, с. Подкаменная.
6. Амбулатория, с. Шаманка.
7. Амбулатория, п. Большой Луг;
2) ЛПУ "Поликлиника ИркАЗа" обслуживает общей численностью 8000 работников организаций: ОАО "ИркАЗ", ООО "ПМ", ЗАО "Кремний", а также других промышленных организаций г. Шелехова;
3) филиал федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах;
4) санаторий-профилакторий "Металлург" - профилакторий общетерапевтического профиля, который одновременно принимает до 200 человек;
5) ОГУ "Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями в возрасте от 0 до 18 лет" рассчитан на 60 мест;
6) МУ "Детская молочная кухня";
7) МУ "Оздоровительный центр";
7) аптечная сеть.
В 2005 году в Шелеховском районе на 10 тыс. человек приходилось 32,8 врача, что несколько меньше значения этого показателя в Иркутской области в 2005 году - 45 врачей. В районе происходит оптимизация сети медицинских учреждений, заключающаяся в постепенном переходе к стационарозамещающим технологиям (за последние годы две сельские больницы преобразованы в амбулатории, сокращаются мощности стационара).
Основная цель здравоохранения - улучшение здоровья населения Шелеховского района, повышение качества и доступности медицинской помощи. Приоритетными направлениями деятельности в сфере здравоохранения являются:
1) реализация национального проекта "Здоровье" по всем направлениям: дополнительные выплаты участковым врачам, медсестрам, фельдшерам; оснащение медицинских учреждений оборудованием и автотранспортом; обследование и лечение ВИЧ-инфицированных; медицинская помощь женщинам в период беременности и родов; дополнительная диспансеризация населения;
2) укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, капитальный ремонт помещений МУ "ШЦРБ";
3) повышение качества услуг в сфере здравоохранения;
4) улучшение качества жизни работников здравоохранения.
В рамках реализации национального проекта "Здоровье" в 2006, 2007 годах на территории Шелеховского района осуществлялись следующие мероприятия:
1) денежные выплаты медицинским работникам первичного звена. Доплата за оказание медицинских услуг участковым врачам-терапевтам, педиатрам и врачам общей практики повышена на 10 тысяч рублей. Заработная плата врачам скорой помощи увеличена на 5 тысяч рублей, фельдшерам - на 3,5 тысячи рублей, медицинским сестрам - на 2,5 тысячи рублей;
2) дополнительная диспансеризация трудоспособного населения. Диспансеризация в 2006 году проводится среди населения в возрасте от 35 до 55 лет, занятого в бюджетной сфере: государственных и муниципальных учреждений в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, в научно-исследовательских учреждениях.
На период с 01.01.2006 по 01.10.2007 в МУ "ШЦРБ" из федерального бюджета поступили средства в размере 922670 рублей. Выполнение плана по диспансеризации за данный период составило 75%;
3) организация акушерской помощи беременным женщинам. Введение с 1 января 2006 года во всех регионах Российской Федерации родовых сертификатов имеет своей целью повышение материальной заинтересованности медицинских учреждений в предоставлении качественной медицинской помощи.
МУ "ШЦРБ" за 2006 год выдано 1220 родовых сертификатов, в том числе женской консультацией выдано 592 сертификата, родильным отделением - 628. Финансирование расходов, связанных с оплатой услуг, в указанном периоде составило 4324 тыс. руб., в т.ч. женской консультации - 1184 тыс. руб., родильному отделению - 3140 тыс. руб.;
4) оснащение диагностическим оборудованием. В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 20.03.2006 № 141 "О передаче в 2006 году в собственность муниципальных образований диагностического оборудования для организации первичной медицинской помощи в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях, машин скорой медицинской помощи, реанимобилей для учреждений скорой медицинской помощи и санитарной авиации" и от 31.12.2005 № 867 "Об обеспечении в 2006 году диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений для организации первичной медико-санитарной помощи" в рамках национального проекта "Здоровье" в МУ "ШЦРБ" за 2006 год поступило диагностическое оборудование в количестве 17 единиц на общую сумму 8902130 руб. Данное оборудование приобретено за счет средств федерального бюджета для организации первичной медико-санитарной помощи населению. Новое оборудование получили рентген-отделение, диагностическое отделение, женская консультация и отделение скорой помощи МУ "ШЦРБ". Для медицинского кабинета, с. Шаманка, приобретен новый электрокардиограф, для врачебной амбулатории, п. Большой Луг, - электрокардиограф, диагностический анализатор, гемоглобинометр, анализатор содержания глюкозы в крови.
В рамках национального проекта "Здоровье" в I квартале 2007 года получено следующее оборудование: рентген-аппарат на 3 рабочих места; лабораторный комплект № 3; фиброколоноскоп для поликлиники № 1 и лабораторный комплект № 4 в Шаманскую амбулаторию;
5) переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров. План переподготовки - 12 человек участковых врачей терапевтов и педиатров на курсах усовершенствования до конца 2007 года;
6) введение новых программ обследования новорожденных (неонатальный скрининг);
7) профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C, выявление и лечение больных ВИЧ.
В 2006 году МУ "ШЦРБ" присвоено второе место среди муниципальных учреждений муниципальных образований с численностью населения от 30 до 70 тысяч человек за большой вклад в организацию обеспечения медицинской помощью населения, высокие показатели деятельности в системе здравоохранения.
С 2006 года на территории Шелеховского района реализуется муниципальная целевая Программа развития МУ "Шелеховская центральная районная больница" на 2006 - 2008 гг., утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 22.06.2006 № 45-рд.
Основные мероприятия программы "Развитие МУ "Шелеховская центральная районная больница" на 2006 - 2008 гг." направлены на повышение качества медицинских услуг, оказываемых МУ "ШЦРБ" населению Шелеховского района.
Состояние здоровья населения. В 2006 году произошло уменьшение числа умерших среди лиц трудоспособного возраста на 314 человек. Младенческая смертность за последние годы увеличилась в 1,9 раза за счет детей, умерших в течение первых 7 суток. Это дети с врожденными пороками глубокой недоношенности. Умерло 7 детей в возрасте моложе одного года.
В 2006 году наблюдается снижение заболеваемости по основным классам болезней в сравнении с 2005 годом, однако отмечается рост в сравнении с 2005 годом болезней сердечно-сосудистой заболеваемости, органов дыхания, сохраняется высокий процент заболеваемости туберкулезом.
Отмечается снижение смертности по всем основным классам болезней, но по-прежнему, первое место в Шелеховском районе занимает смертность от болезней системы кровообращения, на втором месте - смертность от внешних причин - травм, отравлений, на третьем - смертность от новообразований.
Таблица 5
Динамика показателей смертности населения
(на 10000 населения) в разрезе основных болезней, %
В связи с реализацией национального проекта "Здоровье" улучшилось материальное положение врачей, сестер детской и взрослой участковой службы, медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров и медицинских сестер скорой медицинской помощи.
Таблица 7
Среднемесячная заработная плата работников, получающих
денежные выплаты в рамках реализации приоритетного
национального проекта "Здоровье"
руб.
-----------------------------------T---------T---------T---------¬
¦ Категории ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2006 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ в % к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Врачи - всего ¦ 6447¦ 15555¦ 241¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Врачи - участковые - терапевты ¦ 6579¦ 18552¦ 282¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Врачи - участковые - педиатры ¦ 6402¦ 18333¦ 286¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Врачи-акушеры-гинекологи ¦ 5383¦ 11397¦ 212¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Врачи скорой помощи ¦ 7424¦ 13937¦ 188¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Медицинские сестры участковые ¦ 3720¦ 8336¦ 224¦
+----------------------------------+---------+---------+---------+
¦Заведующие ФАП ¦ 5844¦ 11215¦ 192¦
L----------------------------------+---------+---------+----------
Финансирование муниципального здравоохранения. Удельный вес расходов на здравоохранение в бюджете Шелеховского района увеличился с 30% в 2005 г. до 34% в 2006 г.
Таблица 8
Источники финансирования МУ "ШЦРБ"
млн. руб.
---------------------------T-------T-------T-------T---------¬
¦ ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦ 2006 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в % к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+---------+
¦Всего ¦ ¦ 128813¦ 155921¦ 21¦
+--------------------------+-------+-------+-------+---------+
¦в т.ч. по источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+---------+
¦Бюджет Шелеховского района¦ 54124¦ 45081¦ 53667¦ 12¦
+--------------------------+-------+-------+-------+---------+
¦ОМС ¦ ¦ 74797¦ 91416¦ 12¦
+--------------------------+-------+-------+-------+---------+
¦Платные услуги ¦ 7598¦ 8935¦ 10838¦ 12¦
L--------------------------+-------+-------+-------+----------
Таблица 9
Капитальный ремонт помещений МУ "ШЦРБ"
тыс. руб.
----------------------------T---------T---------T---------¬
¦ Источник финансирования ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦Бюджет Шелеховского района ¦ 1249,8¦ -¦ 1582¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦Другие источники ¦ 10 ¦ 385¦ 1021¦
+---------------------------+---------+---------+---------+
¦ИТОГО: ¦ 1259,8¦ 385¦ 2603¦
L---------------------------+---------+---------+----------
На 2007 год по национальному проекту "Здоровье" в МУ "ШЦРБ" запланирована поставка диагностического оборудования на сумму 10,5 млн. руб.
Таблица 10
Мероприятия по реализации приоритетного национального
проекта "Здоровье" на территории Шелеховского района
в 2007 году
Культурное пространство Шелеховского района - это 27 учреждений культуры, 47 творческих коллективов и 82 клубных формирования.
В Шелеховском районе действуют 7 филиалов МОУ ДОД "Центр творческого развития и гуманитарного образования", Дворец культуры "Металлург", сельские клубы и дома культуры, ЦБС, детский парк, городской музей Г.И.Шелихова, культурно-досуговый центр "Очаг", городской кинотеатр "Юность" и т.д.
Основной проблемой организации культурного досуга в Шелеховском районе является разрыв между уровнем обеспечения услугами в сфере культуры в городе Шелехове и сельских поселениях Шелеховского района.
Ощущается недостаток квалифицированных кадров, незначителен приток молодых специалистов, что истощает кадрово-интеллектуальный потенциал отрасли. Проблема обостряется в связи с необходимостью информатизации культурной сферы, активного внедрения Интернет-технологий.
Объем финансирования данной сферы недостаточен: средств хватает главным образом на поддержание текущего состояния объектов культуры. Реализация стратегических задач затруднена, в то время как давно назрела необходимость в проведении целенаправленной политики формирования у населения культурно-исторического сознания, расширения доступа жителей Шелеховского района к культурным ресурсам.
Перспективные направления деятельности сферы культуры Шелеховского района определены в Концепции развития культуры в Шелеховском районе на 2006 - 2010 гг., утвержденной решением Думы Шелеховского муниципального района от 27.04.2006 № 27-рд. В 2007 году администрацией Шелеховского муниципального района будет разработан проект муниципальной целевой программы "Развитие культуры в Шелеховском районе" на 2008 - 2010 гг.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
На территории района расположены 77 спортивных сооружений, из них 21 - в сельской местности. Спортивные учреждения: СДЮСШОР, ДЮСШ (детско-юношеская спортивная школа), спорткомплекс "Металлург" ОАО "ИркАЗ" (секции: баскетбол, волейбол, дзюдо, карате, лыжные гонки), спорткомплекс "Кабельщик" ОАО "Иркутсккабель" (секции: баскетбол, волейбол, пауэрлифтинг), физкультурно-оздоровительный комплекс МУП "Водоканал", клубы по месту жительства "Олимп" - атлетическая гимнастика, аэробика, "Титан" - пауэрлифтинг, "Орион" - пауэрлифтинг, "Фортуна" - армспорт, "Спутник".
В Шелехове развивается 29 видов спорта. Главные из них - велоспорт, футбол, хоккей, дзюдо, настольный теннис.
В Шелехове работают два учреждения дополнительного образования детей: "Детская юношеская спортивная школа" и "Спортивная детская школа олимпийского резерва".
В районе с. Олха действует горнолыжная трасса, уникальный комплекс услуг предоставляет МУ "Оздоровительный центр" в г. Шелехове.
Особой популярностью у населения города и района пользуются спортивные праздники ко Дню Победы, Дню города, Дню металлурга, Дню физкультурника. Ежегодно на хорошем организационном уровне проводится Всероссийский турнир по борьбе дзюдо памяти А.И.Белобородова, областной турнир по боксу на приз В.И.Белых, региональная многодневная велогонка памяти О.Звягинцева, областные соревнования по конькобежному спорту на приз Г.И.Шелихова, автогонка "Кубок Байкала".
В 2007 году была принята муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Шелеховском районе среди детей, подростков и молодежи" на 2007 - 2009 гг., утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 22.02.2007 № 10-рд.
Основной целью программы является обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи Шелеховского района.
Программа направлена на решение следующих задач:
1. Развитие массового спорта и физической культуры в образовательных учреждениях.
2. Активизация работы детско-юношеских спортивных школ.
3. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди детей, подростков и других категорий населения.
4. Укрепление материально-спортивной базы образовательных учреждений, спортивных школ, клубов по месту жительства, поселений.
5. Повышение уровня кадровой подготовки специалистов по физической культуре и спорту.
6. Организация пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющая часть здорового образа жизни.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Развитие нравственных и патриотических качеств для гражданского становления молодежи Шелеховского района, содействие развитию позитивных общественных объединений, инициатив молодежи - основные задачи развития молодежной политики в Шелеховском районе.
Молодежная политика реализуется посредством муниципальных целевых программ:
1) "Молодежь Шелеховского района" на 2008 - 2009 годы, утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 31.05.2007 № 19-рд;
2) "Профилактика наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе" на 2006 - 2008 гг., утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 23.03.2006 № 22-рд;
5) "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы, утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 12.05.2005 № 21-рд;
6) Думой города Шелехова утверждена целевая программа "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2019 гг. от 26.05.2006 № 23.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
Меры социальной поддержки населения переданы законодателем на уровень субъекта, тем не менее в Шелеховском районе сохраняется осуществление таких видов помощи, как:
1) осуществление обеспечения специальными продуктами детского питания детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей;
2) льготное лекарственное обеспечение отдельных категории граждан, проживающих на территории Шелеховского района;
3) предоставление субсидий Совету ветеранов на основании Положения о предоставлении субвенций и субсидий юридическим и физическим лицам за счет средств бюджета Шелеховского района, утвержденного постановлением мэра Шелеховского муниципального района от 06.02.2007 № 59-п.
Кроме того, в рамках реализации областной государственной целевой программы "Содействие занятости и профессиональной реабилитации инвалидов в Иркутской области" на 2006 - 2010 годы администрацией Шелеховского района проводится работа по созданию рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. На территории района также работает комиссия по квотированию рабочих мест для инвалидов.
При администрации Шелеховского района действует КДНиЗП (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав), деятельность которой направлена на профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
В 2006 году в администрации Шелеховского района был создан отдел опеки, попечительства и социальной поддержки населения (ОПиСПН), основными задачами которого являются:
1. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье и нуждающихся в помощи государства.
2. Оформление опеки (попечительства) над несовершеннолетними детьми, недееспособными гражданами совершеннолетнего возраста.
3. Защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних детей, граждан совершеннолетнего возраста, признанных судом недееспособными, ограниченно дееспособными, дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности.
4. Защита имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими.
5. Организация работы Совета по опеке и попечительству при администрации Шелеховского муниципального района.
6. Реализация основных направлений социальной политики и социальной поддержки населения администрации Шелеховского муниципального района за счет средств бюджета Шелеховского района.
7. Обеспечение взаимодействия администрации Шелеховского муниципального района с общественными организациями, занимающимися вопросами социальной защиты ветеранов, инвалидов и других категорий граждан.
В целях совершенствования механизма поддержки и координации деятельности общественных объединений, расположенных на территории Шелеховского района, обеспечения более эффективного взаимодействия органов местного самоуправления Шелеховского района с общественными объединениями, постановлением мэра Шелеховского муниципального района от 17 мая 2006 года № 377-п создан Совет общественных объединений. Совет общественных объединений является инициатором и активным участником социально значимых для Шелеховского района акций и проектов: "Не забудь о первокласснике", "Книжка в подарок", "Новогодние подарки для детей из малообеспеченных семей".
Глава 3. ОЦЕНКА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Консолидированный бюджет Шелеховского района по доходам за 2006 год исполнен в сумме 625494 тыс. руб. Доходная часть консолидированного бюджета Шелеховского района за 2006 год исполнена:
1) по доходам (налоговым и неналоговым) в сумме 298768 тыс. руб.;
2) по безвозмездным поступлениям в сумме 289214 тыс. руб.;
3) по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 37512 тыс. руб.
Рисунок 6. Структура доходов консолидированного
бюджета Шелеховского района за 2006 год
Рисунок не приводится.
Таблица 11
Структура доходов консолидированного бюджета
Шелеховского района по основным доходным источникам
тыс. руб.
------------------------------------------------T--------T------------¬
¦ Показатели ¦2006 год¦ Темп роста ¦
¦ ¦ ¦по сравнению¦
¦ ¦ ¦с 2005 годом¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦Доходы консолидированного бюджета - всего ¦ 625494¦ 122,3¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦в том числе: ¦ 298768¦ 169,9¦
¦1. Налоговые и неналоговые доходы, в том числе:¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦1) налоговые доходы, из них: ¦ 243788¦ 169,1¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦Налог на доходы физических лиц ¦ 187457¦ 188,7¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦Земельный налог ¦ 24741¦ 90,6¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦Единый налог на вмененный доход ¦ 14708¦ 136,3¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦2) неналоговые доходы, из них: ¦ 54980¦ 173,5¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦Доходы от аренды имущества ¦ 11988¦ 143,1¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦Арендная плата за землю ¦ 8590¦ 177,8¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦Плата за негативное воздействие на окружающую¦ 18252¦ 163,9¦
¦среду ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦Доходы от реализации имущества ¦ 1045¦ - ¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦2. Безвозмездные поступления ¦ 289214¦ 90,2¦
+-----------------------------------------------+--------+------------+
¦3. Доходы от предпринимательской деятельности ¦ 37512¦ 245,9¦
L-----------------------------------------------+--------+-------------
Основным доходным источником консолидированного бюджета Шелеховского района, от которого зависит его наполнение, по-прежнему является налог на доходы физических лиц. Его удельный вес в общей сумме поступивших в 2006 году доходов составил 30%. Значительную роль в общей сумме поступивших доходов бюджета занимают безвозмездные поступления - 46%.
Рисунок 7. Налоговые и неналоговые доходы
консолидированного бюджета Шелеховского района за 2006 год
Рисунок не приводится.
В целях повышения качества управления бюджетным процессом в Шелеховском районе, эффективности и результативности работы участников бюджетного процесса, а также выявления внутренних резервов экономии расходов и увеличения доходов бюджета Шелеховского района реализуется программа мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности бюджета Шелеховского района на 2007 год, утвержденная постановлением мэра Шелеховского района от 16.05.2007 № 319-п.
В целях наиболее полного и своевременного поступления налогов и других платежей в бюджет Шелеховского района, повышения эффективности взаимодействия налоговых органов, органов местного самоуправления Шелеховского района и других заинтересованных органов, постановлением мэра Шелеховского муниципального района от 21.03.2006 № 203-п образована районная межведомственная комиссия при мэре Шелеховского муниципального района по повышению доходной части бюджета Шелеховского района.
За 2006 год консолидированный бюджет по расходам исполнен в сумме 656243 тыс. руб.
Наибольшую долю расходов бюджета Шелеховского района в 2006 году составляли расходы по разделу "Образование" - 56%. Расходы по разделу "Здравоохранение и спорт" составили 16%, по разделу "Общегосударственные вопросы" - 11,5%, по разделу "Межбюджетные трансферты" - 4%, по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 8%.
Таблица 12
Структура расходов консолидированного бюджета
Шелеховского района по функциональной классификации
тыс. руб.
------------------------------------------T--------T-------------¬
¦ Показатели ¦2006 год¦Темп роста по¦
¦ ¦ ¦ сравнению с ¦
¦ ¦ ¦2005 годом, %¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Расходы консолидированного бюджета -¦ 656243¦ 123,3¦
¦всего ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦из них (согласно бюджетной классификации¦ ¦ ¦
¦РФ) на: ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Общегосударственные вопросы ¦ 75160¦ 143,6¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Национальная безопасность и¦ 1416¦ 100,3¦
¦правоохранительная деятельность ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Национальная экономика ¦ 165¦ 25,2¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 55327¦ 92,5¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Образование ¦ 368736¦ 116,9¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Культура ¦ 20159¦ 146,4¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Здравоохранение и спорт ¦ 103961¦ 186,0¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Социальная политика ¦ 6377¦ 20,1¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Межбюджетные трансферты ¦ 24942¦ - ¦
+-----------------------------------------+--------+-------------+
¦Дефицит бюджета на 01.01.2007 ¦ 30749¦ 148,1¦
L-----------------------------------------+--------+--------------
Рисунок 8. Структура расходов Шелеховского района
за 2006 год по функциональной классификации
расходов бюджетов РФ
Рисунок не приводится.
Глава 4. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
Экономическое положение Шелеховского района определяется как ресурсами развития и благоприятными возможностями, так и наличием неблагоприятных тенденций и явлений.
Таблица 13
----------------T------------------------------T------------------------------¬
¦Сферы действия ¦ Позитивные факторы ¦ Негативные факторы ¦
¦ факторов ¦ ¦ ¦
+---------------+------------------------------+------------------------------+
¦Географическое ¦Относительная близость к¦Конкуренция с расположенным¦
¦положение ¦областному центру. ¦неподалеку областным центром,¦
¦ ¦Вхождение в единую систему¦который уже в силу своего¦
¦ ¦электроснабжения Иркутской¦статуса областного центра,¦
¦ ¦области (Братская, Иркутская и¦размера, месторасположения,¦
¦ ¦Усть-Илимская ГЭС). ¦исторических традиций имеет¦
¦ ¦Возможности использования¦преимущества перед любым¦
¦ ¦близости Китая и Монголии ¦городом или районом Иркутской¦
¦ ¦ ¦области ¦
+---------------+------------------------------+------------------------------+
¦Население ¦Предпринимательская активность¦Неблагоприятные экологические¦
¦ ¦населения. ¦условия и вредные условия¦
¦ ¦Наличие общественных¦труда на базовых организациях¦
¦ ¦инициатив. ¦города Шелехова становятся¦
¦ ¦Заинтересованность населения в¦причиной повышенной¦
¦ ¦развитии территории ¦заболеваемости и¦
¦ ¦ ¦преждевременной смертности. ¦
¦ ¦ ¦Естественная убыль населения. ¦
¦ ¦ ¦Демографическое старение¦
¦ ¦ ¦населения. ¦
¦ ¦ ¦Отток молодежи из района.¦
¦ ¦ ¦Неудовлетворительное ¦
¦ ¦ ¦соотношение доходов и¦
¦ ¦ ¦минимально необходимых¦
¦ ¦ ¦расходов населения ¦
+---------------+------------------------------+------------------------------+
¦Экономика ¦Наличие устойчиво работающих¦Бюджетная недостаточность¦
¦ ¦крупных организаций¦является главной причиной¦
¦ ¦национального значения. ¦деградации муниципального¦
¦ ¦Высокая предпринимательская¦сектора экономики в¦
¦ ¦активность населения. ¦поселениях, низкого качества¦
¦ ¦Высокий потенциал¦бюджетных услуг. ¦
¦ ¦потребительского рынка ¦Высокая зависимость экономики¦
¦ ¦ ¦от крупных организаций цветной¦
¦ ¦ ¦металлургии ¦
+---------------+------------------------------+------------------------------+
¦Производство ¦Рост объемов производства на¦Высокий износ основных фондов.¦
¦ ¦крупных организациях¦Дефицит кадров и низкий¦
¦ ¦обрабатывающей промышленности,¦уровень квалификации¦
¦ ¦строительства и производства¦предложений на рынке труда ¦
¦ ¦продуктов питания. ¦ ¦
¦ ¦Модернизация оборудования на¦ ¦
¦ ¦крупных организациях ¦ ¦
+---------------+------------------------------+------------------------------+
¦Инвестиции ¦Значительные инвестиции в¦Низкий уровень инвестиций в¦
¦ ¦модернизацию крупных¦остальные производства¦
¦ ¦организаций. ¦Шелеховского района. ¦
¦ ¦Наличие свободных для¦Низкий уровень инвестиций в¦
¦ ¦застройки земельных участков. ¦сельской местности. ¦
¦ ¦Высокая заинтересованность¦Недостаточное обеспечение¦
¦ ¦администрации Шелеховского¦территории поселений¦
¦ ¦муниципального района в¦инженерной инфраструктурой, в¦
¦ ¦привлечении инвестиций. ¦том числе для массового¦
¦ ¦Низкая стоимость¦жилищного строительства ¦
¦ ¦энергоресурсов ¦ ¦
+---------------+------------------------------+------------------------------+
¦Среда ¦Высокий уровень обеспеченности¦Низкий уровень благоустройства¦
¦проживания ¦услугами социальной сферы. ¦в сельских поселениях. ¦
¦ ¦Высокое качество¦Наличие больших массивов¦
¦ ¦предоставления ¦ветхой жилищной застройки. ¦
¦ ¦жилищно-коммунальных услуг. ¦Высокий уровень загрязнения¦
¦ ¦Наличие свободных площадей для¦природной среды. ¦
¦ ¦жилищного строительства ¦Высокий износ объектов¦
¦ ¦ ¦социальной сферы и инженерных¦
¦ ¦ ¦сооружений и объектов. ¦
¦ ¦ ¦Неудовлетворительное состояние¦
¦ ¦ ¦инженерных коммуникаций в¦
¦ ¦ ¦учреждениях социальной сферы ¦
L---------------+------------------------------+-------------------------------
Глава 5. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Несмотря на то что численность населения Шелеховского района составляет 2,5% от численности населения Иркутской области, Шелеховский район обеспечивает 12,9 областного объема промышленного производства. При этом на душу населения данный показатель выше среднеобластного в 5 раз. Среднемесячная заработная плата в 2006 году превысила среднеобластное значение на 9%. При этом безработица в районе значительно ниже, чем в среднем по области.
Крупнейшей отраслью в экономике района является обрабатывающее производство - в ней работает 8940 человек и производится продукции на сумму более 27 млрд. руб.
За 2006 год объем выручки сложился в сумме 32195,8 млн. руб. Оценка объема выручки от реализации работ и услуг в стоимостном выражении на 2007 год составит 40470,8 млн. рублей (рост на 26%), прогноз на 2008 год - 45012,8 млн. руб. (1 вариант - рост на 11,2%) и 47358,9 млн. рублей (2 вариант - рост на 17%), в 2009 г. - 52813,7 млн. рублей (рост на 11,5%), в 2010 году - 54985,0 млн. рублей, рост по сравнению с 2009 г. составит 4%.
Рисунок 9. Структура объемов выпуска продукции
промышленности Шелеховского района
Рисунок не приводится.
Таблица 14
Индексы промышленного производства, %
------------------------------T------T------T-----------¬
¦ Наименование вида ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ Прогноз ¦
¦экономической деятельности ¦ год ¦ год ¦на 2007 год¦
+-----------------------------+------+------+-----------+
¦Промышленное производство - ¦ 101,0¦ 100,8¦ 117,6¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+------+-----------+
¦Обрабатывающие производства ¦ 101,1¦ 100,8¦ 117,6¦
+-----------------------------+------+------+-----------+
¦Производство и распределение ¦ 97,1¦ 98,6¦ 104,6¦
¦электроэнергии, газа и воды ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+------+-----------+
¦Сельское хозяйство ¦ 100,1¦ 104,5¦ 104,5¦
L-----------------------------+------+------+------------
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Мировой рынок алюминия стабильно развивается, что связано с лидирующим положением его среди конструкционных материалов. В настоящее время среднедушевое производство алюминия в России составляет 2,5 кг, в то время как этот показатель достигает 28 кг на человека в США, 34 кг - в Японии, 27 кг - в Германии. Потребление алюминия будет расти высокими темпами в странах с развивающейся экономикой, которые приближаются к индустриальному типу развития. Наиболее быстро развивающимся рынком алюминия остается Китай. В перспективе предполагается, что потребление алюминия в Китае будет расти со среднегодовыми темпами 8 - 13%. В целом же, по прогнозам экспертов, в ближайшие 14 - 15 лет потребление алюминиевой продукции в мире удвоится.
На территории Иркутской области работают два крупнейших производителя алюминия в Российской Федерации, холдинги "РУСАЛ" и "СУАЛ", представленные в Иркутской области ОАО "Братский алюминиевый завод" (РУСАЛ), ОАО "Иркутский алюминиевый завод" (СУАЛ), "СУАЛ-ПМ" и ЗАО "Кремний".
Слияние данных холдингов со швейцарской корпорацией "Glencore International", начавшееся еще в начале октября 2006 года, является крупнейшим событием последнего времени в алюминиевой промышленности. 17 января 2007 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России одобрила создание единой компании, а 1 февраля 2007 года данная сделка получила одобрение Европейской комиссии.
Потенциал роста мирового рынка алюминия остается достаточно большим, однако развитие производства упирается в ограничения по энергетике и сырью. В этой связи центры производства потихоньку смещаются с Запада в страны Азии, где имеются дешевые энергетические и сырьевые ресурсы. Дальнейшему развитию алюминиевой промышленности в Иркутской области благоприятствуют себестоимость производства электроэнергии, которая благодаря гидропотенциалу области является одной из самых дешевых, а также дешевая и качественная рабочая сила. Однако стоит заметить, что научный потенциал в области цветной металлургии сосредоточен в других регионах Российской Федерации, в частности в Красноярске, где располагается инженерно-технологический центр РУСАЛа. Еще одним препятствием в развитии производства в Иркутской области в перспективе является транспортная инфраструктура. Удаленность региона от мирового океана накладывает жесткое ограничение на рентабельность производства. Необходимо, чтобы стоимость электроэнергии покрывала издержки, связанные с транспортировкой сырья к месту производства и готовой продукции до рынков сбыта и конечных потребителей.
Крупнейшие организации Шелеховского района:
ОАО "ИркАЗ". Сегодня ИркАЗ является одним из крупнейших производителей алюминия, производит алюминий первичный в чушках, литейные сплавы в чушках, алюминиевую катанку, алюминиевую полосу и другие виды продукции. На ИркАЗе постоянно растет выпуск алюминия высоких сортов, улучшаются технико-экономические показатели, внедряются автоматизированные и информационные системы, в цехах обновляется оборудование, облегчающее труд заводчан. Темп роста объемов выпускаемой продукции за последние годы составил 110%.
Один из наиболее значимых проектов в целом для территории Шелеховского района - это строительство пятой серии электролиза на ОАО "ИркАЗ". Объем инвестиционных вложений данного проекта составляет около 15 млрд. руб. С вводом в эксплуатацию 5 серии планируется увеличение производства алюминия до 165 тыс. т/год при организации 250-ти дополнительных рабочих мест.
Также в инвестиционные планы организации входит:
1) реконструкция второй серии электролиза путем использования электролизеров с обожженными анодами, строительство системы сухой газоочистки;
2) реконструкция первой - четвертой серии электролиза.
Строительство пятой серии и реконструкция существующего производства позволит улучшить экологическую обстановку как внутри цехов организации, так и в городе Шелехове.
ЗАО "Кремний". По объемам производства и качеству кремния организация занимает первое место в России. Проектная мощность завода - около 40 тыс. т. кремния и сплавов в год. В общем объеме производства более половины продукции ЗАО "Кремний" поставляется на экспорт. Потребителями кремния являются организации химической, металлургической промышленности и производители силикона.
Организация имеет собственную сырьевую базу - Черемшанский кварцитовый рудник.
Высокое качество продукции подтверждено сертификатом аккредитации по международному стандарту ISO и аттестатом аккредитации Госстандарта России.
Стратегические проекты развития ЗАО "Кремний" на 2007 - 2010 гг. связаны со следующими инвестиционными проектами:
1. Строительство и модернизация 2-х печей.
2. Строительство участка по производству высококремнистых сплавов и лигатур с высокой добавочной стоимостью.
3. Строительство участка по производству древесного угля.
4. Строительство газоочистки.
ООО "ПМ". Организация является современным российским производителем порошков, пигментных и пиротехнических пудр из алюминия, производителем гидрофильной пасты, используемой для изготовления ячеистого бетона.
В организации, первой в алюминиевой отрасли, внедрена интегрированная система управления качеством и окружающей средой, сертифицированная по международным стандартам ISO 9001:2000 и ISO 1401:2004.
ОАО "Иркутсккабель". ОАО "Иркутсккабель" входит в пятерку крупнейших организаций кабельной продукции в России и осваивает производство новых видов кабельных изделий: силового кабеля в свинцовой оболочке с алюминиевыми и медными жилами, сигнально-блокировочного кабеля для железных дорог.
План социально-экономического развития ОАО "Иркутсккабель" до 2010 г. направлен на выпуск новой продукции: силового кабеля нового поколения, нефтепогружного кабеля и др.
Инвестиционная деятельность организации связана с реализацией следующих проектов:
1. 2008 год - проект "Производство кабелей NYM и расширение объемов производства кабелей и проводов".
2. 2009 - 2010 гг. - проект "Производство кабелей с резиновой изоляцией".
Планом развития организации за период 2001 - 2010 годов предусмотрены инвестиционные вложения в размере 1284 млн. рублей.
Организации строительного комплекса и лесного хозяйства:
ООО "Восточно-Сибирский завод ЖБК". Организация является лидером на региональном рынке производства сборного железобетона. В натуральном выражении за последние годы производство бетона увеличилось на 70%, в том числе бетона товарного - в 2 раза, перлита вспученного - на 4%.
С начала 90-х годов завод освоил изготовление и монтаж новой сейсмостойкой серии жилищного домостроения 1 - 120. Высоконадежная конструкция этой серии способна выдерживать подземные толчки силой в 9 баллов.
Организация освоила и успешно реализует новый вид продукции - производство пластиковых окон. Данная продукция завода заслуженно пользуется спросом не только у жителей Шелеховского района, но и других территорий.
На ООО "Восточно-Сибирский завод ЖБК" реализуется инвестиционный проект "Сибирские терема". Завод уже имеет успешный опыт внедрения данного вида проектов - в 2003 году на кредитные средства было запущено производство по изготовлению клееного бруса и изделий из него и на сегодняшний день по объему выпускаемой продукции оно входит в пятерку ведущих российских производителей. Проект предполагает расширение действующего производства под собственной торговой маркой "Сибирские терема" для увеличения изготовления клееных деревянных конструкций для малоэтажного домостроения до 10000 куб.м в год, что составит порядка 20000 кв.м жилья. Проект предусматривает привлечение инвестиций в размере около 126 млн. рублей.
Организация прогнозирует рост объемов производства в 2007 году на 47%, в 2008 г. - на 27 - 31%, в 2009 г. - 32%, в 2010 - на 25%.
С 2005 года в Шелеховском районе работает цех по производству клееной деревянной продукции ОАО "Леспромэкспорт".
В Большелугском городском поселении действует производственный комплекс российско-швейцарской деревообрабатывающей организации ОАО "RoyaL WOOD", ориентированный на выпуск сушеной строганой продукции для каркасного домостроения, а также отделочных материалов.
Организации агропромышленного комплекса:
На территории Шелеховского района осуществляет свою деятельность одна организация пищевой промышленности (ОАО "Шелеховский хлебозавод"), две организации, обслуживающие сельскохозяйственное производство (ОАО "Иркутскагроремонт", ОАО "Шелеховагропромснаб"), четыре организации, производящие сельскохозяйственную продукцию (ООО "Иркут", ООО "Веденское", ООО "Мотское", ООО "Возрождение").
ОАО "Иркутскагроремонт" - единственная в области организация, ориентированная на ремонт сельскохозяйственной техники. Объем отгруженной продукции за последние годы увеличился на 24%. Организация выполняет работы по ремонту сельскохозяйственной техники, но при этом имеет резерв использования производственных мощностей.
Тепло- и электроэнергетика:
Эта жизненно важная отрасль промышленности представлена такими предприятиями и организациями, как: МУП "Шелеховский ЭнергоСбыт", ООО "Шелеховская энергосетевая компания", МУП "Шелеховские тепловые сети", МУП "Шелеховские отопительные котельные", филиал ОАО "Иркутскэнерго" "Ново-Иркутская ТЭЦ" - Шелеховский участок.
Глава 6. РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
На территории Шелеховского района осуществляют свою деятельность 6 организаций агропромышленного комплекса, включающих одну организацию пищевой промышленности (филиал ОАО "Каравай"); две - обслуживающих сельскохозяйственное производство (ОАО "Иркутскагоремонт", ОАО "Шелеховагропромснаб"); три организации сельскохозяйственного производства (ООО "Веденское" (мясомолочное направление), ООО "Мотское" (мясомолочное направление, производство овощей), ООО "Возрождение" (мясомолочное направление)).
Помимо организаций АПК сельскохозяйственную продукцию производят одно крестьянское (фермерское) хозяйство: КФХ "Надежда" (Миллер П.А.) - с. Баклаши (производство овощей), 91 садоводческая организация, включающая в себя 16087 садоводческих участков, 4851 личное подсобное хозяйство.
Удельный вес отрасли сельского хозяйства в Шелеховском районе составляет 0,1%.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 8340 га, в том числе пашня - 3140 га, многолетние насаждения - 285 га, сенокосы - 953 га, пастбища - 865 га.
Переработку сельскохозяйственной продукции на территории района осуществляют цеха и производства малой мощности: ООО "ШелеховСибЛес", ИП Королева, ИП Акчимова, ИП Филатова, мясная лавка "Пастух", мясная лавка ЧП Плотникова.
Основные показатели состояния
сельского хозяйства на 2006 - 2012 годы
При прогнозировании ситуации в сельском хозяйстве были использованы данные трех организаций: ООО "Возрождение", ООО "Веденское", ООО "Мотское".
В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.2006 № 834 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий по бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство, в российских кредитных организациях на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) и комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства" и от 30.12.2006 № 879 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса, а также организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство, в российских кредитных организациях в 2006 - 2007 годах на срок до 5 лет на приобретение племенного скота, племенного материала рыб, техники и оборудования для животноводческих комплексов (ферм) и промышленного рыбоводства" в целях реализации национального проекта "Развитие АПК" по направлению ускоренного животноводства ООО "Веденское" и ООО "Мотское" включены в реестр сельхозтоваропроизводителей на получение субсидий на возможное частичное возмещение затрат на уплату процентов по кредитам на строительство и реконструкцию животноводческих помещений, а также на получение субсидии на частичное возмещение расходов на приобретение племенного скота, техники и оборудования для животноводческих помещений.
Объем производства по сельскохозяйственным организациям в 2007 году возрастет в 2 раза и составит 15,3 млн. рублей, в 2008 году - на 11% и составит 17,0 млн. рублей, в 2009 году - на 25,8% и составит 21,4 млн. руб., в 2010 году - 23,6 млн. рублей.
Увеличение объемов производства молока и мяса произойдет за счет приобретения и внедрения новых технологий и закупки племенного скота и увеличения поголовья свиноматок в 2 раза. При планировании указанных объемов учитывалось улучшение селекционно-племенной работы, работа с приготовлением кормов, организационные мероприятия.
На сельскохозяйственных организациях ООО "Веденское" и ООО "Мотское" разработаны бизнес-планы по развитию сельскохозяйственного производства на 2006 - 2010 гг.
В рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" для поддержки личных подсобных хозяйств выделялись льготные кредиты Байкальским банком Сберегательного банка РФ (из ФБ компенсируется часть процентной ставки по выданным кредитам).
В 2007 году планируется получение населением кредитов на сумму 8 млн. рублей (32 чел.).
По областной государственной целевой программе "Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года" на Шелеховский район на 2007 год выделены расчетные объемы из областного и федерального бюджетов в размере 2912 тыс. рублей на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Списки молодых семей и молодых специалистов, граждан, желающих улучшить жилищные условия, направлены в Департамент агропромышленного комплекса в количестве 16 человек.
Основными проблемами в области сельского хозяйства являются:
1) финансовое неблагополучие большинства организаций АПК;
2) нерентабельность сельскохозяйственного производства;
3) низкая обеспеченность организаций АПК сельскохозяйственной техникой;
4) высокий уровень износа производственно-технической базы сельского хозяйства;
5) недостаточное обеспечение населения района собственной сельскохозяйственной продукцией;
6) недостаточный уровень кадрового потенциала сельскохозяйственного производства.
Глава 7. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
В настоящее время в районе функционируют 395 объектов розничной торговли и общественного питания, включающих в себя 146 стационарных магазинов, 160 павильонов и киосков, 9 торговых центров, 5 площадок с открытыми прилавками и 75 организаций общественного питания на 3600 посадочных мест.
Занятость населения за 2006 год составила соответственно: в торговле - 2650 человек (в 2005 году - 2570 чел.), в общественном питании - 670 человек (в 2005 году - 560 чел.).
Средняя заработная плата по отрасли в 2006 году составила 4500 рублей (в 2005 году - 4200 рублей).
Общий объем товарооборота и общественного питания за 2006 год составил 3096,1 млн. руб. (в 2005 году - 2888,0 млн. руб., рост составляет 7,2% (в действующих ценах)):
1) объем розничного товарооборота - 2971,0 млн. руб. (2005 год - 2786,0 млн. руб., рост на 6,6%);
2) объем товарооборота общественного питания - 125,1 млн. руб. (2005 год - 102,0 млн. руб., рост на 22,6%).
Рост объемов реализации услуг торговли и общественного питания связан с увеличением торговых точек, расширением ассортимента товаров и услуг, проведением мероприятий, направленных на привлечение покупателей, внедрением метода самообслуживания, а также ростом реальных доходов населения района.
За 2006 год обеспеченность населения торговыми площадями увеличилась на 2 тыс. кв.м, мощности Шелеховского общепита увеличились на 120 посадочных мест, в службе быта создано дополнительно 18 рабочих мест.
В 2006 году решением Думы Шелеховского муниципального района от 28.12.2006 № 78-рд утверждена Концепция развития потребительского рынка Шелеховского района на 2007 - 2010 годы. В Концепции определены цели и приоритеты развития потребительского рынка в Шелеховском районе на среднесрочную перспективу путем создания условий саморазвития потребительского рынка для наибольшего удовлетворения потребностей населения района в качественных и безопасных товарах и услугах. Определены пути повышения обеспеченности населения торговыми площадями, посадочными и рабочими местами в сфере потребительского рынка.
Прогноз развития потребительского рынка на 2008 - 2012 годы предполагает увеличение товарооборота и объемов реализации бытовых услуг в среднем в торговле и общественном питании - на 15% ежегодно, в бытовом обслуживании - на 12%. Ежегодно предполагается создавать порядка 50 рабочих мест в торговле, 10 - 15 рабочих мест в общественном питании, 5 - 10 рабочих мест в бытовом обслуживании.
Глава 8. РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕГО РОЛЬ
В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
На сегодняшний день деятельность малого бизнеса охватывает практически все отрасли экономики и выполняет ряд важнейших функций диверсификации и адаптации производства, дальнейшему развитию инфраструктуры и сферы услуг, смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы.
Таблица 20
------------------T-----------------¬
¦ Территории ¦Количество МП на ¦
¦ ¦1 тыс. населения ¦
+-----------------+-----------------+
¦Город Шелехов ¦ 4 ¦
+-----------------+-----------------+
¦Иркутская область¦ 4,2¦
+-----------------+-----------------+
¦Россия ¦ 6,9¦
L-----------------+------------------
В основном малое предпринимательство сосредоточено в городе Шелехове, поэтому статистические данные приводятся в основном по городу. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области в 2006 году среднесписочная численность работающих в малом бизнесе (без учета индивидуальных предпринимателей) увеличилась на 9,7% и составила 3,6 тыс. чел. (13,5% от общей численности занятых в экономике).
В 2006 году среднемесячная заработная плата работников малых предприятий по сравнению с 2005 годом увеличилась на 17,8% и составила 4864 рубля.
Таблица 21
Основные показатели деятельности
субъектов малого предпринимательства
----T---------------------------------------T-------T-------T-----------¬
¦ № ¦ Показатели ¦2005 г.¦2006 г.¦Темп роста,¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦снижения, %¦
+---+---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦1. ¦Количество малых предприятий - всего ¦ 237 ¦ 248 ¦ 104,6¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ ¦- с/х, охота и лесное хозяйство ¦ 8 ¦ 6 ¦ 75,0¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ ¦- обрабатывающие производства ¦ 31 ¦ 26 ¦ 83,9¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ ¦- производство и распределение¦ 1 ¦ 2 ¦ 200,0¦
¦ ¦электроэнергии, газа и воды ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ ¦- строительство ¦ 35 ¦ 34 ¦ 97,1¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ ¦- оптовая и розничная торговля ¦ 68 ¦ 85 ¦ 125,0¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ ¦- транспорт и связь ¦ 20 ¦ 22 ¦ 110,0¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ ¦- финансовая деятельность ¦ 8 ¦ 4 ¦ 50,0¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ ¦- операции с недвижимым имуществом,¦ 46 ¦ 37 ¦ 80,4¦
¦ ¦предоставление услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦ ¦- другие ¦ 20 ¦ 32 ¦ 160,0¦
+---+---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦2. ¦Среднесписочная численность работающих,¦ 3193 ¦ 3551 ¦ 111,2¦
¦ ¦чел., - всего ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦3. ¦Фонд оплаты труда, млн. руб. ¦ 137,8¦ 178,2¦ 129,3¦
+---+---------------------------------------+-------+-------+-----------+
¦4. ¦Объем отгруженных товаров, выполнено¦ 1828,5¦ 2162,2¦ 118,2¦
¦ ¦работ услуг, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------------+-------+-------+------------
Основными проблемами в области развития малого предпринимательства являются:
1) ограниченность доступных источников финансирования и высокая стоимость кредитных ресурсов;
2) недостаточная инновационная активность предпринимателей;
3) трудности с продвижением и реализацией продукции (маркетинговые проблемы);
4) дефицит квалифицированных кадров.
В 2006 году в Шелеховском районе создан Координационный совет по развитию малого предпринимательства при мэре Шелеховского района (далее - Совет). Совет образован в целях формирования благоприятных условий для развития предпринимательства на территории Шелеховского района.
В сфере развития малого предпринимательства в Шелеховском районе активно действует АНО "Шелеховское агентство развития бизнеса". За 2006 год сотрудниками Агентства проведено 500 консультаций. Положительным эффектом консультационной деятельности Агентства являются повторные обращения предпринимателей в Агентство за практической помощью в оформлении юридических документов, подготовке бухгалтерских и налоговых отчетов, ведении бухгалтерского учета фирм, зарегистрированных с помощью Агентства.
Одной из форм поддержки деятельности малых предприятий является обеспечение их участия в выставочно-ярмарочной деятельности. Шелеховские предприниматели - активные участники областных выставок "Земля Иркутская", "Малый бизнес. Возможности и перспективы", "Огород. Сад. Загородный дом", "Индустрия гостеприимства", "Торговое оборудование", "Сибпродовольствие", "Стройиндустрия".
Глава 9. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
В Шелеховском районе перевозку пассажиров на городских маршрутах и межпоселенческих направлениях осуществляют автобусы малой и большей вместимостью, владельцами которых являются 21 индивидуальный предприниматель и два малых предприятия.
Общее количество транспортных единиц, занятых в перевозках пассажиров автомобильным транспортом, составило на 1 января 2007 года 240 транспортных единиц.
Движение пассажирского транспорта осуществляется по 18-ти маршрутам, из них 8 - городских и 10 - межпоселенческих.
В Шелеховском районе введен льготный "народный маршрут" со стоимостью проезда 4 рубля. На обычных маршрутах действует тариф 6 рублей.
Транспортная сеть характеризуется следующими показателями:
Ближайший аэропорт находится в Иркутске, расстояние от аэропорта до Шелехова - 28 км.
Автомобильное сообщение обеспечивается по Култукскому тракту, сети автомобильных дорог местного значения. Протяженность автодорог: федерального значения - 74,7 км, областных дорог общего пользования и ведомственных - 74,7 км, из них с твердым покрытием - 118 км. Плотность автодорог по району - 0,5% на 1000 кв.км территории. Предусмотрено строительство новой дороги из Ангарска в объезд Иркутска с выходом на Байкал, которая напрямую соединит Шелеховский район с центральными и северными районами области.
Основу железнодорожной сети района составляет участок Восточно-Сибирской железной дороги. Наиболее крупными станциями по объему грузовой и пассажирской работы являются станции: Шелехово, Гончарово, Большой Луг, Подкаменная.
Услуги связи в Шелеховском районе предоставляют четыре организации: ОАО "Сибирьтелеком", ОАО "ИркАЗ", ЗАО "Мегаполис-Телеком" и Дистанция связи ОАО "Восточно-Сибирское отделение РЖД".
Глава 10. УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ
Основными поставщиками электрической и тепловой энергии в районе являются МУП "Шелеховский ЭнергоСбыт" и МУП "Шелеховские тепловые сети".
МУП "Шелеховский ЭнергоСбыт" является специализированным предприятием по распределению электроэнергии населению Шелеховского района, объектам социальной сферы, организациям и является энергоснабжающей организацией, осуществляющей продажу потребителям купленной у ОАО "Иркутскэнерго" электроэнергии, и имеет статус перепродавца электроэнергии.
Техническая политика предприятия направлена на улучшение надежности электроснабжения потребителей и повышение ее качественных параметров. Также предприятие выполняет услуги по передаче электроэнергии в границах зоны обслуживания электросетей. Предприятие обслуживает потребителей г. Шелехова, п. Большой Луг, с. Олха, с. Шаманка, с. Моты, с. Подкаменная, с. Глубокая, п. Пионерск, п. Куйтун. Доля услуг для населения составляет 60%, остальные услуги оказываются объектам социальной сферы.
Основной проблемой в области обеспечения устойчивого электроснабжения Шелеховского района является изношенность основных фондов и сетей, отсутствие резервного источника электроснабжения, что ограничивает возможности для развития отрасли и повышает ее уязвимость в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Для обеспечения надежного, устойчивого и качественного электроснабжения потребителей Шелеховского района проводятся мероприятия по реконструкции и новому строительству существующих распределительных сетей. В 2006 - 2007 гг. МУП "Шелеховские электрические сети" (после реформирования ООО "ШЭСК") проводили работы по электрификации п. Большой Луг (7,9 млн. руб.), в городе Шелехове: строительству ТП-64 (10,5 млн. руб.), электроснабжению ул. Котовского (2,5 млн. руб), улучшению электроснабжения в с. Олха ул. Садовая и прилегающих улиц (2,7 млн. руб.). В инвестиционных планах ООО "ШЭСК" до конца 2007 года улучшение электроснабжения ул. Заводской, п. Индивидуальный г. Шелехова, ул. Комсомольской с. Олха, ул. Набережной с. Шаманка, ул. Черемуховой с. Моты, в завершающей стадии находится проект электроснабжения Правого берега с. Шаманка.
Система централизованного теплоснабжения города Шелехова общей протяженностью теплосети 117 км с подключенной тепловой мощностью 160 Гкал/час обслуживается МУП "Шелеховские тепловые сети".
В хозяйственном ведении предприятия находится 117,8 км тепловых сетей города, 55 из них среднего и большого диаметров 200 - 700 мм. 40% находятся в ветхом состоянии, включая и магистральную сеть диаметром 700 мм. Общая мощность тепловых сетей составляет 146 Гкал/час.
Кроме перепродажи тепловой энергии особое значение на предприятии придается освоению новых направлений деятельности (получение лицензии на монтаж приборов коммерческого учета, прокладка тепловой сети, монтаж теплосчетчиков, автоматизированных тепловых пунктов), что позволило дополнительно заработать 1,6 миллиона рублей.
Проводится регулярное проведение анализа теплопотребления, ведение гидравлических режимов, отладка температурных режимов. Это приводит к существенной экономии расхода тепла городом. Жесткая политика предприятия в части ведения энергосберегающих мероприятий приносит городу Шелехову 4 - 5 млн. рублей экономии в год.
В теплоснабжении города Шелехова существуют и проблемы, важнейшей из которых является реконструкция головного участка теплосети d=700 мм, износ которого составляет около 100%. За 2006 год подготовлен проект реконструкции головного участка теплосети, проведена государственная экспертиза. Подана заявка на финансирование из федерального бюджета в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по направлению "Модернизация коммунальной инфраструктуры".
Глава 11. ОЦЕНКА ТЕКУЩИХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
В области инвестиционной политики в Шелеховском районе наметилась тенденция к росту инвестиций. Организации вкладывают средства в модернизацию и развитие производства, обновление основных производственных фондов. Средства местного бюджета ориентированы на укрепление материально-технической базы объектов социального назначения.
Инвестиции в основной капитал Шелеховского района за 2006 год сложились в сумме 3551 млн. рублей, что больше в 3,3 раза уровня 2005 года.
Инвестиции в основной капитал Шелеховского района за I полугодие 2007 года сложились в сумме 3550,3 млн. рублей, что больше в 2 раза уровня прошлого года.
Рисунок 10. Объем инвестиций в основной капитал
Рисунок не приводится.
Рост инвестиций обусловлен модернизацией и вводом новых мощностей на ОАО "ИркАЗ", а также развитием жилищного строительства.
Рисунок 11. Динамика основных направлений
инвестиций в основной капитал
Рисунок не приводится.
В отраслевой структуре инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций района более 88% объема инвестиций приходится на организации цветной металлургии.
По объемам инвестиций на душу населения Шелеховский район превосходит аналогичный показатель по Иркутску в 3,5 раза, по Ангарску - в 5,2. Тем не менее текущий инвестиционный процесс определяется в первую очередь приоритетами развития организаций объединенной компании "Российский алюминий".
6 июня 2007 года утвержден мэром Шелеховского муниципального района инвестиционный паспорт Шелеховского района. Инвестиционный паспорт Шелеховского района - это схема осуществления взаимодействия всех заинтересованных в инвестиционном процессе сторон, постоянно адаптирующаяся к изменяющимся условиям и позволяющая планировать на шаг вперед.
Инвестиционный паспорт Шелеховского района был размещен на сайтах администрации Шелеховского муниципального района и администрации Иркутской области.
Несмотря на проводимую работу в Шелеховском районе наблюдается дефицит современных инновационных проектов не только регионального, но и местного значения. Только начинает складываться система инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства.
Подраздел 2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Проблем, стоящих перед Шелеховским районом, чрезвычайно много, как обусловленных общей ситуацией в стране, так и специфических.
1. Монопрофильная структура экономической базы города Шелехова.
Наличие такой крупной организации как ОАО "ИркАЗ" на территории Шелеховского района является ограничительным фактором дальнейшего развития экономики, особенно города Шелехова. Сегодня производственная нагрузка такова, что город не может ставить вопрос о привлечении иных крупных производств на свою территорию.
2. Неудовлетворительное соотношение доходов и минимально необходимых расходов населения.
Хотя показатели по доходам населения в среднем по району превосходят региональные показатели (в основном благодаря высоким размерам заработной платы на базовых организациях города Шелехова) и демонстрируют рост в последние годы, абсолютный уровень доходов остается на низком уровне.
3. Не упорядочена ситуация в сфере градостроительства.
На сегодняшний день только город Шелехов имеет генеральный план. Отсутствие генеральных планов всех остальных поселений, входящих в состав Шелеховского района, тормозит градостроительное развитие района. В сентябре 2007 года администрация Шелеховского муниципального района разместила муниципальный заказ на разработку схемы территориального планирования Шелеховского района. Схема территориального планирования станет основой формирования генеральных планов и проектов застройки поселений, входящих в состав Шелеховского района.
4. Сфера профессиональной подготовки и переподготовки в Шелеховском районе не соответствует требованиям рынка труда.
В настоящее время многие организации района не могут удовлетворить свои потребности в работниках определенных профессий и квалификации за счет местной молодежи.
5. В области организации оказания на территории Шелеховского района скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
Износ медицинского оборудования МУ "Шелеховская центральная районная больница" - 85,7%, а по некоторым подразделениям он составляет 100%; износ санитарного автотранспорта - 82,7%, помещения больницы, а также ФАП требуют капитального ремонта; недоукомплектованность медицинским персоналом.
6. В области организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Шелеховского района, а также организации отдыха детей в каникулярное время:
1) дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях - на очереди около 2000 детей;
2) устаревшее оборудование и высокий износ зданий образовательных учреждений (во всех поселениях района);
3) отсутствие детского сада в с. Олха;
4) проблема старения кадров.
7. В области создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Шелеховского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры:
1) морально и физически изношенная материальная база учреждений культуры;
2) неравномерное распределение учреждений культуры по территории района (недостаток учреждений культуры в сельской местности);
3) низкая заработная плата в сфере культуры.
8. В области обеспечения условий для развития на территории Шелеховского района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района: дефицит и высокий износ спортивных сооружений и оборудования, особенно в сельской местности.
9. В области жилищно-коммунального хозяйства и инженерно-транспортной инфраструктуры:
1) дефицит и высокий износ сетей водо- и теплоснабжения и водоотведения (Баклашинское, Подкаменское, Шаманское сельские поселения, Большелугское и Шелеховское городские поселения);
2) низкое качество дорожного покрытия и неразвитость придорожной инфраструктуры (во всех поселениях);
3) недостаточная обеспеченность телефонной связью (Олхинское сельское поселение, Большелугское городское поселение);
4) неудовлетворительное состояние ливневой канализации (Шелеховское городское поселение);
5) недостаточное благоустройство придомовых территорий и территорий внутри жилых микрорайонов, низкий уровень обустройства детских площадок (Большелугское и Шелеховское городские поселения);
6) наличие ветхого жилищного фонда (Баклашинское, Подкаменское, Олхинское сельские поселения, Большелугское и Шелеховское городские поселения).
10. Проблемы с устойчивым электроснабжением Шелеховского района и поселений, расположенных на территории Шелеховского района:
1) надежность электроснабжения низкая в связи с отсутствием резервного источника питания;
2) низкое напряжение;
3) трансформаторы работают с превышением предельно допустимых нагрузок;
4) ветхое техническое состояние электрических сетей;
5) отсутствие распределительных сетей на территориях интенсивного строительства жилья и социальной инфраструктуры.
Раздел II. ПЕРСПЕКТИВНОЕ ВИДЕНИЕ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
В среднесрочной перспективе Шелеховский район будет оставаться промышленным узлом, в котором все муниципальные инфраструктуры будут развиваться в направлении улучшения условий удовлетворения текущих потребностей жителей района. Продолжится развитие крупнейшей организации Шелеховского района ОАО "ИркАЗ", реконструкция которого является крупнейшим инвестиционным проектом на территории Иркутской области.
Ключевым моментом, определяющим новые направления развития Шелеховского района, является определение его места в Иркутско-Ангарской агломерации.
В настоящее время в Иркутской области планируется создать сквозную территориальную систему - городскую агломерацию, объединяющую Иркутск, Ангарск и Шелехов, с численностью населения около 1,1 млн. человек.
Населенные пункты формирующейся агломерации расположены в пределах полуторачасовой доступности друг от друга (расстояние от Шелехова до Иркутска - 23 км, от Ангарска до Иркутска - 51 км, от Ангарска до Шелехова - 65 км). Создание в Восточной Сибири агломерации позволит сформировать крупнейший научный, культурный, производственный и транспортно-логистический центр на востоке страны.
В составляющих агломерацию городах (Иркутске, Ангарске, Шелехове) проживает 37% населения Иркутской области, организации, расположенные на территории этих городов, создают 54% объема реализации продукции и 40% прибыли Иркутской области.
В рамках агломерации Шелеховскому району необходимо активно привлекать на свою территорию новые, не освоенные ранее функции и в первую очередь те из них, которые еще только формируются и не развернуты в регионе в полной мере. Это направление предполагает достройку уже имеющихся функциональных узлов до масштабов, адекватных агломерации в целом. В первую очередь, это торговля и бытовое обслуживание среднего и высокого уровня, ориентированного на мобильную часть потребителей агломерации.
Второй блок функций - рекреационно-оздоровительные услуги. И в первую очередь, это связано с созданием природного парка "Витязь". Уже сегодня примерно 40 - 60% всех выезжающих из областного центра на пригородных электропоездах восточного направления направляются в этот район. При этом 80% прибывающих на данную территорию - это жители г. Иркутска, г. Ангарска. Туристический поток составляет 45 тыс. человек ежегодно. Во-вторых, это реконструкция и расширение горнолыжного комплекса "Олха". Предполагается: гостиничный комплекс с расчетом на разные клиентские группы; пункты общественного питания, рассчитанные на различные ценовые категории; досуг, развлечения, события; информационное сопровождение.
Третий блок функций связан с расширением позиции Шелеховского района на региональном рынке промышленности строительных материалов по направлениям развития ресурсной (предложение стройматериалов, выделение площадей под застройку) и собственной строительной базы.
Раздел III. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Сохранение и развитие Шелеховского района с качественной средой проживания, полноценным местным сообществом, развитым промышленным потенциалом и инфраструктурой, обеспечивающей высокий уровень жизни населения и благоприятные условия для экономической деятельности, - общая стратегическая цель развития Шелеховского района.
Для достижения поставленной цели разработаны четыре стратегических направления развития:
1) стратегическое направление 1: улучшение качества среды проживания;
2) стратегическое направление 2: создание системы формирования здоровой, образованной и культурно-развитой личности через совершенствование управления социальным развитием Шелеховского района;
3) стратегическое направление 3: внедрение эффективных технологий в управление развитием Шелеховского района;
4) стратегическое направление 4: повышение экономического потенциала и конкурентоспособности Шелеховского района.
Подраздел 1. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ 1: УЛУЧШЕНИЕ
КАЧЕСТВА СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ
Приоритеты данного направления по улучшению качества среды проживания, т.е. созданию комфортных условий для проживания населения, определены с учетом результатов опроса населения муниципальных образований Шелеховского района 16 апреля 2006 года.
В городе Шелехове и Шаманском муниципальном образовании жители считают необходимым расходовать муниципальные ресурсы в первую очередь на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. Строительство и реконструкцию спортивно-оздоровительных объектов выделяют в качестве приоритета 68,5% жителей Большелугского муниципального образования. Первоочередной задачей для 98,5% жителей Олхинского муниципального образования является строительство и реконструкция объектов образования, включая дошкольные учреждения. Примерно одна треть опрошенных жителей Шаманского и Подкаменского муниципальных образований не удовлетворены качеством электроснабжения и считают первоочередными меры по решению проблемы электрификации в районе.
Пространственное развитие Шелеховского района
Примеры развития крупных агломераций в России и за рубежом свидетельствуют о том, что основные районы экономического и демографического роста по мере роста основного города и сокращения в нем свободных площадок для развития перемещаются на периферию и главным образом в города-спутники, имеющие тесную экономическую и транспортную связь с центральным городом. В этой связи пространственное развитие Шелеховского района рассматривается в связи с усилением его роли как многофункционального спутника Иркутска. Основными направлениями пространственного развития станут:
1) совершенствование транспортных связей с Иркутском (железнодорожный экспресс, автобусные маршруты);
2) дальнейшее усиление позиций Шелеховского района как спортивно-рекреационного центра;
3) проектирование и строительство комфортабельного, но экономичного жилья (уровень комфортности не ниже среднего по Иркутску);
4) строительство недостающих объектов культурно-бытового обслуживания (объекты, по которым на сегодняшний день обеспеченность ниже нормативной);
5) создание условий для привлечения инвестиций: подготовка земельных участков с инженерными коммуникациями, своевременная корректировка нормативно-правовой документации (генплан, правила землепользования, аренды и т.п.).
При создании достаточно привлекательных в инфраструктурном плане условий Шелеховский район может не только рассчитывать на расширение сферы бизнеса и производства, ориентированных на обслуживание Иркутска, но и привлечь ряд организаций из самого Иркутска. В первую очередь это коснется мелкого и среднего бизнеса в производственной сфере и организаций обслуживания, которые могут располагаться на некотором удалении от основного рынка (интернет- и телефонные магазины, упаковочные и фасовочные производства, некрупная легкая промышленность и т.д.).
Доступность Иркутска в том числе и средствами общественного транспорта, значительные трудовые миграции, динамичный рост самого областного центра и Шелеховского района предопределяет еще большее усиление связи района с городом Иркутском.
Совершенствование инженерной инфраструктуры,
улучшение экологической ситуации
Согласно генеральному плану города Шелехова основными направлениями на среднесрочную перспективу являются:
1) создание эффективной системы ливневой канализации;
2) соединение магистрального водовода, соединяющего Западный и Восточный районы города Шелехова, со строительством перемычек;
3) перекладка ряда магистралей теплоснабжения;
4) подключение к дополнительным источникам электроэнергии.
Потенциал пространственного развития города Шелехова может быть существенно усилен, если будет осуществляться в рамках общей концепции развития северо-восточной части Шелеховского района, куда помимо города входят близлежащие сельские муниципальные образования - Ольхинское и Баклашинское.
Для других поселений района вопросы пространственного развития будут определяться генеральными планами развития их территорий.
Важным направлением повышения качества среды проживания жителей Шелеховского района является продолжение работ по благоустройству территорий.
В области благоустройства необходимо провести:
в городских поселениях:
1) реконструкцию уличного освещения;
2) реконструкцию и обустройство внутриквартальной территории с расширением проездов и устройством дополнительных автостоянок;
3) капитальный ремонт фасадов жилых и общественных зданий;
4) ремонт автодорог и ливневой канализации, повышение уровня технической оснащенности специализированной техникой организации по содержанию автодорог;
5) ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда;
в сельских поселениях:
1) проведение своевременного ремонта дорог и придорожной инфраструктуры;
2) ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда.
Первоочередными экологическими мероприятиями для Шелеховского района являются:
1) решение проблемы с водоотведением на территории Баклашинского сельского поселения в районе п. Чистые Ключи;
2) ликвидация вокруг сел и поселков Шелеховского района несанкционированных свалок твердых бытовых и промышленных отходов, причиняющих вред окружающей среде и угрожающих экологической безопасности; создание современной системы сбора и переработки твердых бытовых отходов с дальнейшей реализацией вторичного сырья;
3) координация работ по уменьшению объемов загрязняющих выбросов от организаций Шелеховского района.
Улучшение жилищных условий для различных
социальных групп населения, обеспечение
населения доступным и качественным жильем
Основная задача - развитие рынка жилья и финансовой инфраструктуры Шелеховского района для обеспечения большей доступности жилья для широких слоев населения через:
1. Реализацию национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
2. Разработку документов в сфере градостроительства.
3. Развитие системы ипотечного кредитования.
4. Снижение административных барьеров на пути согласования строительной документации, а также оформления прав на земельные участки и объекты недвижимости.
5. Удешевление строительства за счет развития местной базы производства стройматериалов.
6. Создание минимально необходимого муниципального жилищного фонда.
7. Активное участие муниципальных образований Шелеховского района в региональных и федеральных программах по ликвидации ветхого жилья, строительства доступного жилья для молодежи, ипотечных программах, программах по обеспечению жильем работников бюджетной сферы, обеспечения жильем молодых специалистов, работающих в сельской местности.
Повышение качества и доступности жилищно-коммунальных
услуг, эффективности и надежности обслуживания населения
В рамках дальнейшего совершенствования существующей системы управления жилищно-коммунальным комплексом Шелеховского района необходимо продолжить работу по переводу жилищно-коммунального хозяйства на рыночные условия, конечная цель которых - снижение издержек.
Данное направление преобразований включает в себя комплекс действий, осуществляемых по следующим направлениям:
1. Организация управления коммунальной инфраструктурой и многоквартирными домами.
2. Формирование эффективной тарифной политики.
В перспективе будут реализованы проекты по реконструкции коммунальной инфраструктуры, инженерных сетей, ремонту жилого фонда и учреждений социальной сферы в соответствии с ресурсными, прежде всего, бюджетными возможностями муниципальных образований Шелеховского района.
Учитывая ограниченность бюджетных средств, поставленные задачи будут решаться путем применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере обустройства поселений.
Основные пути решения задач:
1) приоритетная поддержка развития социальной сферы и обустройства инженерной инфраструктуры, прежде всего, в сельских поселениях;
2) повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы путем формирования организаций интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности;
3) разработка и внедрение в строительстве новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных, жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий (в том числе многопрофильного использования), адаптированных к различным типам поселений, их местоположению, демографической ситуации и другим условиям;
4) удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, использования местных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья под ключ, развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых в строительстве;
5) создание условий для привлечения средств регионального и федерального бюджетов в рамках целевых программ: "Социальное развитие села до 2010 года", "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период до 2010 года", "Развитие жилищного строительства в сельской местности" на 2005 - 2010 годы, "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы", "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы;
6) создание условий для привлечения в социальную сферу средств местных товаропроизводителей, а также средств других внебюджетных источников, организаций и функционирующих в сфере обслуживания населения малых предпринимательских структур.
Обеспечение безопасной среды проживания
жителей Шелеховского района
Данное направление включает в себя комплекс действий, осуществляемых по следующим направлениям:
1. Создание условий для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, профилактики и предупреждения правонарушений на территории Шелеховского района:
1) разработка и реализация муниципальных целевых программ, направленных на профилактику правонарушений;
2) повышение эффективности взаимодействия правоохранительных органов, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и органов местного самоуправления Шелеховского района через совершенствование работы межведомственных комиссий по профилактике правонарушений (утверждена постановлением мэра Шелеховского муниципального района от 25.01.2006 № 43-п), по контролю за оборотом лома черных и цветных металлов (утверждена распоряжением мэра Шелеховского муниципального района от 23.12.2006 № 284-р), по вопросам миграции (утверждена распоряжением мэра Шелеховского муниципального района от 30.03.2007 № 52-р), по профилактике наркомании и социально-негативных явлений при администрации Шелеховского муниципального района (утверждена постановлением мэра Шелеховского муниципального района от 13.06.2006 № 590-п);
3) разработка комплекса мер по повышению безопасности дорожного движения на среднесрочную перспективу
2. В целях реализации мер по усилению общественной безопасности, защите населения от терроризма, обеспечению надежной охраны объектов, упорядочения деятельности органов по противодействию терроризму, в целях обеспечения антитеррористической защиты образовательных учреждений, учреждений культуры на территории Шелеховского муниципального района:
1) реализация муниципальных целевых программ: "Пожарная безопасность и антитеррористическая защищенность учреждений культуры Шелеховского муниципального района" на 2007 - 2009 годы, утвержденной решением Думы Шелеховского муниципального района от 20.07.2005 № 37-рд, "Антитеррористическая защита образовательных учреждений Шелеховского муниципального района на 2006 - 2008 годы", утвержденной решением Думы Шелеховского муниципального района от 28.12.2005 № 84-рд;
2) деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Шелеховского муниципального района, утвержденной постановлением мэра Шелеховского муниципального образования от 29.12.2004 № 1641;
3) повышение эффективности деятельности постоянно действующей антитеррористической комиссии, утвержденной постановлением мэра Шелеховского муниципального образования от 20.06.2005 № 814-п.
3. Создание условий для обеспечения пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности Шелеховского района через реализацию муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность и антитеррористическая защищенность учреждений культуры Шелеховского муниципального района" на 2007 - 2009 годы, утвержденной решением Думы Шелеховского муниципального района от 20.07.2005 № 37-рд, и разработку проекта муниципальной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности на отдельных объектах муниципальной собственности Шелеховского района" на 2008 - 2010 гг.
Подраздел 2. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ 2: СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ
ФОРМИРОВАНИЯ ЗДОРОВОЙ, ОБРАЗОВАННОЙ И КУЛЬТУРНО-РАЗВИТОЙ
ЛИЧНОСТИ ЧЕРЕЗ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМ
РАЗВИТИЕМ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Одним из важнейших показателей развития социальной сферы на среднесрочную перспективу можно считать показатели реализации на территории Шелеховского района национальных проектов "Образование" и "Здоровье" (далее в Программе приведены целевые индикаторы по реализации национальных проектов на территории Шелеховского района).
Развитие сферы здравоохранения
Основная цель муниципального здравоохранения - улучшение здоровья населения Шелеховского района, повышение качества и доступности медицинской помощи.
Разработана и утверждена решением Думы Шелеховского муниципального района от 22.06.2006 № 45-рд муниципальная целевая Программа развития МУ "Шелеховская центральная районная больница" на 2006 - 2008 гг.
Основная цель Программы развития МУ "Шелеховская центральная районная больница" на 2006 - 2008 гг. подразумевает оказание качественной, квалифицированной и доступной медицинской помощи населению Шелеховского района через формирование институтов, способных обеспечить своевременное и качественное предоставление медицинской помощи населению.
Основные мероприятия Программы развития МУ "Шелеховская центральная районная больница" на 2006 - 2008 гг. направлены на решение следующих задач:
1) реализация национального проекта "Здоровье";
2) улучшение материально-технической базы МУ "ШЦРБ" (оснащение новым оборудованием отделений МУ "ШЦРБ", капитальный и текущий ремонт помещений);
3) усиление диагностического комплекса МУ "ШЦРБ";
4) создание системы управления базами данных;
5) оптимизация работы ФАПов и врачебных амбулаторий;
6) улучшение социально-бытовых условий медицинских работников МУ "ШЦРБ";
7) создание условий для привлечения кадров в МУ "ШЦРБ";
8) повышение квалификации медицинского персонала;
9) создание современной информационно-технической и методологической основы наблюдения, анализа и оценки состояния здоровья;
10) обеспечение доступности оказания медицинской помощи населению Шелеховского района;
11) приоритетное развитие профилактики с целью укрепления здоровья населения.
Развитие сферы образования
В рамках развития системы образования Шелеховского района в 2007 году была принята муниципальная целевая Программа "Развитие образования в Шелеховском районе" на 2007 - 2011 годы, утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 26.04.2007 № 14-рд.
Основной целью указанной муниципальной целевой Программы является обеспечение условий для удовлетворения потребностей населения Шелеховского района в качественном образовании путем обновления содержания образования, развития практической направленности образовательных программ, организации взаимодействия между образовательными учреждениями и населением Шелеховского района, общественными организациями.
Основные мероприятия Программы "Развитие образования в Шелеховском районе" на 2007 - 2011 годы направлены на решение следующих задач:
1. Повышение качества работы органов самоуправления образовательных учреждений.
2. Повышение уровня квалификации руководителей, заместителей руководителей, педагогических работников образовательных учреждений.
3. Создание условий для воспитания гражданственности воспитанников, обучающихся.
4. Улучшение условий организации трудового обучения и воспитания, профессионального самоопределения обучающихся.
5. Создание условий для широкого внедрения информационных технологий, обучения и оптимизации документооборота.
Основные направления Программы "Развитие образования в Шелеховском районе" на 2007 - 2011 годы:
1. Реализация государственно-общественного подхода в управлении образованием.
2. Улучшение кадрового обеспечения развития образования.
3. Создание условий для воспитания гражданственности обучающихся, воспитанников образовательных учреждений.
4. Развитие системы трудового обучения, воспитания, профессиональной ориентации обучающихся, организация предпрофильной подготовки и профильного обучения.
5. Создание единой информационной образовательной среды Шелеховского района.
Повышение культурного потенциала
С 2006 года на территории Шелеховского района действует Концепция развития культуры в Шелеховском районе на период 2006 - 2010 гг., утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 27.04.2007 № 27-рд.
Основной стратегической целью культурной политики в Шелеховском районе является создание и обеспечение условий для развития культурного потенциала района, а также повышение качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства через решение следующих задач:
1. Реставрация и капитальный ремонт учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность на территории Шелеховского района.
2. Привлечение внебюджетных источников для реализации программы и развития сферы культуры и искусства, участие в грантовых программах.
3. Привлечение квалифицированных специалистов и создание приемлемых условий для закрепления специалистов на местах.
4. Приобретение специализированного оборудования для хранения, реставрации музейных предметов, исторических документов, библиотечных книжных фондов.
5. Внедрение новых информационных технологий и создание единой информационной базы для учреждений культуры и искусства.
6. Совершенствование системы библиотечного обслуживания, обновление и пополнение книжных фондов, создание выставочных залов.
7. Обеспечение культурного обмена посредством поддержки гастрольной и выставочной деятельности.
8. Развитие культурно-досуговой деятельности в районе.
9. Привлечение и поддержка молодых дарований, творческого потенциала коллективов Шелеховского района.
Молодежная политика
В соответствии с реализуемой на территории Шелеховского района муниципальной целевой Программой "Молодежь Шелеховского района" на 2008 - 2009 годы, утвержденной решением Думы Шелеховского муниципального района от 31.05.2007 № 19-рд, основными задачами в области молодежной политики являются:
1. Развитие новых форм, методов в вопросах гражданской компетентности молодежи, патриотического воспитания, трудовой занятости, профессионального становления.
2. Поиск, развитие и реализация инновационных молодежных инициатив (социальных проектов), проектов молодежного творчества, направленных на развитие района, содействие в продвижении результатов творческого поиска молодежи в различных сферах общественной и культурной жизни.
3. Создание системы поддержки молодой семьи (для преодоления депопуляционных тенденций). Решение данной задачи подразумевает осуществление следующих направлений:
1) поддержка инициатив молодежи, предприятий и организаций, направленных на решение жилищной проблемы в районе;
2) поддержка и развитие молодежного семейного отдыха;
3) пропаганда традиционных семейных ценностей в средствах массовой информации и образовательных учреждениях района;
4) содействие созданию служб добрачного консультирования и решения кризисных ситуаций, возникающих в молодежных семьях.
4. Организация молодежного досуга, отдыха, спорта, туризма.
В рамках реализации муниципальной целевой Программы "Профилактика наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе" на 2006 - 2008 гг., утвержденной решением Думы Шелеховского муниципального района от 23.03.2006 № 22-рд.
Основными направлениями Программы "Профилактика наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе" на 2006 - 2008 гг. являются:
1. Совершенствование механизмов координации деятельности всех субъектов профилактики и борьбы с наркоманией и социально-негативными явлениями в Шелеховском районе.
2. Организация методической помощи специалистам, занимающимся профилактикой наркомании и других социально-негативных явлений.
3. Активизация первичной профилактики наркомании и социально-негативных явлений.
4. Развитие системы информирования населения, обеспечивающей предупреждение распространения наркомании, пропаганду здорового образа жизни.
5. Улучшение качества медикаментозной помощи больным наркоманией и алкоголизмом.
6. Улучшение мер по выявлению и пресечению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков; незаконной торговли спиртосодержащими жидкостями и фальсифицированными виноводочными изделиями; уничтожению плантаций дикорастущей конопли.
Развитие физической культуры и массового спорта
В рамках развития физической культуры и массового спорта на территории Шелеховского района с 2007 года реализуется муниципальная целевая Программа "Развитие физической культуры и спорта в Шелеховском районе среди детей, подростков и молодежи" на 2007 - 2009 гг., утвержденная решением Думы Шелеховского муниципального района от 22.02.2007 № 10-рд.
Программа "Развитие физической культуры и спорта в Шелеховском районе среди детей, подростков и молодежи" на 2007 - 2009 гг. направлена на решение следующих задач:
1. Развитие массового спорта и физической культуры в образовательных учреждениях.
2. Активизация работы детско-юношеских спортивных школ.
3. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди детей, подростков и других категорий населения.
4. Укрепление материально-спортивной базы образовательных учреждений, спортивных школ, клубов по месту жительства, поселений.
5. Повышение уровня кадровой подготовки специалистов по физической культуре и спорту.
6. Организация пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.
Подраздел 3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ 3: ВНЕДРЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Повышение эффективности бюджетных расходов и
результативности муниципальных целевых программ
Социально-экономическое развитие Шелеховского района напрямую зависит от возможности решения органов местного самоуправления существующих проблем в основном за счет собственных доходов и источников экономического роста.
Особую озабоченность вызывает тот факт, что сегодня полномочия муниципального района и поселений Шелеховского района, ориентированные на решение основных задач, требуют достаточно высоких затрат, финансово не обеспечены.
Совершенствование бюджетного процесса будет осуществляться по следующим основным направлениям:
1) совершенствование организации бюджетного процесса, внедрение методов, ориентированных на результат, и программно-целевого планирования бюджета;
2) обеспечение прозрачности бюджета и привлечение общественности к обсуждению бюджета и программ перспективного развития Шелеховского района;
3) оптимизация структуры муниципального сектора экономики, проведение мероприятий по снижению убыточности муниципальных предприятий;
4) реформирование модели предоставления бюджетных услуг;
5) создание условий для развития доходной базы.
Формирование системы планирования
социально-экономического развития Шелеховского района
В данный момент в Шелеховском районе созданы необходимые условия для построения эффективной системы стратегического, среднесрочного и краткосрочного планирования, а также системы выполнения планов и реализации комплексных и целевых программ и проектов на базе межмуниципального сотрудничества. В 2006 году соглашением между главами муниципальных образований Шелеховского района была одобрена Межмуниципальная стратегия социально-экономического развития Шелеховского района до 2015 гг. Ежегодно Думой Шелеховского муниципального района утверждается прогнозный план социально-экономического развития на очередной финансовый год.
Особое место в процессе совершенствования системы управления в Шелеховском районе должно уделяться повышению его эффективности, основанной на принципиально новых конечных показателях. Это предполагает:
1) внедрение бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением финансовых ресурсов и достижением общественно значимых результатов;
2) внедрение в практику бюджетного планирования механизма докладов об основных результатах деятельности структурных подразделений администрации Шелеховского муниципального района.
Повышение инвестиционной привлекательности
Шелеховского района
В условиях рыночной экономики важнейшим фактором инвестиционной привлекательности муниципальных образований становится умение грамотно подать себя потенциальным инвесторам, заявить о себе в информационном поле.
Несмотря на положительный инвестиционный потенциал и экономические успехи Шелеховского района о его опыте недостаточно известно как в Иркутской области, так и за пределами региона. Для этого основной задачей на ближайшую перспективу должно стать:
1) позиционирование Шелеховского района в информационном поле Иркутской области и за ее пределами. Для этого, кроме печатной рекламной продукции, необходимо задействовать Интернет-ресурсы. В этой связи на сайте администрации размещен и будет ежегодно обновляться инвестиционный паспорт - комплексный информационный бюллетень, характеризующий Шелеховский район с точки зрения привлекательности его экономики для потенциальных инвесторов;
2) создание условий для продвижения информации об организациях Шелеховского района и их продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Подраздел 4. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ 4: ПОВЫШЕНИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Содействие развитию экономического потенциала
существующих, в том числе базовых, организаций,
расположенных на территории Шелеховского района
Данное направление включает в себя следующие задачи:
1. Развитие кооперативных и хозяйственных связей организаций района, а также между организациями района и области.
2. Модернизация материально-технической базы промышленных организаций.
3. Создание условий для сокращения убыточности хозяйствующих субъектов.
4. Повышение инновационной активности организаций.
Формирование системы эффективного партнерства органов
местного самоуправления с крупным производственным бизнесом
Прежде всего необходима организация конструктивного диалога с хозяйствующими субъектами на территории Шелеховского района, направленного на взаимовыгодное сотрудничество. В 2006 - 2007 годах проведена работа по заключению соглашений о социально-экономическом сотрудничестве органов местного самоуправления с рядом организаций Шелеховского района: ОАО "СУАЛ" - филиал "ИркАЗ", ООО "СУАЛ-ПМ", ЗАО "Кремний", ООО "Восточно-Сибирский завод ЖБК", ОАО "Иркутсккабель", ООО "Каир", ООО "Иркут", ЗАО "Дорожник", ООО "Производственная компания "Инертные материалы".
В перспективе планируется продолжить работу по заключению соглашений с организациями, расположенными на территории Шелеховского района.
Развитие предпринимательства в сфере потребительского рынка
Основными направлениями реализации Концепции развития потребительского рынка Шелеховского района на 2007 - 2010 годы, утвержденной Думой Шелеховского муниципального района от 28.12.2006 № 78-рд, являются:
1) формирование на территории Шелеховского района эффективной структуры организаций, занятых предоставлением населению безопасных и качественных услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в соответствии с потребительским спросом;
2) увеличение количества стационарных объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на 100 единиц;
3) увеличение розничного товарооборота, оборота услуг общественного питания и объемов реализации бытовых услуг в 1,5 раза;
4) увеличение совокупного количества рабочих мест в отраслях потребительского рынка на 500 единиц;
5) увеличение налоговых поступлений в местный бюджет от хозяйствующих субъектов в области потребительского рынка в 1,4 раза;
6) достижение обеспеченности населения Шелеховского района торговыми площадями - 320 кв.м на 1 тыс. жителей.
При создании достаточно привлекательных в инфраструктурном плане условий Шелеховский район может не только рассчитывать на развитие сферы бизнеса и производства, ориентированных на обслуживание города Иркутска, но и на привлечение ряда организаций из города Иркутска. В первую очередь это коснется малого и среднего бизнеса производственной сферы и организаций обслуживания, которые могут располагаться на некотором удалении от основного рынка.
Раздел IV. НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
Подраздел 1. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
В Шелеховском районе реализуется и планируется к реализации ряд важных инвестиционных проектов в сфере технического перевооружения действующих организаций.
Таблица 22
------------------------T------------------------------------------------------¬
¦ Наименование проекта ¦ Сущность проекта ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Строительство пятой ¦Объем инвестиционных вложений данного проекта¦
¦серии электролиза на ¦составляет около 15 млрд. руб. Планируется увеличение¦
¦ОАО "ИркАЗ" ¦производства алюминия до 165 тыс. т/год при¦
¦ ¦организации 250-ти дополнительных рабочих мест ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦ОАО "Иркутсккабель". ¦Инвестиционная программа организации направлена на¦
¦Разработка и запуск в ¦разработку и запуск в производство новых видов¦
¦производство новых ¦продукции. ¦
¦видов продукции ¦Планируется: ¦
¦ ¦1) реализация проекта производства кабелей с резиновой¦
¦ ¦изоляцией для разработки и освоения природных ресурсов¦
¦ ¦(нефть, газ, цветные металлы) в Якутии и СФО; ¦
¦ ¦2) производство силового кабеля типа NYM для¦
¦ ¦национального проекта "Доступное жилье" к 2010 г. -¦
¦ ¦7550 км силового кабеля типа NYM ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Программа развития ¦Инвестиционная программа ЗАО "Кремний" включает в¦
¦ЗАО "Кремний" на ¦себя: ¦
¦2005 - 2010 годы ¦1) строительство участка по производству¦
¦ ¦высококремнистых сплавов и лигатур с высокой¦
¦ ¦добавочной стоимостью; ¦
¦ ¦2) строительство участка по производству древесного¦
¦ ¦угля; ¦
¦ ¦3) инвестиционный проект по рукавной очистке газов ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Инвестиционная ¦Инвестиционная программа ООО "ШЭСК" предусматривает: ¦
¦программа ООО "ШЭСК" ¦1) строительство новых РП, ТП, ВЛ, КЛ-10/0,4 кВ и¦
¦ ¦реконструкцию существующих распределительных сетей в¦
¦ ¦Шелеховском районе; ¦
¦ ¦2) обеспечение выхода на оптовый рынок электроэнергии;¦
¦ ¦3) организацию резервного питания города Шелехова ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦"Сибирские терема" - ¦Выпуск высококачественной продукции глубокой¦
¦ООО "Восточно-Сибирский¦переработки древесины: ¦
¦завод ЖБК" ¦1) клееный профилированный стеновой брус; ¦
¦ ¦2) клееные балки перекрытий и элементы клееных¦
¦ ¦конструкций для каркасного домостроения; ¦
¦ ¦3) погонажные изделия; ¦
¦ ¦4) комплекты домов из клееного профилированного бруса.¦
¦ ¦Завод уже имеет успешный опыт внедрения данного вида¦
¦ ¦проектов: в 2003 году на кредитные средства было¦
¦ ¦запущено производство по изготовлению клееного бруса и¦
¦ ¦изделий из него, и на сегодняшний день по объему¦
¦ ¦выпускаемой продукции оно входит в пятерку ведущих¦
¦ ¦российских производителей. ¦
¦ ¦Проект предполагает расширение действующего¦
¦ ¦производства под собственной торговой маркой¦
¦ ¦"Сибирские терема" для увеличения изготовления клееных¦
¦ ¦деревянных конструкций для малоэтажного домостроения¦
¦ ¦до 10000 куб.м в год, что составит порядка 20000 кв.м¦
¦ ¦жилья. ¦
¦ ¦Срок окупаемости проекта - 2,74 года. ¦
¦ ¦Общая стоимость проекта - 126,7 млн. рублей. ¦
¦ ¦Необходимые средства: 105,83 млн. руб. ¦
¦ ¦Мощность планируемого производства: ¦
¦ ¦1) клееный профилированный стеновой брус - 9180¦
¦ ¦куб.м/год; ¦
¦ ¦2) клееные балки перекрытия - 1620 куб.м/год; ¦
¦ ¦3) погонажные изделия - 360 куб.м/год ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦МУП "Водоканал". ¦Оборудование УФ-метода с НПО "ЛИТ", г. Москва, марки¦
¦Внедрение комплекса ¦УДВ-288, рассчитано на проектную производительность¦
¦УФ - обеззараживания на¦очистных сооружений в 38 тыс. куб.м/сут. ¦
¦канализационно-очистных¦Применение данной технологии позволит МУП "Водоканал":¦
¦сооружениях города ¦1) обеспечить высокую эффективность обеззараживания¦
¦Шелехова ¦сточных вод в отношении широкого спектра¦
¦ ¦микроорганизмов; ¦
¦ ¦2) повысить надежность и безопасность очистных¦
¦ ¦сооружений; ¦
¦ ¦3) исключить возможность образования в обрабатываемой¦
¦ ¦воде побочных токсичных продуктов, характерных для¦
¦ ¦хлорирования; ¦
¦ ¦4) обеспечить простой ввод УФ-комплекса в¦
¦ ¦технологическую цепочку с использованием действующих¦
¦ ¦объектов очистных сооружений без значительных затрат¦
¦ ¦на строительно-монтажные работы, при этом не нарушая¦
¦ ¦технологических процессов, без длительных перерывов¦
¦ ¦снижения расхода обрабатываемой воды; ¦
¦ ¦5) исключить строительство дорогостоящих сооружений,¦
¦ ¦требующих соблюдения специальных правил по технике¦
¦ ¦безопасности и охране труда (оформление документов,¦
¦ ¦разрешающих работу с хлором); ¦
¦ ¦6) обеспечить более низкую стоимость эксплуатации¦
¦ ¦обеззараживания, чем при использовании хлорирования¦
¦ ¦(хлор доставляется автомобильным транспортом от¦
¦ ¦поставщика в г. Усолье-Сибирское); ¦
¦ ¦7) исключить разработку рабочего проекта по новой¦
¦ ¦установке хлора и оформление разрешительных документов¦
¦ ¦по работе с хлором. ¦
¦ ¦Всего на реализацию проекта необходимо 19678 тыс. руб.¦
¦ ¦(757 тыс. долл.), в том числе: ¦
¦ ¦стоимость рабочего проекта - 1100 тыс. руб. (42 тыс.¦
¦ ¦долл.); ¦
¦ ¦стоимость оборудования - 15078 тыс. руб. (580 тыс.¦
¦ ¦долл.); ¦
¦ ¦стоимость здания - 3500 тыс. руб. (135 тыс. долл.) ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Реконструкция и ¦Проект предполагает: ¦
¦расширение горнолыжного¦1) создание современного гостиничного комплекса с¦
¦комплекса "Олха" ¦расчетом на разные клиентские группы; ¦
¦ ¦2) создание пунктов общественного питания,¦
¦ ¦рассчитанные на различные ценовые категории населения;¦
¦ ¦3) организацию досуга, развлечений, событийного¦
¦ ¦туризма; ¦
¦ ¦4) организацию информационного сопровождения¦
¦ ¦деятельности комплекса. ¦
¦ ¦Проект находится в стадии разработки ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Размещение в ¦Подготовлена площадка в промышленной зоне 5,4 га для¦
¦промышленной зоне ¦размещения домостроительного комбината. Данное¦
¦города Шелехова ¦производство позволяет полностью комплектовать¦
¦домостроительного ¦стройматериалами любую стройку: от комплектов готовых¦
¦комбината по ¦домов для строительства по программе "Сделай сам" до¦
¦производству несъемной ¦сложных многоэтажных зданий. ¦
¦опалубки "PGSTROM" из ¦Объем производства позволит ежегодно вводить в строй¦
¦щепоцементных плит ¦до 100000 кв.м жилья различной этажности. ¦
¦ ¦Проект находится в стадии разработки ¦
L-----------------------+-------------------------------------------------------
Подраздел 2. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
Таблица 23
------------------------T------------------------------------------------------¬
¦ Наименование проекта ¦ Сущность проекта ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Строительство 3-го ¦Проект предполагает ввод 98,7 тыс. кв.м нового жилья,¦
¦микрорайона в ¦что позволит обеспечить жильем 2350 семей. Планируется¦
¦г. Шелехове ¦совмещенная комплексная застройка от 9-ти до¦
¦(администрация города ¦1-этажного исполнения согласно генеральному плану и¦
¦Шелехова) ¦архитектурно-планировочному решению участка общей¦
¦ ¦площадью 39 га. Примерный объем финансирования¦
¦ ¦составляет 1089 млн. рублей. ¦
¦ ¦До конца 2007 года первая очередь, состоящая из 10¦
¦ ¦тыс. кв.м жилья, т.е. 4 блок-секции, будут подключены¦
¦ ¦к магистральным сетям 1 и 4 микрорайонов. ¦
¦ ¦Территория 3 микрорайона разбивается на площадки для¦
¦ ¦последующей реализации по конкурсу: ¦
¦ ¦Площадка № 1. Расположение - южнее 4-го микрорайона.¦
¦ ¦Характер застройки - многоэтажная. Площадь земельного¦
¦ ¦участка - 14 га. ¦
¦ ¦Площадка № 2. Расположение - прилегает к площадке № 1¦
¦ ¦с юго-запада. Характер застройки - коттеджная¦
¦ ¦застройка. Площадь земельного участка - 19 га. ¦
¦ ¦Площадка № 3. Расположение - южнее 1-го микрорайона,¦
¦ ¦прилегает к площадкам № 1 и № 2. Характер застройки -¦
¦ ¦малой и средней этажности. Площадь земельного¦
¦ ¦участка - 6 га. ¦
¦ ¦На территории микрорайона планируется строительство¦
¦ ¦детского сада, кинотеатра, бассейна и других объектов¦
¦ ¦социальной сферы ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Строительство жилого ¦Генеральным планом города Шелехова предусмотрена¦
¦поселка в районе 26 км ¦резервная площадка для развития города, расположенная¦
¦Култукского тракта ¦на 26 км Култукского тракта, общая площадь которой¦
¦(администрация города ¦составляет 26,4 га, объем строительства: 16 тыс. кв.м¦
¦Шелехова) ¦жилья. ¦
¦ ¦Общая стоимость проекта - 304 млн. руб. ¦
¦ ¦Проект находится в стадии разработки ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Реконструкция ¦Проект находится в стадии разработки. ¦
¦головного участка ¦Объем финансирования составляет 27 млн. руб. ¦
¦теплосети D=700 мм ¦ ¦
¦(администрация города ¦ ¦
¦Шелехова) ¦ ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Строительство 53 ¦Проект находится в стадии разработки. ¦
¦квартирного дома в 2007¦Объем финансирования составляет 59 млн. руб. ¦
¦году для переселения ¦ ¦
¦семей из ветхого и ¦ ¦
¦аварийного жилого фонда¦ ¦
¦(администрация города ¦ ¦
¦Шелехова) ¦ ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Строительство жилья для¦Проект находится в стадии разработки. ¦
¦ветеранов, инвалидов, ¦Объем финансирования составляет 60 млн. руб. ¦
¦детей-сирот ¦ ¦
¦(администрация города ¦ ¦
¦Шелехова) ¦ ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Строительство ¦Проект находится в стадии разработки. ¦
¦оздоровительного ¦Объем финансирования составляет 25 млн. руб. ¦
¦комплекса в п. Большой ¦ ¦
¦Луг (администрация ¦ ¦
¦Шелеховского ¦ ¦
¦муниципального района) ¦ ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Строительство ¦Готова ПСД, проект проходит экспертизу ¦
¦малокомплектной ¦ ¦
¦школы в с. Олха ¦ ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Реконструкцию здания ¦Готова ПСД, проект проходит экспертизу. Стоимость¦
¦для муниципального ¦строительства - 80,2 млн. руб. ¦
¦образовательного ¦ ¦
¦учреждения "Детский ¦ ¦
¦сад" в г. Шелехове, ¦ ¦
¦квартал 6, дом 35 ¦ ¦
L-----------------------+-------------------------------------------------------
Подраздел 3. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Таблица 24
------------------------T------------------------------------------------------¬
¦ Наименование проекта ¦ Сущность проекта ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Санаторно-курортный ¦Развитие санаторно-курортного комплекса на базе¦
¦комплекс ¦радоновых источников в районе села Моты, включающего¦
¦ ¦месторождения минеральных вод разнопрофильного¦
¦ ¦медицинского назначения. ¦
¦ ¦Олхинское месторождение радоновых вод расположено в 45¦
¦ ¦км юго-западнее от г. Иркутска, 1,5 - 2 км от ж/д¦
¦ ¦разъезда Медвежий, в 5 км юго-восточнее с. Моты.¦
¦ ¦Запасы радоновых вод гидрокарбонатных кальциево -¦
¦ ¦магниевых вод с минерализацией 0,1 - 0,2 г/л¦
¦ ¦утверждены по категории B в объеме 104 куб.м/сут.¦
¦ ¦Сроком на 50 лет. Месторождение не эксплуатируется. ¦
¦ ¦Кроме того, известно еще 2 проявления радоновых вод:¦
¦ ¦гидрокарбонатная магниево-кальциевая вода с¦
¦ ¦минерализацией 0,32 г/л, содержанием радона 45,1 эмана¦
¦ ¦в роднике 803 на правом берегу р. Олха в 0,6 км на¦
¦ ¦северо-восток от п. Большой Луг; гидрокарбонатная¦
¦ ¦кальциевая с минерализацией 0,09 г/л, содержанием¦
¦ ¦радона 110 эман в роднике к юго-востоку от ст. Рассоха¦
¦ ¦в бассейне р. Олха ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Разработка ¦В Шелеховском районе разведано и подготовлено к¦
¦месторождений гранитов ¦промышленному освоению два крупных близко¦
¦и гранодиоритов ¦расположенных месторождения облицовочного сырья:¦
¦"Орленок", "Олхинское",¦"Орленок" (гранодиориты) и "Олхинское" (граниты),¦
¦"Скалистый" ¦которые вместе с месторождением гранитов "Скалистый"¦
¦ ¦являются крупнейшими в Иркутской области. ¦
¦ ¦Месторождения приближены к железной дороге,¦
¦ ¦энергосетевым коммуникациям, жилью. Все они могут¦
¦ ¦разрабатываться наиболее экономичным открытым¦
¦ ¦способом, специальных мероприятий по осушению¦
¦ ¦эксплуатационных выработок не требуется, экологический¦
¦ ¦ущерб производств относительно невелик. ¦
¦ ¦Месторождение облицовочных гранодиоритов "Орленок"¦
¦ ¦расположено в 1,5 км от железнодорожного разъезда¦
¦ ¦"Орленок" и в 4,5 км от железнодорожной станции¦
¦ ¦Рассоха. Балансовые запасы облицовочных гранодиоритов¦
¦ ¦месторождения по состоянию на 01.01.1972 утверждены в¦
¦ ¦количестве (по категориям, в тыс. куб.м): А-1648,¦
¦ ¦В-983, С1-5339, С2-12749. Ориентировочный выход¦
¦ ¦бутового камня - 33%, отходы при добыче блоков могут¦
¦ ¦быть использованы для получения бута и щебня, а мелкие¦
¦ ¦блоки - для штучных изделий и бутового камня. ¦
¦ ¦Месторождение эксплуатируется с 1975 года, вскрыто¦
¦ ¦полутраншейным способом и разрабатывалось экскаватором¦
¦ ¦ЭКГ-5 сверху вниз уступами высотой 5 м с разделением¦
¦ ¦на подступы высотой 2 - 2,5 м. ¦
¦ ¦Вблизи месторождения выявлены перспективные объекты¦
¦ ¦строительного камня: уч. Многовершинный серых¦
¦ ¦гранодиоритов с прогнозными ресурсами 63 млн. куб.м¦
¦ ¦камня, уч. Северный розовых гранитов (Р1 - 18 млн.¦
¦ ¦куб.м). ¦
¦ ¦Олхинское месторождение облицовочных гранитов¦
¦ ¦расположено в 12,5 км от железнодорожной станции¦
¦ ¦Б.Луг, в 2 км от разрабатываемого с 1975 г.¦
¦ ¦месторождения облицовочных гранодиоритов "Орленок". ¦
¦ ¦Месторождение разведано в 1975 - 1983 гг., в ходе¦
¦ ¦разведки пройден опытный карьер глубиною до 4,7 м, из¦
¦ ¦которого добыто 291,4 куб.м свежих невыветренных¦
¦ ¦гранитов. Выход блоков в карьере составил: 1 - 5¦
¦ ¦группы - 30,4%, в т.ч. 1 гр. - 3, 9, 2 гр. - 4, 3¦
¦ ¦гр. - 11,9, 4 гр. - 5,9, 5 гр. - 4,7%. ¦
¦ ¦Технологические исследования гранитов проведены на¦
¦ ¦камнедобывающем заводе института "ВНИИнеруд" в г.¦
¦ ¦Тольятти. Выход полированных плит толщиной 25 мм -¦
¦ ¦14,8 кв.м/куб.м. ¦
¦ ¦Опытная распиловка блоков на камнерезном заводе в г.¦
¦ ¦Слюдянке установила выход плит толщиною 3 см в 12,96¦
¦ ¦кв.м/куб.м, полируемость по 17 пробам составила 3¦
¦ ¦балла, что определяет принадлежность облицовочного¦
¦ ¦сырья ко 2 классу. ¦
¦ ¦Запасы блочного камня Олхинского месторождения¦
¦ ¦утверждены ГКЗ СССР протоколом № 9343 (1963 г.) и¦
¦ ¦составляют (т. куб.м, по категориям): А-1303, В-772,¦
¦ ¦С1-3075, А + В + С1 - 5150, С2-6859. ¦
¦ ¦На месторождении "Олхинское" могут осуществляться¦
¦ ¦следующие работы: ¦
¦ ¦1) открытая карьерная разработка по транспортной схеме¦
¦ ¦с погрузкой горной массы, разрыхленной буровзрывным¦
¦ ¦способом, экскаватором в автосамосвалы; ¦
¦ ¦2) отделение монолита от массива и его раскол на блоки¦
¦ ¦буроклиновым способом с применением гидроклиновых¦
¦ ¦установок, обкалывание блоков термическим способом с¦
¦ ¦использованием термоотбойников. Погрузка блоков в¦
¦ ¦автомобили подъемным краном. Высота уступов - 5 м,¦
¦ ¦могут разбиваться на подступы высотою 1 - 3 м; ¦
¦ ¦3) получение щебня из отходов горной массы. ¦
¦ ¦Освоение Олхинского месторождения обеспечивает¦
¦ ¦следующие технико-экономические показатели разработки:¦
¦ ¦1) годовой объем добычи гранитов в плотном теле - 22¦
¦ ¦т. куб.м; ¦
¦ ¦2) годовой выпуск товарной продукции: ¦
¦ ¦1. Блоков - I - IV группы - 5 т. куб.м. ¦
¦ ¦2. Бортового камня (из блоков v группы) - 17,4 тыс.¦
¦ ¦пог.м. ¦
¦ ¦3. Щебня строительного из отходов блочной продукции -¦
¦ ¦13,7 тыс. куб.м; ¦
¦ ¦3) средний выход блоков в I-IV гр. - 25,7% ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Строительство ¦Месторождение разведано. ¦
¦кирпичного завода на ¦Введенское месторождение расположено в 5 км к¦
¦базе месторождения ¦юго-востоку от с. Введенщина и в 3,5 - 6 км к западу¦
¦кирпичных глин ¦от г. Шелехова. Месторождение приурочено к 3-й¦
¦"Введенское" ¦надпойменной террасе долины р. Иркут на правом его¦
¦ ¦берегу. ¦
¦ ¦Мощность планируемого производства (услуг) в¦
¦ ¦натуральном и стоимостном выражении по видам¦
¦ ¦продукции: ¦
¦ ¦Запасы суглинков оценены в объеме 7707 тыс. куб.м¦
¦ ¦(протокол № 94 от 28.06.1957). ¦
¦ ¦Мощность толщи глинистых пород изменяется от 5 до 16 м¦
¦ ¦(средняя - около 10 м). Вскрышные породы - пески,¦
¦ ¦супеси, в верхней части почвенно-растительный слой¦
¦ ¦мощностью 0,5 - 6 м, в среднем - 3,5 м. ¦
¦ ¦Проектируемая мощность - 10 млн. шт. кирпича в год ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Разработка Ханчинского ¦Разработка Ханчинского месторождения углисто-глинистых¦
¦месторождения ¦сланцев - сырья для производства керамзитного щебня,¦
¦углисто-глинистых ¦гравия и песка в качестве легкого пористого¦
¦сланцев ¦заполнителя в бетоны марки 450 - 600. ¦
¦ ¦Ханчинское месторождение расположено в 4 км к западу¦
¦ ¦от п. Большой Луг и связано с ним улучшенной грунтовой¦
¦ ¦дорогой. ¦
¦ ¦Освоение месторождения возможно в 2-х вариантах,¦
¦ ¦предусматривающих строительство на месте: ¦
¦ ¦1) карьера, дробильно-сортировочного цеха, цеха¦
¦ ¦обжига. Товарная продукция: керамзит в объеме 300 тыс.¦
¦ ¦куб.м в год и фракционированный сланцевой щебень - 135¦
¦ ¦т. куб.м в год; ¦
¦ ¦2) карьера, дробильно-сортировочного цеха с объемом¦
¦ ¦годовых поставок 135 тыс. куб.м фракционированного¦
¦ ¦сланцевого щебня, из которого потребитель может¦
¦ ¦произвести 300 т. куб.м керамзита. ¦
¦ ¦Экономические показатели освоения месторождения¦
¦ ¦благоприятны, его разработка не несет существенного¦
¦ ¦урона окружающей природной среде, производство¦
¦ ¦безотходно. ¦
¦ ¦Запасы сырья на 01.01.2001 составляют (т. куб.м): кат.¦
¦ ¦В1 - 1256, С1 - 8860, В + С - 10116, С2 - 2992.¦
¦ ¦Месторождение может отрабатываться карьером глубиной¦
¦ ¦до 40 м. Специальных мероприятий по его осушению не¦
¦ ¦требуется. Средняя мощность пород - 1,06 м, они¦
¦ ¦пригодны для отсыпки дорог. ¦
¦ ¦Получаемый с использованием вспученных заменителей из¦
¦ ¦Ханчинского месторождения бетон имеет¦
¦ ¦конструкционно-теплоизоляционное и теплоизоляционное¦
¦ ¦назначение. ¦
¦ ¦Режим термоподготовки сырья: 400 градусов C в течение¦
¦ ¦20 мин., режим обжига: 1200 градусов C в течение 7¦
¦ ¦мин., при этом достигая коэффициент вспучивания от 2,5¦
¦ ¦до 5, в т.ч. по фракции 5 - 10 мм: 3,46 - 3,58; по¦
¦ ¦фракции 10 - 20 мм: 3,43 - 3,75. ¦
¦ ¦Объемная насыпная масса полученного керамзита - 422 -¦
¦ ¦597 кг/куб.м, прочность при сжатии в цилиндре - 1,6 -¦
¦ ¦2,8 МПа. Бетон плотной структуры имеет плотность¦
¦ ¦1285 - 1346 кг/куб.м, прочность 16 - 20,2 МПа; бетоны¦
¦ ¦крупнопористые соответственно: 580 - 920 кг/куб.м,¦
¦ ¦2,1 - 4,3 МПа, легкие бетоны М50 и М75: 1150 кг/куб.м¦
¦ ¦и 120 кг/куб.м ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Создание природного ¦Природный парк "Витязь" предполагается создать в¦
¦парка "Витязь" ¦пределах Олхинского плоскогорья, на территории¦
¦ ¦Большелугского и Подкаменского лесничеств Шелеховского¦
¦ ¦лесхоза, включая ландшафтные (скальный останец¦
¦ ¦"Витязь", геологические (скальники "Старуха", "Идол")¦
¦ ¦памятники природы и природные достопримечательности¦
¦ ¦(скальники "Сказка", "Зеркала" и др.). ¦
¦ ¦Проект направлен в перспективе на решение следующих¦
¦ ¦вопросов: ¦
¦ ¦1) создание системы управления и контроля за¦
¦ ¦природоохранными и рекреационными функциями¦
¦ ¦территории; ¦
¦ ¦2) обустройство парковой зоны, повышение комфорта¦
¦ ¦пребывания отдыхающих и туристов, уменьшение за счет¦
¦ ¦планировочных решений нагрузки туристов на¦
¦ ¦естественные природные комплексы; ¦
¦ ¦3) создание благоприятных условий для участия малого и¦
¦ ¦среднего бизнеса в сохранении и развитии¦
¦ ¦природоохранных и рекреационных функций парка. ¦
¦ ¦По имеющимся наблюдениям в течение года данную¦
¦ ¦территорию посещает около 45 тыс. человек. Наибольшую¦
¦ ¦долю отдыхающих в этом районе составляют жители г.¦
¦ ¦Иркутска - от 32% до 67% в разные годы и сезоны, затем¦
¦ ¦жители г. Ангарска - от 7% до 20%, далее - жители г.¦
¦ ¦Шелехова - от 1% до 8% ¦
+-----------------------+------------------------------------------------------+
¦Рекультивация карьеров ¦Создание рекреационной зоны отдыха районного значения¦
¦песчано-гравийной смеси¦с перспективой развития центра водного спорта¦
¦ ¦районного значения (кафе, пляжи, детские площадки,¦
¦ ¦развитие водно-моторного спорта, здания спасательной¦
¦ ¦службы, медицинский пункт, клубные помещения,¦
¦ ¦парковки) - развитие зимних видов спорта. ¦
¦ ¦Общая площадь составляет более 50 га ¦
L-----------------------+-------------------------------------------------------
Раздел V. СРЕДНЕСРОЧНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
В соответствии с выбранными приоритетами в среднесрочной перспективе на территории Шелеховского района планируется разработать и реализовать следующие муниципальные целевые программы:
Таблица 25
-----------------------T----------------------------T------------------------------¬
¦ Стратегическое ¦ Направления ¦ Необходимость разработки ¦
¦ направление ¦ ¦муниципальных целевых программ¦
¦ ¦ ¦ или интеграция в областные ¦
¦ ¦ ¦ целевые программы ¦
+----------------------+----------------------------+------------------------------+
¦Стратегическое ¦1. Пространственное развитие¦1) разработка схемы¦
¦направление 1: ¦Шелеховского района ¦территориального развития¦
¦улучшение качества ¦ ¦Шелеховского района; ¦
¦среды проживания ¦ ¦2) интеграция в областную¦
¦ ¦ ¦программу по разработке¦
¦ ¦ ¦генеральных планов поселений¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦2. Совершенствование¦1) программа реконструкции и¦
¦ ¦инженерной инфраструктуры,¦развития инженерных¦
¦ ¦улучшение экологической¦коммуникаций в разрезе¦
¦ ¦ситуации ¦поселений; ¦
¦ ¦ ¦2) инвестиционная программа¦
¦ ¦ ¦ООО "ШЭСК" "Повышение¦
¦ ¦ ¦надежности электроснабжения и¦
¦ ¦ ¦развития электрических сетей¦
¦ ¦ ¦ООО "ШЭСК" в Шелеховском¦
¦ ¦ ¦районе в период до 2012 года";¦
¦ ¦ ¦3) интеграция в областные и¦
¦ ¦ ¦федеральные целевые программы ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦3. Улучшение жилищных¦1) программы поселений¦
¦ ¦условий для различных¦Шелеховского района по¦
¦ ¦социальных групп населения,¦вопросам переселения граждан¦
¦ ¦обеспечение населения¦из ветхого и аварийного¦
¦ ¦доступным и качественным¦жилищного фонда и обеспечения¦
¦ ¦жильем ¦жильем молодых специалистов,¦
¦ ¦ ¦работающих в сельской¦
¦ ¦ ¦местности; ¦
¦ ¦ ¦2) интеграция в областные и¦
¦ ¦ ¦федеральные целевые программы ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦4. Повышение качества и¦Интеграция в областные и¦
¦ ¦доступности жилищно -¦федеральные целевые программы ¦
¦ ¦коммунальных услуг,¦ ¦
¦ ¦эффективности и надежности¦ ¦
¦ ¦обслуживания населения ¦ ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦5. Обеспечение безопасной¦1) ежегодная муниципальная¦
¦ ¦среды проживания жителей¦программа профилактики¦
¦ ¦Шелеховского района ¦правонарушений на территории¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района; ¦
¦ ¦ ¦2) программа безопасности¦
¦ ¦ ¦дорожного движения в¦
¦ ¦ ¦Шелеховском районе на 2008 -¦
¦ ¦ ¦2012 годы; ¦
¦ ¦ ¦3) программа¦
¦ ¦ ¦антитеррористической защиты¦
¦ ¦ ¦объектов социальной сферы на¦
¦ ¦ ¦территории Шелеховского¦
¦ ¦ ¦муниципального образования на¦
¦ ¦ ¦2009 - 2012 гг.; ¦
¦ ¦ ¦4) программа обеспечения¦
¦ ¦ ¦пожарной безопасности на¦
¦ ¦ ¦отдельных объектах¦
¦ ¦ ¦муниципальной собственности¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района на 2008 -¦
¦ ¦ ¦2010 гг. ¦
+----------------------+----------------------------+------------------------------+
¦Стратегическое ¦1. Развитие сферы¦Программа совершенствования¦
¦направление 2: ¦здравоохранения ¦системы здравоохранения на¦
¦создание системы ¦ ¦территории Шелеховского района¦
¦формирования здоровой,¦ ¦на 2009 - 2011 гг. ¦
¦образованной и +----------------------------+------------------------------+
¦культурно-развитой ¦2. Развитие сферы¦1) программа организации¦
¦личности через ¦образования ¦отдыха, оздоровления и¦
¦совершенствование ¦ ¦занятости детей и подростков в¦
¦управления социальным ¦ ¦летний период на территории¦
¦развитием Шелеховского¦ ¦Шелеховского района; ¦
¦района ¦ ¦2) программа обеспечения детей¦
¦ ¦ ¦дошкольного возраста местами в¦
¦ ¦ ¦дошкольных образовательных¦
¦ ¦ ¦учреждениях 2010 - 2012 гг. ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦3. Повышение культурного¦1) программа развития культуры¦
¦ ¦потенциала ¦на территории Шелеховского¦
¦ ¦ ¦района на период 2008 - 2012¦
¦ ¦ ¦гг.; ¦
¦ ¦ ¦2) программа развития¦
¦ ¦ ¦народно-художественного ¦
¦ ¦ ¦творчества на территории¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦4. Молодежная политика ¦Программа "Молодежь¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района" на 2010 -¦
¦ ¦ ¦2012 гг. ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦5. Развитие физической¦Программа развития физической¦
¦ ¦культуры и массового спорта ¦культуры и спорта в¦
¦ ¦ ¦Шелеховском районе среди¦
¦ ¦ ¦детей, подростков и молодежи¦
¦ ¦ ¦на 2010 - 2012 гг. ¦
+----------------------+----------------------------+------------------------------+
¦Стратегическое ¦1. Повышение эффективности¦Программа по¦
¦направление 3: ¦бюджетных расходов и¦сбалансированности местного¦
¦внедрение эффективных ¦результативности ¦бюджета на очередной¦
¦технологий в ¦муниципальных целевых¦финансовый год ¦
¦управление развитием ¦программ ¦ ¦
¦Шелеховского района +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦2. Формирование системы¦Разработка комплексных¦
¦ ¦планирования социально -¦документов социально -¦
¦ ¦экономического развития¦экономического развития на¦
¦ ¦Шелеховского района ¦долгосрочный, среднесрочный¦
¦ ¦ ¦периоды ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦3. Повышение инвестиционной¦Актуализация инвестиционного¦
¦ ¦привлекательности ¦паспорта Шелеховского района ¦
¦ ¦Шелеховского района ¦ ¦
+----------------------+----------------------------+------------------------------+
¦Стратегическое ¦1. Содействие развитию¦Интеграция в проект¦
¦направление 4: ¦экономического потенциала¦"Иркутско-Ангарская ¦
¦повышение ¦существующих, в том числе¦агломерация" ¦
¦экономического ¦базовых, организаций,¦ ¦
¦потенциала и ¦расположенных на территории¦ ¦
¦конкурентоспособности ¦Шелеховского района ¦ ¦
¦Шелеховского района +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦2. Развитие¦1) ежегодно принимаются планы¦
¦ ¦предпринимательства в сфере¦по реализации Концепции¦
¦ ¦потребительского рынка ¦развития потребительского¦
¦ ¦ ¦рынка; ¦
¦ ¦ ¦2) программа содействия¦
¦ ¦ ¦развитию сельскохозяйственного¦
¦ ¦ ¦производства в Шелеховском¦
¦ ¦ ¦районе ¦
L----------------------+----------------------------+-------------------------------
Раздел VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
-----------------------T----------------------------T------------------------------¬
¦ Стратегическое ¦ Направления ¦ Ожидаемый результат ¦
¦ направление ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------------------+------------------------------+
¦Стратегическое ¦1. Пространственное развитие¦Наличие схемы территориального¦
¦направление 1: ¦Шелеховского района ¦планирования Шелеховского¦
¦улучшение качества ¦ ¦района, генеральных планов¦
¦среды проживания ¦ ¦всех поселений, входящих в¦
¦ ¦ ¦состав Шелеховского района ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦2. Совершенствование¦1) снижение износа инженерной¦
¦ ¦инженерной инфраструктуры,¦инфраструктуры (сетей); ¦
¦ ¦улучшение экологической¦2) наличие программ базовых¦
¦ ¦ситуации ¦организаций города Шелехова по¦
¦ ¦ ¦снижению воздействия на¦
¦ ¦ ¦окружающую среду; ¦
¦ ¦ ¦3) улучшение состояния¦
¦ ¦ ¦окружающей среды по основным¦
¦ ¦ ¦показателям ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦3. Улучшение жилищных¦Ввод в действие жилой площади,¦
¦ ¦условий для различных¦тыс. кв.м: ¦
¦ ¦социальных групп населения,¦2008 год - 29000 кв.м; ¦
¦ ¦обеспечение населения¦2009 год - 35000 кв.м; ¦
¦ ¦доступным и качественным¦2010 год - 41000 кв.м; ¦
¦ ¦жильем ¦2011 год - 42000 кв.м; ¦
¦ ¦ ¦2012 год - 48000 кв.м ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦4. Повышение качества и¦Удовлетворенность населения¦
¦ ¦доступности жилищно -¦качеством ЖКУ по видам услуг ¦
¦ ¦коммунальных услуг,¦ ¦
¦ ¦эффективности и надежности¦ ¦
¦ ¦обслуживания населения ¦ ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦5. Обеспечение безопасной¦1) улучшение общественного¦
¦ ¦среды проживания жителей¦правопорядка на территории¦
¦ ¦Шелеховского района ¦района; ¦
¦ ¦ ¦2) повышение эффективности¦
¦ ¦ ¦взаимодействия органов¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления и¦
¦ ¦ ¦правоохранительных органов по¦
¦ ¦ ¦обеспечению законности и¦
¦ ¦ ¦правопорядка в Шелеховском¦
¦ ¦ ¦районе; ¦
¦ ¦ ¦3) повышение уровня защиты¦
¦ ¦ ¦учреждений образования,¦
¦ ¦ ¦культуры, здравоохранения¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района от¦
¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций¦
¦ ¦ ¦природного, техногенного и¦
¦ ¦ ¦иного характера; ¦
¦ ¦ ¦4) повышение оперативности¦
¦ ¦ ¦районных служб экстренного¦
¦ ¦ ¦реагирования; ¦
¦ ¦ ¦5) улучшение качества¦
¦ ¦ ¦подготовки сотрудников,¦
¦ ¦ ¦специалистов социальной сферы¦
¦ ¦ ¦к действиям при пожарах и ЧС; ¦
¦ ¦ ¦6) снижение количества пожаров¦
¦ ¦ ¦и чрезвычайных ситуаций,¦
¦ ¦ ¦смягчение тяжести последствий¦
¦ ¦ ¦от пожаров и ЧС, прежде всего¦
¦ ¦ ¦по количеству погибших,¦
¦ ¦ ¦раненых людей и размеру¦
¦ ¦ ¦экономического ущерба:¦
¦ ¦ ¦снижение количества пожаров и¦
¦ ¦ ¦ЧС на 3 - 6%, снижение¦
¦ ¦ ¦количества погибших людей на¦
¦ ¦ ¦4 - 8%, снижение количества¦
¦ ¦ ¦пострадавшего населения на 7 -¦
¦ ¦ ¦14%, снижение экономического¦
¦ ¦ ¦ущерба на 6 - 8% ¦
+----------------------+----------------------------+------------------------------+
¦Стратегическое ¦1. Развитие сферы¦Реализация приоритетного¦
¦направление 2: ¦здравоохранения ¦национального проекта¦
¦создание системы ¦ ¦"Здоровье". ¦
¦формирования здоровой,¦ ¦В рамках реализации¦
¦образованной и ¦ ¦муниципальной целевой¦
¦культурно развитой ¦ ¦Программы развития МУ¦
¦личности через ¦ ¦"Шелеховская центральная¦
¦совершенствование ¦ ¦районная больница" на 2006 -¦
¦управления социальным ¦ ¦2008 гг., утвержденной¦
¦развитием Шелеховского¦ ¦решением Думы Шелеховского¦
¦района ¦ ¦муниципального района от¦
¦ ¦ ¦22.06.2006 № 45-рд, ожидается¦
¦ ¦ ¦достижение следующих¦
¦ ¦ ¦результатов: ¦
¦ ¦ ¦1) повышение¦
¦ ¦ ¦укомплектованности ¦
¦ ¦ ¦медицинскими кадрами: до 80% -¦
¦ ¦ ¦врачебными кадрами и до 85% -¦
¦ ¦ ¦средними медицинскими¦
¦ ¦ ¦работниками; ¦
¦ ¦ ¦2) увеличение объема¦
¦ ¦ ¦амбулаторно-поликлинической ¦
¦ ¦ ¦помощи; ¦
¦ ¦ ¦3) снижение % износа основных¦
¦ ¦ ¦фондов (зданий и сооружений)¦
¦ ¦ ¦МУ "ШЦРБ"; ¦
¦ ¦ ¦4) оптимизация системы¦
¦ ¦ ¦оказания медицинской помощи,¦
¦ ¦ ¦удовлетворяющей потребности¦
¦ ¦ ¦населения; ¦
¦ ¦ ¦5) снижение уровня¦
¦ ¦ ¦госпитализации на койки¦
¦ ¦ ¦круглосуточного пребывания; ¦
¦ ¦ ¦6) улучшение¦
¦ ¦ ¦материально-технической базы¦
¦ ¦ ¦МУ "ШЦРБ"; ¦
¦ ¦ ¦7) улучшение качества¦
¦ ¦ ¦медицинских услуг в рамках¦
¦ ¦ ¦гарантированного объема¦
¦ ¦ ¦бесплатной медицинской помощи;¦
¦ ¦ ¦8) в результате мер,¦
¦ ¦ ¦направленных на охрану¦
¦ ¦ ¦здоровья матери и ребенка,¦
¦ ¦ ¦повысится индекс здоровья¦
¦ ¦ ¦детей и женщин репродуктивного¦
¦ ¦ ¦возраста до 30%, снизится¦
¦ ¦ ¦показатель материнской¦
¦ ¦ ¦смертности ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦2. Развитие сферы¦Реализация приоритетного¦
¦ ¦образования ¦национального проекта¦
¦ ¦ ¦"Образование". ¦
¦ ¦ ¦В рамках Программы "Развитие¦
¦ ¦ ¦образования в Шелеховском¦
¦ ¦ ¦районе" на 2007 - 2011 годы,¦
¦ ¦ ¦утвержденной решением Думы¦
¦ ¦ ¦Шелеховского муниципального¦
¦ ¦ ¦района от 26.04.2007 № 14-рд,¦
¦ ¦ ¦ожидаются следующие результаты¦
¦ ¦ ¦развития системы образования¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района: ¦
¦ ¦ ¦1) обеспеченность открытости и¦
¦ ¦ ¦прозрачности принятия решений¦
¦ ¦ ¦в образовательных учреждениях;¦
¦ ¦ ¦2) увеличение количества¦
¦ ¦ ¦родителей, включенных в¦
¦ ¦ ¦жизнедеятельность ¦
¦ ¦ ¦образовательных учреждений; ¦
¦ ¦ ¦3) укрепление¦
¦ ¦ ¦материально-технической базы,¦
¦ ¦ ¦необходимой для предоставления¦
¦ ¦ ¦начального профессионального¦
¦ ¦ ¦обучения; ¦
¦ ¦ ¦4) рост количества¦
¦ ¦ ¦выпускников, выбирающих¦
¦ ¦ ¦получение профессий рабочих; ¦
¦ ¦ ¦5) достижение степени¦
¦ ¦ ¦удовлетворенности запросов¦
¦ ¦ ¦обучающихся и родителей¦
¦ ¦ ¦предпрофильной подготовкой и¦
¦ ¦ ¦профильным обучением; ¦
¦ ¦ ¦6) увеличение количества¦
¦ ¦ ¦педагогических работников,¦
¦ ¦ ¦повышающих квалификацию через¦
¦ ¦ ¦доступ к профессиональной¦
¦ ¦ ¦информации в сети Интернет; ¦
¦ ¦ ¦7) обеспеченность сетевого¦
¦ ¦ ¦взаимодействия отдела¦
¦ ¦ ¦образования с образовательными¦
¦ ¦ ¦учреждениями через сеть¦
¦ ¦ ¦Интернет; ¦
¦ ¦ ¦8) увеличение скорости обмена¦
¦ ¦ ¦информацией между¦
¦ ¦ ¦образовательными учреждениями,¦
¦ ¦ ¦отделом образования в¦
¦ ¦ ¦сравнении с началом реализации¦
¦ ¦ ¦Программы, сокращение затрат¦
¦ ¦ ¦времени на документооборот ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦3. Повышение культурного¦В рамках Концепции развития¦
¦ ¦потенциала ¦культуры в Шелеховском районе¦
¦ ¦ ¦на 2006 - 2010 гг.,¦
¦ ¦ ¦утвержденной решением Думы¦
¦ ¦ ¦Шелеховского муниципального¦
¦ ¦ ¦района от 27.04.2006 № 27-рд,¦
¦ ¦ ¦ожидается: ¦
¦ ¦ ¦1) повышение эффективности¦
¦ ¦ ¦системы управления в сфере¦
¦ ¦ ¦культуры; ¦
¦ ¦ ¦2) сохранение тенденции¦
¦ ¦ ¦устойчивого роста числа¦
¦ ¦ ¦учащихся в учреждениях¦
¦ ¦ ¦эстетического образования,¦
¦ ¦ ¦повышение качества образования¦
¦ ¦ ¦в соответствии с современными¦
¦ ¦ ¦требованиями; ¦
¦ ¦ ¦3) укрепление¦
¦ ¦ ¦материально-технической базы¦
¦ ¦ ¦учреждений культуры; ¦
¦ ¦ ¦4) увеличение числа¦
¦ ¦ ¦посетителей МУК "Городской¦
¦ ¦ ¦музей Г.И.Шелихова" на 1 - 2%¦
¦ ¦ ¦ежегодно; ¦
¦ ¦ ¦5) увеличение охвата населения¦
¦ ¦ ¦библиотечным обслуживанием на¦
¦ ¦ ¦2 - 3% ежегодно; ¦
¦ ¦ ¦6) увеличение охвата детей,¦
¦ ¦ ¦подростков и молодежи в¦
¦ ¦ ¦творческих коллективах,¦
¦ ¦ ¦учреждениях дополнительного¦
¦ ¦ ¦образования на 2% ежегодно; ¦
¦ ¦ ¦7) увеличение инвентаря,¦
¦ ¦ ¦музыкальных инструментов,¦
¦ ¦ ¦оборудования на 10 - 15% в¦
¦ ¦ ¦учреждениях культуры¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района; ¦
¦ ¦ ¦8) увеличение показателей¦
¦ ¦ ¦обновляемости библиотечного¦
¦ ¦ ¦фонда на 3%; ¦
¦ ¦ ¦9) увеличение доли работников¦
¦ ¦ ¦в сфере образования, культуры¦
¦ ¦ ¦и искусства со специальным¦
¦ ¦ ¦образованием на 1% ежегодно ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦4. Молодежная политика ¦В рамках Программы "Молодежь¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района" на 2008 -¦
¦ ¦ ¦2009 годы, утвержденной¦
¦ ¦ ¦решением Думы Шелеховского¦
¦ ¦ ¦муниципального района¦
¦ ¦ ¦31.05.2007 № 19-рд,¦
¦ ¦ ¦планируется достичь следующих¦
¦ ¦ ¦результатов: ¦
¦ ¦ ¦1) охват молодежи различными¦
¦ ¦ ¦формами мероприятий и проектов¦
¦ ¦ ¦увеличится на 30%; ¦
¦ ¦ ¦2) количество реализованных¦
¦ ¦ ¦социальных проектов увеличится¦
¦ ¦ ¦на 16%; ¦
¦ ¦ ¦3) количество молодежи,¦
¦ ¦ ¦вовлеченной в разработку и¦
¦ ¦ ¦реализацию инновационных¦
¦ ¦ ¦проектов, увеличится на 50%; ¦
¦ ¦ ¦4) количество молодежи,¦
¦ ¦ ¦вовлеченной в акции и¦
¦ ¦ ¦социологические опросы,¦
¦ ¦ ¦увеличится на 13,6%; ¦
¦ ¦ ¦5) количество участников¦
¦ ¦ ¦встреч и конференций¦
¦ ¦ ¦увеличится на 10%; ¦
¦ ¦ ¦6) охват молодежи¦
¦ ¦ ¦самодеятельным туризмом¦
¦ ¦ ¦увеличится на 28,3%; ¦
¦ ¦ ¦7) вовлеченность молодежи в¦
¦ ¦ ¦фестивальное движение¦
¦ ¦ ¦увеличится на 11,1%; ¦
¦ ¦ ¦8) увеличение участников клуба¦
¦ ¦ ¦веселых и находчивых составит¦
¦ ¦ ¦21%. ¦
¦ ¦ ¦В рамках Программы¦
¦ ¦ ¦"Профилактика наркомании и¦
¦ ¦ ¦социально-негативных явлений в¦
¦ ¦ ¦Шелеховском районе" на 2006 -¦
¦ ¦ ¦2008 гг., утвержденной¦
¦ ¦ ¦решением Думы Шелеховского¦
¦ ¦ ¦муниципального района от¦
¦ ¦ ¦23.03.2006 № 22-рд: ¦
¦ ¦ ¦1) повышение качества работы¦
¦ ¦ ¦по профилактике наркомании и¦
¦ ¦ ¦социально-негативных явлений¦
¦ ¦ ¦среди детей, подростков и¦
¦ ¦ ¦молодежи через организацию¦
¦ ¦ ¦обучающих семинаров по¦
¦ ¦ ¦повышению квалификации 30¦
¦ ¦ ¦специалистов; ¦
¦ ¦ ¦2) привлечение к работе по¦
¦ ¦ ¦профилактике наркомании не¦
¦ ¦ ¦менее 16 родителей -¦
¦ ¦ ¦активистов для проведения¦
¦ ¦ ¦просветительской работы с¦
¦ ¦ ¦родителями в¦
¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦
¦ ¦ ¦учреждениях; ¦
¦ ¦ ¦3) увеличение количества¦
¦ ¦ ¦раскрытых и расследованных¦
¦ ¦ ¦преступлений (в том числе¦
¦ ¦ ¦направленных в суд и¦
¦ ¦ ¦оконченных) на 10% в сфере¦
¦ ¦ ¦незаконного оборота наркотиков¦
¦ ¦ ¦и других социально-негативных¦
¦ ¦ ¦явлений; ¦
¦ ¦ ¦4) увеличение числа¦
¦ ¦ ¦задействованных в мероприятиях¦
¦ ¦ ¦по профилактике наркомании и¦
¦ ¦ ¦других социально-негативных¦
¦ ¦ ¦явлений на 10 - 15% от числа¦
¦ ¦ ¦участников 2005 года; ¦
¦ ¦ ¦5) расширение диагностических¦
¦ ¦ ¦возможностей проводимых¦
¦ ¦ ¦исследований; улучшить¦
¦ ¦ ¦точность и достоверность¦
¦ ¦ ¦ранней диагностики впервые¦
¦ ¦ ¦выявленных и обратившихся в¦
¦ ¦ ¦наркологический кабинет; ¦
¦ ¦ ¦6) увеличение количества лиц,¦
¦ ¦ ¦прошедших лечение и¦
¦ ¦ ¦реабилитацию, на 3 - 5% ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦5. Развитие физической¦В рамках Программы "Развитие¦
¦ ¦культуры и массового спорта ¦физической культуры и спорта в¦
¦ ¦ ¦Шелеховском районе среди¦
¦ ¦ ¦детей, подростков и молодежи"¦
¦ ¦ ¦на 2007 - 2009 гг.: ¦
¦ ¦ ¦1) увеличение численности¦
¦ ¦ ¦детей, подростков и молодежи¦
¦ ¦ ¦на 1 - 2% в год, занимающихся¦
¦ ¦ ¦в спортивных секциях и группах¦
¦ ¦ ¦физкультурно-оздоровительной ¦
¦ ¦ ¦направленности; ¦
¦ ¦ ¦2) увеличение количества¦
¦ ¦ ¦участников районных¦
¦ ¦ ¦соревнований на 2 - 3%¦
¦ ¦ ¦ежегодно; ¦
¦ ¦ ¦3) увеличение количества¦
¦ ¦ ¦спортивного инвентаря по 5 - 7¦
¦ ¦ ¦приоритетным видам спорта на¦
¦ ¦ ¦15 - 20% от первоначального¦
¦ ¦ ¦количества на 01.01.2007 ¦
+----------------------+----------------------------+------------------------------+
¦Стратегическое ¦1. Повышение эффективности¦1) увеличение бюджета развития¦
¦направление 3: ¦бюджетных расходов и¦(сумма средств, выделяемых в¦
¦внедрение эффективных ¦результативности ¦рамках реализации¦
¦технологий в ¦муниципальных целевых¦муниципальных целевых¦
¦управление развитием ¦программ ¦программ); ¦
¦Шелеховского района ¦ ¦2) увеличение доли налоговых¦
¦ ¦ ¦поступлений в бюджет¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района; ¦
¦ ¦ ¦3) увеличение доходов бюджета¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦2. Формирование системы¦Наличие документов¦
¦ ¦планирования ¦комплексного планирования во¦
¦ ¦социально-экономического ¦всех муниципальных¦
¦ ¦развития Шелеховского района¦образованиях Шелеховского¦
¦ ¦ ¦района ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦3. Повышение инвестиционной¦Увеличение инвестиций в¦
¦ ¦привлекательности ¦основной капитал ¦
¦ ¦Шелеховского района ¦ ¦
+----------------------+----------------------------+------------------------------+
¦Стратегическое ¦1. Содействие развитию¦1) увеличение уровня¦
¦направление 4: ¦экономического потенциала¦среднемесячной заработной¦
¦повышение ¦существующих, в том числе¦платы; ¦
¦экономического ¦базовых, организаций,¦2) рост объема производства¦
¦потенциала и ¦расположенных на территории¦промышленной продукции; ¦
¦конкурентоспособности ¦Шелеховского района ¦3) рост промышленного¦
¦Шелеховского района ¦ ¦производства на душу¦
¦ ¦ ¦населения; ¦
¦ ¦ ¦4) снижение доли убыточных¦
¦ ¦ ¦организаций в общем числе¦
¦ ¦ ¦промышленных организаций ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦2. Формирование системы¦Активизация сотрудничества¦
¦ ¦эффективного партнерства¦органов местного¦
¦ ¦органов местного¦самоуправления с¦
¦ ¦самоуправления с крупным¦хозяйствующими субъектами, в¦
¦ ¦производственным бизнесом ¦том числе путем заключения¦
¦ ¦ ¦соглашений о¦
¦ ¦ ¦социально-экономическом ¦
¦ ¦ ¦сотрудничестве с организациями¦
¦ ¦ ¦Шелеховского района, работа по¦
¦ ¦ ¦их реализации ¦
¦ +----------------------------+------------------------------+
¦ ¦3. Развитие¦В соответствии с реализуемой¦
¦ ¦предпринимательства в сфере¦на территории Шелеховского¦
¦ ¦потребительского рынка ¦района Концепцией развития¦
¦ ¦ ¦потребительского рынка на¦
¦ ¦ ¦2007 - 2010 годы, утвержденной¦
¦ ¦ ¦решением Думы Шелеховского¦
¦ ¦ ¦муниципального района,¦
¦ ¦ ¦ожидается, что к 2010 году: ¦
¦ ¦ ¦1) количество стационарной¦
¦ ¦ ¦розничной торговой сети,¦
¦ ¦ ¦общественного питания и¦
¦ ¦ ¦бытового обслуживания будет¦
¦ ¦ ¦увеличиваться на 30 - 35¦
¦ ¦ ¦единиц ежегодно; ¦
¦ ¦ ¦2) оборот розничной торговли,¦
¦ ¦ ¦общественного питания и объем¦
¦ ¦ ¦реализации бытовых услуг¦
¦ ¦ ¦увеличится в 1,5 раза; ¦
¦ ¦ ¦3) совокупное количество¦
¦ ¦ ¦рабочих мест увеличится на 500¦
¦ ¦ ¦единиц; ¦
¦ ¦ ¦4) налоговые поступления в¦
¦ ¦ ¦бюджет Шелеховского района¦
¦ ¦ ¦увеличатся в 1,4 раза; ¦
¦ ¦ ¦5) обеспеченность населения¦
¦ ¦ ¦района торговыми площадями¦
¦ ¦ ¦достигнет уровня 320 кв.м на 1¦
¦ ¦ ¦тыс. жителей; ¦
¦ ¦ ¦6) реализация национального¦
¦ ¦ ¦проекта "Развитие АПК" ¦
L----------------------+----------------------------+-------------------------------
Индикативные показатели по реализации национальных проектов
на территории Шелеховского района на 2008 - 2012 годы
Программу социально-экономического развития Шелеховского района планируется реализовать за период 2008 - 2012 годов.
Прогноз основных налогообразующих показателей Шелеховского района на 2008 - 2012 годы представлен в Приложении 1.
План развития муниципального сектора экономики до 2012 года представлен в Приложении 2.
В Приложении 3 представлен Прогнозный план социально-экономического развития на 2008 год.
План-прогноз по капитальному и текущему ремонту, разработке проектно-сметной документации и реконструкции объектов социальной сферы на 2008 год представлен в Приложении 4.
Ежегодно к Программе социально-экономического развития Шелеховского района на 2008 - 2012 гг. отделом социально-экономического развития администрации Шелеховского муниципального района разрабатывается и выносится на утверждение Думы Шелеховского муниципального района Прогнозный план социально-экономического развития Шелеховского района на очередной год перед утверждением бюджета на очередной финансовый год.
Все мероприятия и объем финансирования корректируются в соответствии с бюджетом Шелеховского района и комплексным планом работы администрации Шелеховского муниципального района на 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годы.
Проведение мониторинга реализации мероприятий Программы и оценки достигнутых результатов планируется проводить один раз в полугодие. В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отдел социально-экономического развития администрации Шелеховского муниципального района представляет отчет о ходе реализации мероприятий Программы мэру Шелеховского муниципального района.
Структурные подразделения администрации Шелеховского муниципального района, ответственные за исполнение мероприятий Программы, один раз в полугодие, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляют информацию о ходе реализации Программы на 2008 - 2012 годы в отдел социально-экономического развития администрации Шелеховского муниципального района.
Раздел VIII. МОНИТОРИНГ
Создание системы мониторинга намечено с целью обеспечения реализации и поддержания постоянной актуальности Программы социально-экономического развития Шелеховского района на период 2008 - 2012 годов.
Мониторинг Программы проводится на основании анализа выполнения мероприятий Программы, а также ожидаемых результатов реализации Программы и индикаторов, определенных в Межмуниципальной стратегии социально-экономического развития Шелеховского района на период до 2015 года.
С учетом результатов мониторинга принимаются решения и корректируются цели и мероприятия Программы.
Раздел IX. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за выполнением Программы осуществляют: Дума Шелеховского муниципального района, мэр Шелеховского муниципального района, администрация Шелеховского муниципального района путем проведения мониторинга реализации мероприятий Программы и оценки достигнутых результатов.
Ежегодно отдел социально-экономического развития представляет отчет о ходе реализации Программы мэру Шелеховского муниципального района, Думе Шелеховского муниципального района.
Начальник отдела
социально-экономического развития
О.Г.ХОМКОЛОВА
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития Шелеховского района
на период 2008 - 2012 гг.
ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ НАЛОГООБРАЗУЮЩИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2008 - 2012 ГГ.
<1> В 2007 году МУП "Роспечать" планируется внести в план приватизации муниципального имущества Шелеховского района.
Начальник отдела
социально-экономического развития
О.Г.ХОМКОЛОВА
Приложение 3
к Программе
социально-экономического
развития Шелеховского района
на период 2008 - 2012 гг.
ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД
----T-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственные ¦ Объем и ¦ Ожидаемые результаты ¦
¦п/п¦ ¦ исполнители ¦ источник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансирования,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ Стратегическое направление 1: улучшение качества среды проживания ¦
+---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. ¦Пространственное развитие Шелеховского района ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦ ¦Разработка схемы¦Отдел по ¦ 4000 - МБ ¦Подготовка документов для разработки в 2008 - 2009¦
¦ ¦территориального планирования¦градостроительной¦ ¦гг. генеральных планов поселений, входящих в¦
¦ ¦Шелеховского района ¦деятельности ¦ ¦состав Шелеховского района ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦2. ¦Совершенствование инженерной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Реализация мероприятий¦ООО "Шелеховская ¦За счет средств¦Проект инвестиционной программы предусматривает:¦
¦ ¦инвестиционной программы¦энергосетевая ¦ООО "ШЭСК", ¦строительство новых РП, ТП, ВЛ, КЛ-10/0,4 кВ и¦
¦ ¦"Повышение надежности¦компания" ¦поступающих в ¦реконструкцию существующих распределительных сетей¦
¦ ¦электроснабжения и развития¦(далее - ¦виде надбавок ¦Шелеховского района: ¦
¦ ¦электрических сетей ООО¦ООО "ШЭСК") ¦к тарифам на ¦г. Шелехов: модернизация ТП-19, разработка ПСД на¦
¦ ¦"ШЭСК" в Шелеховском районе в¦ ¦передачу ¦реконструкцию ЦРП, разработка ПСД для¦
¦ ¦период до 2012 года" ¦ ¦электрической ¦электроснабжения 3-го микрорайона, разработка ПСД¦
¦ ¦ ¦ ¦энергии ООО ¦для организации нового строительства КТП¦
¦ ¦ ¦ ¦"ШЭСК" и за ¦(блочно-модульного типа) и прокладка кабельных¦
¦ ¦ ¦ ¦счет платы за ¦КЛ-10 кВ в районе новой застройки 1 квартала и¦
¦ ¦ ¦ ¦подключение к ¦микрорайона Центральный. ¦
¦ ¦ ¦ ¦электрическим ¦Большелугское городское поселение: подключение¦
¦ ¦ ¦ ¦сетям ¦ТП-93 на отдельный фидер ПС "Б.Луг" ЭЧ-36,¦
¦ ¦ ¦ ¦ООО "ШЭСК" ¦строительство 2-х КТП-250 кВА и ВЛ-10/0,4 кВ,¦
¦ ¦ ¦ ¦ 50000 - ВИ ¦разработка ПСД для улучшения электроснабжения улиц¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пушкина, Байкальская, Васильковая, Ромашковая,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мальтийская, разработка ПСД для строительства¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВЛ-10 кВ от п/ст. Рассоха до детского приюта¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Гнездышко". ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Олхинское сельское поселение: модернизация сетей¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦наружного освещения, разработка ПСД для¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства КТПН-160 кВА, установка реклоузера¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(вакуумный выключатель) на опоре № 55 ВЛ-10 кВ "ПС¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гончарово - Олха". ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шаманское сельское поселение: электроснабжение¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правого берега с. Шаманка, строительство КТП и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВЛ-10 кВ, с. Моты, ул. Магистральная,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство КТП и ВЛ-10/0,4 кВ, с. Моты, ул.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Черемуховая. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подкаменское сельское поселение: модернизация¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сетей наружного освещения, реконструкция¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующих сетей 0,4 кВ в п. Подкаменное с¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦переносом КТП-119 в центр нагрузок. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шелеховский район: установка приборов учета¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦классом точности 2,0, восстановительные работы по¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектам энергоснабжения ВСЖД ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Реализация мероприятий¦ОАО "ИркАЗ" ¦ 20500 - ВИ ¦1) замена электрофильтров ПГДС 2-20 на¦
¦ ¦областной государственной¦ ¦ ¦электрофильтр горизонтальной модификации А на 1¦
¦ ¦целевой программы "Защита¦ ¦ ¦серии и унифицированные фильтры серии УГ ПГДС¦
¦ ¦окружающей среды в Иркутской¦ ¦ ¦2 x 20 на электрофильтр горизонтальной модификации¦
¦ ¦области" на 2006 - 2010 годы,¦ ¦ ¦В, в результате ожидается сокращение выбросов пыли¦
¦ ¦утвержденной постановлением¦ ¦ ¦на 20 т/год, смолистых веществ - на 0,5 т/год,¦
¦ ¦Законодательного собрания¦ ¦ ¦HFтв - на 4 т/год; ¦
¦ ¦Иркутской области от¦ ¦ ¦2) замена дымовых труб газоочистки электролиза¦
¦ ¦22.09.2005 № 12/45-ЗС ¦ ¦ ¦алюминия с заменой металлического ствола на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦углепластиковые стволы, в результате повышение КПИ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦газоочистных установок на 0,5% и срока службы с 8¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 50 лет ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦3 ¦Обеспечение безопасной среды проживания жителей Шелеховского района ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Разработка и реализация¦Правовое ¦ 1000 - МБ ¦Улучшение общественного правопорядка на территории¦
¦ ¦муниципальной программы¦управление ¦ ¦района; повышение эффективности взаимодействия¦
¦ ¦профилактики правонарушений в¦ ¦ ¦органов местного самоуправления и¦
¦ ¦Шелеховском районе на год ¦ ¦ ¦правоохранительных органов по обеспечению¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦законности и правопорядка в Шелеховском районе,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение работы 4 школьных инспекторов ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Реализация муниципальной¦Правовое ¦ 1062,2 - МБ ¦1) снижение количества дорожно-транспортных¦
¦ ¦целевой Программы "Повышение¦управление ¦ ¦происшествий с пострадавшими на 1,6%; ¦
¦ ¦безопасности дорожного¦ ¦ ¦2) сокращение на 5% лиц, пострадавших в результате¦
¦ ¦движения в Шелеховском¦ ¦ ¦дорожно-транспортных происшествий; ¦
¦ ¦районе" на 2008 - 2012 гг. ¦ ¦ ¦3) снижение детского дорожно-транспортного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦травматизма на 30% ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦в ¦Реализация муниципальной¦Отдел культуры ¦ 725,35 - МБ ¦Повышение безопасности учреждений культуры¦
¦ ¦целевой Программы "Пожарная¦ ¦ ¦Шелеховского муниципального района, снижение¦
¦ ¦безопасность и¦ ¦ ¦рисков возникновения пожаров, чрезвычайных,¦
¦ ¦антитеррористическая ¦ ¦ ¦аварийных ситуаций ¦
¦ ¦защищенность учреждений¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры Шелеховского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района" на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2007 - 2009 годы,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденной решением Думы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района от 20.07.2005 № 37-рд ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦г ¦Реализация муниципальной¦Отдел культуры; ¦ 6057,8 - МБ ¦1) повышение уровня защиты учреждений образования,¦
¦ ¦целевой Программы¦отдел ¦ ¦культуры, здравоохранения Шелеховского района от¦
¦ ¦"Обеспечение пожарной¦образования; ¦ ¦чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и¦
¦ ¦безопасности на отдельных¦МУ "ШЦРБ"; ¦ ¦иного характера; ¦
¦ ¦объектах муниципальной¦администрация ¦ ¦2) повышение оперативности районных служб¦
¦ ¦собственности Шелеховского¦Шелеховского ¦ ¦экстренного реагирования; ¦
¦ ¦района" на 2008 - 2010 гг. ¦муниципального ¦ ¦3) улучшение качества подготовки сотрудников,¦
¦ ¦ ¦района; ¦ ¦специалистов социальной сферы к действиям при¦
¦ ¦ ¦главы поселений ¦ ¦пожарах и ЧС; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦4) снижение количества пожаров и чрезвычайных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций, смягчение тяжести последствий от пожаров¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ЧС, прежде всего по количеству погибших, раненых¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦людей и размеру экономического ущерба ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Итого по стратегическому¦ ¦ 83345,35¦ ¦
¦ ¦направлению 1: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе местный бюджет ¦ ¦ 12845,35¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ Стратегическое направление 2: создание системы формирования здоровой, образованной и ¦
¦ ¦ культурно-развитой личности через совершенствование управления социальным развитием Шелеховского района ¦
+---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. ¦Развитие сферы здравоохранения ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Реализация национального¦МУ "ШЦРБ" ¦ 26000 - ФБ ¦1) оснащение МУ "ШЦРБ" современным оборудованием; ¦
¦ ¦проекта "Здоровье" ¦ ¦ ¦2) дополнительные выплаты работникам первичного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦звена, ФАПов и работникам скорой медицинской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦3) оказание медицинской помощи женщинам в период¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦беременности и родов; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦4) дополнительная диспансеризация работающего¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦5) подготовка и переподготовка участковых¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦врачей-терапевтов и педиатров; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦6) укрепление материально-технической базы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностической службы первичной помощи; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦7) профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявление и лечение больных ВИЧ; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦8) введение новых программ обследования¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦новорожденных детей (неонатальный скрининг) ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Реализация муниципальной¦МУ "ШЦРБ" ¦ 12170,1 - МБ ¦1) оптимизация системы оказания медицинской¦
¦ ¦целевой Программы развития МУ¦ ¦ 2916 - ВИ ¦помощи, удовлетворяющей потребности населения; ¦
¦ ¦"Шелеховская центральная¦ ¦ ¦2) увеличение объема амбулаторно-поликлинической¦
¦ ¦районная больница" на 2006 -¦ ¦ ¦помощи; ¦
¦ ¦2008 годы, утвержденной¦ ¦ ¦3) улучшение качества медицинских услуг в рамках¦
¦ ¦решением Думы Шелеховского¦ ¦ ¦гарантированного объема бесплатной медицинской¦
¦ ¦муниципального района от¦ ¦ ¦помощи; ¦
¦ ¦22.06.2006 № 45-рд ¦ ¦ ¦4) увеличение объема и качества диспансеризации¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦5) оптимизация использования коечного фонда; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦6) снижение уровня заболеваемости и инвалидизации¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения Шелеховского района; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦7) стабилизация ситуации по социально значимым¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваниям, включая туберкулез, инфекции,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦передаваемые преимущественно половым путем; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦8) внедрение современных технологий оказания¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской помощи; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦9) расширение комплекса профилактических и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительных мероприятий на уровне ПМСП¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(первичная медицинская санитарная помощь); ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦10) снижение % износа основных фондов (зданий и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений ШЦРБ); ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦11) улучшение материально-технической базы ШЦРБ; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦12) доукомплектация врачебным и средним¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинским персоналом отделений ПМСП; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦13) реализация программы подготовки и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовки медицинских специалистов ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦2. ¦Развитие сферы образования ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Реализация приоритетного¦Отдел образования¦ 10000,0 - ФБ ¦1) стимулирование общеобразовательных учреждений,¦
¦ ¦национального проекта¦ ¦ ¦внедряющих инновационные образовательные¦
¦ ¦"Образование" ¦ ¦ ¦программы; поддержка и развитие лучших программ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отечественного образования, поощрение лучших¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦учителей; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2) внедрение современных образовательных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦3) выплата вознаграждения педагогическим¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦работникам за выполнение функций классного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителя; повышение уровня воспитательной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы в школах ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Реализация муниципальной¦Отдел образования¦ 92061,7 - МБ ¦ ¦
¦ ¦целевой Программы¦ ¦ 114204 - ОБ ¦ ¦
¦ ¦"Обеспечение детей¦ ¦ 6500 - ВИ ¦ ¦
¦ ¦дошкольного возраста местами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в дошкольных образовательных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях Шелеховского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района" на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 - 2009 годы,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденной решением Думы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского района от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦25.05.2006 № 34-рд ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦В том числе: ¦Отдел образования¦ ¦Увеличение на 120 мест в дошкольных¦
¦ ¦реконструкция филиала школы¦ ¦ 20000 - МБ ¦образовательных учреждениях ¦
¦ ¦№ 5 (бывший ДОУ № 10) под¦ ¦ 60000 - ОБ ¦ ¦
¦ ¦детский сад (квартал 6, дом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦35) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Разработка ПСД на¦Отдел образования¦ 72061,7 - МБ ¦Увеличение на 195 мест в дошкольных¦
¦ ¦строительство нового детского¦ ¦ 54204 - ОБ ¦образовательных учреждениях ¦
¦ ¦сада в 3 м/р на 195 мест ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Строительство нового детского¦Отдел образования¦ 6500 - ВИ ¦Увеличение на 220 мест в дошкольных¦
¦ ¦сада (3 микрорайон): ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях ¦
¦ ¦1) выделение земельного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участка; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) разработка ПСД; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) строительство детского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сада ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦в ¦Реализация муниципальной¦Отдел образования¦ 3097,3 - МБ ¦ ¦
¦ ¦целевой Программы "Развитие¦ ¦ 1051,0 - ОБ ¦ ¦
¦ ¦образования в Шелеховском¦ ¦ 601,5 - ВИ ¦ ¦
¦ ¦районе" на 2007 - 2011 годы,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденной решением Думы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района от 26.04.2007 № 14-рд ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦В том числе: ¦Отдел ¦ 40 - МБ ¦Информационная обеспеченность участия участников¦
¦ ¦информирование общественности¦образования; ¦ ¦образовательного процесса в управлении¦
¦ ¦через средства массовой¦руководители ОУ ¦ ¦образовательным учреждением ¦
¦ ¦информации, родительские¦(образовательные ¦ ¦ ¦
¦ ¦собрания в образовательных¦учреждения) ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях о правах,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦способах участия в управлении¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениями, обобщение опыта¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по привлечению родителей к¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участию в деятельности¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Проведение семинаров, круглых¦Отдел ¦Не требует ¦Распространение и анализ опыта по направлениям¦
¦ ¦столов по вопросам: ¦образования, ¦финансирования ¦Программы развития образования Шелеховского района¦
¦ ¦1) начального¦руководители ОУ ¦ ¦на 2007 - 2011 годы между образовательными¦
¦ ¦профессионального образования¦ ¦ ¦учреждениями ¦
¦ ¦и трудового обучения (МОУ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"ОСОШ" (открытая (сменная)¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательная школа); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) предпрофильной подготовки¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и профильного обучения (МОУ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Шелеховский лицей", МОУ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"СОШ" (средняя¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательная школа):¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦№ 1, 8); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) внедрения модели¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественно-активной школы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(МОУ "Гимназия", МОУ "СОШ":¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦№ 1, 4, 11, с. Баклаши) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Повышение квалификации¦Отдел образования¦ 152,2 - МБ ¦Повышение квалификации руководящих работников. ¦
¦ ¦специалистов отдела¦ ¦ 20 - ВИ ¦Обеспеченность общего, дошкольного,¦
¦ ¦образования, руководителей,¦ ¦ ¦дополнительного образования квалифицированными¦
¦ ¦заместителей руководителей¦ ¦ ¦педагогическими кадрами ¦
¦ ¦образовательных учреждений и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогических работников ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Создание системы¦Отдел ¦ 100 - МБ ¦Повышение уровня мотивации педагогических и¦
¦ ¦мотивационного стимулирования¦образования; ¦ 200 - ВИ ¦руководящих работников к педагогической¦
¦ ¦педагогических и руководящих¦руководители ОУ ¦ ¦деятельности. ¦
¦ ¦работников образовательных¦ ¦ ¦Повышение уровня мотивации классных руководителей¦
¦ ¦учреждений через: ¦ ¦ ¦к педагогической деятельности ¦
¦ ¦1) моральное поощрение; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) материальное поощрение; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) поощрение лучших классных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Проведение районных¦Отдел ¦ 100 - МБ ¦Развитие инновационной деятельности в¦
¦ ¦образовательных форумов в¦образования; ¦ ¦образовательных учреждениях ¦
¦ ¦целях поддержки¦руководители ОУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных, социально -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных инициатив¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Научно-методическое ¦Отдел образования¦ 130 - МБ ¦Программное обеспечение создания единой¦
¦ ¦сопровождение Программы¦ ¦ ¦воспитательной среды в Шелеховском районе ¦
¦ ¦"Развитие образования в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховском районе" на 2007 -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2011 годы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Развитие общественной¦Отдел ¦ 192,6 - МБ ¦Развитие взаимодействия образовательных учреждений¦
¦ ¦активности дошкольных¦образования; ¦ 241,5 - ВИ ¦и общества. ¦
¦ ¦образовательных учреждений,¦руководители ОУ ¦ ¦Оценка общественностью работы образовательных¦
¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦учреждений. ¦
¦ ¦учреждений, учреждений¦ ¦ ¦Повышение активности родителей через привлечение к¦
¦ ¦дополнительного образования¦ ¦ ¦организации общественно значимых событий¦
¦ ¦детей путем проведения¦ ¦ ¦образовательных учреждений, воспитанию¦
¦ ¦различных мероприятий: дней¦ ¦ ¦гражданско-патриотических качеств, реализации¦
¦ ¦открытых дверей, дней¦ ¦ ¦творческих способностей учащихся, здоровому образу¦
¦ ¦самоуправления, фестивалей,¦ ¦ ¦жизни ¦
¦ ¦акций, конкурсов и т.п. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Развитие системы трудового¦Отдел ¦ 1622,5 - МБ ¦Информационная обеспеченность родителей и учащихся¦
¦ ¦обучения, воспитания,¦образования; ¦ 40 - ОБ ¦в выборе по вопросам профессиональной ориентации. ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦руководители ОУ ¦ 120 - ВИ ¦Улучшение материально-технической базы трудового¦
¦ ¦школьников, организация¦ ¦ ¦обучения общеобразовательных учреждений. ¦
¦ ¦предпрофильной подготовки и¦ ¦ ¦Повышение качества работы по профессиональной¦
¦ ¦профильного обучения ¦ ¦ ¦ориентации выпускников основной и средней ступени¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Создание единой¦Отдел ¦ 760 - МБ ¦Повышение эффективности образовательного процесса¦
¦ ¦информационной ¦образования; ¦ 1011 - ОБ ¦через использование Интернет-технологий. ¦
¦ ¦образовательной среды.¦руководители ОУ ¦ 20 - ВИ ¦Обеспечение связи образовательных учреждений с¦
¦ ¦Информатизация отдела¦ ¦ ¦родителями через Интернет. ¦
¦ ¦образования, образовательных¦ ¦ ¦Использование информационных технологий,¦
¦ ¦учреждений общего и¦ ¦ ¦образовательных программ и игр развивающей¦
¦ ¦дошкольного образования ¦ ¦ ¦направленности в развитии детей дошкольного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦г ¦Реализация муниципальной¦Отдел ¦ 2933,8 - МБ ¦1) повышение безопасности 39 образовательных¦
¦ ¦целевой Программы¦образования; ¦ ¦учреждений; ¦
¦ ¦"Антитеррористическая защита¦руководители ОУ ¦ ¦2) снижение рисков возникновения террористических¦
¦ ¦образовательных учреждений¦ ¦ ¦проявлений в 39 образовательных учреждениях; ¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦ ¦ ¦3) повышение уровня знаний, практических навыков¦
¦ ¦района" на 2006 - 2008 годы,¦ ¦ ¦более 8000 образовательных учреждений, 2600¦
¦ ¦утвержденной решением Думы¦ ¦ ¦воспитанников дошкольных образовательных¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦ ¦ ¦учреждений, 4500 обучающихся учреждений¦
¦ ¦района от 28.12.2005 № 84-рд ¦ ¦ ¦дополнительного образования детей; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦4) техническое укрепление зданий и территорий в 33¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях, в том числе 15¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждениях, 3 учреждениях¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительного образования детей, 15 дошкольных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦3. ¦Повышение культурного потенциала Шелеховского района ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Реализация Концепции развития¦Отдел культуры ¦ ¦1) сохранение и развитие культуры как одного из¦
¦ ¦культуры Шелеховского района¦ ¦ ¦основных стратегических ресурсов развития¦
¦ ¦на 2006 - 2010 гг.,¦ ¦ ¦Шелеховского района; ¦
¦ ¦утвержденной решением Думы¦ ¦ ¦2) формирование привлекательного имиджа¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦ ¦ ¦Шелеховского района; ¦
¦ ¦района от 27.04.2006 № 27-рд ¦ ¦ ¦3) обеспечение доступности культурных благ для¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения Шелеховского района; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦4) повышение эффективности системы управления в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сфере культуры; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦5) увеличение инновационных форм межведомственного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сотрудничества в едином социокультурном¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пространстве Шелеховского района; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦6) сохранение тенденции устойчивого роста числа¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦учащихся в учреждениях эстетического образования,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение качества образования в соответствии с¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦современными требованиями ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Создание духового отделения в¦Отдел культуры; ¦ 36 - МБ ¦Создание условий для расширения спектра¦
¦ ¦МОУ ДОД "Центр творческого¦МОУ ДОД "Центр ¦ ¦предлагаемых услуг в области дополнительного¦
¦ ¦развития и гуманитарного¦творческого ¦ ¦образования. ¦
¦ ¦образования" ¦развития и ¦ ¦Приобретение духовых инструментов: ¦
¦ ¦ ¦гуманитарного ¦ ¦труба - 2 x 8,00 = 16,00; ¦
¦ ¦ ¦образования" ¦ ¦саксофон - 2 x 8,00 = 16,00; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦введение 2 ставок преподавателей; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение числа учащихся на 30 чел. ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦в ¦Развитие ¦Отдел культуры; ¦ 45 - МБ ¦Создание условий для расширения спектра¦
¦ ¦декоративно-прикладного ¦МОУ ДОД "Центр ¦ ¦предлагаемых услуг в области дополнительного¦
¦ ¦отделения в МОУ ДОД "Центр¦творческого ¦ ¦образования; ¦
¦ ¦творческого развития и¦развития и ¦ ¦приобретение необходимого оборудования для¦
¦ ¦гуманитарного образования" ¦гуманитарного ¦ ¦декоративно-прикладного отделения; ¦
¦ ¦ ¦образования" ¦ ¦Введение 1 ставки преподавателя 14 разряда; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в результате: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1) увеличение числа учащихся на отделении до 150¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2) организация выставок, ярмарок¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦декоративно-прикладного творчества ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦г ¦Создание отделения¦Отдел культуры; ¦ 14 - МБ ¦Создание условий для расширения спектра услуг в¦
¦ ¦компьютерной графики в МОУК¦МОУК ДОД "Детская¦ ¦области художественного образования ¦
¦ ¦ДОД "Детская художественная¦художественная ¦ ¦ ¦
¦ ¦школа им. В.И.Сурикова" ¦школа им. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦В.И.Сурикова" ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦д ¦Открытие вечернего отделения¦Отдел культуры; ¦ 7 - МБ ¦Увеличение числа платных услуг, привлечение¦
¦ ¦художественной школы для¦МОУК ДОД "Детская¦ ¦молодежи к занятиям художественным творчеством ¦
¦ ¦молодежи ¦художественная ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦школа им. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦В.И.Сурикова" ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦е ¦Реализация проекта "Музейный¦МУК "Городской ¦ 40 - МБ ¦Создание условий для формирования единого¦
¦ ¦квартал": ¦музей ¦ ¦информационного пространства. ¦
¦ ¦1) инвентаризация музейного¦Г.И.Шелихова"; ¦ ¦Обеспечение равного доступа для населения к¦
¦ ¦фонда школьных музеев; ¦отдел ¦ ¦музейным коллекциям ¦
¦ ¦2) создание единой системы¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета, хранения культурно -¦руководители ОУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исторических ценностей; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) формирование единого¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реестра музеев на территории;¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4) разработка межмузейного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦маршрута "Я познаю мир".¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выпуск информационного листа¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Открытый музей" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ж ¦Реализация проекта "Семья в¦МУК "Городской ¦ 60 - МБ ¦Создание условий для расширения спектра¦
¦ ¦истории Отечества": ¦музей ¦ ¦предлагаемых услуг для населения. ¦
¦ ¦1) формирование семейного¦Г.И.Шелихова"; ¦ ¦Культивирование семейных традиций ¦
¦ ¦архива Г.И.Шелихова; ¦отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) формирование коллекций¦образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов о потомках древних¦руководители ОУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родов и семейных династий¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учителей, врачей,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦металлургов, строителей,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защитников Отечества и т.п.; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) издание научно-популярного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сборника, набора открыток¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Родословие", "Славная¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦история семейного рода",¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Служу Отечеству" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦з ¦Создание природного парка¦МУК "Городской ¦ 135 - МБ ¦Создание условий для расширения спектра услуг¦
¦ ¦"Остров орхидей" ¦музей ¦ ¦музея в области развития туризма на территории,¦
¦ ¦ ¦Г.И.Шелихова"; ¦ ¦внедрение природосберегающих технологий,¦
¦ ¦ ¦отдел ФКСМПиТ ¦ ¦музеефикация природных объектов, привлечение¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦и ¦Разработка программы развития¦Отдел культуры ¦Не требует ¦Организация системы в развитии¦
¦ ¦народно-художественного ¦ ¦финансирования ¦народно-художественного творчества на территории¦
¦ ¦творчества на территории¦ ¦ ¦Шелеховского района ¦
¦ ¦Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦4. ¦Развитие физической культуры и массового спорта ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Реализация муниципальной¦Отдел ФКСМиТ ¦ 2450,3 - МБ ¦1. Развитие массового спорта и физической культуры¦
¦ ¦целевой Программы "Развитие¦ ¦ ¦в образовательных учреждениях. ¦
¦ ¦физической культуры и спорта¦ ¦ ¦2. Активизация работы детско-юношеских спортивных¦
¦ ¦в Шелеховском районе среди¦ ¦ ¦школ. ¦
¦ ¦детей, подростков и молодежи"¦ ¦ ¦3. Организация и проведение¦
¦ ¦на 2007 - 2009 гг.,¦ ¦ ¦физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых¦
¦ ¦утвержденной решением Думы¦ ¦ ¦мероприятий среди детей, подростков и других¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦ ¦ ¦категорий населения. ¦
¦ ¦района от 22.02.2007 № 10-рд ¦ ¦ ¦4. Укрепление материально-спортивной базы¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений, спортивных школ,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦клубов по месту жительства, поселений. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Повышение уровня кадровой подготовки¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов по физической культуре и спорту. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Организация пропаганды занятий физической¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурой и спортом как составной части здорового¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образа жизни ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦5. ¦Молодежная политика ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Реализация муниципальной¦Отдел ФКСМиТ ¦ 616,0 - МБ ¦1. Развитие новых форм, методов в вопросах¦
¦ ¦целевой Программы "Молодежь¦ ¦ ¦гражданской компетентности молодежи,¦
¦ ¦Шелеховского района" на¦ ¦ ¦патриотического воспитания, трудовой занятости,¦
¦ ¦2008 - 2009 годы,¦ ¦ ¦профессионального становления. ¦
¦ ¦утвержденной решением Думы¦ ¦ ¦2. Поиск, развитие и реализация инновационных¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦ ¦ ¦молодежных инициатив (социальных проектов),¦
¦ ¦района 31.05.2007 № 19-рд ¦ ¦ ¦проектов молодежного творчества, направленных на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие района, содействие в продвижении¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов творческого поиска молодежи в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦различных сферах общественной и культурной жизни ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Реализации муниципальной¦Отдел ФКСМиТ ¦ 994,3 - МБ ¦Профилактика социально-негативных явлений на¦
¦ ¦целевой Программы¦ ¦ ¦территории Шелеховского района ¦
¦ ¦"Профилактика наркомании и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-негативных явлений¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Шелеховском районе" на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 - 2008 гг., утвержденной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решением Думы Шелеховского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦23.03.2006 № 22-рд. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе организация и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение районной акции¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Социальный патруль" в рамках¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данной программы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦6. ¦Мероприятия в социальной сфере ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Оказание разовой материальной¦ ¦ 55 - МБ ¦Социальная поддержка граждан, оказавшихся в¦
¦ ¦помощи гражданам, оказавшимся¦ ¦ ¦сложной жизненной ситуации ¦
¦ ¦в сложной жизненной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Осуществление обеспечения¦ ¦ 6500 - МБ ¦ ¦
¦ ¦специальными продуктами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детского питания детей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первого - второго года жизни¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦в ¦Льготное лекарственное¦ ¦ 3400 - МБ ¦Социальная поддержка малообеспеченных семей,¦
¦ ¦обеспечение отдельных¦ ¦ ¦имеющих детей в возрасте до 3-х лет жизни.¦
¦ ¦категорий граждан,¦ ¦ ¦Социальная поддержка отдельной категории граждан ¦
¦ ¦проживающих на территории¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Итого по стратегическому¦ ¦ 285888 ¦ ¦
¦ ¦направлению 2: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе из средств¦ ¦ 124615,5 ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ Стратегическое направление 3: внедрение эффективных технологий в управление развитием Шелеховского района ¦
+---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. ¦Повышение эффективности бюджетных расходов и результативности муниципальных целевых программ ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Разработка годовой программы¦Финансовое ¦Не требует ¦Оптимизация доходов, сокращение расходов бюджета в¦
¦ ¦по сбалансированности¦управление ¦финансирования ¦результате организации более эффективной работы¦
¦ ¦местного бюджета ¦ ¦ ¦муниципальных учреждений ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Анализ выполнения мероприятий¦Отдел социально -¦Не требует ¦Упорядочение деятельности в сфере¦
¦ ¦и финансирования целевых¦экономического ¦финансирования ¦программно-целевого метода управления развития¦
¦ ¦муниципальных программ,¦развития; ¦ ¦Шелеховского района ¦
¦ ¦принятых Думой Шелеховского¦Финансовое ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района, анализ¦управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦причин отклонения от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦запланированных результатов,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрение системы индикаторов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценки и мониторинга¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных целевых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦в ¦Совершенствование управления¦МУ "ЦБ"; ¦Не требует ¦Внедрение принципов бюджетирования,¦
¦ ¦муниципальными учреждениями¦отдел социально -¦финансирования ¦ориентированных на результат в деятельность¦
¦ ¦Шелеховского района ¦экономического ¦ ¦муниципальных учреждений, внедрение системы защиты¦
¦ ¦ ¦развития; ¦ ¦финансовых планов муниципальных учреждений,¦
¦ ¦ ¦Финансовое ¦ ¦рассмотрение возможности внедрения¦
¦ ¦ ¦управление ¦ ¦нормативно-подушевого финансирования дошкольных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений, учреждений¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительного образования ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦2. ¦Формирование системы планирования социально-экономического развития Шелеховского района ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Разработка механизма докладов¦Структурные ¦Не требует ¦Разработка механизма планирования, обеспечивающего¦
¦ ¦об основных результатах¦подразделения ¦финансирования ¦прямую взаимосвязь между распределением финансовых¦
¦ ¦деятельности структурных¦администрации ¦ ¦ресурсов и достижением общественно значимых¦
¦ ¦подразделений администрации¦Шелеховского ¦ ¦результатов ¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦района ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Анализ комплексного¦Отдел социально -¦Не требует ¦Анализ социально-экономического положения в¦
¦ ¦планирования на территории¦экономического ¦финансирования ¦Шелеховском районе, мониторинг выполнения¦
¦ ¦Шелеховского района,¦развития ¦ ¦Межмуниципальной стратегии социально -¦
¦ ¦мониторинг выполнения¦ ¦ ¦экономического развития Шелеховского района до¦
¦ ¦Межмуниципальной стратегии¦ ¦ ¦2015 года ¦
¦ ¦социально-экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития Шелеховского района¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 2015 года ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦в ¦Осуществление анализа¦Отдел социально -¦Не требует ¦Ежеквартальный мониторинг социально-экономического¦
¦ ¦социально-экономического ¦экономического ¦финансирования ¦развития Шелеховского района, анализ тенденций¦
¦ ¦положения Шелеховского района¦развития ¦ ¦развития ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦3. ¦Повышение инвестиционной привлекательности Шелеховского района ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Создание условий для¦Отдел социально -¦Не требует ¦Актуализация инвестиционного паспорта Шелеховского¦
¦ ¦продвижения информации об¦экономического ¦финансирования ¦района. ¦
¦ ¦организациях Шелеховского¦развития ¦ ¦Обеспечение участия организаций Шелеховского¦
¦ ¦района и их продукции на¦ ¦ ¦района в выставках ¦
¦ ¦внутреннем и внешнем рынках ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Развитие сайта администрации¦Отдел по работе с¦Не требует ¦Внедрение эффективных информационных технологий в¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦общественностью и¦финансирования ¦продвижении Шелеховского района ¦
¦ ¦района, системная работа со¦СМИ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СМИ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Итого по стратегическому¦ ¦ 0,0 ¦ ¦
¦ ¦направлению 3: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ Стратегическое направление 4: повышение экономического потенциала и конкурентоспособности Шелеховского района ¦
+---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. ¦Содействие развитию экономического потенциала существующих, в том числе базовых, организаций, расположенных на¦
¦ ¦территории Шелеховского района ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Активное участие в реализации¦Отдел социально -¦Не требует ¦Активное участие в реализации на территории¦
¦ ¦на территории Иркутской¦экономического ¦финансирования ¦Иркутской области проекта "Создание¦
¦ ¦области проекта "Создание¦развития ¦ ¦Иркутско-Ангарской агломерации" ¦
¦ ¦Иркутско-Ангарской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦агломерации" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Реализация Программы¦Отдел по труду и ¦ 82 - МБ ¦Сокращение численности пострадавших от несчастных¦
¦ ¦улучшения условий и охраны¦ценообразованию ¦ ¦случаев на производстве на 10%, сокращение¦
¦ ¦труда в Шелеховском районе на¦ ¦ ¦численности пострадавших от несчастных случаев на¦
¦ ¦2007 - 2009 гг., утвержденной¦ ¦ ¦производстве со смертельным исходом - 50% ¦
¦ ¦решением Думы Шелеховского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦30.11.2006 № 64-рд ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦в ¦Формирование системы эффективного партнерства органов местного самоуправления с крупным производственным бизнесом ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦г ¦Изучение прогнозной¦Отдел по труду ¦Не требует ¦Разработка комплексной муниципальной целевой¦
¦ ¦потребности организаций в¦и ценообразованию¦финансирования ¦программы совершенствования кадрового обеспечения¦
¦ ¦трудовых ресурсах (во¦ ¦ ¦организаций Шелеховского района ¦
¦ ¦взаимодействии с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателями и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательными учреждениями¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начального и среднего¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, ВУЗов г.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутска, в целях приведения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствие объемов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки специалистов с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребностями организаций¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦д ¦Заключение соглашений о¦Отдел социально -¦Не требует ¦Организация взаимовыгодного сотрудничества с¦
¦ ¦социально-экономическом ¦экономического ¦финансирования ¦организациями Шелеховского района ¦
¦ ¦развитии с организациями,¦развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦расположенными на территории¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦2. ¦Развитие предпринимательства в сфере потребительского рынка, развитие сельского хозяйства ¦
+---+-----------------------------T-----------------T---------------T--------------------------------------------------+
¦а ¦Реализация Концепции развития¦Отдел по развитию¦Не требует ¦Увеличение количества стационарных объектов¦
¦ ¦потребительского рынка на¦потребительского ¦финансирования ¦розничной торговли, общественного питания,¦
¦ ¦2007 - 2010 годы,¦рынка ¦ ¦привлечение дополнительных инвестиций в развитие¦
¦ ¦утвержденной решением Думы¦ ¦ ¦потребительского рынка ¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района от 29.12.2006 № 78-рд,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработка плана по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации Концепции на 2008¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦б ¦Участие субъектов малого¦Отдел по развитию¦Не требует ¦Изучение спроса на потребительском рынке региона,¦
¦ ¦предпринимательства ¦потребительского ¦финансирования ¦продвижение товаров и услуг Шелеховских¦
¦ ¦Шелеховского района в¦рынка ¦ ¦предпринимателей на региональном рынке,¦
¦ ¦областных выставках: ¦ ¦ ¦формирование положительного имиджа Шелеховского¦
¦ ¦- "Сибвесна", "Индустрия¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦красоты", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Сибпродовольствие", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Торговое оборудование",¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Огород. Сад. Загородный¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дом", "Малый бизнес.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Возможности и перспективы",¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Фестиваль кулинарного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦искусства и сервиса", "Земля¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутская", в областных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсах профессионального¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мастерства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦в ¦Реализация национального¦Отдел по развитию¦ 7000 - ФБ ¦1) стимулирование развития малых форм¦
¦ ¦проекта "Развитие АПК" ¦потребительского ¦ ¦хозяйствования; ¦
¦ ¦ ¦рынка ¦ ¦2) обеспечение доступным жильем молодых¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов (или их семей) на селе; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦3) для поддержки личных подсобных хозяйств в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рамках реализации этого направления для ведения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского хозяйства в Шелеховском районе¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляются кредиты в Россельхоз-банке и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шелеховском ОСБ № 7990 до 300 тыс. руб. на 5 лет¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦под 14% годовых. Уплата процентов по кредиту¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмещается из федерального и областного бюджетов ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦г ¦Определение перспектив¦Отдел по развитию¦Не требует ¦Разработка программы развития¦
¦ ¦развития сельского хозяйства¦потребительского ¦финансирования ¦сельскохозяйственного производства в Шелеховском¦
¦ ¦на территории Шелеховского¦рынка ¦ ¦районе ¦
¦ ¦района на среднесрочный¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦период ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------------+---------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦Итого по стратегическому¦ ¦ 7082 ¦ ¦
¦ ¦направлению 4: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе из местного¦ ¦ 82 ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------+-----------------+---------------+---------------------------------------------------
Начальник отдела
социально-экономического развития
О.Г.ХОМКОЛОВА
Приложение 4
к Программе
социально-экономического
развития Шелеховского района
на период 2008 - 2012 гг.
ПЛАН-ПРОГНОЗ ПО КАПИТАЛЬНОМУ И ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ, РАЗРАБОТКЕ
ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦з. ¦Создание автономных учреждений¦Управление по ¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Эффективное использование¦
¦ ¦путем изменения типа¦распоряжению ¦ ¦финансирования¦финансирования¦муниципального имущества¦
¦ ¦существующих муниципальных¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦Шелеховского района, оптимизация¦
¦ ¦учреждений Шелеховского района ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦работы бюджетных учреждений,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оптимизация расходов бюджета¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шелеховского района по¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансированию бюджетных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦и. ¦Проведение аукционов по продаже¦Управление по ¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Пополнение доходной части бюджета¦
¦ ¦прав на земельные участки ¦распоряжению ¦ ¦финансирования¦финансирования¦Шелеховского района ¦
¦ ¦ ¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦к. ¦Регистрация права муниципальной¦Управление по ¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Надлежащий учет муниципального¦
¦ ¦собственности на объекты¦распоряжению ¦ ¦финансирования¦финансирования¦имущества ¦
¦ ¦муниципальной собственности¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского района. ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ведение Реестра муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества Шелеховского района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Работа с объектами муниципальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦казны. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выявление и постановка на учет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бесхозяйного имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦2. ¦Формирование системы планирования социально-экономического развития Шелеховского района ¦
+---+--------------------------------T-----------------T----------------T--------------T--------------T----------------------------------+
¦а. ¦Анализ комплексного планирования¦Управление по ¦Один раз в ¦Не требует ¦Не требует ¦Анализ социально-экономического¦
¦ ¦на территории Шелеховского¦экономике ¦полугодие ¦финансирования¦финансирования¦положения в Шелеховском районе,¦
¦ ¦района, мониторинг выполнения¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявление приоритетных направлений¦
¦ ¦стратегии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития территории, разработка¦
¦ ¦социально-экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детализированных планов¦
¦ ¦развития Шелеховского района до¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий, направленных на¦
¦ ¦2015 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономический рост и повышение¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня и качества жизни населения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шелеховского района, на очередной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦б. ¦Осуществление анализа¦Управление по ¦Ежеквартально ¦Не требует ¦Не требует ¦Ежеквартальный мониторинг¦
¦ ¦социально-экономического ¦экономике ¦ ¦финансирования¦финансирования¦социально-экономического развития¦
¦ ¦положения Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шелеховского района, анализ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тенденций развития ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦3. ¦Повышение инвестиционной привлекательности Шелеховского района ¦
+---+--------------------------------T-----------------T----------------T--------------T--------------T----------------------------------+
¦а. ¦Повышение эффективности и¦Управление по ¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Привлечение потенциальных¦
¦ ¦результативности инвестиционной¦экономике ¦ ¦финансирования¦финансирования¦инвесторов на территорию¦
¦ ¦политики Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шелеховского района и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информирование их о реализации¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных проектов на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории района ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦б. ¦Ведение банка данных об¦Управление по ¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Создание благоприятного¦
¦ ¦инвестиционных проектах¦экономике ¦ ¦финансирования¦финансирования¦инвестиционного климата для¦
¦ ¦Шелеховского района,¦ ¦ ¦ ¦ ¦открытия новых производств,¦
¦ ¦актуализация инвестиционного¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации интересных проектов на¦
¦ ¦паспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Шелеховского района ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦ ¦Итого по стратегическому¦ ¦ ¦Не требует ¦Не требует ¦ ¦
¦ ¦направлению 3: ¦ ¦ ¦финансирования¦финансирования¦ ¦
¦ ¦В том числе из бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского района: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦ ¦ Стратегическое направление 4: Повышение экономического потенциала и конкурентоспособности Шелеховского района ¦
+---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1. ¦Содействие развитию экономического потенциала существующих, в том числе базовых, организаций, расположенных на территории¦
¦ ¦Шелеховского района ¦
+---+--------------------------------T-----------------T----------------T--------------T--------------T----------------------------------+
¦а. ¦Реализация мероприятий Программы¦Управление по ¦В течение года ¦73 - МБ ¦ 73 ¦Сокращение численности¦
¦ ¦улучшения условий и охраны¦экономике, ¦ ¦ ¦ ¦пострадавших от несчастных случаев¦
¦ ¦труда в Шелеховском районе на¦отдел по труду ¦ ¦ ¦ ¦на производстве на 10%, сокращение¦
¦ ¦2007 - 2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности пострадавших от¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несчастных случаев на производстве¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦со смертельным исходом 50% ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦б. ¦Реализация мероприятий областной¦Отдел по труду ¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Стимулирование и организация¦
¦ ¦государственной программы по¦Управления по ¦ ¦финансирования¦финансирования¦процесса добровольного переселения¦
¦ ¦оказанию содействия¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦соотечественников на основе¦
¦ ¦добровольному переселению в¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения привлекательности¦
¦ ¦Иркутскую область¦ ¦ ¦ ¦ ¦района, а также компенсация¦
¦ ¦соотечественников, проживающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦естественной убыли населения за¦
¦ ¦за рубежом, на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет привлечения переселенцев на¦
¦ ¦Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постоянное место жительства на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорию Шелеховского района ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦1) ¦Прием участников областной¦Отдел по труду ¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Сокращение дефицита трудовых¦
¦ ¦государственной программы - 50¦Управления по ¦ ¦финансирования¦финансирования¦ресурсов в Шелеховском районе,¦
¦ ¦человек ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦улучшение демографической ситуации¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+на территории района ¦
¦2) ¦Прием членов семьи участников¦Отдел по труду ¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦ ¦
¦ ¦областной государственной¦Управления по ¦ ¦финансирования¦финансирования¦ ¦
¦ ¦программы - 75 человек ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦в. ¦Организация деятельности¦Отдел по труду ¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Развитие социального партнерства в¦
¦ ¦территориальной трехсторонней¦Управления по ¦ ¦финансирования¦финансирования¦сфере социально-трудовых¦
¦ ¦комиссии по регулированию¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦отношений, обеспечение здоровых и¦
¦ ¦социально-трудовых отношений¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасных условий труда, развитие¦
¦ ¦Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и укрепление социальной сферы,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключение территориального¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашения ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦2. ¦Формирование системы эффективного партнерства органов местного самоуправления с организациями ¦
+---+--------------------------------T-----------------T----------------T--------------T--------------T----------------------------------+
¦а. ¦Заключение соглашений о¦Управление по ¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Взаимовыгодное сотрудничество с¦
¦ ¦социально-экономическом развитии¦экономике ¦ ¦финансирования¦финансирования¦предприятиями и организациями,¦
¦ ¦с предприятиями и организациями,¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположенными на территории¦
¦ ¦расположенными на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шелеховского района ¦
¦ ¦Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+ ¦
¦б. ¦Организация деятельности¦Управление по ¦1 раз в квартал ¦Не требует ¦Не требует ¦ ¦
¦ ¦экономического совета по¦экономике ¦ ¦финансирования¦финансирования¦ ¦
¦ ¦вопросам комплексного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦3. ¦Развитие предпринимательства в сфере потребительского рынка, развитие сельского хозяйства ¦
+---+--------------------------------T-----------------T----------------T--------------T--------------T----------------------------------+
¦а. ¦Реализация Концепции развития¦Отдел по развитию¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Увеличение количества стационарных¦
¦ ¦потребительского рынка на 2007 -¦потребительского ¦ ¦финансирования¦финансирования¦объектов розничной торговли,¦
¦ ¦2010 годы ¦рынка ¦ ¦ ¦ ¦общественного питания, привлечение¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительных инвестиций в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие потребительского рынка ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦б. ¦Взаимодействие с федеральными¦Отдел по развитию¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Обеспечение населения Шелеховского¦
¦ ¦органами государственной власти¦потребительского ¦ ¦финансирования¦финансирования¦муниципального района¦
¦ ¦и исполнительными органами¦рынка ¦ ¦ ¦ ¦качественными и безопасными¦
¦ ¦государственной власти Иркутской¦ ¦ ¦ ¦ ¦товарами ¦
¦ ¦области по проведению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, направленных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиту прав потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦в. ¦Содействие организациям и¦Отдел по развитию¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Повышение профессионального¦
¦ ¦индивидуальным предпринимателям¦потребительского ¦ ¦финансирования¦финансирования¦мастерства, изучение современных¦
¦ ¦в участии в областных конкурсах ¦рынка ¦ ¦ ¦ ¦тенденций развития индустрии¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг. Повышение престижа¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессии, усиление роли¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя в экономике¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региона ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦г. ¦Содействие организациям и¦Отдел по развитию¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Изучение спроса на потребительском¦
¦ ¦индивидуальным предпринимателям¦потребительского ¦ ¦финансирования¦финансирования¦рынке региона, продвижение товаров¦
¦ ¦в участии в областных¦рынка ¦ ¦ ¦ ¦и услуг Шелеховских¦
¦ ¦выставочных мероприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей на региональном¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке, привлечение дополнительных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций на территорию ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦д. ¦Организация и проведение¦Отдел по развитию¦В течение года ¦40,0 - МБ ¦ 40,0¦Повышение престижа профессий¦
¦ ¦районных конкурсов¦потребительского ¦ ¦ ¦ ¦повара, продавца, привлечение¦
¦ ¦профессионального мастерства ¦рынка ¦ ¦ ¦ ¦молодых кадров в реальный сектор¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение статуса предпринимателя,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦усиление роли субъекта малого¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса в экономике района ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦4. ¦Развитие информационных ресурсов, средств массовой информации и международного сотрудничества ¦
+---+--------------------------------T-----------------T----------------T--------------T--------------T----------------------------------+
¦а. ¦Проведение заседаний Совета¦Отдел по работе с¦1 раз в два ¦Не требует ¦Не требует ¦Понимание и поддержка населением¦
¦ ¦общественных объединений по¦общественностью ¦месяца ¦финансирования¦финансирования¦действий властных структур,¦
¦ ¦вопросам, связанным с¦и средствами ¦ ¦ ¦ ¦направленных на достижение¦
¦ ¦общественным сопровождением¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦положительных результатов в сфере¦
¦ ¦приоритетных национальных¦информации ¦ ¦ ¦ ¦реализации национальных проектов и¦
¦ ¦проектов и реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных целевых программ ¦
¦ ¦муниципальных целевых программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦б. ¦Систематическое проведение¦Отдел по работе с¦В течение года ¦Не требует ¦Не требует ¦Помощь малообеспеченным и¦
¦ ¦совместных с общественными¦общественностью ¦ ¦финансирования¦финансирования¦многодетным сельским слоям¦
¦ ¦объединениями социально¦и средствами ¦ ¦ ¦ ¦населения со стороны¦
¦ ¦направленных акций ¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦общественности района, обновление¦
¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦библиотечного фонда района, помощь¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветеранам и участникам войны в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решении бытовых вопросов,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация шефской помощи¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветеранам ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦в. ¦Продвижение имиджа территории в¦Отдел по работе с¦В течение года ¦3012,4 - МБ ¦ 7012,4¦Укрепление репутации района в¦
¦ ¦областных средствах массовой¦общественностью ¦ ¦4000 - ВИ ¦ ¦качестве территории с¦
¦ ¦информации: ¦и средствами ¦ ¦ ¦ ¦благоприятной ¦
¦ ¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦социально-экономической средой¦
¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦проживания ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦1) ¦Публикация событийных¦Отдел по работе с¦Еженедельно ¦2816,4 - МБ ¦ 6816,4¦Возросшая информированность¦
¦ ¦информационных материалов о¦общественностью ¦ ¦4000 - ВИ <**>¦ ¦населения Шелеховского района и¦
¦ ¦работе властных структур¦и средствами ¦ ¦ ¦ ¦Иркутской области о деятельности¦
¦ ¦Шелеховского района в эфире¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦властных структур по реализации¦
¦ ¦федеральной телерадиокомпании,¦информации ¦ ¦ ¦ ¦своих полномочий ¦
¦ ¦на местном канале, на страницах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных и региональных,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных газет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦2) ¦Создание представительской¦Отдел по работе с¦2 раза в год ¦196,0 - МБ ¦ 196,0¦Создание современного делового¦
¦ ¦полиграфии как необходимого¦общественностью ¦ ¦ ¦ ¦стиля общения ¦
¦ ¦средства делового общения ¦и средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦г. ¦Обмен официальными и детскими¦Отдел по работе с¦Ежегодно ¦859,4 - МБ ¦ 859,4¦Развитие международных и¦
¦ ¦делегациями с городом Номи¦общественностью ¦ ¦ ¦ ¦побратимских связей Шелеховского¦
¦ ¦(Япония) ¦и средствами ¦ ¦ ¦ ¦района и города Номи (Япония) ¦
¦ ¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦д. ¦Использование Интернет-ресурса¦Отдел по работе с¦В течение года ¦119 - МБ ¦ 119 ¦Повышение информированности¦
¦ ¦для повышения уровня¦общественностью ¦ ¦ ¦ ¦широкой общественности о¦
¦ ¦информированности населения¦и средствами ¦ ¦ ¦ ¦деятельности властных структур,¦
¦ ¦Шелеховского района, развитие¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦оперативное реагирование на¦
¦ ¦официального сайта администрации¦информации ¦ ¦ ¦ ¦вопросы, обращения и жалобы¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения района ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦е. ¦Взаимодействие с местным¦Отдел по работе с¦В течение года ¦80,0 - МБ ¦ 80,0¦Активизация журналистского¦
¦ ¦журналистским сообществом в¦общественностью ¦ ¦ ¦ ¦сообщества с целью наиболее¦
¦ ¦целях наиболее полного и¦и средствами ¦ ¦ ¦ ¦полного освещения деятельности¦
¦ ¦неформального освещения¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦Шелеховского района ¦
¦ ¦журналистами деятельности¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦ж. ¦Изучение общественного мнения о¦Отдел по работе с¦В течение года ¦502,6 - МБ ¦ 502,6¦Получение объективной информации¦
¦ ¦деятельности органов местного¦общественностью ¦ ¦ ¦ ¦об отношении населения района к¦
¦ ¦самоуправления, проведение¦и средствами ¦ ¦ ¦ ¦качеству исполняемых органами¦
¦ ¦анкетирования по оценке качества¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления района¦
¦ ¦реализации полномочий органов¦информации ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦
¦ ¦местного самоуправления района,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неформальное взаимодействие с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителями предприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участие в торжественных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+----------------------------------+
¦ ¦Итого по стратегическому¦ ¦ ¦4000 - ВИ ¦ 8686,4¦ ¦
¦ ¦направлению 4: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе из бюджета¦ ¦ ¦4686,4 - МБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского района: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+-----------------+----------------+--------------+--------------+-----------------------------------
Финансовые показатели отражены в Приложении к Прогнозному плану.
<*> При условии софинансирования в 2009 году в рамках областной государственной целевой программы поддержки и развития учреждений дошкольного образования Иркутской области на 2009 - 2014 годы.
<**> Доходы от предпринимательской деятельности МУ "Шелеховский вестник".
Начальник управления по экономике
Ю.С.МАТВЕЕВА
Приложение 6
к Программе
социально-экономического
развития Шелеховского района
на период 2008 - 2012 гг.
ПЛАН-ПРОГНОЗ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, РАЗРАБОТКЕ
ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2009 ГОД
(введено решением Думы Шелеховского муниципального района
от 25.09.2008 № 32-рд)
Приложение
к Прогнозному плану
социально-экономического развития
Шелеховского района на 2009 год
ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2009 ГОД
-----T----------------------------------------------T----------------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятие ¦ План, тыс. руб. ¦
¦п/п ¦ +---------T-----------T------------+
¦ ¦ ¦ Местный ¦Федеральный¦Внебюджетные¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦и областной¦ источники ¦
¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦1. Улучшение качества среды проживания: ¦ 16612,3¦ 3000¦ 75297¦
+----T----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦1.1.¦Пространственное развитие Шелеховского района ¦ 3000 ¦ 3000¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦1.2.¦Совершенствование инженерной инфраструктуры,¦ - ¦ -¦ 75297¦
¦ ¦улучшение экологической ситуации ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦1.3.¦Обеспечение безопасной среды проживания¦ 13612,3¦ -¦ -¦
¦ ¦жителей Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦2. Создание системы формирования здоровой,¦ 36552,2¦ 11390¦ 11167¦
¦образованной и культурно развитой личности через¦ ¦ ¦ ¦
¦совершенствование управления социальным развитием¦ ¦ ¦ ¦
¦Шелеховского района: ¦ ¦ ¦ ¦
+----T----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦2.1.¦Развитие сферы здравоохранения с целью¦ 10702 ¦ 984¦ ¦
¦ ¦сохранения и укрепления здоровья жителей ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦2.2.¦Развитие сферы образования ¦ 15025 ¦ 9800¦ 8806¦
¦ ¦ ¦ ¦ 40¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦2.3.¦Повышение культурного потенциала территории ¦ 1753,7¦ -¦ -¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦2.4.¦Популяризация физической культуры и развитие¦ 2749,3¦ -¦ 795¦
¦ ¦массового спорта ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦2.5.¦Проведение молодежной политики ¦ 979 ¦ 566¦ 766¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦2.6.¦Мероприятия в социальной сфере ¦ 5343 ¦ -¦ 800¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦3. Внедрение эффективных технологий в управление¦ - ¦ -¦ -¦
¦развитием Шелеховского района: ¦ ¦ ¦ ¦
+----T----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦3.1.¦Повышение эффективности бюджетных расходов и¦ - ¦ -¦ -¦
¦ ¦результативности муниципальных программ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦3.2.¦Формирование системы планирования¦ - ¦ -¦ -¦
¦ ¦социально-экономического развития Шелеховского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦3.3.¦Повышение инвестиционной привлекательности¦ - ¦ -¦ -¦
¦ ¦Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦4. Повышение экономического потенциала и¦ 4686,4¦ -¦ 4000¦
¦конкурентоспособности Шелеховского района: ¦ ¦ ¦ ¦
+----T----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦4.1.¦Содействие развитию экономического потенциала¦ 73 ¦ -¦ -¦
¦ ¦существующих, в том числе базовых предприятий¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского района. Организация¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конструктивного диалога с хозяйствующими¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектами, направленного на взаимовыгодное¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничество ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦4.2.¦Формирование системы эффективного партнерства¦ - ¦ -¦ -¦
¦ ¦органов местного самоуправления с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦4.3.¦Развитие предпринимательства в сфере¦ 40 ¦ -¦ -¦
¦ ¦потребительского рынка ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+---------+-----------+------------+
¦4.4.¦Развитие информационных ресурсов, средств¦ 4573,4¦ -¦ 4000¦
¦ ¦массовой информации и международного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничества ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------------------+---------+-----------+-------------
Общая сумма финансирования мероприятий Прогнозного плана составила 162704,9 тысячи рублей, в том числе:
- бюджет Шелеховского района - 57850,9 тысячи рублей;
- федеральный бюджет, областной бюджет - 14390 тысяч рублей;
- внебюджетные источники - 90464 тысячи рублей.
