РАСПОРЯЖЕНИЕ мэра г. Братска от 12.03.2007 № 329
"О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Братские вести", № 12, 16.03.2007
МЭР ГОРОДА БРАТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 марта 2007 г. № 329
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В целях реализации Положения о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления, утвержденного решением Думы города Братска от 29.03.2006 № 135/г-Д, руководствуясь статьями 41, 55 Устава муниципального образования города Братска, распоряжением мэра города Братска от 14.04.2006 № 608 "О регистрации уставов территориального общественного самоуправления":
1. Поручить нормотворческому отделу аппарата главы администрации осуществлять в установленном порядке оформление регистрации уставов территориального общественного самоуправления и ведение Реестра уставов территориального общественного самоуправления.
2. Утвердить прилагаемые формы:
1) заявления о регистрации Устава территориального общественного самоуправления (приложение № 1);
2) оттиска штампа на титульном листе Устава территориального общественного самоуправления (приложение № 2);
4) Устава территориального общественного самоуправления (приложение № 4);
5) Реестра уставов территориального общественного самоуправления (приложение № 5).
3. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
Приложение № 1
к распоряжению
мэра г. Братска
от 12 марта 2007 года
№ 329
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Мэру города Братска
_________________________________
от территориального общественного
самоуправления
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Территориальное общественное самоуправление в лице ___________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя ТОС на регистрацию Устава с указанием
года рождения, места жительства, контактных сведений)
для регистрации Устава территориального общественного
самоуправления представляет следующие документы:
1. Устав территориального общественного самоуправления (в
двух экземплярах).
2. Протокол конференции граждан по вопросу создания
территориального общественного самоуправления.
3. Список зарегистрированных участников конференции с
указанием их места жительства.
4. Копию решения Думы города Братска об утверждении границ
территориального общественного самоуправления.
Дата подачи заявления Подпись
представителя ТОС
на регистрацию Устава
_____________________
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата
главы администрации
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
Приложение № 2
к распоряжению
мэра г. Братска
от 12 марта 2007 года
№ 329
ФОРМА ОТТИСКА ШТАМПА
НА ТИТУЛЬНОМ ЛИСТЕ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
---------------------------------------¬
¦ ЗАРЕГИСТРИРОВАН ¦
¦ постановлением мэра города Братска ¦
¦ от ______________ № ______________ ¦
¦ ¦
¦ Должность лица, ответственного за¦
¦регистрацию и учет зарегистрированных¦
¦уставов территориального общественного¦
¦самоуправления ¦
¦ ¦
¦________________________ (Ф.И.О.) ¦
¦ подпись ¦
¦ ¦
L---------------------------------------
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата
главы администрации
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
Приложение № 3
к распоряжению
мэра г. Братска
от 12 марта 2007 года
№ 329
ТИПОВАЯ ФОРМА
УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Титульный лист Устава
Оттиск штампа
о регистрации Устава
УТВЕРЖДЕН
на конференции территориального
общественного самоуправления
"_________________________"
от ________________________
УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
"___________________"
Братск, 2007 год
УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
"__________________________"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Территориальное общественное самоуправление
"_____________" (в дальнейшем по тексту именуемое "ТОС") учреждено
в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом муниципального образования города Братска, решением Думы
города Братска от 22.12.2006 № 271/г-Д "Об утверждении Положения о
порядке организации и осуществления территориального общественного
самоуправления".
1.2. ТОС создано по инициативе жителей, проживающих в
_________ муниципального образования города Братска, Иркутской
области в следующих границах: ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Границы территории, на которой осуществляется ТОС,
установлены решением Думы города Братска от ___________
№ ______/г-Д.
1.3. ТОС в соответствии с настоящим Уставом является
юридическим лицом в организационно-правовой форме некоммерческой
организации и подлежит государственной регистрации в соответствии
с федеральным законодательством.
1.4. ТОС как юридическое лицо может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные
права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том
числе арбитражном и третейских судах, совершать сделки,
соответствующие уставным целям ТОС и действующему
законодательству.
ТОС имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс,
расчетные и иные счета в учреждениях банков, а также круглую
печать, штамп, бланки со своим наименованием, эмблему и другую
символику, зарегистрированную в установленном порядке.
1.5. Полное наименование юридического лица: Некоммерческая
организация "Территориальное общественное самоуправление
"___________________________________".
Сокращенное наименование: НО "ТОС "_________________________".
1.6. Место нахождения постоянно действующего исполнительного
органа ТОС - комитета ТОС: 665712, Российская Федерация, Иркутская
область, муниципальное образование города Братска, жилой район
_________, улица ______________________, д. _______.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС
2.1. Основными целями деятельности ТОС являются:
1) обеспечение самостоятельного и под свою ответственность
осуществления гражданами, проживающими на территории ТОС,
собственных инициатив по вопросам местного значения в пределах,
установленных законодательством;
2) удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,
проживающих на территории ТОС.
2.2. Основными задачами деятельности ТОС являются:
1) оказание содействия гражданам, проживающим на территории
ТОС, в осуществлении прав на территориальное общественное
самоуправление;
2) защита прав и интересов граждан, проживающих на территории
ТОС;
3) участие жителей в рассмотрении вопросов и выработке
решений органов местного самоуправления, внесение проектов
муниципальных правовых актов.
2.3. Деятельность ТОС строится на принципах свободного
волеизъявления граждан, законности, выборности и подконтрольности
органов территориального общественного самоуправления населению,
гласности и учета общественного мнения, участия граждан в
выработке, принятии и реализации решений по вопросам,
затрагивающим их интересы.
III. ФОРМЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС
3.1. Формами деятельности ТОС являются:
1) содействие развитию форм гражданской активности, в том
числе проведение на своей территории опроса жителей, созыв
собраний и конференций жителей;
2) осуществление хозяйственной деятельности по
благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности,
направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей
граждан, проживающих на территории ТОС;
3) заключение договоров и соглашений с органами местного
самоуправления города Братска, организациями в соответствии с
целями своей деятельности;
4) распоряжение финансовыми средствами и имуществом ТОС;
5) осуществление других полномочий территориального
общественного самоуправления, направленных на решение вопросов
местного значения и не противоречащих законодательству.
3.2. Основными направлениями деятельности ТОС являются:
1) обеспечение надлежащего технического, противопожарного,
экологического и санитарного состояния имущества ТОС,
территории ____________, соблюдение правил пользования придомовыми
территориями;
2) исполнение функций заказчика на работы по эксплуатации,
ремонту, строительству нежилых помещений и иных построек,
проведению других работ, необходимых для выполнения целей и задач
ТОС в соответствии с настоящим Уставом;
3) проведение мероприятий по благоустройству и озеленению
территории _______________;
4) защита прав, представление общих интересов граждан,
проживающих на территории ТОС, в органах государственной власти,
органах местного самоуправления, в судах, а также во
взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
5) иная деятельность, направленная на удовлетворение
социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории
ТОС, и обеспечение осуществления указанными гражданами собственных
инициатив по вопросам местного значения в пределах, установленных
законодательством.
3.3. ТОС вправе осуществлять предпринимательскую деятельность
лишь постольку, поскольку это служит достижению его уставных целей
и соответствует им.
3.4. ТОС самостоятельно определяет направление своей
деятельности, стратегию культурного, эстетического,
экономического, технического и социального развития.
3.5. ТОС обязано:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации,
муниципальные правовые акты города Братска;
2) ежегодно отчитывается о проделанной работе путем отчета на
конференции.
IV. ПРАВО ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
4.1. В осуществлении территориального общественного
самоуправления вправе принимать участие граждане, проживающие на
территории ТОС, достигшие 16-летнего возраста.
4.2. Граждане, указанные в пункте 4.1, имеют право:
1) получать информацию о деятельности ТОС;
2) вносить на рассмотрение органов ТОС любые предложения по
территориальному общественному самоуправлению;
3) участвовать в мероприятиях, проводимых ТОС;
4) избирать и быть избранными в выборные органы ТОС;
5) принимать участие в собраниях и конференциях жителей;
6) получать содействие со стороны ТОС в решении вопросов,
касающихся целей и задач ТОС.
4.3. Граждане, указанные в пункте 4.1, обязаны:
1) активно содействовать работе ТОС;
2) воздерживаться от всякого действия, наносящего вред
деятельности ТОС;
3) выполнять решения конференции, комитета, принятые в рамках
их компетенции;
4) соблюдать требования Устава ТОС;
5) не нарушать законные права и интересы других участников
ТОС.
4.4. За нарушение Устава ТОС к участнику ТОС могут быть
применены меры общественного воздействия - порицание органами ТОС.
V. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОС
5. КОНФЕРЕНЦИЯ ТОС
5.1. Высшим органом управления ТОС является конференция ТОС
(по тексту Устава - конференция).
5.2. Конференция собирается по мере необходимости, но не реже
одного раза в год.
5.3. Конференция ТОС формируется путем выдвижения делегатов
ТОС. Участники ТОС самостоятельны в установлении порядка выбора
делегатов.
5.4. Конференция считается правомочной, если в ней принимают
участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан
делегатов, представляющих не менее половины жителей территории, на
которой осуществляется ТОС, достигших 16-летнего возраста.
5.5. Конференция правомочна принимать решения по любым
вопросам деятельности ТОС. К исключительным полномочиям
конференции относятся:
1) изменение границ территории ТОС в установленном порядке;
2) установление структуры органов ТОС;
3) принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и
дополнений;
4) избрание органов ТОС;
5) определение основных направлений деятельности ТОС;
6) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее
исполнении;
7) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов
ТОС.
5.6. Решение вопросов, отнесенных к исключительной
компетенции конференции, не может быть передано на решение
комитета, ее председателя.
5.7. Решения конференции принимаются открытым голосованием,
простым большинством голосов от числа присутствующих при наличии
кворума и оформляются протоколом.
5.8. Протокол должен содержать следующие данные:
1) дату и место проведения конференции;
2) общее число граждан, проживающих на территории ТОС;
3) количество делегатов и норма представительства граждан на
конференции;
4) вопросы, выносимые на голосование, результаты голосования
и принятые решения;
5) подпись председателя и секретаря конференции.
5.9. Сообщение о проведении конференции должно быть доведено
до сведения граждан, проживающих на территории ТОС, в доступной
произвольной форме.
6. КОМИТЕТ ТОС
6.1. Комитет ТОС (по тексту Устава - комитет) - выборный,
постоянно действующий исполнительный орган ТОС.
6.2. Комитет избирается на конференции из числа граждан,
указанных в пункте 4.1 настоящего Устава, подотчетен ей и не реже
одного раза в год отчитывается перед ней. Срок полномочий
комитета - 5 лет.
Количество членов комитета устанавливается конференцией.
6.3. К полномочиям комитета относятся следующие вопросы:
1) созыв, организация подготовки и проведения конференции;
2) обеспечение контроля и реализации решений конференции;
3) распоряжение финансовыми средствами и имуществом ТОС;
4) осуществление хозяйственной деятельности в целях решения
задач ТОС;
5) внесение в органы местного самоуправления проектов
муниципальных правовых актов;
6) реализация других полномочий, не противоречащих
законодательству.
6.4. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в месяц.
6.5. Решения принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов членов комитета. Член комитета имеет право на
свое свободное мнение, при необходимости имеет право вынести его
на обсуждение конференции.
7. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТОС
7.1. Руководителем комитета является председатель комитета.
7.2. Председатель комитета избирается на заседании комитета
из числа членов комитета.
7.3. Председатель комитета избирается сроком на 5 лет.
7.4. Председатель комитета подотчетен в своей деятельности
комитету и конференции.
7.5. Председатель комитета в соответствии с настоящим Уставом:
1) представляет без доверенности ТОС в отношениях с органами
государственной власти и органами местного самоуправления,
организациями и гражданами;
2) организует деятельность комитета, руководит его работой;
3) ведет заседания комитета и конференции;
4) подписывает решения, иные документы ТОС;
5) решает иные организационные, хозяйственные вопросы,
направленные на осуществление целей и задач ТОС, в соответствии с
Уставом.
7.6. Председатель комитета несет ответственность в пределах
своей компетенции за использование средств и имущества ТОС в
соответствии с целями и задачами ТОС.
8. ИМУЩЕСТВО ТОС И ИСТОЧНИК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ
8.1. В собственности ТОС в соответствии с законодательством
могут находиться земельные участки, здания, сооружения, строения,
транспорт, оборудование, инвентарь, имущество
культурно-просветительского и оздоровительного назначения,
денежные средства и иное имущество, необходимое для материального
обеспечения уставной деятельности ТОС.
8.2. Имущество ТОС формируется на основе:
1) добровольных имущественных взносов и пожертвований граждан
и юридических лиц;
2) доходов от собственной деятельности;
3) средств бюджета города, передаваемых администрацией города
в соответствии с договорами для осуществления ТОС инициатив по
вопросам местного значения;
4) целевых взносов и других, не запрещенных законом
поступлений.
8.3. ТОС вправе совершать сделки в отношении находящегося в
его собственности имущества в целях, способствующих деятельности
ТОС.
8.4. ТОС подотчетен администрации города Братска в
использовании средств бюджета города, переданных ему на основании
заключенных договоров для решения вопросов местного значения.
9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС
9.1. Ликвидация ТОС осуществляется в установленном законом
порядке для юридических лиц.
9.2. Ликвидация ТОС осуществляется добровольно по решению
конференции или на основании решения суда.
9.3. Решение конференции о ликвидации ТОС направляется в
администрацию города Братска, Думу города Братска в течение 3-х
дней со дня принятия такого решения.
9.4. Деятельность ТОС прекращается с момента внесения
соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических
лиц.
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата
главы администрации
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
Приложение № 4
к распоряжению
мэра г. Братска
от 12 марта 2007 года
№ 329
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О РЕГИСТРАЦИИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Мэру города Братска
_________________________________
от территориального общественного
самоуправления
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Территориальное общественное самоуправление в лице ___________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя ТОС на регистрацию внесения изменений в
Устав с указанием года рождения, места жительства,
контактных сведений)
для регистрации внесения изменений в Устав территориального
общественного самоуправления представляет следующие документы:
1. Изменения, вносимые в Устав, в 2-х экземплярах.
2. Выписка из протокола собрания, конференции граждан,
содержащая решение о внесении изменений в Устав.
3. Список зарегистрированных участников собрания, конференции
граждан с указанием их места жительства и года рождения.
Дата подачи заявления Подпись
представителя ТОС на регистрацию
внесения изменений в Устав
________________________________
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата
главы администрации
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
Приложение № 5
к распоряжению
мэра г. Братска
от 12 марта 2007 года
№ 329
ФОРМА РЕЕСТРА
УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕЕСТР
УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ САМОУПРАВЛЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДА БРАТСКА
