РЕШЕНИЕ Думы Ангарского МО от 25.12.2006 № 191-22РД
"О ПРИНЯТИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЫЖНОГО СПОРТА В АНГАРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ" НА 2007 - 2012 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
"Вся неделя. Ангарск", № 2, 11.01.2007
ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2006 г. № 191-22РД
О ПРИНЯТИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЫЖНОГО СПОРТА
В АНГАРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ" НА 2007 - 2012 ГГ.
Руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 29.04.1999 № 80-ФЗ, п. 26 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ангарского муниципального образования, в целях воспитания физически и нравственно здорового поколения ангарчан, популяризации здорового образа жизни и профилактики правонарушений средствами физической культуры и спорта, Дума Ангарского муниципального образования решила:
1. Принять целевую программу "Развитие лыжного спорта в Ангарском муниципальном образовании" на 2007 - 2012 гг. (приложение № 1).
2. Управлению по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования при формировании бюджетов на 2007 - 2012 гг. предусматривать финансирование мероприятий, предусмотренных программой.
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
Мэр
А.П.КОЗЛОВ
Приложение № 1
к решению
Думы Ангарского МО
от 25 декабря 2006 года
№ 191-22РД
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЛЫЖНОГО СПОРТА В АНГАРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ" НА 2007 - 2012 ГГ.
1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Отношения, возникающие при реализации настоящей программы, регулируются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1, Федеральным законом "О физической культуре и спорте в РФ" от 29.04.1999 № 80-ФЗ.
2. АКТУАЛЬНОСТЬ СОЗДАНИЯ ПРОГРАММЫ
Разработка программы вызвана необходимостью в создании благоприятных условий для развития физкультурно-оздоровительной работы, в том числе занятиями на лыжах в зимнее время, а также сохранения функциональной подготовки в летнее время.
В последнее время население осознало ценность и преимущества здорового образа жизни. По сравнению с другими видами спорта (футбол, хоккей, легкая атлетика, бокс, коньки и т.д.) лыжный спорт обладает важным преимуществом - возможностью пребывания спортсменов и жителей Ангарского муниципального образования вне городской черты с повышенным загрязнением воздуха.
В пределах 10 километров от города имеются благоприятные условия для занятий на лыжах в зимнее время и сохранения функциональной подготовки в летнее время. В наличии имеется развитый естественный рельеф и транспортная доступность. Неоспоримым преимуществом этого вида спорта является также его финансовая доступность. Важно заметить, лыжи не травматичный вид активного отдыха. Никакой другой вид спорта не в состоянии сравниться с лыжным спортом по массовости, доступности и количеству положительных эмоций после прогулки на лыжах.
Ежегодно в г. Иркутске проводится старт "Лыжня России". В 2005 г. это соревнование собрало свыше 14000 участников. В Ангарском муниципальном образовании также возможно проводить подобные лыжные мероприятия.
Работа программы позволит оздоравливать ежемесячно до 2000 человек.
Население Ангарского муниципального образования активно поддерживает идею принятия программы с целями развития культуры активного отдыха, расширения занятий доступными видами спорта, гармоничного развития полноценной личности.
В естественных условиях снежный покров лежит 5 месяцев в году. Значительная часть населения Ангарского муниципального образования хотела бы заниматься в зимнее время ходьбой на лыжах, но сдерживает развитие этого массового вида спорта не отсутствие доступного инвентаря, а отсутствие подготовленных трасс и сопутствующей инфраструктуры как для зимних, так и для летних занятий.
Программа призвана повысить интерес взрослого населения, детей и молодежи к занятиям лыжами, привлечь ангарчан в спортивные секции, детские, дворовые и ветеранские коллективы, вовлечь как можно большее количество жителей города в созидательный процесс формирования образа гармонично живущего человека, где спорт в целом и лыжи, в частности, будут иметь большое воспитательное значение.
3. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы:
Целевая программа "Развитие лыжного спорта в Ангарском муниципальном образовании" на 2007 - 2012 гг.
Заказчик программы:
администрация Ангарского муниципального образования.
Заказчик-координатор программы:
отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования.
Основные цели программы:
- развитие культуры активного отдыха, закладка основы для последующего развития спорта высших достижений;
- повышение качества жизни населения Ангарского муниципального образования и привлекательности проживания на территории Ангарского муниципального образования;
- создание условий для здорового образа жизни;
- популяризация лыжного спорта;
- воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения ангарчан.
Задачи программы:
- создание учебной базы для детско-юношеских школ Ангарского муниципального образования;
- создание материальных и организационных условий для привлечения жителей всех возрастных групп к занятиям самым массовым и доступным видом активного отдыха;
- консолидация финансовых, организационных, кадровых и информационных ресурсов для решения задач развития лыжного движения в Ангарском муниципальном образовании;
- организация эффективной системы содержания и эксплуатации спортивных сооружений;
- повышение эффективности использования средств, вкладываемых в развитие лыжного движения;
- создание условий для привлечения инвестиций в развитие лыжного спорта в Ангарском муниципальном образовании.
Сроки и этапы выполнения программы: 2007 - 2012 гг.
1 этап: январь - декабрь 2007 года;
2 этап: январь 2008 г. - декабрь 2009 г.;
3 этап: январь 2010 г. - декабрь 2012 г.
Перечень основных мероприятий:
- сохранение и развитие материально-технической базы;
- в зимнее время - подготовка лыжных трасс в прилегающих к городской черте районах (пойма р. Китой, парки, скверы), а также пригородные маршруты (от квартала через Ангарское водохранилище и до б/о "Героев космонавтов"), загородные маршруты, а также трассы для жителей муниципальных образований Мегета, Савватеевки, Одинска;
- обеспечение транспортной доступности лыжных трасс в рабочие дни и выходные;
- проведение соревнований во всех возрастных группах на всех уровнях: внутриквартальные, городские, районные, областные;
- целевые меры по пропаганде и поддержке интереса к лыжам среди молодежи, а также ветеранского движения;
- проведение рекламной кампании с использованием СМИ для привлечения населения к участию в мероприятиях в рамках реализации программы.
Исполнители программы и основных мероприятий:
отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования, КДЮСШОР "Ермак", КДЮСШОР "Ангара".
Объемы и источники финансирования программы:
Вся программа - 32473000 (тридцать два миллиона четыреста семьдесят три тысячи) рублей, в том числе:
бюджет - 29910000 руб.;
внебюджетные источники - 2583000 руб.
Ожидаемые конечные результаты выполнения программы:
- улучшение качества проживания на территории Ангарского муниципального образования. Дальнейшая реализация и развитие программы с целью получения эффекта оздоровления населения, продления активной фазы жизни человека, снижения заболеваемости детей и, как следствие, понижение уровня больных детей, подростковой преступности, наркомании;
- создание современного спортивного многофункционального комплекса массовой доступности на естественном рельефе в месте традиционных занятий лыжами с возможностью проведения как общедоступных массовых соревнований и занятий, так и соревнований уровня чемпионата России;
- рост интереса к занятиям лыжами у населения Ангарского муниципального образования;
- увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом;
- повышение уровня подготовки выпускников КДЮСШОР;
- решение досуговой проблемы детей и молодежи;
- формирование благоприятного климата для привлечения внебюджетных инвестиций в спортивную отрасль.
Система организации управления и контроля за исполнением программы:
Управление программой осуществляет администрация Ангарского муниципального образования.
Контроль за исполнением программы осуществляется комиссией по социальной политике Думы Ангарского муниципального района.
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
На основе содержания п. 2 необходимо создать современные условия для организации учебно-тренировочного процесса учащихся КДЮСШОР, а также общедоступную возможность для массовых занятий физической культурой населения Ангарского муниципального образования.
Основные мероприятия программы:
1) произвести ремонт существующей лыжероллерной трассы в районе б/о "Героев космонавтов" для возможности сохранения функциональной подготовки спортсменов и прогулок любителей в летнее время, а также улучшения качества лыжных трасс в зимнее время. Такая реконструкция позволит создать единственный многофункциональный общедоступный центр для активного отдыха населения Ангарского муниципального образования;
2) обеспечить транспортную доступность для посещения трасс в рабочие дни и выходные (движение автобуса по маршруту ст. "Ангара" - ст. "Ермак" - л/б "Ермак" - лыжный стадион и обратно по расписанию). По согласованному расписанию обеспечить транспортное сообщение с лыжным стадионом жителям муниципальных образований Мегета, Савватеевки, Одинска;
3) организовать подготовку лыжных трасс в прилегающих к городской черте районах (пойма р. Китой, парки, скверы), а также пригородные маршруты (от квартала через Ангарское водохранилище и до б/о "Героев космонавтов"), загородные трассы, а также трассы для жителей муниципальных образований Мегета, Савватеевки, Одинска;
4) для полноценной подготовки и содержания трасс приобрести спецтехнику и соответствующую оснастку;
5) для создания полноценной базы для занятий лыжами осуществить в рамках действия программы поэтапное проектирование и строительство лыжного стадиона современного уровня с организацией раздевалок, душевых, пункта проката инвентаря, сервисной зоны, парковок для автотранспорта с возможностью как общедоступных массовых занятий физкультурой, так и проведения соревнований высокого уровня;
6) приобрести на начальном этапе необходимый лыжный инвентарь (лыжи, ботинки, крепления, палки, мази) для возможности работы пункта проката для всех желающих;
7) организовать PR-кампанию для привлечения в ряды занимающихся возможно большего количества населения Ангарского муниципального образования и пропаганду здорового образа жизни населения на территории АМО.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации программы необходимы трудовые, материально-технические и финансовые ресурсы. Предполагаемыми источниками финансирования программы являются средства бюджета и внебюджетные источники:
- из средств бюджета Ангарского муниципального образования:
2007 г. - 9715 тыс. руб.;
2008 г. - 11675 тыс. руб.;
2009 г. - 7525 тыс. руб.;
2010 г. - 325 тыс. руб.;
2011 г. - 335 тыс. руб.;
2012 г. - 335 тыс. руб.;
- предполагаемый объем финансирования из внебюджетных источников:
2007 г. - 1668 тыс. руб.;
2008 г. - 175 тыс. руб.;
2009 г. - 175 тыс. руб.;
2010 г. - 175 тыс. руб.;
2011 г. - 185 тыс. руб.;
2012 г. - 185 тыс. руб.
6. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1 этап (2007 г.)
- реконструкция лыжероллерной трассы;
- проектирование лыжного стадиона;
- приобретение спецтехники, оснастки для подготовки трасс;
- подготовка и содержание лыжных трасс;
- организация транспортного сообщения с лыжным стадионом;
- организация и проведение общедоступных массовых соревнований.
2 этап (январь 2008 г. - декабрь 2009 г.)
- подготовка и содержание трасс, развитие материальной базы, приобретение инвентаря;
- популяризация лыжного спорта, обмен опытом;
- этапное строительство стадиона, организация работы лыжного стадиона.
3 этап (январь 2010 г. - декабрь 2012 г.)
- развитие лыжного спорта на основе действующей программы.
7. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЛЫЖНОГО СПОРТА В Г. АНГАРСКЕ" НА 2007 Г.
Общая стоимость программы - 11383 тыс. руб.
Из них: средства бюджета - 9715 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 1668 тыс. руб.
1 этап (2007 г.):
бюджет
- реконструкция лыжероллерной трассы - 7100 тыс. руб.;
- проектирование лыжного стадиона (организация и проведение конкурса по отбору проектной организации, заключение договора, исполнение) - 1800 тыс. руб.;
- приобретение спецтехники, оснастки для подготовки трасс, ГСМ - 140 тыс. руб.;
- организация транспортного сообщения - 120 тыс. руб.;
- приобретение спортинвентаря - 500 тыс. руб.;
- проведение массовых оздоровительных мероприятий, расходы на рекламу - 55 тыс. руб.;
внебюджетные источники
- приобретение спецтехники, оснастки для подготовки трасс - 1493 тыс. руб.;
- организация транспортного сообщения - 120 тыс. руб.
8. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ
Заказчиком программы является администрация Ангарского муниципального образования.
Реализация программных мероприятий возлагается на ответственных исполнителей, которыми являются отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования, КДЮСШОР "Ермак", КДЮСШОР "Ангара". Не реже одного раза в год проходят заседания исполнителей программы с участием представителей заказчика программы с подведением итогов реализации программы, подготовкой вопросов на рассмотрение Думы Ангарского муниципального района о корректировке параметров программы.
9. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за исполнением программы осуществляется комиссией по социальной политике Думы Ангарского муниципального района. Исполнители программы в лице отдела по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования обязаны осуществлять отчет об исполнении программы на заседании Думы Ангарского муниципального района не реже одного раза в год.
10. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации программы осуществляется посредством изучения общественного мнения, проведения социологических исследований, сбора и рассмотрения предложений граждан, общественных организаций, учреждений.
Ход реализации программы освещается в средствах массовой информации.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЛЫЖНОГО СПОРТА
В АНГАРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ" НА ПЕРИОД
2007 - 2012 ГГ.
ОФКиС - отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования;
ОО "ФСРЛС" - общественная организация "Фонд содействия развитию лыжного спорта в г. Ангарске";
ОМП - отдел по молодежной политике администрации Ангарского муниципального образования;
УО - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования;
КДЮСШОР "Ермак" - комплексная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Ермак";
КДЮСШОР "Ангара" - комплексная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Ангара".
1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
---T----------------------------T----------T---------------T---------------T-----------T-------------¬
¦№ ¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Бюджетное ¦ Внебюджетное ¦Исполнитель¦Соисполнитель¦
¦ ¦ мероприятия ¦исполнения¦финансирование,¦финансирование,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (год ¦ тыс. руб. ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------------------+----------+---------------+---------------+-----------+-------------+
¦1 ¦Сформировать перечень¦2007 ¦ X ¦ X ¦ОФКиС, ¦ОО "ФСРЛС" ¦
¦ ¦физкультурно-спортивных и¦ ¦ ¦ ¦КДЮСШОР ¦ ¦
¦ ¦иных услуг, предоставляемых¦ ¦ ¦ ¦"Ермак", ¦ ¦
¦ ¦в рамках действия программы ¦ ¦ ¦ ¦"Ангара" ¦ ¦
+--+----------------------------+----------+---------------+---------------+-----------+-------------+
¦2 ¦Разработать положение о¦2007 ¦ X ¦ X ¦ОФКиС ¦ОМП, ¦
¦ ¦проведении дополнительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦УО, ¦
¦ ¦общедоступных массовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦КДЮСШОР ¦
¦ ¦лыжных соревнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ермак", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ангара" ¦
L--+----------------------------+----------+---------------+---------------+-----------+--------------
