РЕШЕНИЕ Думы МО города Усолье-Сибирское от 22.02.2006 № 17/4
(ред. от 28.12.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК МАРШРУТНЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Усольская городская газета" ("Официальное Усолье"), № 11 (11), 22.03.2006.
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2006 г. № 17/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК
МАРШРУТНЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
(в ред. решения Думы
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 28.12.2006 № 172/4)
Рассмотрев представленное председателем Комитета по жилищной политике и городскому хозяйству администрации города Позняковым И.П. Положение об организации перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума отмечает, что отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения на территории города, в настоящее время не урегулированы. Имеют место случаи перевозки пассажиров лицами, не имеющими лицензии, отказ от перевозки льготных категорий граждан, перевозки без предварительного технического осмотра автомобильного транспорта и медицинского осмотра водителей и др.
В целях обеспечения безопасности пассажирских перевозок на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", на основании ст.ст. 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об организации перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
2. Администрации города принять необходимые меры по исполнению требований Положения об организации перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
Мэр г. Усолье-Сибирское
Е.С.КУСТОС
Утверждено
решением
Думы МО города Усолье-Сибирское
от 22 февраля 2006 года
№ 17/4
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК МАРШРУТНЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
(в ред. решения Думы
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 28.12.2006 № 172/4)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение об организации перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования и осуществлением контроля за работой маршрутного автомобильного пассажирского транспорта.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные маршрутные пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории муниципального образования (далее - перевозчик).
1.3. К работе на маршрутах допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и объединения предпринимателей, специализирующиеся на пассажирских автомобильных перевозках, получившие разрешение, предусмотренное настоящим Положением, и имеющие соответствующую лицензию.
(п. 1.3 в ред. решения Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 28.12.2006 № 172/4)
1.4. К регулярным маршрутным перевозкам пассажиров относятся перевозки, выполняемые ежедневно или в определенные дни недели по установленным графикам (расписаниям). Маршрутом является установленный путь следования автобуса (маршрутного таксомотора) между определенными пунктами.
1.5. Регулярные перевозки пассажиров маршрутным автомобильным транспортом подразделяются на городские, пригородные (внутрирайонные, межрайонные) и междугородные (внутриобластные). Классификация действующих и вновь открываемых маршрутов перевозок пассажиров автомобильным транспортом по видам и типам производится в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области.
1.6. Транспортные услуги пассажирам автобусов и маршрутных таксомоторов оказываются, как правило, на принципах самоокупаемости, за исключением социально значимых перевозок, финансирование которых производится за счет средств соответствующих бюджетов.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ
МАРШРУТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
2.1. Регулярные перевозки пассажиров могут выполняться только по маршрутам, дорожные условия, оборудование и оформление которых соответствуют установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям, и при наличии у перевозчика действующей лицензии и соответствующего разрешения.
2.2. Отправление (прибытие) автобусов регулярных маршрутов производится, как правило, с автовокзала, а также с мест, специально отведенных для этих целей и соответствующим образом оборудованных.
2.3. Организация городских маршрутов производится администрацией муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - администрация города).
2.4. Организация пригородных маршрутов (внутрирайонных, межрайонных маршрутов, схемы движения по которым предусматривают движение по территории города Усолье-Сибирское) производится по согласованию с администрацией города.
2.5. Администрация города, исходя из имеющегося спроса на пассажирские перевозки, с учетом повышения качества обслуживания пассажиров и уровня безопасности дорожного движения, а также снижения негативного воздействия на окружающую среду:
- разрабатывает программы развития пассажирских перевозок;
- принимает с учетом мнения ГИБДД решение об открытии новых маршрутов и изменении или закрытии существующих;
- поручает осуществление пассажирских перевозок по конкретному маршруту, как правило, одному перевозчику, имеющему лицензию, необходимые провозные возможности, трудовые ресурсы, производственные мощности, путем заключения с перевозчиком договора на осуществление пассажирских перевозок по конкретному маршруту сроком до 5 лет;
- организует проведение комплексных проверок работы перевозчиков с участием ГИБДД, Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области и государственной налоговой инспекции;
- при необеспечении перевозчиком надлежащего качества перевозок, систематических нарушениях Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Положения об организации перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское и условий лицензирования принимает решение о расторжении договора и передаче обслуживания маршрута другому перевозчику;
- формирует комиссию по обследованию маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации не реже 2-х раз в год принимает решения по актам обследования маршрутов;
- ведет единый реестр маршрутов пассажирских перевозок.
2.6. Для организации работы и утверждения маршрутов общего пользования перевозчиком разрабатываются и представляются в комиссию по транспорту при администрации города:
а) на утверждение:
- паспорт маршрута в 2-х экземплярах;
- схема маршрута в 2-х экземплярах;
- расписание движения автобусов, интервалы движения маршрутных таксомоторов в 2-х экземплярах;
б) на согласование:
- паспорт пригородного (внутрирайонного, межрайонного) маршрута, проходящего по территории муниципального образования;
- схема маршрута в 2-х экземплярах;
- расписание движения автобусов, интервалы движения маршрутных таксомоторов в 2-х экземплярах.
Также представляются следующие документы:
- заявление с выражением желания осуществлять пассажирские перевозки по существующему либо предлагаемому для открытия маршруту (в произвольной форме);
- копия лицензии на право осуществления пассажирских перевозок, выданной Управлением государственного автодорожного надзора по Иркутской области;
- копия учредительных документов (для юридических лиц), копии свидетельств о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, для объединения предпринимателей - список участников перевозок;
- абзацы девятый - восемнадцатый исключены. - Решение Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 28.12.2006 № 172/4.
2.7. Исключен. - Решение Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 28.12.2006 № 172/4.
2.8. Комиссия по транспорту администрации города обязана в течение 14 дней рассмотреть и принять решение о заключении договора (отказе) на осуществление пассажирских перевозок.
2.9. В качестве критериев при рассмотрении заявлений и принятии решения о заключении договора с перевозчиком на осуществление пассажирских перевозок учитываются:
2.9.1. Соблюдение условий лицензирования.
2.9.2 - 2.9.8. Исключены. - Решение Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 28.12.2006 № 172/4.
2.9.9. Соблюдение условий договора с администрацией города или района.
2.9.10 - 2.9.13. Исключены. - Решение Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 28.12.2006 № 172/4.
2.10. Основанием для отказа в заключении договора являются:
- абзац второй исключен. - Решение Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 28.12.2006 № 172/4;
- отсутствие или приостановление действия лицензии на право осуществления пассажирских перевозок;
- отсутствие свидетельства о государственной регистрации юридического лица или объединения предпринимателей;
- абзацы пятый - шестой исключены. - Решение Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 28.12.2006 № 172/4;
- превышение установленной предельной численности автобусов, осуществляющих пассажирские перевозки по улицам (дорогам), выбранным перевозчиком для организации маршрута, выявленное в ходе комиссионного обследования маршрутов.
2.11. При положительном решении комиссии по транспорту при администрации города один экземпляр утвержденного паспорта маршрута, схемы и расписания движения возвращается перевозчику, второй экземпляр остается в комиссии по транспорту, на основании данного решения заключается договор на осуществление пассажирских перевозок между перевозчиком и администрацией города.
2.12. Наличие утвержденного паспорта автобусного (таксомоторного) маршрута, расписания движения, договора на осуществление пассажирских перевозок с администрацией города и действующей лицензии служит основанием для открытия и функционирования данного маршрута.
2.13. Перевозчик не вправе без уведомления администрации города отменить перевозки на маршруте или изменить расписание, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика помех по неблагоприятным дорожным или погодно-климатическим условиям, угрожающим безопасности движения или безопасности перевозки пассажиров. О предстоящем изменении или прекращении перевозок на маршруте перевозчик обязан уведомить администрацию города в письменном виде, пассажиров - путем публикации в средствах массовой информации.
2.14. Систематическое нарушение требований настоящего Положения перевозчиками, а также невыполнение запланированного количества рейсов без уважительных причин служит основанием для расторжения договора на осуществление пассажирских перевозок.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ НА АВТОБУСНЫХ (ТАКСОМОТОРНЫХ)
МАРШРУТАХ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
3.1. При выпуске на маршруты автобусов (маршрутных таксомоторов) владелец транспортного средства обязан:
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Министерства транспорта РФ № 2 имеет дату 08.10.1997, а не 08.11.1997.
- обеспечить выполнение Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.11.1997 № 2;
- экипировать автобус в соответствии с ГОСТом 25869-90 "Отличительные знаки подвижного состава", а маршрутный таксомотор помимо вышеуказанных требований экипировать указателем маршрута и боковым указателем стоимости проезда;
- обеспечить работу каждого автобуса (маршрутного таксомотора) в соответствии с путевым листом установленного образца. Путевые листы на право работы на маршруте должны ежедневно выдаваться перевозчиком по количеству транспортных средств, осуществляющих работу на данном маршруте. Работа транспортных средств на маршрутах без документов, предусмотренных настоящим Положением, запрещена;
- оснастить каждый автобус, маршрутный таксомотор билетами установленного образца в количестве, необходимом на рабочую смену, а также билетно-учетным листом или бортовым журналом с пронумерованными и прошнурованными страницами для регистрации количества проданных билетов (после выполнения каждого рейса) и количества выполненных рейсов.
3.2. Водитель при работе на линии должен иметь при себе и представлять для контроля уполномоченным представителям Управления государственного автодорожного надзора по Иркутской области, ГИБДД, уполномоченным работникам администрации города, государственной налоговой инспекции:
- лицензионную карточку;
- путевой лист с отметками о прохождении медосмотра, технического контроля, начала и окончания работы, наименования маршрута;
- схему и расписание маршрута, согласованные с ГИБДД и администрацией города, а также договор на осуществление пассажирских перевозок по указанному маршруту с администрацией города;
- необходимый объем билетной продукции или контрольно-кассовую машину.
3.3. Передача перевозчиком маршрута для обслуживания пассажиров другим юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям не допускается.
3.4. Нормирование скоростей движения автобусов маршрутных таксомоторов осуществляется в установленном порядке.
3.5. Страхование пассажиров от несчастных случаев осуществляется перевозчиком в соответствии с действующим законодательством.
4. ПЕРЕВОЗКА ПАССАЖИРОВ В АВТОМОБИЛЯХ-ТАКСИ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
4.1. В качестве легковых такси могут использоваться легковые автомобили отечественного и зарубежного производства, имеющие до 7 (семи) посадочных мест.
4.2. Автомобили-такси индивидуального пользования должны быть технически исправны и обеспечивать безопасность движения.
4.3. Внутри салона вывешиваются справочные материалы:
лицензионная карточка, адрес и номер телефона владельца, визитная карточка, где указывается фамилия, имя, отчество водителя, номера телефонов отдела защиты прав потребителей.
4.4. Посадка и высадка пассажиров должна производиться строго в соответствии с Правилами дорожного движения.
4.5. Юридические лица независимо от форм собственности, организующие перевозку пассажиров автомобилем-такси, размещают стоянки на территории города с учетом спроса пассажиров.
4.6. Места размещения стоянок на улицах и площадках города, порядок поворотов на стоянку и выезда со стоянки, расстановки автомобилей-такси на стоянках согласовываются с ГИБДД.
4.7. Стоянки автомобилей-такси, действующие в вечернее и ночное время, должны быть освещены.
4.8. Остановка занятого автомобиля-такси в пути следования и посадка в него других лиц разрешается только при согласии на это находящихся в нем пассажиров. При посадке в автомобиль-такси пассажир предлагает водителю маршрут движения. Если таковой предложен не будет, то водитель обязан доставить пассажира на место кратчайшим путем.
4.9. При выявлении неисправности у автомобиля за чертой города водитель обязан содействовать скорейшей отправке пассажира к месту назначения или же до ближайшей остановки пассажирского транспорта.
4.10. При посадке пассажиров в автомобиль-такси водитель обязан оказать содействие в укладке багажа, а по окончании поездки - напомнить пассажиру о выгрузке всех вещей и багажа.
При предварительном заказе автомобиля-такси водитель обязан обеспечить подачу автомобиля по времени, указанному в наряде.
5. КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ АВТОБУСОВ И ТАКСОМОТОРОВ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
5.1. Контроль за движением на маршрутах автобусов (маршрутных таксомоторов), соблюдением правил обслуживания пассажиров, оформлением маршрутов и остановочных пунктов, салонов автобусов (маршрутных таксомоторов) обеспечивается перевозчиками, администрацией муниципального образования и иными уполномоченными органами.
5.2. Контроль за соблюдением перевозчиками допуска лиц в качестве водителя автобуса (маршрутного таксомотора) в соответствии с действующим законодательством, режимом труда и отдыха водителей осуществляется в пределах своей компетенции органами Госавтоинспекции, РТИ и иными уполномоченными на то органами.
5.3. Органам и должностным лицам, осуществляющим контроль за организацией и осуществлением пассажирских перевозок, техническим состоянием автотранспортных средств, при проведении проверок на территории города Усолье-Сибирское рекомендуется принимать меры защиты экономических интересов перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки в соответствии с настоящим Положением, от недобросовестной конкуренции ненадлежащих (не имеющих заключенного договора) перевозчиков.
Председатель Комитета
по жилищной политике и
городскому хозяйству
администрации города
И.П.ПОЗНЯКОВ
