ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Администрации УОБАО от 31.10.2005 № 277-п
(ред. от 03.07.2008)
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ",
"ПОРЯДКОМ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМИ НЕДР ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ",
"ПОРЯДКОМ ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, В ГРАНИЦАХ ИХ УЧАСТКОВ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Панорама округа", № 192-193, 18.11.2005.
Утратил силу в связи с изданием Постановления губернатора Иркутской области от 23.12.2008 № 470-п.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2005 г. № 277-п
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
(в ред. постановления администрации области
от 03.07.2008 № 184-па)
В целях реализации полномочий администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в сфере регулирования отношений недропользования, в соответствии со ст. 1.1 Закона Российской Федерации "О недрах", руководствуясь ст. 30 Устава округа, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок оформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование участками недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
1.2. Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений для собственников, владельцев земельных участков, в границах их участков.
1.3. Порядок пользования участками недр при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, участками недр при строительстве подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Комитету по связям с общественными организациями и СМИ (Барбаев В.П.) опубликовать настоящее постановление в газете "Панорама округа".
В.МАЛЕЕВ
Утвержден
постановлением
главы администрации округа
от 31 октября 2005 года
№ 277-п
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА
ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И
ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
(в ред. постановления администрации области
от 03.07.2008 № 184-па)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О недрах" и регламентирует порядок оформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование участками недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Недра предоставляются в пользование специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного в ней срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
3. Лицензия на право пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, пользуемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и ее составные части должны содержать:
- данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
- данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
- указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
- указание границ земельного отвода или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с использованием недрами;
- сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу); условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
- согласованные уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
- соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
- условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
- порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
4 - 5. Утратили силу. - Постановление администрации области от 03.07.2008 № 184-па.
6. Бесконкурсное предоставление права пользования недрами может производиться в случаях:
- эксплуатации притрассовых карьеров, используемых при строительстве дорожно-транспортных объектов окружного и местного значения в соответствии с проектом работ на период их строительства и эксплуатации {в пределах земельного отвода на строительство объектов);
- производства строительных материалов для собственных нужд собственниками и владельцами земельных участков;
- добычи подземных вод собственниками и владельцами земельных участков для удовлетворения их потребности в воде хозяйственно-питьевого назначения в случаях, когда используются грунтовые слабонапорные воды первого от поверхности водоносного горизонта.
Для получения права пользования участком недр на бесконкурсной основе заявитель должен представить в Комитет природных ресурсов администрации округа следующие документы;
1) заявление о предоставлении права пользования участком недр с указанием места расположения участка и недр и целей его использования;
2) данные о заявителе субъекте предпринимательской деятельности: для юридических лиц наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, банковские реквизиты; для физических лиц Ф.И.О., паспортные данные, место жительства, вид деятельности;
3) нотариально удостоверенные: копию Устава, копию Учредительного договора, копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
4) документы, подтверждающие полномочия должностных лиц заявителей на получение лицензии;
5) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов (для юридического лица) и копию налоговой декларации по налогу на доходы физического лица за последний отчетный период с отметкой налогового органа о ее принятии (для индивидуальных предпринимателей);
6) данные о технических, технологических, кадровых возможностях заявители, а также других хозяйствующих субъектов, привлекаемых в качестве подрядчиков (представлением копий лицензий на виды деятельности);
7) информацию о предыдущей деятельности заявителя, связанной с использованием недрами {в том числе информацию о деятельности заявителя по добыче общераспространенных полезных ископаемых в пространственном контуре предоставляемого в пользование месторождения или на участке недр, непосредственно перемыкающем к предоставляемому месторождению);
8) предложения заявителя по условиям пользования участком недр;
9) разрешение органов местного самоуправления на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения, как одно из условий для получения лицензии на право пользования участком недр.
7. Лицензии выдаются для добычи полезных ископаемых на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр; в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых без ограничения срока их действия.
8. При выдаче лицензии на пользование недрами недропользователем оплачивается сбор за выдачу лицензии и направляется в окружной бюджет. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии.
Утвержден
постановлением
главы администрации округа
от 31 октября 2005 года
№ 277-п
ПОРЯДОК
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМИ НЕДР ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ
С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона РФ "О недрах" и регламентирует порядок пользования участками недр при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, участками недр при строительстве подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Получение лицензии является основанием для оформления разрешительной и проектно-сметной документации, необходимой для реализации условий пользования участком недр.
3. Пользование участками недр при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, участками недр при строительстве подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в пределах земельных участков, правоустанавливающие документы на которые оформляются до начала работ по добыче, строительству в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
5. При пользовании участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного значения субъект предпринимательской деятельности обязан обеспечить выполнение требований, установленных в соответствующей лицензии.
6. Строительство и эксплуатация предприятий по добыче полезных ископаемых, подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускается только при обеспечении безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий и населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.
7. К пользователям недр или привлекаемым для пользования недрами другим юридическим и физическим лицам предъявляются требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензии (свидетельством, дипломом) на осуществление соответствующего вида деятельности: разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования недрами.
8. Отношения по пользованию участками недр при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, участками недр при строительстве подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в части, не урегулированной настоящим Порядком, регулируются Законом Российской Федерации "О недрах" и иными правовыми актами.
Утвержден
постановлением
главы администрации округа
от 31 октября 2005 года
№ 277-п
ПОРЯДОК
ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ,
ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, В ГРАНИЦАХ ИХ УЧАСТКОВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации "О недрах" и регламентирует порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, без применения взрывных работ, строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров (овощные и выгребные ямы, котлованы и т.п.), а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, для собственников, владельцев земельных участков, в границах их участков.
2. Добыча общераспространенного полезного ископаемого для собственных нужд собственника, владельца участка земли осуществляется на основании решения органа местного самоуправления по месту нахождения участка при получении согласования природоохранных организаций и с представлением следующей информации:
1) сведение о собственнике, владельце земельного участка;
2) копии документов, удостоверяющих владения землей;
3} схему расположения участка земли с указанием места добычи полезного ископаемого;
4) сведения о целевом назначении добычи полезного ископаемого;
5) сведения о способе (технике и технологии) добычи полезного ископаемого;
6) сведения о предполагаемом объеме добычи полезного ископаемого;
7) сведения о сроках работ по добыче.
В случае устройства и эксплуатации колодца или скважины следует дополнительно указать:
8) сведение о лице, ведущем буровые работы (наименование, адрес, телефон);
9) глубину колодца или скважины, диаметр скважины, интервал водоносного горизонта и обсадных труб.
3. Право пользования участком недр владельцем, собственником участка земли в целях, не связанных с добычей полезного ископаемого, для сооружения и эксплуатации объектов, расположенных на глубине до пяти метров от поверхности земли или дна водоема, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления по месту нахождения участка при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект:
1) линий коммуникаций водоснабжения, канализации, энергоснабжения, нефтегазопроводов, связи (кабели телефонной связи, электросвязи, силовые кабели и др.), предназначенных для жизнеобеспечения и нормального функционирования предприятий, а также заложение емкостей до глубины пяти метров;
2) траншей и котлованов, используемых под фундаменты при строительстве жилых и производственных зданий и сооружений;
3) подземных сооружений (погреба, подвалы, небольшие хранилища, используемые в коллективных и индивидуальных хозяйствах для хранения продуктов питания, личного имущества и продукции сельского хозяйства);
4) подземных сооружений для собственных нужд собственников и владельцев земельных участков;
5) забивки свай длиной до двенадцати метров;
6) колодцев.
4. Владелец, собственник земельного участка в процессе пользования участками недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, без применения взрывных работ и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также для устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющихся источником централизованного водоснабжения, должен:
- соблюдать требования нормативов и правил по охране окружающей природной среды;
- обеспечить безопасное ведение работ, связанных с устройством и добычей полезного ископаемого;
- обеспечить предотвращение загрязнения недр при строительстве и использовании горных сооружений;
- не допускать загрязнение подземных вод через принадлежащие им колодцы и скважины;
- не загромождать отвалами породы или полезного ископаемого и не заливать водой соседние участки земли;
- в случае прекращения пользования участками недр для добычи подземных собственники, владельцы земельных участков обязаны выполнить ликвидацию (тампонаж) принадлежащих им бытовых колодцев и скважин с целью предотвращения загрязнения подземных вод.
5. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений местного значения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
