ЗАКОН Иркутской области от 04.03.1997 № 10-оз
(ред. от 04.07.2007)
"О НАГРАДАХ И ПОЧЕТНЫХ ЗВАНИЯХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 18.02.1997 № 7/5-ЗС)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Восточно-Сибирская правда", 26.03.1997;
"Ведомости ЗС Иркутской области", № 7, 14.03.1997, часть I.
Изменения, внесенные Законом Иркутской области от 04.07.2007 № 59-оз, вступили в силу с 1 января 2008 года.
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 18 февраля 1997 года
№ 7/5-ЗС
(в ред. Законов Иркутской области
от 16.12.1997 № 48-оз, от 05.10.1998 № 39-оз,
от 07.07.2004 № 39-оз, от 04.07.2007 № 59-оз,
от 04.10.2007 № 67-оз)
В целях поощрения граждан за деятельность, направленную на благо Иркутской области (далее - область), повышения ее авторитета в Российской Федерации и за рубежом, на основании статей 5, 76 Конституции Российской Федерации и статей 5, 26, 27 Устава области Законодательное собрание области (далее - Законодательное собрание) принимает настоящий Закон, учреждающий награды и почетное звание области и устанавливающий порядок награждения наградами и присвоения почетного звания области, регламентирующий порядок внесения предложений Губернатору области (далее - Губернатор) о представлении жителей области к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о наградах и почетных званиях области
(в ред. Закона Иркутской области от 05.10.1998 № 39-оз)
Законодательство о наградах и почетном звании области состоит из настоящего Закона и иных законов области, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом области.
Правовые акты Губернатора, регламентирующие порядок награждения наградами и присвоения почетного звания области, принимаются в соответствии с Уставом области, настоящим Законом и иными законами области и не могут им противоречить.
(в ред. Закона Иркутской области от 05.10.1998 № 39-оз)
2. Исключен. - Закон Иркутской области от 05.10.1998 № 39-оз.
Статья 2. Награды и почетное звание области
1. Награды и почетное звание области являются высшей формой поощрения граждан за деятельность, направленную на обеспечение благополучия области и рост благосостояние ее населения, их высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд, признание выдающихся заслуг граждан в сфере общественной и государственной деятельности по защите прав человека, укреплению мира, развитию экономики, производства, науки, техники, культуры, искусства, воспитанию и образованию, здравоохранению, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, законности, правопорядка и общественной безопасности, благотворительной и иной деятельности, способствующей всестороннему развитию области в составе Российской Федерации, повышению авторитета области в Российской Федерации и за рубежом.
2. В качестве наград учреждаются знак отличия "За заслуги перед Иркутской областью" и Почетная грамота Губернатора Иркутской области.
В качестве почетного звания учреждается звание "Почетный гражданин Иркутской области".
3. Наград и почетного звания области могут быть удостоены граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства.
Награждение наградами и присвоение почетного звания области не связывается с фактом рождения удостоенных лиц в области или проживания на ее территории.
Статья 3. Принципы награждения наградами и присвоения почетного звания области
Награждение наградами и присвоение почетного звания области производится на основе следующих принципов:
- поощрения граждан исключительно за личные заслуги и достижения;
- единства требований и равенства условий, законодательно установленных к порядку награждения наградами и присвоения почетных званий области для всех граждан;
- запрета какой-либо дискриминации в зависимости от пола, расы, национального языка, происхождения, имущественного и социального положения, образования, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, иных обстоятельств;
- гласности;
- разграничения полномочий областных органов государственной власти в сфере наград и почетных званий области на основе соблюдения принципа разделения и паритета законодательной и исполнительной властей.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти области в сфере наград и почетных званий области
1. К полномочиям Законодательного собрания в сфере наград и почетных званий области относятся:
1) учреждение и упразднение наград и почетных званий области;
2) установление порядка награждения наградами и присвоения почетных званий области;
3) определение статуса лиц, удостоенных наград и почетных званий области, установление для них гарантий и льгот;
4) установление оснований и порядка лишения наград и почетных званий области;
5) внесение Губернатору представлений о награждении наградами и присвоении почетных званий области;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с Уставом области, настоящим Законом и иными законами области.
Законодательное собрание реализует полномочия, установленные подпунктами 1 - 4 настоящего пункта посредством издания законов области; подпунктом 5 настоящего пункта посредством издания постановлений.
2. К полномочиям Губернатора в сфере наград и почетных званий области относятся:
1) внесение предложений в Законодательное собрание об учреждении наград и почетных званий области;
2) установление порядка оформления документов о представлении к награждению наградами и присвоению почетных званий области в соответствии с Уставом и законами области;
3) награждение наградами и присвоению почетных званий области;
4) определение порядка предоставления установленных законами области гарантий и льгот лицам, удостоенным наград и почетных званий области;
5) утверждение в соответствии с законами области описания знаков отличия и нагрудных знаков лиц, удостоенных наград и почетных званий области; формы документов, подтверждающих награждение наградами и присвоение почетных званий области;
6) формирование и руководство деятельностью Общественного совета по наградам при Губернаторе (далее - Общественный совет по наградам);
7) осуществление иных полномочий в соответствии с Уставом области, настоящим Законом и иными законами области.
Губернатор реализует полномочия, установленные настоящим пунктом, посредством издания постановлений.
Статья 5. Общественный совет по наградам
1. Губернатор для обеспечения реализации полномочий главы и высшего должностного лица области и осуществления единой политики в сфере наград и почетных званий, с целью проведения общественной оценки материалов о награждении и обеспечения объективного подхода к поощрению граждан формирует Общественный совет по наградам.
Общественный совет по наградам действует при Губернаторе как консультативный орган, осуществляющий свои полномочия на общественных началах.
2. Общественный совет по наградам:
1) дает заключения на предложения, поступившие Губернатору, о предоставлении жителей области, за исключением государственных служащих администрации области, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации, готовит рекомендации по представлению к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации;
(пп. 1 в ред. Закона Иркутской области от 16.12.1997 № 48-оз)
2) дает заключения на ходатайства о награждении наградами и присвоении почетных званий области; готовит рекомендации о награждении наградами и присвоению почетных званий области, восстановлении в правах на них, их лишении, выдаче дубликатов знаков отличия и нагрудных знаков, документов, подтверждающих награждение наградами и присвоение почетных званий области;
3) подготавливает предложения об учреждении и упразднении наград и почетного звания области; готовит проекты соответствующих знаков области;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными законами области, Положением об Общественном совете по наградам.
3. Члены Общественного совета по наградам назначаются Губернатором из числа граждан, проживающих в области и обладающих признанным авторитетом в сфере общественной и государственной деятельности. В состав Общественного совета по наградам по должности включается председатель Законодательного собрания и первый заместитель главы администрации области. Иные лица, замещающие областные государственные должности, не могут входить в состав Общественного совета по наградам.
Количественный состав Общественного совета по наградам определяется Губернатором.
Члены Общественного совета по наградам осуществляют свои полномочия на неосвобожденной основе.
4. Руководит деятельностью Общественного совета по наградам Губернатор.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета по наградам осуществляется соответствующим структурным подразделением администрации области.
(в ред. Закона Иркутской области от 05.10.1998 № 39-оз)
5. Статус, порядок организации и деятельности Общественного совета по наградам определяется положением, утверждаемым Губернатором в соответствии с настоящим Законом.
Глава 2
НАГРАДЫ И ПОЧЕТНОЕ ЗВАНИЕ ОБЛАСТИ
Статья 6. Статус знака отличия "За заслуги перед Иркутской областью"
1. Знаком отличия "За заслуги лет перед Иркутской областью" награждаются граждане за деятельность, направленную на обеспечение благополучия области и роста благосостояния ее населения, высокие достижения в сфере развития экономики, производства, науки, техники, культуры, искусства, воспитания и образования, здравоохранения, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, законности, правопорядка и общественной безопасности, благотворительной и иной деятельности во благо области и ее населения.
Повторное награждение знаком отличия "За заслуги перед Иркутской областью" одного и того же лица не допускается.
2. Знак отличия "За заслуги лет перед Иркутской областью" носится на левой стороне груди и располагается ниже государственных наград Российской Федерации и СССР.
3. Лицам, удостоенным знака отличия "За заслуги перед Иркутской областью", вручается денежная премия в размере 12 тысяч рублей.
(п. 3 в ред. Закона Иркутской области от 07.07.2004 № 39-оз)
Статья 7. Почетная грамота Губернатора Иркутской области
1. Почетной грамотой Губернатора Иркутской области награждаются граждане за заслуги в содействии проведению социально-экономической областной государственной политики, профессиональные успехи, своим трудом заслужившие широкую известность и авторитет в области.
2. Лицам, удостоенным Почетной грамоты Губернатора Иркутской области, вручается денежная премия в размере 6 тысяч рублей.
(п. 2 в ред. Закона Иркутской области от 07.07.2004 № 39-оз)
Статья 8. Положение о почетном звании области "Почетный гражданин Иркутской области"
1. Почетное звание "Почетный гражданин Иркутской области" является высшим признанием заслуг удостоенного его лица перед областью и присваивается за особо выдающиеся заслуги в сфере общественной и государственной деятельности по защите прав человека, укреплению мира и согласия в области, за деятельность, способствующую всестороннему развитию области в составе Российской Федерации, повышению ее авторитета в Российской Федерации и за рубежом.
2. Почетное звание "Почетный гражданин Иркутской области" не может быть повторно присвоено одному и тому же лицу.
3. Лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области", вручается денежная премия в размере 30 тысяч рублей.
(п. 3 в ред. Закона Иркутской области от 07.07.2004 № 39-оз)
4. Фамилии, имена, отчества лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области", заносятся в Книгу почетных граждан области.
Книга почетных граждан области постоянно хранится в Законодательном собрании.
Порядок производства записей в Книгу почетных граждан области определяется Губернатором.
5. Нагрудный знак к почетному званию "Почетный гражданин Иркутской области" носится на правой стороне груди и располагается ниже государственных наград Российской Федерации и СССР.
Статья 8(1). Ежемесячная денежная выплата к пенсии лицам, удостоенным знака отличия "За заслуги перед Иркутской областью", почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области"
(введена Законом Иркутской области от 04.07.2007 № 59-оз)
1. Пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), удостоенным знака отличия "За заслуги перед Иркутской областью", предоставляется за счет средств областного бюджета ежемесячная денежная выплата к пенсии в размере 10 тысяч рублей.
2. Пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области", предоставляется за счет средств областного бюджета ежемесячная денежная выплата к пенсии в размере 14 тысяч рублей.
3. Пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), удостоенным знака отличия "За заслуги перед Иркутской областью" и почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области", предоставляется за счет средств областного бюджета ежемесячная денежная выплата к пенсии в размере 14 тысяч рублей.
4. Размеры ежемесячных денежных выплат, предусмотренных настоящей статьей, ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
5. Порядок осуществления ежемесячных денежных выплат, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным правовым актом администрации области
Статья 9. Описание Почетной грамоты Губернатора Иркутской области, знака отличия "За заслуги перед Иркутской областью" и нагрудного знака к почетному званию "Почетный гражданин Иркутской области" и удостоверений к ним
1. Знак отличия "За заслуги перед Иркутской областью" и нагрудный знак к почетному званию "Почетный гражданин Иркутской области" имеют форму правильного круга диаметром 27 миллиметров. В центре на лицевой стороне знака располагается выпуклое изображение герба области, вокруг изображения герба - надпись по окружности выпуклыми буквами, соответствующая наименованию знака отличия и почетного звания: "За заслуги перед Иркутской областью" либо "Почетный гражданин Иркутской области". На оборотной стороне знака нарезается его номер.
Знак при помощи ушка и звена соединяется с прямоугольной колодкой шириной 25 миллиметров и высотой 15 миллиметров, на которой эмалью выполнено изображение флага области без основного элемента герба.
(в ред. Закона Иркутской области от 05.10.1998 № 39-оз)
Колодка на оборотной стороне имеет булавку для прикрепления знака к одежде.
Основа знака, ушко и промежуточное звено, основа колодки изготавливаются из серебра.
Описания и изображения знака отличия и нагрудного знака почетного звания утверждаются Губернатором в соответствии с настоящим Законом.
2. Описания и изображения Почетной грамоты Губернатора Иркутской области, удостоверений к знаку отличия за "За заслуги перед Иркутской областью" и нагрудному знаку почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области" утверждаются Губернатором.
3. Почетные грамоты Губернатора Иркутской области и удостоверения к знаку отличия "За заслуги перед Иркутской областью" и нагрудному знаку почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области" подписываются Губернатором и заверяются гербовой печатью.
Глава 3
ПОРЯДОК НАГРАЖДЕНИЯ НАГРАДАМИ
И ПРИСВОЕНИЯ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ ОБЛАСТИ
Статья 10. Ходатайства о награждении наградами и присвоении почетного звания области
1. Ходатайства о награждении наградами и присвоении почетного звания области возбуждаются в коллективах предприятий, учреждений, организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, а также органами общественных объединений, государственными органами и органами местного самоуправления.
Ходатайства о награждении наградами и присвоении почетного звания области Губернатора не могут вноситься до окончания срока его полномочий.
(в ред. Закона Иркутской области от 04.10.2007 № 67-оз)
2. Ходатайства о награждении наградами и присвоении почетного звания области направляются в Общественный совет по наградам, если иной порядок не предусмотрен настоящим Законом.
(п. 2 в ред. Закона Иркутской области от 16.12.1997 № 48-оз)
3. Ходатайства о награждении наградами и присвоении почетного звания области оформляются в письменной форме и должны содержать биографические сведения о выдвигаемых кандидатурах и краткое описание достижений и заслуг, за которые они производятся.
К ходатайству о награждении наградами и присвоении почетного звания области прилагаются копии документов, подтверждающих достижения и заслуги выдвигаемых кандидатур, а также оценку их деятельности ведущими специалистами в этой сфере.
4. Порядок предоставления ходатайств о награждении наградами и присвоении почетного звания области определяется Губернатором области в соответствии с настоящим Законом.
Статья 11. Представления о награждении наградами и присвоении почетного звания области
1. Общественный совет по наградам в течение месяца с момента поступления осуществляет предварительное изучение ходатайств о награждении наградами и присвоении почетного звания области, готовит заключения на них.
2. По результатам рассмотрения ходатайств Общественный совет по наградам принимает решение о представлении к награждению наградами и присвоении почетного звания области либо об отклонении ходатайств.
3. Представления о награждении наградами и присвоении почетного звания области вносятся на рассмотрение Губернатору не позднее чем через 10 дней после принятия соответствующих решений Общественным советом по наградам.
4. Представление государственных служащих администрации области к награждению наградами и присвоению почетного звания области производится в порядке, установленном Губернатором.
(п. 4 введен Законом Иркутской области от 16.12.1997 № 48-оз)
Статья 12. Оформление награждения наградами и присвоения почетного звания области
1. Награждение наградами и присвоение почетного звания области производятся постановлениями Губернатора, выплата денежных премий, предусмотренных статьями 6 - 8 настоящего Закона, производится администрацией области за счет средств областного бюджета.
(в ред. Закона Иркутской области от 16.12.1997 № 48-оз)
Присвоение почетного звания области производится, как правило, в день Иркутской области (26 сентября).
2. Постановления Губернатора о награждении наградами и присвоение почетного звания области подлежат обязательному официальному опубликованию в областных средствах массовой информации.
Статья 13. Вручение Почетных грамот Губернатора Иркутской области, знаков отличия и нагрудных знаков, удостоверений к ним
1. В месячный срок с момента вступления в силу постановлений Губернатора о награждении наградами или присвоении почетного звания области лицам, их удостоенным, вручаются, соответственно, Почетная грамота Губернатора Иркутской области, знак отличия "За заслуги перед Иркутской областью либо нагрудный знак почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области" и удостоверения к ним.
2. Вручение Почетных грамот Губернатора Иркутской области, знаков отличия и нагрудных знаков, удостоверений к ним производится Губернатором в торжественной обстановке, как правило, на заседании Законодательного собрания в присутствии должностных лиц администрации области.
(в ред. Закона Иркутской области от 16.12.1997 № 48-оз)
В исключительных случаях вручение Почетных грамот Губернатора Иркутской области знаков отличия и нагрудных знаков, удостоверений к ним может производится по специальному поручению Губернатора иными должностными лицами.
3. Вручение Почетных грамот Губернатора Иркутской области, знаков отличия и нагрудных знаков, удостоверений к ним производится лично лицам, их удостоенным. В исключительных случаях при наличии уважительных причин, в результате которых невозможно личное присутствие, Почетные грамоты Губернатора Иркутской области, знаки отличия или нагрудные знаки, удостоверения к ним могут быть вручены представителям лиц, удостоенных наград или почетного звания области. В случае награждения наградами и присвоения почетного звания области посмертно Почетные грамоты Губернатора Иркутской области, удостоверения о награждении или присвоении почетного звания, денежная премия к почетному званию "Почетный гражданин Иркутской области" и Почетной грамоте Губернатора Иркутской области вручаются близким родственникам.
4. Вручение Почетных грамот Губернатора Иркутской области, знаков отличия и нагрудных знаков, удостоверений к ним подтверждаются в протоколе вручения Почетных грамот Губернатора Иркутской области, знаков отличия и нагрудных знаков подписями лиц, их удостоенных, либо их представителей.
Форма протокола вручения Почетных грамот Губернатора Иркутской области, знаков отличия и нагрудных знаков утверждается Губернатором.
5. Почетные грамоты Губернатора Иркутской области, знаки отличия и нагрудные знаки, а также удостоверения к ним после смерти лица, их удостоенного, остаются у наследников для хранения как память без права ношения.
В случае отсутствия у умершего наследников или их смерти Почетные грамоты Губернатора Иркутской области, знаки отличия и нагрудные знаки, а также удостоверения к ним подлежат возврату в соответствующее подразделение аппарата администрации области.
С согласия наследников Почетные грамоты Губернатора Иркутской области, знаки отличия и нагрудные знаки, а также удостоверения к ним могут быть переданы государственным музеям.
6. В случаях утраты знаков отличия и нагрудных знаков, удостоверений к ним в боевой обстановке, в результате стихийного бедствия либо при других обстоятельствах, когда не было возможности предотвратить утрату, по решению Общественного совета по наградам могут быть выданы соответствующие дубликаты.
7. Изъятые правоохранительными органами знаки отличия и нагрудные знаки, удостоверения к ним у лиц, незаконно владеющих ими, а также знаки отличия и нагрудные знаки, удостоверения к ним, владелец которых не установлен, направляются в соответствующее подразделение аппарата администрации области.
Глава 4
ЛИШЕНИЕ НАГРАД И ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ ОБЛАСТИ
Статья 14. Лишение наград и почетного звания области
1. Лишение наград и почетного звания области может быть произведено Губернатором по согласованию с Общественным советом по наградам в случае привлечения лица, их удостоенного, к уголовной ответственности по вступившему в силу приговору суда.
2. О лишении наград и почетного звания области издается постановление Губернатора. Знаки отличия и нагрудные знаки, удостоверения к ним, принадлежащие лицу, лишенному наград и почетного звания области, изымаются правоохранительными органами и направляются в соответствующее подразделение аппарата администрации области.
3. При отмене приговора по реабилитирующим основаниям, в соответствии с которым лицо лишено наград и почетного звания области, изданное об этом постановление признается утратившим силу постановлением Губернатора, а лицо считается восстановленным в правах на награды и почетное звание области.
После вступления в силу постановления Губернатора о восстановлении в правах на награды и почетное звание области лицам, их удостоенным, возвращаются знаки отличия и нагрудные знаки, удостоверения к ним.
Статья 15. Отмена постановлений о награждении наградами и присвоении почетного звания области
1. Губернатор по представлению Общественного совета по наградам отменяет постановление о награждении наградами и присвоении почетного звания области, если выясняется недостоверность или необоснованность представления к ним.
2. Знак отличия или нагрудный знак, удостоверение к нему, врученное лицу, в отношении которого издано постановление об отмене награждения или присвоения почетного звания, подлежит возврату в соответствующее подразделение аппарата администрации области. Должностные лица, допустившие необоснованное представление к награждению наградами или присвоению почетного звания области, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГУБЕРНАТОРУ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ
К НАГРАЖДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ И ПРИСВОЕНИЮ
ПОЧЕТНЫХ ЗВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Исключена. - Закон Иркутской области от 05.10.1998 № 39-оз.
Глава 5
СТАТУС ЛИЦ, УДОСТОЕННЫХ НАГРАД И ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ ОБЛАСТИ
Статья 16. Право ношения знаков отличия и нагрудных знаков
Лица, удостоенные наград и почетного звания области, обладают правом ношения соответствующих знаков отличия и нагрудных знаков.
Лица, удостоенные почетного звания области, имеют право публичного пользования этими званиями.
Статья 17. Право на участие в торжественных заседаниях областных государственных органов
Лица, удостоенные знака отличия "За заслуги перед Иркутской областью" и почетного звания области, имеют право участвовать в торжественных заседаниях государственных органов области, проводимых по случаям государственных праздников, юбилеев и других торжеств.
Глава 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Временные удостоверения к знакам отличия и почетному званию области
1. До утверждения в установленном законодательством порядке герба и флага области лицам, удостоенным наград и почетного звания области, вручаются временные удостоверения без знаков отличия и нагрудных знаков.
Описание временных удостоверений утверждается Губернатором.
2. После утверждения в установленном порядке герба и флага области лицам, удостоенным наград и почетного звания области, вручаются знаки отличия и нагрудные знаки, а выданные им временные удостоверения заменяются удостоверениями установленного настоящим Законом образца.
Статья 19. Заключительные положения
1. Предложить Губернатору в течение месяца с момента вступления настоящего Закона в силу сформировать Общественный совет по наградам и утвердить предусмотренные настоящим Законом нормативные правовые акты.
2. Предложить администрации области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 20. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Ю.А.НОЖИКОВ
Иркутск
4 марта 1997 года
№ 10-оз
