ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 13.07.2007 № 031-06-1244/7
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОБЗОРА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ Г. ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска", 2007, III квартал, ст. 17
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2007 г. № 031-06-1244/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОСТАВЛЕНИЮ
ОБЗОРА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ Г. ИРКУТСКА
В целях сбора и анализа качественной, полной и достоверной информации о социально-экономическом положении г. Иркутска, руководствуясь ст. 16, подпунктом 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38 Устава города Иркутска, Положением об отделе экономического анализа и прогнозирования Главного экономического управления Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г. Иркутска от 17.03.2006 № 031-10-242/6, постановляю:
1. Утвердить методические рекомендации по составлению обзора социально-экономического положения г. Иркутска (приложение 1).
2. Считать утратившим силу распоряжение мэра г. Иркутска от 23.08.2000 № 031-10-952/0 "Об утверждении методических рекомендаций по составлению обзора социально-экономического положения города Иркутска".
3. Архивному отделу Организационно-контрольного управления аппарата мэра г. Иркутска (Путинцева) обеспечить внесение информационной справки в оригинал распоряжения мэра г. Иркутска от 23.08.2000 № 031-10-952/0 о дате признания его утратившим силу.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Главного экономического управления, заместителя председателя Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Попова В.В.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 13 июля 2007 года
№ 031-06-1244/7
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОБЗОРА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ПОЛОЖЕНИЯ Г. ИРКУТСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Обзор социально-экономического положения г. Иркутска (далее по тексту - обзор социально-экономического положения города) составляется ежеквартально, через два месяца по истечении отчетного периода. При составлении обзора социально-экономического положения города используются данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, информация от структурных подразделений администрации г. Иркутска, предприятий и организаций г. Иркутска и других источников.
1.2. В обзоре социально-экономического положения города отражаются основные тенденции развития различных видов экономической деятельности за отчетный период в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, а также перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
1.3. Основные разделы обзора социально-экономического положения города:
- промышленные виды деятельности;
- капитальное строительство;
- пассажирский транспорт и связь;
- потребительский рынок;
- социально-культурная сфера;
- социально-трудовая сфера;
- жилищный фонд и благоустройство города;
- доходы бюджета города;
- уровень цен на потребительском рынке;
- социальная поддержка населения;
- инвестиционная деятельность;
- муниципальный заказ;
- малое предпринимательство;
- внешнеэкономическая деятельность;
- муниципальный сектор экономики города;
- инновационная деятельность;
- охрана окружающей среды;
- криминогенная обстановка;
- перечень городских программ, реализуемых на территории г. Иркутска в отчетном периоде.
Перечень разделов при формировании обзора социально-экономического положения города за отчетный период может меняться в зависимости от имеющейся на данный период информации.
II. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОБЗОРА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДА
2.1. Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска направляет запросы структурным подразделениям администрации г. Иркутска, предприятиям и организациям различных форм собственности о представлении информации, необходимой для составления обзора социально-экономического положения города за отчетный период, с указанием срока ее представления.
Структурные подразделения администрации г. Иркутска представляют полный анализ состояния подведомственных видов экономической деятельности за отчетный период, перспективы развития и задачи на период, следующий за отчетным, в сроки, установленные Комитетом по экономике и финансам администрации г. Иркутска.
Для подготовки качественной и достоверной информации структурные подразделения администрации г. Иркутска ведут накопительную базу данных по основным показателям развития подведомственных видов экономической деятельности.
2.2. Руководители структурных подразделений администрации г. Иркутска несут ответственность за качество, полноту, достоверность и своевременность представляемой информации.
2.3. Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска обрабатывает и обобщает всю полученную информацию и на ее основе формирует обзор социально-экономического положения города за отчетный период и представляет его в администрацию Иркутской области. Обзоры социально-экономического положения города за I полугодие и отчетный год рассматриваются на заседании Высшего административного комитета администрации г. Иркутска и на депутатских слушаниях.
III. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ, КОТОРЫЕ
ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В РАЗДЕЛАХ ОБЗОРА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДА
3.1. Оборот организаций города:
- оборот организаций города по видам экономической деятельности.
3.2. Промышленные виды деятельности:
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям по видам экономической деятельности;
- индекс промышленного производства;
- производство важнейших видов промышленной продукции;
- остатки готовой продукции собственного производства на конец отчетного периода;
- объем заказов на поставку продукции;
- реконструкция, модернизация, техническое перевооружение предприятий промышленности.
3.3. Капитальное строительство:
- индекс физического объема капитальных вложений;
- объем инвестиций в основной капитал по формам собственности предприятий - заказчиков строительства;
- объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности;
- объем инвестиций в основной капитал по источникам финансирования;
- объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство";
- индекс физического объема выполненных работ по виду деятельности "Строительство";
- ввод в эксплуатацию жилых домов и объектов социально-культурного назначения;
- реализация программ и планов мероприятий по развитию строительного комплекса г. Иркутска, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
3.4. Пассажирский транспорт и связь:
- состояние парка подвижного состава пассажирского транспорта;
- пассажирооборот;
- доходы и расходы предприятий муниципального пассажирского транспорта;
- укрепление материально-технической базы муниципального пассажирского транспорта;
- основные показатели развития телефонной связи;
- реализация программ и планов мероприятий по развитию пассажирского транспорта и связи на территории г. Иркутска, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
3.5. Потребительский рынок:
Торговля:
- структура торговой сети города;
- оборот розничной торговли;
- развитие сферы торговли в отчетном периоде;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
Общественное питание:
- структура сети предприятий общественного питания;
- оборот общественного питания по городу;
- уровень организации общественного питания;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
Платные услуги населению:
- объем и структура платных услуг населению, в том числе бытовых;
- мероприятия по развитию сферы бытового обслуживания населения за отчетный период, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
Защита прав потребителей:
- структура обращений и заявлений граждан;
- мероприятия по защите прав потребителей за отчетный период, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
3.6. Социально-культурная сфера:
Образование:
- анализ сети учреждений образования города;
- контингент учащихся;
- основные показатели деятельности учреждений образования;
- внешкольная занятость детей и подростков;
- летний отдых детей;
- дошкольное образование детей;
- укрепление материально-технической базы учреждений образования;
- реализация программ и планов мероприятий в области образования, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
Здравоохранение:
- анализ сети учреждений здравоохранения города;
- основные показатели деятельности учреждений здравоохранения;
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;
- анализ сети фармацевтических предприятий города;
- лекарственное обеспечение жителей;
- реализация программ и планов мероприятий в области здравоохранения, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
Культура:
- анализ сети учреждений культуры города;
- основные показатели деятельности учреждений культуры;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- реализация программ и планов мероприятий в области культуры, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
Физическая культура и спорт:
- анализ сети физкультурно-спортивной базы города;
- укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;
- реализация программ и планов мероприятий в сфере физической культуры и спорта, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
Молодежная политика:
- трудовая занятость молодежи;
- организация молодежного досуга;
- реализация программ и планов мероприятий в сфере молодежной политики, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
3.7. Социально-трудовая сфера:
Демографическая ситуация:
- численность населения города;
- естественное и механическое движение населения;
- коэффициент рождаемости и смертности.
Занятость населения:
- численность трудовых ресурсов;
- занятость населения по видам экономической деятельности;
- численность безработных и уровень безработицы;
- спрос и предложение на рынке труда.
Уровень жизни населения и оплата труда:
- среднемесячная заработная плата;
- средний размер пенсии;
- величина прожиточного минимума;
- задолженность по заработной плате.
Регулирование оплаты труда:
- мероприятия по регулированию оплаты труда за отчетный период, их эффективность.
Развитие социального партнерства:
- мероприятия по развитию и совершенствованию социального партнерства, их эффективность.
Условия и охрана труда:
- основные показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- реализация программ и планов мероприятий улучшения условий и охраны труда;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
3.8. Жилищный фонд и благоустройство города:
- жилищный фонд города;
- снос ветхого и аварийного жилищного фонда;
- текущий и капитальный ремонт жилищного фонда;
- оплата жилищно-коммунальных услуг;
- содержание, ремонт и реконструкция улично-дорожной сети;
- ремонт и строительство детских и спортивных площадок;
- озеленение города;
- содержание, ремонт и реконструкция сетей наружного освещения;
- реализация программ и планов мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
3.9. Доходы бюджета города:
- структура доходов бюджета города;
- анализ поступления основных доходов;
- изменения в налоговом и бюджетном законодательствах;
- мероприятия по увеличению доходов бюджета города, их эффективность.
3.10. Уровень цен на потребительском рынке:
- анализ потребительских цен по городу;
- стоимость минимального набора продуктов питания;
- индексы потребительских цен.
3.11. Социальная поддержка населения:
- сеть учреждений социального обслуживания населения города;
- реализация программ и планов мероприятий по оказанию социальной помощи жителям;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
3.12. Инвестиционная деятельность:
Инвестиции крупных и средних предприятий города:
- общий объем инвестиций;
- структура инвестиций по источникам финансирования;
- структура инвестиций по формам собственности предприятий.
Инвестиции из-за рубежа:
- объем иностранных инвестиций по видам экономической деятельности;
- структура инвестиций из-за рубежа.
Инвестиционные программы и проекты:
- перечень крупных инвестиционных программ и проектов, реализуемых в городе за счет различных источников финансирования.
3.13. Муниципальный заказ:
- размещение муниципального заказа, в том числе по видам товаров, работ и услуг;
- эффективность размещения муниципального заказа.
3.14. Малое предпринимательство:
- структура малых предприятий по видам экономической деятельности;
- численность работающих и среднемесячная заработная плата на малых предприятиях;
- основные показатели развития предприятий малого бизнеса;
- реализация программ и планов мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
3.15. Внешнеэкономическая деятельность:
Внешняя торговля:
- экспорт и импорт товаров по городу;
- объем экспорта и импорта по странам контрагентам;
- товарная структура экспорта и импорта товаров.
Экспорт и импорт услуг:
- объем экспорта и импорта услуг;
- структура экспорта и импорта услуг.
Внешние связи:
- развитие внешнеэкономических связей.
3.16. Муниципальный сектор экономики города:
- анализ развития предприятий и учреждений муниципального сектора экономики;
- управление муниципальным имуществом;
- приватизация объектов муниципальной собственности;
- реализация программ и планов мероприятий по управлению муниципальным имуществом, их эффективность;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
3.17. Инновационная деятельность:
- развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
- инновационная активность на территории города;
- перспективы и задачи развития инновационной деятельности.
3.18. Охрана окружающей среды:
- уровень загрязнения окружающей среды города;
- реализация программ и планов мероприятий по охране окружающей среды, улучшению экологической ситуации;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
3.19. Криминогенная обстановка:
- состояние криминогенной обстановки в городе;
- раскрываемость преступлений;
- укрепление материально-технической базы подразделений Управления внутренних дел г. Иркутска;
- реализация программ и планов мероприятий по профилактике, пресечению и раскрываемости преступлений;
- перспективы и задачи на следующий за отчетным период.
Первый зам. главы администрации -
председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник отдела экономического
анализа и прогнозирования
Т.Н.АШИНСКАЯ
