РЕШЕНИЕ ГД г. Усолье-Сибирское от 25.09.2003 № 67
(ред. от 26.04.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЧИСТЫЙ ГОРОД НА 2004 - 2006 ГОДЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА ДО 2010 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2003 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЧИСТЫЙ ГОРОД НА 2004 - 2006 ГОДЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА ДО 2010 ГОДА"
(в ред. решения Думы
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 26.04.2007 № 37/4)
Заслушав информацию председателя Комитета по жилищной политике и городскому хозяйству - заместителя главы администрации города Познякова И.П., городская Дума отмечает, что работы по благоустройству и санитарной очистке территории города, проводимые ежегодно, характеризуются в большей мере отсутствием системности, скоординированности действий участников, недостаточностью средств, выделяемых ежегодно из бюджета города. В результате состояние объектов благоустройства города ухудшилось и перестало обеспечивать комфортные условия проживания.
Необходимо принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние дорог, газонов, внутриквартальных территорий, прибрежных зон водоемов города, а также привитие любви и уважения жителей к своему городу. Городская Дума решила:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Чистый город на 2004 - 2006 годы и перспективы развития благоустройства города до 2010 года".
Мэр города
Е.С.КУСТОС
Утверждена
решением
городской Думы г. Усолье-Сибирское
от 25 сентября 2003 года
№ 67
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЧИСТЫЙ ГОРОД НА 2004 - 2006 ГОДЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА ДО 2010 ГОДА"
(в ред. решения Думы
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 26.04.2007 № 37/4)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Название программы: муниципальная целевая программа "Чистый
город на 2004 - 2006 годы и
перспективы развития благоустройства
города до 2010 года"
2. Основание необходимость разработки данной
для разработки: программы обусловлена наличием большого
количества проблем в сфере
благоустройства и санитарной очистки
территории города, без комплексного
решения которых невозможно повышение
уровня комфортного проживания жителей
города. Распоряжение мэра города от
10.04.2003 № 23 "О создании рабочей
группы по разработке программы "Чистый
город"
3. Заказчик: администрация муниципального
образования города Усолье-Сибирское
4. Основной разработчик: Комитет по жилищной политике и
городскому хозяйству администрации
города
5. Исполнители программы: Комитет по жилищной политике и
городскому хозяйству администрации
города,
отдел архитектуры и градостроительства
администрации города,
отдел охраны окружающей среды и
природных ресурсов администрации
города,
Комитет по правлению имуществом
администрации города,
Комитет потребительского рынка товаров
и услуг администрации города,
Комитет по экономике и финансам
администрации города
6. Основные противоречия, - отсутствие единого комплексного
определяющие структуру подхода к проблемам благоустройства
программы: и поддержания чистоты и порядка на
территории города;
- устаревший, потерявший актуальность
Генеральный план развития города;
- наличие в городе большого количества
бесхозных объектов благоустройства и
незакрепленных территорий;
- ежегодное крайне недостаточное
финансирование из бюджета города
работ по содержанию, ремонту и
строительству объектов
благоустройства;
- опережающие темпы старения и
разрушения элементов благоустройства
к их созданию, обновлению и
поддержанию
7. Цель программы: создание экономически обоснованной
системы развития и поддержания
комплексного благоустройства города,
направленной на улучшение качества
жизни горожан
8. Задачи программы: - определение перспектив улучшения
благоустройства города на ближайшие
3 года и основных направлений
развития благоустройства города до
2010 года;
- создание благоприятных условий для
проживания и отдыха жителей города;
- привитие любви и уважения жителей к
своему городу, соблюдение чистоты и
порядка;
- координация деятельности всех
организаций, занимающихся
благоустройством города;
- приведение в надлежащее состояние
дорог, газонов, внутриквартальных
территорий, площадей и парков города,
прибрежных зон водных объектов;
- обновление материально-технической
базы организаций, занятых в сфере
благоустройства и поддержания чистоты
в городе
9. Ожидаемые конечные - единое управление комплексным
результаты: благоустройством города;
- улучшение состояния территорий
города;
- увеличение активности жителей в
решении проблем благоустройства и
поддержания чистоты и порядка в
городе
10. Финансирование бюджет города Усолье-Сибирское и
программы: Иркутской области, средства
организаций и частных предпринимателей
11. Система контроля за - ежегодный контроль на заседаниях
исполнением городской Думы;
мероприятий - квартальный контроль Комитета по
программы: жилищной политике и городскому
хозяйству администрации города с
представлением отчета мэру города;
- текущий еженедельный контроль
специалистами Комитета по жилищной
политике и городскому хозяйству
администрации.
2. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Разработка муниципальной целевой программы "Чистый город на период 2004 - 2006 гг. с перспективой развития благоустройства города до 2010 года" является своевременной и необходимой.
В городе отсутствует стройная комплексная система перспективного благоустройства (дорожного строительства, реконструкции и ремонта дорог, зеленых насаждений, др.). В полный упадок приходят работы по благоустройству в жилых кварталах.
Генплан города, разработанный в 1978 году, устарел и не отвечает требованиям сегодняшнего дня.
Строительство и содержание объектов благоустройства не скоординировано со строительством и ремонтом объектов инженерного обеспечения города (водопровод, теплотрассы, канализация, линии связи).
В связи с изменениями, происходящими в сфере экономики, в стране полностью изменилась система финансирования благоустроительных работ, увеличилась нагрузка на городской бюджет, к чему город оказался не готов. Изменились нормы и принципы градостроительного законодательства, требования к охране природных ландшафтов. Повышаются требования и к качеству жилья, архитектуре зданий и сооружений, уровню инженерного оборудования и благоустройства.
Большинство объектов внешнего благоустройства города, таких как: пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги, инженерные коммуникации и объекты не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции. Необходимо также обновление нормативно-правовой базы в области благоустройства и соблюдения чистоты и порядка в городе.
Вместе с тем, очевидным является несоответствие современных экологических требований реальному отношению усольчан к проблемам чистоты улиц, парков, внутриквартальных территорий. Проявляется это в активном загрязнении, прежде всего, зон массового отдыха, свободных от застройки участков территории города. Необходимо воспитать у горожан бережное и уважительное отношение к тому месту, где они проживают.
Администрация города приняла решение о необходимости разработки муниципальной целевой программы "Чистый город".
3. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
В КОМПЛЕКСНОМ БЛАГОУСТРОЙСТВЕ ГОРОДА
3.1. Дорожное хозяйство,
средства регулирования движения на дорогах
В настоящее время в городе площадь сети автодорог составляет 1 млн. 293 тыс. кв.м. Из них дорог с усовершенствованным типом дорожного покрытия около 937 тыс. кв.м, или 72,4%. По предварительным подсчетам 90% дорог с усовершенствованным покрытием нуждается либо в капитальном ремонте, либо в реконструкции.
За последние несколько лет темпы работ по капитальному ремонту дорог магистрального и уличного назначения были снижены, в основном работы велись на транзитных дорогах областного значения. Причина тому - недостаточное финансирование. Часть улиц города, в частности, улицы: Молотовая, Бурлова, в районе которых расположены организации, могли бы быть отремонтированы с привлечением средств самих организаций. Программой предусмотрено такое долевое финансирование работ.
На дорогах города установлено 15 светофоров, 1646 светоотражающих знаков, другие средства регулирования движения, часть из которых нуждается в замене. Кроме того, в ряде мест необходима дополнительная установка средств регулирования движения.
В настоящее время обслуживание сети автодорог осуществляет специализированное предприятие МУП "Коммунальник". Для проведения ремонтов привлекаются также ЗАО "Подземстрой-6", ООО "Стройград", филиал ОГУП "Дорожная служба".
3.2. Наружное освещение
Наружное освещение улиц и дорог города обслуживает МУП "Жилсервис". Этим же предприятием осуществляется освещение внутри жилых кварталов.
За последние годы освещение города ухудшилось из-за массового разворовывания проводов, светильников и другого оборудования. Сегодня требуется восстановить освещение на 16 улицах города, произвести реконструкцию на Комсомольском проспекте, на Ленинском - построить вновь. Кроме того, необходима инвентаризация сетей наружного освещения города. В городе практически отсутствует праздничная иллюминация. Лишь в новогодние праздники Комсомольская площадь освещается несколькими нитками разноцветных светильников.
3.3. Озеленение города, парки, скверы
Город Усолье-Сибирское расположен в лесостепном умеренно-влажном районе с резко-континентальным климатом. Растительность представлена естественными лесными массивами с преобладанием хвойных пород, березы, рододендрона.
Искусственные посадки зеленых насаждений в виде отдельных парков, скверов, бульваров сосредоточены в районах города, примыкающих к Комсомольской площади, а также вдоль проспекта Комсомольский. Эта часть города, считающаяся традиционно его центром, активно засаживалась в 60 - 70 годы тополями и кленами.
В качестве живой изгороди вдоль проспектов и улиц используются древесно-кустарниковые растения: акации, яблоня.
В составе существующей застройки насаждения общего пользования составляют 59 га, или 5,8 кв.м на человека. В данную площадь зеленых насаждений не входят насаждения внутри жилых кварталов, территорий предприятий, учреждений. В то время как в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство", п. 1.2, площадь озеленения на 1 человека должна составлять:
- общегородские озелененные территории - 10 кв.м;
- озеленение жилых районов и кварталов - 11 кв.м.
За небольшим исключением состояние существующих участков зеленых насаждений общего пользования и самих растений неудовлетворительно. Участки озеленения не подвергаются постоянному уходу, недостаточно благоустроены, эксплуатация их бесконтрольна, отсутствуют штаты садовников. Реконструкции требуют не менее 95% зеленых насаждений.
В аналогичном состоянии находятся зеленые насаждения в жилых кварталах, а зеленые насаждения санитарно-защитных зон вообще в бесхозном состоянии.
Парковая зона эксплуатируется не регламентировано, не благоустроена, не имеет проектной документации.
Причин такого положения много, и прежде всего, в отсутствии программы озеленения города, малочисленности и отсутствии соответствующих механизмов и техники, плохом участии в этой работе жителей города, учащихся, работников предприятий, недостаточности средств, выделяемых ежегодно из бюджета города.
Ежегодно проводимые в городе мероприятия по озеленению характеризуются в большей мере отсутствием системности, плановости, скоординированности действий участников, которые не имеют единой политики, основанной на соблюдении существующих стандартов и современных научных достижений.
Программой предлагается осуществить комплекс мер, включающий реконструкцию существующих и строительство новых зеленых насаждений. Предусматривается привести в надлежащий вид парки, сквер в районе Спасо-Преображенской церкви, а также разбить парк в районе городского пруда с организацией в нем аллеи памяти воинов-интернационалистов.
3.4. Благоустройство жилых кварталов
Благоустройство в жилых кварталах включает в себя внутриквартальные проезды, тротуары, озеленение, детские игровые и спортивные площадки, места отдыха, площадки для выгула собак.
Благоустройством в жилых кварталах занимаются жилищно-эксплуатационные предприятия, обслуживающие жилой фонд. На предприятиях нет специализированных участков, благоустроительные работы выполняют дворники, плотники. Озеленение внутри кварталов в последние годы практически не производится. Малые архитектурные формы устанавливаются в крайне недостаточном количестве. Вследствие ограниченного финансирования из бюджета города более 60% внутриквартальных проездов нуждается в капитальном ремонте, на 80% разрушены или пришли в негодность детские игровые площадки. Освещение во дворах осуществляется в основном за счет светильников расположенных здесь магазинов и других нежилых объектов. Из необходимых 2250 светильников на жилых домах в рабочем состоянии лишь 700.
В городе не организованы места выгула собак и кошек, не разработаны правила их содержания.
Все вышеназванные факторы вкупе с недостаточно организованной работой дворников по очистке территории характеризуют нынешнее состояние дворовых территорий как запущенное, неухоженное, нуждающееся в принятии срочных мер не единовременного порядка, а комплексных и долгосрочных, что и предусматривает программа.
В программе использованы следующие обозначения жилых кварталов:
- участок № 1 - кварталы 1а, 1б, 1в, 2, 3, част. 10, част.
12 (РЭУ-1 и пос. Каркасный).
Границы: ул. Ленина, пр. Комсомольский,
ул. Коростова, ул. Менделеева, ул. Крупской,
ул. Горького;
- участок № 2 - кв. 23, 24, 24б (РЭУ-2).
Границы: ул. Ленина, пр. Комсомольский,
ул. Стопани, кроме того, ул. Московская,
ул. Ярославского, ул. Жуковского,
ул. Энергетиков;
- участок № 3 - кв. 21, 26, 18, 19, 39 (РЭУ-3).
Границы: ул. Ленина, ул. Стопани,
ул. Куйбышева, ул. Интернациональная, кроме
того, ул. Восточная;
- участок № 4 - кв. 28, 29 (РЭУ-4).
Границы: ул. Интернациональная, ул. Куйбышева,
пр. Комсомольский, ул. К.Либкнехта;
- участок № 5 - 7 м/р (РЭУ-5);
Границы: ул. Луначарского, пр. Комсомольский,
пр. Кр. Партизан;
- участок № 6 - 8, 9 м/р, част. кв. 84б, 62б (РЭУ-6).
Границы: пр. Кр. Партизан, пр. Химиков по
южной границе города, пр. Ленинский,
ул. Дзержинского;
- участок № 7 - кв. 59, 59а, 62, 62а, 63, 63а, 65, 66, 84а,
83, 31 (РЭУ-7).
Границы: ул. Интернациональная, ул. Суворова,
ул. Р.Люксембург, ул. Молотовая,
ул. Республики, ул. Орджоникидзе.
3.5. Фасады зданий
Особого внимания требует проблема обновления фасадов городских зданий. Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Приказом Госстроя РФ № 17 - 139 от 26.12.1997, покраска фасадов должна осуществляться раз в 5 лет. Исходя из этого в обновлении фасадов нуждается 90% жилого фонда города. Частично проблема решается посредством исполнения фасадов по уровню 1 этажа арендаторами и собственниками нежилых помещений в жилых домах и незначительного количества (3 - 4 фасада в год), выполняемого на муниципальном жилом фонде ежегодно за счет средств капитального ремонта. Этого крайне недостаточно.
Программой предусмотрено обновление фасадов жилых домов, расположенных вдоль центральных улиц и проспектов города: пр. Комсомольский, ул. Стопани, ул. Ленина, пр. Ленинский, ул. Интернациональная и др. На отдельно стоящих зданиях города обновление фасадов предусматривается выполнить за счет средств собственников и арендаторов.
3.6. Водоемы, реки, фонтаны
Главной водной артерией города является река Ангара, проходящая по восточной границе территории города. Имеется также крупный водоем - пруд реки Скипидарка в районе городского стадиона "Химик", а также небольшой пруд той же реки в пос. Зеленый. Кроме того, к водным объектам города относится река Шелестиха, протекающая в старой части города.
Все водные объекты города требуют очистки и обустройства прибрежной территории. В последние годы была начата разработка проекта создания экологически чистой зоны отдыха на базе городского пруда реки Скипидарка и проведен ряд работ: озеленение, отсыпка берега песком, устройство гравийной дорожки, установка туалета. Активизации работ способствовал тот факт, что пруд стал традиционным местом отдыха горожан. Однако, принятие срочных мер потребовала экологическая катастрофа, произошедшая в 2001 году в результате сброса канализационных вод в реку Скипидарка.
Сейчас работы по очистке и благоустройству береговой территории приостановлены ввиду отсутствия средств.
В рамках данной программы необходимо продолжить работы по очистке всего русла реки Скипидарка, созданию экологически чистой зоны отдыха на базе городского пруда, кроме того, очистить прибрежную территорию реки Ангара.
В настоящее время в городе действует 3 фонтана: у магазина "Цветы" на ул. Интернациональной, у павильона "Нина" в районе дома ветеранов, у кафе "У фонтана". Вместе с тем, несколько лет не действуют фонтаны в нижнем парке и у МКДУ "Дворец культуры". Необходим их ремонт.
3.7. Санитарная очистка территории города
Санитарное состояние территории города близко к удовлетворительному лишь в районах, прилегающих к центральным улицам. Остальная часть города захламлена и не ухожена. В большей степени это относится к частному сектору, а также к бесхозным территориям. В рамках программы предусмотрено окончание в 2004 году начатых ранее работ по разделению всей территории города на участки и закреплению их за организациями и частными предпринимателями.
Планируется также всю территорию города охватить установкой контейнеров для сбора и вывоза твердых бытовых отходов, а также организовать сбор платежей за вывоз мусора с частного сектора.
С целью ежедневного контроля за процессом сбора и вывоза твердых бытовых отходов, в том числе с частного сектора, решения целого ряда других вопросов, связанных с соблюдением чистоты и порядка в городе, исполнения на территории города законодательных актов Российской Федерации, Иркутской области и муниципального образования в сфере благоустройства и соблюдения чистоты предлагается создать экологическую полицию.
3.8. Исторические и памятные места города
В городе насчитывается 296 памятников истории и культуры, часть которых требует реставрации. Эти работы будут проведены в рамках программы "Усолье - город исторический".
Программой "Чистый город" предусмотрено благоустройство территории, прилегающей к соляным источникам на острове Варничный.
3.9. Инженерные сети и объекты
Для благоустройства города немаловажное значение имеют проблемы качественного инженерно-технического обеспечения города, состояния инженерных коммуникаций и водоотвода с селитебной территории и с улично-дорожной сети. Абсолютное большинство инженерных сетей проложены под проезжей частью улиц, под тротуарами и газонами. Периодические и аварийные их ремонты нарушают объекты благоустройства. Сроки ремонтов асфальтовых покрытий нередко растягиваются на несколько лет, не принимаются своевременные меры по восстановлению объектов благоустройства. В летний период 2003 года усилиями МУП "ПО "Тепловодоканал" было ликвидировано накопленное за несколько лет отставание восстановления асфальтовых покрытий от ремонтов на инженерных сетях. Программой установлен минимальный объем проводимых ежегодно работ по восстановлению асфальтовых покрытий и благоустройства после ремонта на инженерных сетях, не менее нарушенного.
Протяженность сетей ливневой канализации в городе составляет 17 км. В нее поступают поверхностные и дренажные стоки от селитебных и промышленных территорий, а также с улично-дорожной сети города. В настоящее время необходимо выполнение ряда мероприятий по организации водоотвода, а также внедрение экологически безопасных технологий на водоочистных и канализационных очистных сооружениях города.
4. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Создание экономически обоснованной системы развития и поддержания комплексного благоустройства города, направленной на улучшение качества жизни города.
5. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1. Определение перспектив улучшения благоустройства города на ближайшие 3 года и основных направлений развития благоустройства города на период до 2010 года.
2. Создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей города.
3. Привитие любви и уважения жителей к своему городу, соблюдение чистоты и порядка.
1. Координация деятельности всех организаций, занимающихся благоустройством города.
2. Приведение в надлежащее состояние дорог, газонов, внутриквартальных территорий, площадей и парков города, прибрежных зон водных объектов.
5. Обновление материально-технической базы предприятий благоустройства.
6. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
----T------------------------------------T----------T-----------T----------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦Источник ¦ Исполнители ¦
¦ ¦ ¦исполнения¦финанси- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рования ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦ 1.¦Разработка новой редакции Правил¦до ¦- ¦Комитет по жилищной ¦
¦ ¦благоустройства на территории города¦01.10.2003¦ ¦политике и городскому ¦
¦ ¦Усолье-Сибирское ¦ ¦ ¦хозяйству ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации города ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦ 2.¦Разработка Правил содержания собак и¦1 квартал ¦- ¦Комитет по жилищной ¦
¦ ¦иных домашних животных, отвод¦2004 г. ¦ ¦политике и городскому ¦
¦ ¦городских земель для устройства¦ ¦ ¦хозяйству, ¦
¦ ¦площадок выгула собак и иных¦ ¦ ¦отдел архитектуры и ¦
¦ ¦домашних животных ¦ ¦ ¦градостроительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации города ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦ 3.¦Отвод городских земель для выпаса¦1 квартал ¦- ¦Отдел архитектуры и ¦
¦ ¦сельскохозяйственных животных и¦2004 г. ¦ ¦градостроительства ¦
¦ ¦птицы ¦ ¦ ¦администрации города ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦ 4.¦Организация работы по разделению¦2003 - ¦- ¦Отдел архитектуры и ¦
¦ ¦бесхозных территорий города на¦2004 гг. ¦ ¦градостроительства ¦
¦ ¦участки и закрепления их за¦ ¦ ¦администрации города ¦
¦ ¦организациями для дальнейшего¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержания, санитарной очистки и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦ 5.¦Создание экологической полиции, в¦ ¦Средства ¦Отдел охраны ¦
¦ ¦т.ч.: ¦ ¦бюджета ¦окружающей среды и ¦
¦ ¦- разработка положения об¦до ¦города ¦природных ресурсов ¦
¦ ¦экологической полиции; ¦01.10.2003¦ ¦администрации города ¦
¦ ¦- организация работы инспекторов¦2004 год ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологической полиции ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦ 6.¦Организация совместной работы¦постоянно ¦- ¦Комитет по жилищной ¦
¦ ¦коммунальных служб города и службы¦ ¦ ¦политике и городскому ¦
¦ ¦участковых уполномоченных милиции,¦ ¦ ¦хозяйству, отдел ¦
¦ ¦направленной на профилактику¦ ¦ ¦охраны окружающей ¦
¦ ¦правонарушений в сфере¦ ¦ ¦среды и природных ¦
¦ ¦благоустройства ¦ ¦ ¦ресурсов, службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦участковых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченных милиции¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦ 7.¦Организация активного участия¦постоянно ¦- ¦Комитет по жилищной ¦
¦ ¦местных СМИ в пропаганде постулатов¦ ¦ ¦политике и городскому ¦
¦ ¦экологической безопасности ¦ ¦ ¦хозяйству ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации города, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦СМИ ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦ 8.¦Проведение акции "Дни экологической¦ежегодно ¦- ¦Отдел охраны ¦
¦ ¦безопасности" ¦в мае ¦ ¦окружающей среды и ¦
¦ ¦ ¦месяце ¦ ¦природных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации города ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦ 9.¦Проведение конкурсов: ¦ ¦Средства ¦Отдел охраны ¦
¦ ¦- по озеленению школьных территорий;¦ежегодно ¦бюджета ¦окружающей среды и ¦
¦ ¦ ¦май - ¦города ¦природных ресурсов, ¦
¦ ¦ ¦сентябрь; ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦- "Чистый подъезд" ¦в течение ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦года; ¦ ¦Комитет по жилищной ¦
¦ ¦- "Лучший двор"; ¦май - ¦ ¦политике и городскому ¦
¦ ¦ ¦октябрь; ¦ ¦хозяйству ¦
¦ ¦- "Зеленый информатор" (среди СМИ) ¦в течение ¦ ¦администрации города ¦
¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦10.¦Проведение конкурса "Лучший торговый¦ежегодно в¦Средства ¦Комитет ¦
¦ ¦центр города" (один из основных¦июле ¦бюджета ¦потребительского рынка¦
¦ ¦критериев - благоустройство,¦месяце ¦города, ¦товаров и услуг ¦
¦ ¦поддержание чистоты и порядка на¦ ¦торговых ¦администрации города ¦
¦ ¦территории и вокруг нее) ¦ ¦организаций¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦11.¦Проведение акции "Чистая волна" (по¦ежегодно ¦- ¦Отдел охраны ¦
¦ ¦очистке прибрежной территории пруда¦в мае ¦ ¦окружающей среды и ¦
¦ ¦Скипидарка) (с детьми) ¦месяце ¦ ¦природных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации города ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦12.¦Организация фотовыставки "По обе¦2004 г. ¦- ¦МУ "Информационный ¦
¦ ¦стороны реальности" (Чистый город -¦ ¦ ¦центр "Усолье", ¦
¦ ¦грязный город) ¦ ¦ ¦Комитет по жилищной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦политике и городскому ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйству ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации города ¦
+---+------------------------------------+----------+-----------+----------------------+
¦13.¦Организация совместной работы¦2004 г. ¦- ¦Комитет по жилищной ¦
¦ ¦коммунальных служб города с¦ ¦ ¦политике и городскому ¦
¦ ¦населением, в том числе с органами¦ ¦ ¦хозяйству ¦
¦ ¦территориального самоуправления ¦ ¦ ¦администрации города, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации, в ведении¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых находится ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищный фонд ¦
L---+------------------------------------+----------+-----------+-----------------------
7. ПЛАН РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
Председатель Комитета по жилищной
политике и городскому хозяйству -
заместитель главы администрации города
И.П.ПОЗНЯКОВ
Приложение
к п. 6 программы
"Чистый город
на 2004 - 2006 гг.
и перспективы развития
благоустройства города
до 2010 года"
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел экологической полиции является структурным подразделением муниципального образования города Усолье-Сибирское.
1.2. Экологическая полиция руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, Законами РФ "Об охране окружающей среды", "О животном мире", "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", областными законами, нормативными правовыми актами городского самоуправления, настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ОБЯЗАННОСТИ ЭП
2.1. Выявление, предупреждение, пресечение нарушений природоохранного законодательства РФ и Иркутской области, правонарушений на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
2.2. Участие в установленном порядке в обеспечении экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности, правил благоустройства, на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
2.3. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за выполнением общегородских природоохранных мероприятий и программ, охраны городского зеленого фонда, соблюдением чистоты и порядка на территории города, охраной объектов животного мира среды их обитания
2.4. Проведение разъяснительной работы с руководителями предприятий, учреждений, индивидуальными предпринимателями и населением города по вопросам рационального природопользования и охраны окружающей среды.
2.5. Знать и правильно применять экологическое законодательство РФ в пределах своей компетенции.
2.6. Исполнять функции, возложенные на ЭП, в полном объеме.
2.7. Нести ответственность за объективность актов и других материалов, составляемых при проведении проверок.
3. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭП
3.1. ЭП является структурным подразделением администрации г. Усолье-Сибирское.
3.2. Сотрудники ЭП назначаются и освобождаются от должности мэром города.
3.3. Сотрудники ЭП находятся в непосредственном подчинении начальника ЭП.
3.4. Создание и ликвидация ЭП осуществляется в соответствии с постановлением мэра.
4. ФУНКЦИИ ЭП
4.1. Оперативно реагирует на сообщения о совершении экологических правонарушений.
4.2. Предотвращает, выявляет и пресекает экологически вредную деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
4.3. В пределах своей компетенции осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявлений и сообщений граждан, организаций, должностных лиц о нарушении природоохранного законодательства. Принимает по ним меры, предусмотренные действующим законодательством.
4.4. Передает информацию о состоянии природной среды, полученную в ходе служебной деятельности, в органы государственного экологического контроля.
4.5. Вносит в установленном порядке предложения по оздоровлению и улучшению качества окружающей среды.
4.6. Информирует население о работе ЭП, ее результатах и мерах по укреплению экологической безопасности.
5. ПРАВА СОТРУДНИКОВ ЭП
5.1 Участвовать в комплексных и целевых проверках предприятий, проводимых органами охраны природы.
5.2 В пределах своих полномочий требовать от юридических и физических лиц устранение нарушений экологического законодательства.
5.3 Направлять нарушителям требования о соблюдении природоохранного законодательства.
5.4 Вносить в Комитет природных ресурсов по Иркутской области и его представителям предложения о приостановке деятельности предприятий и отдельных участков строительства новых объектов за нарушение природоохранного законодательства.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ЭП
6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, сотрудники ЭП несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством о труде.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭП
7.1. Финансирование, материально-техническое обеспечение ЭП осуществляется из средств, поступающих в бюджет города за вредные выбросы, сбросы и размещение отходов в соответствии со сметой на содержание ЭП.
8. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЭП
8.1 Контроль за деятельностью ЭП осуществляет председатель Комитета по жилищной политике и городскому хозяйству - заместитель главы администрации.
Председатель Комитета по жилищной
политике и городскому хозяйству -
заместитель главы администрации
И.П.ПОЗНЯКОВ
