РЕШЕНИЕ Думы МО города Усолье-Сибирское от 28.09.2006 № 126/4
(ред. от 27.03.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2007 - 2011 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2006 г. № 126/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
(в ред. решений Думы
муниципального образования г. Усолье-Сибирское
от 27.11.2007 № 114/4,
от 27.03.2008 № 18/4)
Заслушав информацию председателя Комитета по социально-культурным вопросам - заместителя главы администрации Лис Л.А. о муниципальной целевой программе "Здоровый ребенок" на 2007 - 2011 годы, городская Дума отмечает, что за последние 3 (три) года количество нормальных родов снизилось с 27,6% до 23,1%. Отмечается рост многоплодных беременностей. За последние 3 года возросло количество детей, родившихся недоношенными, с 39% до 50%. С 21% до 36% увеличилось количество детей, родившихся с пороками развития. В структуре заболеваемости новорожденных ведущее место занимают синдром дыхательных расстройств и врожденные пневмонии. 78% матерей страдают различными заболеваниями, около 77% родов протекают с различными осложнениями, что определяет рождение маловесных детей с поражениями центральной нервной системы, требующих проведение реанимационных мероприятий.
(в ред. решения Думы муниципального образования г. Усолье-Сибирское от 27.03.2008 № 18/4)
Отклонения в состоянии здоровья выявлены у 69,1% детей и с хронической патологией - 30,9%. В 2 раза увеличился уровень психосоматических расстройств. 40% школьников имеют дисгармоничное физическое развитие.
Высокий уровень болезненности детей в г. Усолье-Сибирское и необходимость проведения комплекса лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий для повышения качества жизни и показателей здоровья детей являются основанием для разработки и рассмотрения муниципальной целевой программы "Здоровый ребенок" на 2007 - 2011 годы. Городская Дума решила:
(в ред. решения Думы муниципального образования г. Усолье-Сибирское от 27.03.2008 № 18/4)
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Здоровый ребенок" на 2007 - 2011 годы.
(в ред. решения Думы муниципального образования г. Усолье-Сибирское от 27.03.2008 № 18/4)
2. Финансирование данной программы производить в пределах утвержденного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за исполнением данной программы возложить на председателя Комитета по социально-культурным вопросам - заместителя главы администрации Лис Л.А.
Мэр города
А.В.КРУШИНСКИЙ
Утверждена
решением
Думы МО города Усолье-Сибирское
от 28 сентября 2006 года
№ 126/4
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
(в ред. решений Думы
муниципального образования г. Усолье-Сибирское
от 27.11.2007 № 114/4,
от 27.03.2008 № 18/4)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
(в ред. решения Думы
муниципального образования г. Усолье-Сибирское
от 27.03.2008 № 18/4)
-----------------T---------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа "Здоровый¦
¦программы ¦ребенок" на 2007 - 2011 годы ¦
¦(в ред. решения Думы муниципального образования г.¦
¦Усолье-Сибирское от 27.03.2008 № 18/4) ¦
+----------------+---------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация г. Усолье-Сибирское ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------+---------------------------------------------+
¦Система ¦Заместитель главы администрации по¦
¦организации ¦социально-культурным вопросам ¦
¦контроля ¦ ¦
+----------------+---------------------------------------------+
¦За организацией ¦Финансовое управление; ¦
¦программы ¦Экономическое управление; ¦
¦ ¦Отдел здравоохранения Комитета по¦
¦ ¦социально-культурным вопросам; ¦
¦ ¦МУЗОТ "МИАЦ" ¦
+----------------+---------------------------------------------+
¦Основные ¦Отдел здравоохранения Комитета по¦
¦разработчики ¦социально-культурным вопросам; ¦
¦программы ¦МУЗОТ "МИАЦ" ¦
+----------------+---------------------------------------------+
¦Источники ¦Городской бюджет ¦
¦финансирования ¦ ¦
+----------------+---------------------------------------------+
¦Порядок ¦Согласно срокам и этапам реализации программы¦
¦финансирования ¦и решения городской Думы ¦
+----------------+---------------------------------------------+
¦Основные цели ¦- государственная поддержка материнства и¦
¦программы ¦детства; ¦
¦ ¦- профилактика детской заболеваемости и¦
¦ ¦инвалидности; ¦
¦ ¦- предупреждение материнской и стабилизация¦
¦ ¦показателя младенческой и детской смертности;¦
¦ ¦- сохранение, восстановление и укрепление¦
¦ ¦здоровья детей и подростков ¦
+----------------+---------------------------------------------+
¦Основные задачи ¦- совершенствование и внедрение технологий¦
¦программы ¦профилактики заболеваемости и смертности у¦
¦ ¦детей; ¦
¦ ¦- совершенствование системы сохранения и¦
¦ ¦укрепления здоровья детей в образовательных¦
¦ ¦учреждениях; ¦
¦ ¦- внедрение в практическое здравоохранение¦
¦ ¦современных достижений в области¦
¦ ¦перинатальной медицины, медицинской генетики,¦
¦ ¦акушерства, гинекологии и педиатрии; ¦
¦ ¦- развитие материально-технической базы¦
¦ ¦учреждений родовспоможения и детства,¦
¦ ¦оснащение учреждений лечебно-диагностической¦
¦ ¦аппаратурой и оборудованием; ¦
¦ ¦- организация подготовки медицинских кадров,¦
¦ ¦обеспечение информационных технологий по¦
¦ ¦приоритетным вопросам охраны материнства и¦
¦ ¦детства, многоуровневого образования по¦
¦ ¦формированию здорового образа жизни; ¦
¦ ¦- снижение уровня заболеваемости детей¦
¦ ¦инфекционными болезнями на основе¦
¦ ¦вакцинопрофилактики ¦
+----------------+---------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦Первый этап 2007 - 2009 гг.: ¦
¦реализации ¦1. Оснащение и укрепление¦
¦программы ¦материально-технической базы учреждений¦
¦ ¦детства и родовспоможения,¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений города. ¦
¦ ¦2. Организация подготовки кадров детства и¦
¦ ¦родовспоможения. ¦
¦ ¦3. Открытие и оснащение отделения¦
¦ ¦восстановительного лечения на базе детской¦
¦ ¦поликлиники с дневным стационаром на 6 коек. ¦
¦ ¦4. Открытие и оснащение медико-социального¦
¦ ¦кабинета для оказания медико-социальной¦
¦ ¦помощи детям и подросткам на базе детской¦
¦ ¦городской поликлиники. ¦
¦ ¦5. Приобретение вакцин, не входящих в¦
¦ ¦Национальный календарь прививок (клещевой¦
¦ ¦энцефалит, пневмококковой инфекции, гриппа).¦
¦ ¦6. Информационное и медикаментозное¦
¦ ¦обеспечение кабинета профилактики¦
¦ ¦наследственных заболеваний и планирования¦
¦ ¦семьи, пропаганда здорового образа жизни и¦
¦ ¦современных методов контрацепции. ¦
¦ ¦Второй этап 2010 - 2011 гг.: ¦
¦ ¦1. Укрепление материально-технической базы¦
¦ ¦учреждений детства, родовспоможения и¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений города.¦
¦ ¦Организация подготовки кадров учреждений¦
¦ ¦детства и родовспоможения. ¦
¦ ¦2. Продолжить оснащение отделения¦
¦ ¦восстановительного лечения на базе детской¦
¦ ¦поликлиники. ¦
¦ ¦3. Продолжить оснащение медико-социального¦
¦ ¦кабинета для оказания медико-социальной¦
¦ ¦помощи детям и подросткам на базе детской¦
¦ ¦городской поликлиники. ¦
¦ ¦4. Продолжить профилактику инфекционной¦
¦ ¦заболеваемости детей на основе¦
¦ ¦вакцинопрофилактики. ¦
¦ ¦5 Продолжить информационное и медикаментозное¦
¦ ¦обеспечение кабинета профилактики¦
¦ ¦наследственных заболеваний и планирования¦
¦ ¦семьи, пропаганда здорового образа жизни и¦
¦ ¦современных методов контрацепции ¦
+----------------+---------------------------------------------+
¦Основные ¦Отдел здравоохранения и отдел образования и¦
¦исполнители ¦молодежной политики Комитета по¦
¦программы ¦социально-культурным вопросам администрации¦
¦ ¦города; ¦
¦ ¦МЛПУ "Детская городская больница" (МЛПУ¦
¦ ¦"ДГБ"); ¦
¦ ¦МЛПУ "Родильный дом" ¦
¦(строка введена решением Думы муниципального образования г.¦
¦Усолье-Сибирское от 27.03.2008 № 18/4) ¦
L----------------+----------------------------------------------
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Основные показатели службы детства и родовспоможения
Несмотря на снижение показателя младенческой смертности до 4,7/1000 за последние 3 года при увеличении числа принятых родов количество нормальных родов снизилось с 27,6 до 23,1%. Одновременно отмечается рост многоплодных беременностей.
За последние 3 года возросло количество детей, родившихся недоношенными, с 39% до 50%. С 21% до 36% увеличилось количество детей, родившихся с пороками развития. В структуре заболеваемости новорожденных ведущее место занимают синдром дыхательных расстройств и врожденные пневмонии.
Ухудшение качества здоровья детей в значительной мере определяется неблагополучием в состоянии здоровья их матерей. Экстрагенитальные заболевания отмечаются у 78% матерей (заболевания почек, сердечно-сосудистые заболевания, анемии, дисфункция щитовидной железы, ВИЧ-инфекция, сифилис). Около 77% родов протекают с различными осложнениями, что определяет рождение маловесных новорожденных с поражениями центральной нервной системы, требующих проведение реанимационных мероприятий.
Сложившаяся медико-демографическая ситуация в г. Усолье-Сибирское диктует необходимость относить охрану материнства и детства к основным приоритетам, так как результаты деятельности службы влияют на развитие будущего трудового потенциала города.
По результатам ежегодных профилактических осмотров детей в г. Усолье-Сибирское отклонения в состоянии здоровья выявлены у 69,1%, с хронической патологией - 30,9%. Дальнейшее проведение диспансеризации предусматривает применение индивидуальной программы реабилитационных мероприятий для каждого ребенка, имеющего отклонение в состоянии здоровья. Для этого необходимо проведение углубленного массового диспансерного обследования детей, что практически невозможно из-за отсутствия в городе узких специалистов (невролога, кардиолога), нехватки таких специалистов, как детский хирург, эндокринолог, окулист, детский гинеколог. Существует нехватка медицинского оборудования в детской больнице и поликлинике, а также в мед. кабинетах в образовательных учреждениях, отсутствие отделения восстановительного лечения с дневным стационаром в детской поликлинике.
Наибольшее число заболеваний выявлено у детей школьного возраста 11 - 12 лет. По отдельным классам болезней увеличение произошло за счет болезней костно-мышечной системы, болезней эндокринной системы, расстройств питания и обмена веществ, болезней крови, болезней глаз, болезней нервной системы, болезней органов пищеварения. В 2 раза увеличился уровень психосоматических расстройств. 40% школьников имеют дисгармоничное физическое развитие.
Наличие значительного числа отклонений в состоянии здоровья у детей школьного возраста делает необходимым разработку методов профилактики заболеваний в общеобразовательных учреждениях, совершенствование форм физического воспитания учащихся, организацию дополнительного питания детей группы высокого медико-социального риска.
Высокий уровень болезненности детей в г. Усолье-Сибирское и необходимость проведения комплекса реабилитационных мероприятий для повышения качества жизни и показателей здоровья детей является основанием для создания муниципальной целевой программы "Здоровый ребенок" на 2007 - 2011 годы.
(в ред. решения Думы муниципального образования г. Усолье-Сибирское от 27.03.2008 № 18/4)
Муниципальная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2007 - 2011 годы разработана во исполнение распоряжения главы администрации Иркутской области от 17.04.2003 № 164-рт "О разработке областной государственной социальной программы "Здоровый ребенок" на 2004 - 2008 годы". Настоящая программа разработана в контексте программы социально-экономического развития Иркутской области до 2008 года, раздела "Здравоохранение" и носит профилактическую направленность.
(в ред. решения Думы муниципального образования г. Усолье-Сибирское от 27.03.2008 № 18/4)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
- стабилизация показателя младенческой смертности к 2011 году до 11/1000 живорожденных за счет повышения антенатальной диагностики врожденных пороков и внутриутробных инфекций, внедрение современных технологий лечения невынашивания беременности, внедрение современных методов неотложной терапии и реанимации у детей раннего возраста;
- предупреждение материнской смертности за счет профилактики и лечения основных акушерских осложнений, выполнение стандартов и этапности оказания медицинской помощи.
Повышение качества жизни детей в результате снижения заболеваемости, смертности и инвалидности, сохранение трудовых ресурсов при своевременном проведении реабилитационных мероприятий.
Актуальность данной проблемы, создание условий для безопасного материнства и рождения здоровых и желанных детей требует рассмотрения комплекса вопросов на уровне администрации города.
Начальник отдела
здравоохранения Комитета по
социально-культурным вопросам
администрации города
Л.П.КАСАТКИНА
Приложение
к МЦП
"Здоровый ребенок"
на 2007 - 2011 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
(в ред. решения Думы
муниципального образования г. Усолье-Сибирское
от 27.03.2008 № 18/4)
