РЕШЕНИЕ Думы МО города Усолье-Сибирское от 27.09.2007 № 81/4
(ред. от 14.08.2008)
"О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В Г. УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый город" ("Официальное Усолье"), № 43, 25.10.2007.
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2007 г. № 81/4
О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В Г. УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. решения Думы
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 14.08.2008 № 70/4)
Рассмотрев представленную администрацией города муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в г. Усолье-Сибирское" на 2008 - 2010 годы, в соответствии со ст.ст. 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:
1. Принять прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в г. Усолье-Сибирское" на 2008 - 2010 годы.
2. Финансирование данной программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год.
3. Опубликовать данное решение в газете "Официальное Усолье".
4. Контроль за исполнением программы возложить на председателя Комитета по социально-культурным вопросам - заместителя главы администрации Лис Л.А.
Мэр города
А.В.КРУШИНСКИЙ
Принята
решением
Думы МО города Усолье-Сибирское
от 27 сентября 2007 года
№ 81/4
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В Г. УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. решения Думы
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 14.08.2008 № 70/4)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В Г. УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ" НА 2008 - 2010 ГГ.
---------------T----------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа "Развитие физической¦
¦Программы ¦культуры и спорта в г. Усолье-Сибирское" на 2008 - 2010¦
¦ ¦гг. (далее - Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основания для ¦Необходимость последовательного развития физической¦
¦разработки ¦культуры и спорта в 2008 - 2010 гг. в соответствии с¦
¦Программы ¦Концепцией социально-экономического развития¦
¦ ¦муниципального образования города Усолье-Сибирское на¦
¦ ¦основании: ¦
¦ ¦- Федерального закона "Об общих принципах организации¦
¦ ¦местного самоуправления в Российской Федерации" от¦
¦ ¦06.10.2003 № 131-ФЗ; ¦
¦ ¦- Федерального закона "О физической культуре и спорте в¦
¦ ¦Российской Федерации" от 29.04.1999 № 80-ФЗ; ¦
¦ ¦- Федеральной целевой программы "Развитие физической¦
¦ ¦культуры и спорта в Российской Федерации" на 2006 - 2015¦
¦ ¦годы; ¦
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон
Иркутской области от 10.02.1995 "О физической культуре и спорте в Иркутской
области" имеет номер 32, а не 32-ОЗ".
¦ ¦- Закона Иркутской области "О физической культуре и спорте¦
¦ ¦Иркутской области от 10.02.1995 № 32-ОЗ; ¦
¦ ¦- Положения об отделе физической культуры и спорта¦
¦ ¦Комитета по социально-культурным вопросам администрации¦
¦ ¦города; ¦
¦ ¦- Положения об обеспечении условий для развития на¦
¦ ¦территории муниципального образования города¦
¦ ¦Усолье-Сибирское массовой физической культуры и спорта,¦
¦ ¦утвержденного решением городской Думы от 30.11.2006¦
¦ ¦№ 159/4 ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация муниципального образования города¦
¦Программы ¦Усолье-Сибирское ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основной ¦Отдел по физической культуре и спорту Комитета по¦
¦разработчик ¦социально-культурным вопросам администрации города ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Отдел по физической культуре и спорту Комитета по¦
¦Программы ¦социально-культурным вопросам, отдел образования и¦
¦ ¦молодежной политики Комитета по социально-культурным¦
¦ ¦вопросам, МУП УОСК "Химик", МОУ ДОД "Центр досуга детей и¦
¦ ¦молодежи", предприятия и учреждения города ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель Программы¦Создание и укрепление необходимых социальных и¦
¦ ¦организационных условий для развития физической культуры и¦
¦ ¦спорта в г. Усолье-Сибирское ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦- формирование у населения города навыков здорового образа¦
¦Программы ¦жизни, воспитание осознанной потребности в занятиях¦
¦ ¦физической культурой и спортом; ¦
¦ ¦- снижение криминогенной напряженности в молодежной среде¦
¦ ¦за счет развития детско-юношеского спорта; ¦
¦ ¦- содействие в развитии спорта высших достижений; ¦
¦ ¦- физическая реабилитация и адаптация людей с отклонениями¦
¦ ¦в развитии и инвалидов средствами физической культурой и¦
¦ ¦спортом; ¦
¦ ¦- защита интересов спортсменов, тренеров; ¦
¦ ¦- развитие материально-спортивной базы в ¦
¦ ¦г. Усолье-Сибирское; ¦
¦ ¦- развитие военно-прикладных видов спорта ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2008 - 2010 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦- обеспечение развития физической культуры и спорта на¦
¦мероприятия ¦территории города; ¦
¦и направления ¦- организация и проведение спортивно-массовых мероприятий¦
¦Программы ¦различного уровня; ¦
¦ ¦- совершенствование системы подготовки специалистов, судей¦
¦ ¦по спорту; ¦
¦ ¦- реконструкция, ремонт, строительство, оснащение и¦
¦ ¦оборудование спортивной базы; ¦
¦ ¦- информационно-образовательная и пропагандистская¦
¦ ¦деятельность по формированию здорового образа жизни ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Общий объем необходимых для реализации Программы средств в¦
¦источники ¦2008 - 2010 годах составляет 85125 тыс. рублей, в том¦
¦финансирования¦числе: ¦
¦Программы ¦- средства бюджета города - 43480 тыс. рублей; ¦
¦ ¦- средства областного бюджета - 2470 тыс. рублей; ¦
¦ ¦- средства федерального бюджета - 24900 тыс. рублей; ¦
¦ ¦- средства внебюджетных источников - 14275 тыс. рублей ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- обеспечение организации и проведения¦
¦конечные ¦физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с¦
¦результаты ¦различными группами населения, развития детско-юношеского¦
¦реализации ¦спорта и подготовки спортсменов высокого класса; ¦
¦Программы ¦- укрепление материально-спортивной базы г.¦
¦ ¦Усолье-Сибирское; ¦
¦ ¦- увеличение числа населения города, регулярно¦
¦ ¦занимающегося физической культурой и спортом; ¦
¦ ¦- повышение эффективности системы подготовки спортсменов,¦
¦ ¦улучшение результатов сборных команд в областных,¦
¦ ¦всероссийских и международных соревнованиях; ¦
¦ ¦- профилактика правонарушений и преступности среди детей и¦
¦ ¦подростков средствами физической культуры и спорта; ¦
¦ ¦- информационно-пропагандистская и рекламная деятельность,¦
¦ ¦способствующая вовлечению населения в активные занятия¦
¦ ¦физической культурой и спортом ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Важнейшие ¦- улучшение здоровья населения; ¦
¦целевые ¦- качественный рост физкультурно-спортивной работы ¦
¦индикаторы ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Система ¦Управление процессом реализации Программы осуществляет¦
¦организации и ¦Комитет по социально-культурным вопросам администрации¦
¦контроля за ¦города. Контроль за ходом исполнения Программы¦
¦исполнением ¦осуществляет городская Дума. Ежегодно с учетом финансового¦
¦Программы ¦обеспечения Программа корректируется и в нее вносятся¦
¦ ¦изменения ¦
L--------------+-----------------------------------------------------------
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Муниципальная целевая Программа "Развитие физической культуры и спорта в г. Усолье-Сибирское на 2008 - 2010 гг." разработана в целях реализации государственной политики, проводимой администрацией г. Усолье-Сибирское.
За последние годы в г. Усолье-Сибирское, как и в области и по России в целом, остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качество структуры питания, увеличение чрезмерных стрессовых нагрузок.
Общая ситуация с физической культурой и спортом в г. Усолье-Сибирское характеризуется:
- недостаточной активностью занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях и в учреждениях;
- сокращением, а на многих предприятиях и учреждениях отсутствием специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах;
- недостаточным объемом инвестиций в развитие спорта и физической культуры;
- под предлогом экономической нецелесообразности предприятия и организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных объектов и закрывают их;
- отсутствием в достаточном количестве необходимого спортивного инвентаря, спортивного оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физической культурой.
Положительное решение данных вопросов станет основой для разработки комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта в г. Усолье-Сибирское.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основная цель политики г. Усолье-Сибирское в сфере физической культуры и спорта - эффективное использование возможностей в оздоровлении населения, воспитании детей и молодежи, формировании здорового образа жизни и достойное выступление ведущих спортсменов города на крупнейших областных, российских и международных соревнованиях.
Для достижения поставленной цели Программой "Развитие физической культуры и спорта в г. Усолье-Сибирское" на 2008 - 2010 годы определены следующие задачи:
- формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
- создание населению равных условий для занятий физической культурой и спортом независимо от их социального положения;
- популяризация и развитие видов спорта, в том числе проведение в городе соревнований областного, российского и международного уровня;
- создание эффективной системы подготовки спортсменов;
- сохранение, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы;
- участие в реализации федеральных, областных целевых программ, исполнение федеральных и областных законов и иных нормативно-правовых актов.
Первоочередные меры по реализации задач:
1. Создание условий для вовлечения различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, подготовки спортсменов высокого класса.
2. Создание постоянно действующей пропагандистской системы, направленной на привлечение населения к активным занятиям физической культурой и спортом на всех этапах жизнедеятельности.
3. Анализ результатов физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, показателей роста спортивного мастерства по видам спорта.
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания. Ежегодно в феврале отдел по физической культуре и спорту Комитета по социально-культурным вопросам представляет информацию о ходе реализации Программы за прошедший год для рассмотрения на заседании городской Думы, а также предложения о внесении изменений, завершении или прекращении Программы.
Итоговый отчет о реализации Программы в целом представляется заказчиком в городскую Думу на утверждение не позднее 1 марта 2011 года.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации Программы необходимы трудовые, материально-технические, финансовые ресурсы.
Общий объем финансирования Программы составит 85125 тыс. рублей, в том числе:
2008 г. - 25375 тыс. руб., из них:
- средства бюджета города - 10000 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 705 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 10300 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 4370 тыс. рублей.
2009 г. - 29080 тыс. руб., из них:
- средства бюджета города - 16180 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 820 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 7300 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 4780 тыс. рублей.
2010 г. - 30670 тыс. руб., из них:
- средства бюджета города - 17300 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 945 тыс. рублей;
- средства федерального бюджета - 7300 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 5125 тыс. рублей.
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности населения, в том числе детей, подростков и молодежи, приобщению их к здоровому образу жизни.
Социальная эффективность Программы направлена на:
- формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
- создание эффективности системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством физической культуры и спорта;
- создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом независимо от их социального положения;
- популяризацию и развитие видов спорта, в том числе проведение в городе соревнований областного, регионального, российского и международного уровня, участие в областных, региональных, российских и международных соревнованиях;
- создание эффективной системы и условий подготовки для достижения спортсменами города высоких результатов на областных, региональных, российских и международных соревнованиях;
- оптимизацию расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решение приоритетных задач в области физической культуры и спорта, модернизацию ее материально-спортивной базы.
Для количественной оценки реализации Программы используется следующая система показателей эффективности: