РЕШЕНИЕ Думы г. Братска от 28.02.2007 № 291/г-Д
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ГОРОДА БРАТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Братские вести", № 10, 09.03.2007
ДУМА ГОРОДА БРАТСКА
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2007 г. № 291/г-Д
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ГОРОДА БРАТСКА
В соответствии со статьей 6 Закона Иркутской области от 08.02.2000 № 12-оз (в редакции от 11.07.2006) "О государственной молодежной политике в Иркутской области", руководствуясь статьей 52 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила:
1. Внести в Положение о Молодежном парламенте города Братска, утвержденное решением Думы города Братска от 26.09.2006 № 214/г-Д, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального
образования (мэр) города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
Утверждено
решением
Думы г. Братска
от 28 февраля 2007 года
№ 291/г-Д
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ГОРОДА БРАТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Молодежный парламент города Братска (далее именуемый "Парламент") создается решением Думы города Братска (далее именуемая "Дума").
1.2. Парламент является совещательным органом по вопросам молодежной политики.
1.3. Парламент осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Братска (далее - муниципальные правовые акты) и настоящим Положением.
1.4. Парламент - постоянно действующий орган, представляющий интересы молодежи во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями города, принимающий участие в формировании и реализации молодежной политики.
1.5. Парламент не является юридическим лицом.
1.6. Парламент может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРЛАМЕНТА
2.1. Целью деятельности Парламента является поддержка созидательной гражданской активности молодежи, формирование правовой и политической культуры молодежи, проявление инициатив молодежи при формировании и осуществлении муниципальной молодежной политики.
2.2. Задачами Парламента являются:
1) представление и защита прав и законных интересов молодежи;
2) представительство молодежи при принятии муниципальных правовых актов Думы, затрагивающих права и интересы молодежи, в том числе при рассмотрении финансирования статьи бюджета "Молодежная политика";
3) содействие развитию общественной активности молодежи;
4) обеспечение участия молодежи в решении социальных проблем;
5) мониторинг и анализ молодежных проблем;
6) формирование у молодежи правовой и политической культуры, приобщение молодежи к парламентским формам защиты своих интересов и прав.
3. КОМПЕТЕНЦИЯ ПАРЛАМЕНТА
3.1. К компетенции Парламента относится:
1) содействие повышению социальной активности молодежи;
2) участие в нормотворческой деятельности в сфере молодежной политики;
3) организация семинаров, клубов, круглых столов по актуальным для молодежи проблемам;
4) участие в разработке планов и программ органов местного самоуправления в сфере осуществления молодежной политики в городе Братске;
5) участие в обсуждении проектов решений Думы, затрагивающих права и интересы молодежи;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с целями и задачами Парламента.
3.2. По вопросам своего ведения Парламент принимает решения, которые носят рекомендательный характер для мэра города Братска, Думы, администрации города Братска.
4. ДЕПУТАТ ПАРЛАМЕНТА
4.1. Депутатом Парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающий на территории города Братска.
4.2. Парламент состоит из двадцати пяти депутатов. В состав Парламента в обязательном порядке входят: представитель Департамента культуры и молодежной политики администрации города Братска и председатель детского городского парламента города Братска.
4.3. Депутат Парламента информирует выдвинувший его молодежный коллектив о своей деятельности не реже одного раза в год.
4.4. Депутат Парламента обязан лично участвовать в заседаниях комиссий Парламента и заседаниях Парламента, не делегируя своих полномочий другому лицу.
4.5. Срок полномочий депутатов Парламента - 2 года. Порядок осуществления и прекращения полномочий депутатами Парламента определяется Регламентом Молодежного парламента города Братска (далее - Регламент).
4.6. Депутаты Парламента самостоятельно решают вопросы организации своей деятельности Парламента.
5. МЕХАНИЗМ И СРОКИ ФОРМИРОВАНИЯ ПАРЛАМЕНТА
5.1. Формирование Парламента проходит в два этапа в соответствии с Порядком проведения выборов депутатов Молодежного парламента города Братска, прилагаемым к настоящему Положению.
5.2. Период проведения собраний по выборам кандидатов в депутаты Парламента и конференций по выбору депутатов Парламента не может превышать трех недель. Дата проведения выборов определяется решением Думы по представлению уполномоченной комиссии по координации деятельности Молодежного парламента города Братска (далее - уполномоченная комиссия) и публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 14 дней до начала первого этапа выборов.
5.3. Для проведения выборов и организации работы Парламента решением Думы создается уполномоченная комиссия, в состав которой могут входить представители общественных организаций и объединений, Думы, администрации города Братска, а также представители учебных заведений.
5.4. По результатам проведения выборов уполномоченной комиссией составляется протокол, в котором выборы признаются состоявшимися и действительными.
5.5. В случае, если выборы признаются несостоявшимися или недействительными, решением уполномоченной комиссии назначаются довыборы.
5.6. Кандидаты, победившие в выборах, наделяются полномочиями депутатов Парламента с момента подписания указанного протокола уполномоченной комиссии.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТА
6.1. В структуру Парламента входят:
1) председатель Парламента;
2) заместитель председателя Парламента;
3) комиссии Парламента (далее именуемые "комиссии");
4) депутаты Парламента.
6.2. Состав, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяется Регламентом.
6.3. Председатель Парламента избирается из числа депутатов Парламента по представлению председателя Думы, мэра города Братска, уполномоченной комиссии и предложениям депутатов Парламента тайным голосованием.
Председатель Парламента входит в состав нижней палаты областного Молодежного парламента при Законодательном собрании Иркутской области.
6.4. Заместитель председателя Парламента избирается открытым голосованием из числа депутатов по представлению председателя Парламента, участвует в работе комиссии, исполняет обязанности председателя Парламента в его отсутствие либо по его поручению.
6.5. Комиссии формируются из числа депутатов Парламента в соответствии с приоритетными направлениями деятельности Парламента. Каждый депутат Парламента, за исключением председателя Парламента, обязан состоять в одной из комиссий. Депутат Парламента вправе входить в две комиссии, участвовать в заседаниях других комиссий (в которых он не является членом) с правом совещательного голоса.
6.6. Председатели комиссий избираются из членов соответствующих комиссий. Кандидатуры на должность председателей комиссий предварительно обсуждаются на заседании комиссий, а затем утверждаются на заседании Парламента путем открытого голосования.
6.7. Основной формой работы Парламента является заседание. Заседания Парламента проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В заседании принимают участие депутаты Парламента, могут присутствовать депутаты Думы, представители администрации города Братска, представители средств массовой информации и жители города Братска.
7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДУМОЙ ГОРОДА БРАТСКА
7.1. Проекты решений по вопросам молодежной политики, инициированные Парламентом, предварительно рассматриваются на заседаниях комиссий. Проект решения выносится на заседание Парламента для принятия решения.
7.2. Обращения Думы по вопросам молодежной политики направляются председателю Парламента, который передает их на рассмотрение соответствующей комиссии. После рассмотрения на комиссии обращения Думы выносятся на заседание Парламента. Заключение о рассмотрении поручения и запроса представляется в Думу.
8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕНТА
Информационное, правовое и техническое обеспечение деятельности Парламента осуществляется администрацией города Братска.
9. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕНТА
Парламент прекращает свою деятельность по решению Думы согласно заключению уполномоченной комиссии.
10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение могут вноситься Парламентом, депутатами Думы, мэром города Братска, уполномоченной комиссией.
Приложение
к Положению
о Молодежном парламенте
города Братска
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА ГОРОДА БРАТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Проведение выборов депутатов Молодежного парламента города Братска (далее - выборы) проводится в два этапа и осуществляется в соответствии с Порядком проведения выборов депутатов Молодежного парламента города Братска (далее - Порядок).
1.2. Правом избираться в Молодежный парламент обладают граждане в возрасте от 14 до 27 лет, проживающие на территории города Братска.
1.3. Кандидаты в депутаты Молодежного парламента могут быть выдвинуты молодежными коллективами, состоящими из граждан в возрасте от 14 до 30 лет, образовательных учреждений среднего, профессионального, высшего образования, организаций, независимо от форм собственности, общественных организаций и политических партий (далее - молодежные коллективы), а также в порядке самовыдвижения.
1.4. Для проведения выборов используется система избирательных округов. Избирательные округа формируются из образовательных учреждений среднего, профессионального, высшего образования, предприятий, общественных организаций и политических партий.
В зависимости от численности в коллективе молодых людей в возрасте от 14 до 27 лет устанавливается квота кандидатов, выдвигаемых от одного молодежного коллектива.
Для одного избирательного округа устанавливается квота - 4 кандидата.
Состав избирательных округов и квота кандидатов определяются решением Думы не позднее чем за 14 дней до начала первого этапа выборов.
1.5. Период проведения выборов не может превышать трех недель. Дата проведения первого и второго этапа выборов определяется решением Думы города Братска и публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 14 дней до начала первого этапа выборов.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОГО ЭТАПА ВЫБОРОВ
2.1. На первом этапе проведения выборов проводится выдвижение кандидатов молодежными коллективами или в порядке самовыдвижения.
2.2. Молодежный коллектив осуществляет выдвижение кандидатов на своем собрании.
На собрании граждане, изъявившие желание выдвигаться в кандидаты, должны представить себя и изложить свое видение реализации молодежной политики в городе Братске. После выступления всех граждан, изъявивших желание выдвигаться в кандидаты, проводится голосование.
Количество кандидатов, выдвигаемых на второй тур выборов, определяется в соответствии с установленной квотой. Прошедшими первый этап выборов считаются граждане, набравшие при голосовании наибольшее количество голосов.
2.3. Для поддержки кандидатов во втором туре выборов из числа молодежного коллектива избираются делегаты для участия в окружной представительской конференции по выбору депутатов Молодежного парламента города Братска (далее - конференция). Делегаты могут быть избраны как собранием, так и лично кандидатом. В поддержку одного кандидата избираются пятнадцать делегатов.
2.4. По результатам проведения собрания молодежным коллективом оформляется информационное письмо (приложение № 1 к настоящему Порядку), которое представляется в штаб по выборам депутатов Молодежного парламента города Братска, находящийся в Департаменте культуры и молодежной политики администрации города Братска (далее - штаб), до окончания срока проведения первого этапа выборов.
2.5. В случае самовыдвижения гражданину, изъявившему желание выдвигаться в депутаты, необходимо представить до окончания срока проведения первого этапа выборов в штаб следующие документы:
1) заявление (приложение № 2 к настоящему Порядку);
2) резюме;
3) характеристику с места учебы, работы.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВТОРОГО ТУРА ВЫБОРОВ
3.1. На втором этапе выборов кандидаты, выдвинутые на собрании молодежных коллективов, проходят процедуру выборов путем участия в конференции.
3.2. В конференции с правом избирательного голоса участвуют делегаты, поддерживающие кандидатов, и 3 представителя уполномоченной комиссии.
В случае, если одну отрасль представляют несколько кандидатов, число делегатов конференции от каждой отрасли должно быть равномерным.
3.3. Время и место проведения конференции согласовывается руководством молодежных коллективов одного избирательного округа и передается в штаб для согласования с уполномоченной комиссией.
3.4. На конференции могут присутствовать в качестве наблюдателей все желающие граждане, а также представители средств массовой информации.
3.5. До начала конференции делегаты проходят процедуру регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства. Регистрация производится на основании документов, удостоверяющих личность.
3.6. После регистрации делегаты и представители уполномоченной комиссии получают избирательные бюллетени.
3.7. Конференция проводится в соответствии со следующим регламентом:
1. Представление кандидата и ответ на вопрос: "Зачем я иду в Парламент?" - 2 минуты.
2. Защита социального проекта (темы социальных проектов, направленных на решение актуальных проблем молодежи города Братска, распределяются по округам на заседании уполномоченной комиссии в порядке жеребьевки и выдаются кандидату не позднее 10 дней до начала конференции) - 10 минут на одного кандидата.
3. Ответы кандидатов на вопросы делегатов конференции - не более 3 вопросов.
4. Ответы кандидатов на вопросы уполномоченной комиссии - 1 вопрос от каждого члена уполномоченной комиссии.
5. Дебаты с оппонентами - один вопрос от каждого кандидата.
3.8. Процедура голосования проводится путем тайного голосования простым большинством голосов. Из 4 кандидатов делегаты и члены уполномоченной комиссии избирают одного депутата Молодежного парламента.
3.9. По окончании процедуры голосования производится подсчет голосов счетной комиссией, которая формируется из специалистов Департамента культуры и молодежной политики администрации города Братска. Результаты голосования оглашаются представителями уполномоченной комиссии. Представители уполномоченной комиссии заполняют протокол установленного образца (приложение № 3 к настоящему Порядку).
4. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ
4.1. После проведения конференций по всем избирательным округам уполномоченной комиссией на основании протоколов проведения конференций оформляется решение о признании выборов состоявшимися и действительными.
4.2. Решение уполномоченной комиссии и список избранных депутатов публикуется в средствах массовой информации.
4.3. В случае, если выборы признаются несостоявшимися и недействительными, решением Думы города Братска назначаются довыборы.
Приложение № 1
к Порядку
проведения выборов депутатов
Молодежного парламента
города Братска
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
В ШТАБ ПО ВЫБОРАМ В МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ ГОРОДА БРАТСКА
Администрация ________________________________________________
__________________________________________________________________
извещает, что по итогам 1 этапа выборов в Молодежный парламент
кандидатом в депутаты выдвинут:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Делегатами на окружной конференции по выборам в депутаты
Молодежного парламента выбраны следующие представители молодежного
коллектива:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Руководитель _______________ /____________________/
Приложение № 2
к Порядку
проведения выборов депутатов
Молодежного парламента
города Братска
ЗАЯВЛЕНИЕ
В ШТАБ ПО ВЫБОРАМ В МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ ГОРОДА БРАТСКА
Я ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
прошу зарегистрировать меня как самовыдвиженца для участия в
выборах в Молодежный парламент. Резюме и характеристику прилагаю.
Дата Подпись
Приложение № 3
к Порядку
проведения выборов депутатов
Молодежного парламента
города Братска
ПРОТОКОЛ
ВЫБОРОВ В МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ ГОРОДА БРАТСКА
Дата проведения: _________________________________________________
Место проведения: ________________________________________________
Избирательный округ: _____________________________________________
Присутствовало: ____________________________ (список прилагается).
СЛУШАЛИ:
Об избрании депутата Молодежного парламента.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ:
----------------------------------T--------------T---------------¬
¦ Всего делегатов конференции ¦ "За" ¦ "Против" ¦
+---------------------------------+--------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+--------------+----------------
ПОСТАНОВИЛИ:
Избрать депутатом Молодежного парламента от избирательного округа
№ ________________________________________________________________
Подписи членов уполномоченной комиссии:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
