ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Иркутской области от 27.09.2005 № 149-па
(ред. от 19.12.2006)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (2006 - 2007 ГОДЫ)"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2005 г. № 149-па
ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ДЛЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ (2006 - 2007 ГОДЫ)"
(в ред. постановления администрации области
от 19.12.2006 № 240-па)
В целях государственной поддержки, содействия развитию местного самоуправления в условиях реализации на территории Иркутской области реформы местного самоуправления, в соответствии с постановлением губернатора области от 30 марта 2001 года № 165-п "Об областных государственных целевых программах", распоряжением и.о. главы администрации Иркутской области от 2 сентября 2005 года "О разработке областной государственной целевой программы "Государственная поддержка в подготовке кадров для органов местного самоуправления Иркутской области (2006 - 2007 годы)", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:
утвердить областную государственную целевую программу "Государственная поддержка в подготовке кадров для органов местного самоуправления Иркутской области (2006 - 2007 годы)" (прилагается).
И.о. главы администрации области
С.Ю.НЕКРАСОВ
Утверждена
постановлением
администрации области
от 27 сентября 2005 года
№ 149-па
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ДЛЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(2006 - 2007 ГОДЫ)"
(в ред. постановления администрации области
от 19.12.2006 № 240-па)
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
-----------------------T-----------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Областная государственная целевая программа¦
¦программы ¦"Государственная поддержка в подготовке кадров для¦
¦ ¦органов местного самоуправления Иркутской области¦
¦ ¦(2006 - 2007 годы)" ¦
+----------------------+-----------------------------------------------------+
¦Наименование, дата ¦Распоряжение и.о. главы администрации Иркутской¦
¦и номер принятия ¦области от 02.09.2005 № 244-ра "О разработке¦
¦решения о разработке ¦областной государственной целевой программы¦
¦программы ¦"Государственная поддержка в подготовке кадров для¦
¦ ¦органов местного самоуправления Иркутской области¦
¦ ¦(2006 - 2007 годы)" ¦
+----------------------+-----------------------------------------------------+
¦Государственный ¦Администрация Иркутской области ¦
¦заказчик программы ¦ ¦
+----------------------+-----------------------------------------------------+
¦Ответственные ¦Управление государственной службы и кадров¦
¦исполнители ¦администрации губернатора Иркутской области совместно¦
¦программы и ¦с Главным территориальным управлением губернатора¦
¦мероприятий ¦Иркутской области. ¦
¦ ¦В целях реализации отдельных мероприятий программы¦
¦ ¦привлекаются представители иных исполнительных¦
¦ ¦органов государственной власти Иркутской области и¦
¦ ¦подразделений, входящих в администрацию губернатора¦
¦ ¦Иркутской области, работающие в соответствующих¦
¦ ¦сферах деятельности, а также создаются комиссии и¦
¦ ¦рабочие группы. ¦
¦ ¦Исполнители образовательных услуг по проведению¦
¦ ¦курсов повышения квалификации и стажировок¦
¦ ¦определяются на конкурсной основе в соответствии с¦
¦ ¦Законом Иркутской области от 7 мая 2001 года № 22-оз¦
¦ ¦"О поставках товаров, выполнении работ, оказании¦
¦ ¦услуг для государственных нужд Иркутской области" ¦
+----------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Управление государственной службы и кадров¦
¦программы ¦администрации губернатора Иркутской области совместно¦
¦ ¦с Главным территориальным управлением губернатора¦
¦ ¦Иркутской области ¦
+----------------------+-----------------------------------------------------+
¦Цель программы ¦Повышение уровня квалификации кадров органов местного¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦
+----------------------+-----------------------------------------------------+
¦Задачи программы ¦Совершенствование правовой основы местного¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области в сфере подготовки¦
¦ ¦кадров. ¦
¦ ¦Совершенствование эффективной комплексной системы¦
¦ ¦повышения квалификации и стажировки кадров для¦
¦ ¦органов местного самоуправления. ¦
¦ ¦Совершенствование учебных программ и¦
¦ ¦учебно-методических планов для проведения курсов¦
¦ ¦повышения квалификации и стажировок. ¦
¦ ¦Организация курсов повышения квалификации и¦
¦ ¦стажировок. ¦
¦ ¦Оказание методической помощи, разработка рекомендаций¦
¦ ¦и практических пособий по вопросам организации¦
¦ ¦деятельности органов местного самоуправления и¦
¦ ¦муниципальной службы Иркутской области ¦
+----------------------+-----------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2006 - 2007 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------------+-----------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования за счет средств областного¦
¦финансирования ¦бюджета на 2006 - 2007 годы составляет 28235 тыс.¦
¦программы ¦руб., в том числе: ¦
¦ ¦2006 год - 12850 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2007 год - 15385 тыс. руб. ¦
¦ ¦В том числе по отдельным мероприятиям: ¦
¦ ¦1) формирование областного заказа на повышение¦
¦ ¦квалификации и стажировку - 27535 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2) подготовка и изготовление учебно-методических¦
¦ ¦материалов, практических пособий для органов местного¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области - 700 тыс. руб. ¦
¦ ¦Объемы финансирования программы ежегодно уточняются¦
¦ ¦при формировании областного бюджета на¦
¦ ¦соответствующий финансовый год исходя из возможностей¦
¦ ¦областного бюджета и затрат, необходимых для¦
¦ ¦реализации программы ¦
¦(строка в ред. постановления администрации области от 19.12.2006 N¦
¦240-па) ¦
+----------------------+-----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Принятие нормативных правовых актов Иркутской области¦
¦результаты ¦в сфере подготовки кадров для органов местного¦
¦реализации ¦самоуправления Иркутской области. ¦
¦программы ¦Организация повышения квалификации и стажировок глав¦
¦ ¦муниципальных образований и муниципальных служащих¦
¦ ¦органов местного самоуправления Иркутской области. ¦
¦ ¦Повышение уровня квалификации кадров органов местного¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области. ¦
¦ ¦Подготовка рекомендаций и практических пособий по¦
¦ ¦вопросам организации деятельности органов местного¦
¦ ¦самоуправления и муниципальной службы Иркутской¦
¦ ¦области ¦
+----------------------+-----------------------------------------------------+
¦Система организации ¦Организацию управления программой осуществляет¦
¦и контроля за ¦Управление государственной службы и кадров¦
¦реализацией ¦администрации губернатора Иркутской области совместно¦
¦программы ¦с Главным территориальным управлением губернатора¦
¦ ¦Иркутской области. ¦
¦ ¦Контроль за выполнением программы осуществляют¦
¦ ¦подразделения администрации губернатора Иркутской¦
¦ ¦области и иные органы государственной власти¦
¦ ¦Иркутской области в пределах их полномочий и в¦
¦ ¦установленном порядке. ¦
¦ ¦Оказание консультативной помощи при реализации¦
¦ ¦программных мероприятий осуществляет областная¦
¦ ¦комиссия по реализации в Иркутской области реформы¦
¦ ¦местного самоуправления, созданная распоряжением¦
¦ ¦губернатора Иркутской области от 28 апреля 2005 года¦
¦ ¦№ 159-р ¦
L----------------------+------------------------------------------------------
1. ВВЕДЕНИЕ
Областная государственная целевая программа "Государственная поддержка в подготовке кадров для органов местного самоуправления Иркутской области (2006 - 2007 годы)" разработана в целях государственной поддержки, содействия развитию местного самоуправления в условиях реализации на территории Иркутской области реформы местного самоуправления, в соответствии с постановлением губернатора области от 30 марта 2001 года № 165-п "Об областных государственных целевых программах" и на основании распоряжения и.о. главы администрации Иркутской области от 2 сентября 2005 года "О разработке областной государственной целевой программы "Государственная поддержка в подготовке кадров для органов местного самоуправления Иркутской области (2006 - 2007 годы)".
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления и предполагает значительные изменения в правовом регулировании организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных потребностей населения. Рациональная организация местного самоуправления ведет к более эффективному использованию местных ресурсов, позволяет выявить и снимать социальную напряженность и повышает доверие населения к власти.
Эффективность деятельности местных органов власти во многом зависит от квалификации, компетенции, морально-этических, деловых и нравственных качеств, управленческой культуры руководящих кадров органов местного самоуправления. От уровня их квалификации зависит эффективность принимаемых решений и результаты социально-экономического развития муниципальных образований.
В настоящее время в Иркутской области исполнительными органами государственной власти области предпринимается ряд мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления.
Муниципальное управление должно соответствовать тем же параметрам, что и государственное. В первую очередь это относится к качеству управления. Поэтому в ближайшие годы предстоит создать эффективно работающую систему муниципальной службы Иркутской области. Важное место в создании такой системы имеет организация государственной поддержки подготовки кадров для органов местного самоуправления Иркутской области, включающей повышение квалификации и стажировку глав муниципальных образований и муниципальных служащих, в особенности во вновь образованных муниципальных образованиях Иркутской области.
В связи с принципиально новыми полномочиями в различных сферах деятельности и увеличением численности органов местного самоуправления обострилась проблема обеспечения муниципальной службы Иркутской области квалифицированными кадрами, прошедшими обучение по направлениям деятельности местных органов власти.
Проблема кадрового обеспечения существует постоянно и решается каждым уровнем власти с учетом потребности в осуществлении намеченных целей и назревших задач в развитии общества. В условиях перехода на новое территориальное устройство местного самоуправления в Иркутской области необходимо в кратчайшие сроки совершенствовать систему подготовки кадров, включающую повышение квалификации и стажировку глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области.
Система организации местного самоуправления и реализации его полномочий создает принципиально новые предпосылки к тому, чтобы существующая граница между нижним уровнем власти и населением исчезла. Местная власть будет приближена к населению, местное самоуправление будет реально осуществляться на территории Российской Федерации. Это потребует наличия квалифицированных управленческих кадров, специалистов, чья квалификация будет соответствовать масштабу и задачам реформы. Ответственность за подготовку кадров новой формации ложится на действующие сейчас органы власти, как местные, так и региональные.
Способствовать эффективному проведению реформ можно, прежде всего, за счет оказания методической помощи органам местного самоуправления Иркутской области.
В настоящее время на территории Иркутской области образовано 37 муниципальных образований, в которых выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы замещают 5455 человек, в том числе: глав администраций (мэров) - 37 человек, депутатов - 563 человека и муниципальных служащих - 5418 человек.
Выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Иркутской области на 1 января 2005 года замещают:
женщин - 81,3%;
мужчин - 18,7%.
Образовательный уровень характеризуется следующими параметрами:
среди глав муниципальных образований (глав администраций) и муниципальных служащих только 68% имеют высшее образование, 30% - среднее профессиональное.
В ходе проведения реформы местного самоуправления в Иркутской области будет образовано 391 муниципальное образование, в том числе:
27 муниципальных районов;
9 городских округов;
355 поселений (в том числе 67 городских поселений, 288 сельских поселений).
391 муниципальное образование Иркутской области предполагает наличие в своем штате глав муниципальных образований (глав администраций) - 391 человека, возрастет численность муниципальных служащих по сравнению с численностью по штату 5418 человек на 1 января 2005 года.
Увеличение численности глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области, необходимость соблюдения норм нового законодательства о местном самоуправлении требует обучения и повышения квалификации большого количества кадров для органов местного самоуправления.
Такое положение предполагает важность государственной поддержки органов местного самоуправления в повышении квалификации и стажировке кадров, что возможно реализовать посредством настоящей областной государственной целевой программы.
Программа реализуется на основе следующих принципов:
комплексность решения наиболее актуальных проблем дополнительного профессионального образования и муниципальных служащих;
сосредоточение основных усилий на разработке методических рекомендаций, имеющих значение для совершенствования системы дополнительного профессионального образования муниципальных кадров за счет местных бюджетов;
гибкость выбора конкретных мероприятий, реализуемых в рамках программы;
обеспечение эффективного управления реализацией программы и контроля за целевым использованием выделенных средств;
создание условий для продуктивного сотрудничества исполнительных органов государственной власти Иркутской области с органами местного самоуправления Иркутской области в сфере повышения квалификации и стажировки муниципальных кадров.
В процессе реформирования муниципальной службы Иркутской области предполагается оптимизировать уровень подготовки глав муниципальных образований и муниципальных служащих путем внедрения новых методов обучения.
Это потребует иного, более качественного правового обеспечения муниципальной службы Иркутской области, создания единого центра разработки и сопровождения новых правовых актов, что также позволит выработать и внедрить единые стандарты (требования) повышения квалификации и стажировки глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области.
Важным направлением в работе с муниципальными образованиями является нормативно-методическое обеспечение органов местного самоуправления, содействие формированию современного информационного пространства для совместного сотрудничества органов государственной власти и органов местного самоуправления Иркутской области.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством единства требований к дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих и муниципальных служащих, включающему повышение квалификации и стажировку.
Несмотря на значительные преобразования в области местного самоуправления следует иметь в виду, что без поддержки со стороны государства муниципальные образования не смогут эффективно участвовать в проведении реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения, тем более что государственная поддержка развития местного самоуправления является законодательно установленной обязанностью органов государственной власти. Поэтому необходимо осуществление дополнительных мер, обеспечивающих углубление реформы местного самоуправления, планомерный переход от поддержки государством становления власти на муниципальном уровне к поддержке социально-экономического развития муниципальных образований, реализации в полном объеме конституционных полномочий местного самоуправления.
Поддержка местного самоуправления со стороны государства осуществляется через реализацию региональных целевых программ. В этом заключается конституционная функция органов государственной власти по отношению к институту местного самоуправления.
Настоящая программа определяет основные направления совершенствования системы подготовки глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области в 2006 - 2007 годах.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является повышение уровня профессионализма кадров органов местного самоуправления Иркутской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
совершенствование правовой основы местного самоуправления Иркутской области в сфере подготовки кадров;
формирование эффективной комплексной системы повышения квалификации и стажировки кадров для органов местного самоуправления;
совершенствование учебных программ и учебно-методических планов для проведения курсов повышения квалификации и стажировок;
организация курсов повышения квалификации и стажировок;
организация дистанционного обучения при проведении курсов повышения квалификации и стажировок кадров местных администраций;
разработка рекомендаций и методик по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления и муниципальной службы, организация их издания и распространения.
4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Реализация настоящей программы позволит сформировать благоприятную среду (правовую, экономическую, организационную), обеспечивающую устойчивую систему дополнительного профессионального образования глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области.
Ожидаемые результаты:
принятие нормативных правовых актов Иркутской области в сфере подготовки кадров органов местного самоуправления Иркутской области;
организация повышения квалификации и стажировки глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области;
повышение уровня профессионализма кадров органов местного самоуправления Иркутской области.
В программе определен следующий целевой индикатор:
фактическое количество глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области, получивших удостоверения и сертификаты о повышении квалификации и стажировке;
количество подготовленных рекомендаций и методик по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления и муниципальной службы Иркутской области.
В рамках программы предусматривается создание методической и информационной базы для подготовки глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области.
5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СРОКИ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Программа рассчитана на период 2006 - 2007 годов.
Совершенствование правовой основы местного самоуправления
Иркутской области в сфере подготовки кадров
Принятие Федерального закона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", повлекшего изменения более двухсот федеральных законов, затрагивающих компетенцию органов местного самоуправления, требует изменения регионального и муниципального законодательства в сфере подготовки кадров для органов местного самоуправления Иркутской области. Это требует более качественного правового обеспечения муниципальной службы, подготовки муниципальных кадров для органов местного самоуправления Иркутской области, что невозможно без создания целостной законодательной и нормативной правовой базы Иркутской области, которая предполагает разработку ряда правовых актов Иркутской области:
положения об областном заказе на повышение квалификации и стажировку глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области;
положения о порядке направления муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области на стажировку;
иных нормативных правовых актов в сфере подготовки кадров для органов местного самоуправления Иркутской области.
Совершенствование эффективной комплексной системы
повышения квалификации и стажировки кадров
для органов местного самоуправления
Совершенствование эффективной комплексной системы повышения квалификации и стажировки кадров для органов местного самоуправления Иркутской области невозможно без анализа кадрового состава и уровня профессионального образования глав муниципальных образований и муниципальных служащих. Проведение анализа кадрового состава и уровня профессионального образования позволит разработать комплекс мер, направленных на совершенствование системы профессионального развития глав муниципальных образований и муниципальных служащих, включающей повышение квалификации и стажировку для обобщения имеющегося опыта работы и анализа проблем профессиональной деятельности муниципальных кадров.
Важное значение для совершенствования системы подготовки кадров для органов местного самоуправления Иркутской области имеет ведение мониторинга качества образовательных программ и услуг, оказываемых образовательными учреждениями профессионального образования при повышении квалификации глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области.
В условиях проведения реформы местного самоуправления ведение мониторинга является важной направляющей для определения приоритетов при формировании программ повышения квалификации и стажировок для глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области.
Совершенствование учебных программ и учебно-методических
планов для проведения курсов повышения квалификации
и стажировок
В целях повышения уровня юридических, экономических и управленческих знаний кадров органов местного самоуправления Иркутской области, развития практических навыков в оптимизации принимаемых решений в сфере разработки социально-экономического развития органов местного самоуправления Иркутской области одними из приоритетных направлений определены:
ориентирование программ повышения квалификации и стажировок на эффективную работу глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области на единой методологической основе, в том числе по направлениям: жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство, социальная политика, безопасность, организационное обеспечение;
обеспечение опережающего характера разработки программ повышения квалификации и стажировок глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области наряду с сохранением фундаментальности в условиях кратковременных сроков обучения;
ориентирование программ повышения квалификации не только на повышение профессионального уровня, но и на воспитание патриотизма, на повышение престижа муниципальной службы и авторитета глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области.
Местные администрации различаются по структуре, так как нет двух одинаковых муниципальных образований. В то же время существует ряд однотипных подразделений почти во всех муниципальных образованиях - подразделения по управлению финансами, муниципальным имуществом, жилищно-коммунальным хозяйством, управлению делами. На основе общих подходов, основных принципов, хотя и с учетом местных особенностей и задач, предлагаются "укрупненные" программы повышения квалификации муниципальных служащих местных администраций на единой методологической основе.
Обучение по программам повышения квалификации и стажировок глав муниципальных образований Иркутской области предлагается проводить по следующим направлениям: экономика и финансы, жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство, социальная политика, безопасность, организационное обеспечение, направленным на улучшение социально-экономического положения муниципальных образований, снижение дотационности бюджетов муниципальных образований, улучшение качества жизни населения, совершенствование правовой основы местного самоуправления.
При формировании программ курсов повышения квалификации в каждую программу обучения предлагается дополнительно включать изучение тем по направлению "Правовое обеспечение".
Организация курсов повышения квалификации и стажировок
В рамках данной программы предусмотрен ряд мероприятий по организации курсов повышения квалификации и стажировок:
формирование областного заказа на повышение квалификации и стажировку глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области;
организация размещения областных заказов на повышение квалификации и стажировку глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области путем проведения открытых конкурсов;
организация проведения конкурсов на размещение областного заказа на повышение квалификации и стажировку глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области;
заключение государственных контрактов на оказание образовательных услуг на повышение квалификации и стажировку глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области;
организация проведения курсов повышения квалификации и стажировки глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области.
Одной из задач организации курсов повышения квалификации и стажировок является рост профессионального уровня глав муниципальных образований и муниципальных служащих, подготовка управленческих кадров нового стиля мышления, владеющих не только необходимыми профессиональными знаниями, но и навыками и умениями, необходимыми для выработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
Важное место в организации подготовки кадров для органов местного самоуправления Иркутской области отведено:
организации курсов повышения квалификации и стажировок глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области;
подготовке и проведению практических конференций, семинаров-совещаний с участием представителей от исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Иркутской области.
В целях максимального использования местных ресурсов для улучшения социально-экономического развития муниципальных образований следует широко распространять передовой опыт работы органов местного самоуправления. Вполне уместно проведение выездных семинаров по территориальному принципу объединения близлежащих муниципальных образований Иркутской области по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления Иркутской области.
Оказание методической помощи, разработка рекомендаций и
практических пособий по вопросам организации деятельности
органов местного самоуправления и муниципальной службы
Иркутской области
В целях содействия органам местного самоуправления Иркутской области в организации подготовки кадров глав муниципальных образований и муниципальных служащих Иркутской области программой предусмотрены следующие мероприятия:
консультационно-методическая помощь в разработке правовых актов местного самоуправления Иркутской области по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления и муниципальной службы Иркутской области;
организация методических дней, проводимых для органов местного самоуправления Иркутской области, в исполнительных органах государственной власти Иркутской области в сферах муниципального управления, юридической, экономической, налоговой и иных сферах;
осуществление методического руководства по проведению практических конференций, семинаров-совещаний, курсов повышения квалификации, проводимых на территории муниципальных образований Иркутской области;
обеспечение размещения заказов на научно-исследовательские работы по проблемам развития муниципальной службы Иркутской области;
содействие организации и проведению конкурсов на размещение муниципальных заказов на повышение квалификации и стажировку муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области;
разработка рекомендаций и практических пособий по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления и муниципальной службы Иркутской области.
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета предусматривается в размере 28235 тыс. руб., в том числе по годам: 2006 год - 12850 тыс. руб., 2007 год - 15385 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации области от 19.12.2006 № 240-па)
В ходе реализации программы на отдельные мероприятия предусмотрено следующее финансирование:
объем финансирования на реализацию мероприятий программы по обучению по программам повышения квалификации и стажировки 1919 глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Иркутской области на период 2006 - 2007 годов по разделам составляет 27535 тыс. руб., в том числе по годам: 2006 год - 12850 тыс. руб. (за обучение 940 человек), 2007 год - 14685 тыс. руб. (за обучение 979 человек);
(в ред. постановления администрации области от 19.12.2006 № 240-па)
для разработки рекомендаций и практических пособий по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления и муниципальной службы Иркутской области необходимо запланировать в областной государственной целевой программе в 2007 году 700 тыс. руб.
7. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Организацию управления программой осуществляет Управление государственной службы и кадров администрации губернатора Иркутской области совместно с Главным территориальным управлением губернатора Иркутской области.
Контроль за выполнением программы осуществляют подразделения администрации губернатора Иркутской области и иные органы государственной власти Иркутской области в пределах их полномочий и в установленном порядке.
Оказание консультативной помощи при реализации программных мероприятий осуществляет областная комиссия по реализации в Иркутской области реформы местного самоуправления, созданная распоряжением губернатора Иркутской области от 28 апреля 2005 года № 159-р.
Исполнители программы ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем) представляют в Управление государственной службы и кадров администрации губернатора Иркутской области информацию о ходе реализации мероприятий программы; до 20 января года, следующего за отчетным годом, - годовой отчет по реализации программы.
Управление государственной службы и кадров администрации губернатора Иркутской области ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем) представляет информацию о ходе реализации программы в Департамент инвестиционной политики администрации губернатора Иркутской области; до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, - годовой отчет по реализации программы.
Управление государственной службы и кадров администрации губернатора Иркутской области ежемесячно (до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем) представляет в Главное финансовое управление Иркутской области информацию о ходе финансирования и исполнения программы.
Главное финансовое управление Иркутской области ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Департамент инвестиционной политики администрации губернатора Иркутской области сводный отчет о ходе финансирования и исполнения программы.
Управление государственной службы и кадров администрации губернатора Иркутской области осуществляет координационные функции по работе исполнительных органов государственной власти Иркутской области в части реализации программы. По мере необходимости проводит рабочие совещания по вопросу финансирования и реализации мероприятий программы.
Все материалы отчетности представляются в печатном и в электронном виде.
Реализация мероприятий программы по государственной поддержке органов местного самоуправления Иркутской области в подготовке кадров должна для органов местного самоуправления Иркутской области сопровождаться совместной работой исполнительных органов государственной власти Иркутской области и подразделений, входящих в администрацию губернатора Иркутской области.
Руководитель администрации
губернатора Иркутской области
С.Ю.НЕКРАСОВ
Приложение
к областной
государственной целевой программе
"Государственная поддержка в подготовке
кадров для органов местного самоуправления
Иркутской области (2006 - 2007 годы)"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В ПОДГОТОВКЕ
КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ (2006 - 2007 ГОДЫ)"
----T----------------------------------------T----------T---------------T----------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Объем ¦ Исполнитель ¦
¦п/п¦ ¦реализации¦финансирования,¦ ¦
¦ ¦ ¦ (год) ¦ тыс. руб. ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ I. Совершенствование правовой основы местного самоуправления Иркутской области ¦
¦ в сфере подготовки кадров ¦
+---T----------------------------------------T----------T---------------T----------------------+
¦ 1 ¦Разработка положения об областном заказе¦2006 г. ¦ -¦УГСиК <1>, ¦
¦ ¦на повышение квалификации и стажировку¦ ¦ ¦ГПУ <2> ¦
¦ ¦глав муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 2 ¦Разработка графика на повышение¦2006 - ¦ -¦УГСиК, ¦
¦ ¦квалификации и стажировку глав¦2007 гг. ¦ ¦ГТУ <3> ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 3 ¦Разработка проекта распоряжения¦2006 г. ¦ -¦УГСиК ¦
¦ ¦губернатора Иркутской области об¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных полномочиях по повышению¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации и стажировке глав¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсной комиссии на размещение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областных заказов на повышение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации и стажировку¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных гражданских служащих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных органов государственной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 4 ¦Разработка конкурсной документации на¦2006 - ¦ -¦УГСиК ¦
¦ ¦оказание образовательных услуг на¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение квалификации и стажировку глав¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 5 ¦Разработка программ курсов повышения¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦квалификации и стажировки глав¦2007 гг. ¦ ¦УГСиК, ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦органы <4>, ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦ ¦ ¦подразделения <5> ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 6 ¦Разработка распоряжения о направлении¦2006 г. ¦ -¦ГТУ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стажировку ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 7 ¦Разработка методических рекомендаций о¦2006 г. ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦порядке прохождения стажировки¦ ¦ ¦УГСиК, ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ГПУ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительных органах государственной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти Иркутской области и в иных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 8 ¦Подготовка технических заданий на¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦научно-исследовательские работы по¦2007 гг. ¦ ¦УГСиК, ¦
¦ ¦разработке программы развития¦ ¦ ¦Департамент ¦
¦ ¦муниципальной службы Иркутской области ¦ ¦ ¦инновационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности <6> ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 9 ¦Разработка рекомендаций о проведении¦2007 г. ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦экспериментов в органах местного¦ ¦ ¦Комитет по труду, ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области в¦ ¦ ¦УГСиК, ¦
¦ ¦рамках программы развития муниципальной¦ ¦ ¦Иркутской области ¦
¦ ¦службы Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦10 ¦Подготовка проекта графика проведения¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦методических дней, проводимых для¦2007 гг. ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦Иркутской области в исполнительных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах государственной власти Иркутской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ II. Совершенствование эффективной комплексной системы повышения квалификации ¦
¦ и стажировки кадров для органов местного самоуправления ¦
+---T----------------------------------------T----------T---------------T----------------------+
¦ 1 ¦Анализ кадрового состава и уровня¦2006 - ¦ -¦Комитет по труду ¦
¦ ¦профессионального образования глав¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мониторинг кадровой обеспеченности¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 2 ¦Изучение потребности в повышении¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦квалификации и стажировке глав¦2007 гг. ¦ ¦Комитет по труду ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 3 ¦Ведение мониторинга качества¦2006 - ¦ -¦УГСиК ¦
¦ ¦образовательных программ и услуг,¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказываемых образовательными¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениями профессионального¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования при повышении квалификации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦глав муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ III. Совершенствование учебных программ и учебно-методических планов ¦
¦ для проведения курсов повышения квалификации и стажировок ¦
+---T----------------------------------------T----------T---------------T----------------------+
¦ 1 ¦Ориентирование программ повышения¦2006 - ¦ -¦УГСиК ¦
¦ ¦квалификации и стажировок на эффективную¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу глав муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 2 ¦Обеспечение опережающего характера¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦разработки программ повышения¦2007 гг. ¦ ¦УГСиК, ¦
¦ ¦квалификации и стажировок глав¦ ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области наряду¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с сохранением фундаментальности в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях кратковременных сроков обучения¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 3 ¦Ориентирование программ повышения¦2006 - ¦ -¦УГСиК, ¦
¦ ¦квалификации не только на повышение¦2007 гг. ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦профессионального уровня, но и на¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦воспитание патриотизма, на повышение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦престижа муниципальной службы и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦авторитета глав муниципальных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований и муниципальных служащих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ IV. Организация курсов повышения квалификации и стажировок ¦
+---T----------------------------------------T----------T---------------T----------------------+
¦ 1 ¦Формирование областного заказа на¦ ¦ ¦УГСиК ¦
¦ ¦повышение квалификации и стажировку: ¦ ¦ ¦ГТУ ¦
¦ ¦глав муниципальных образований - на 2006¦2006 г. ¦ 5425 ¦ ¦
¦ ¦год - 355 (человек); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и муниципальных служащих органов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 год - 585 (человек); ¦2006 г. ¦ 7425 ¦ ¦
¦ ¦2007 год - 979 (человек) ¦2007 г. ¦ 14685 ¦ ¦
¦(п. 1 в ред. постановления администрации области от 19.12.2006 № 240-па) ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 2 ¦Организация размещения областных заказов¦2006 - ¦ -¦УГСиК ¦
¦ ¦на повышение квалификации и стажировку¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦глав муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области путем¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения открытых конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 3 ¦Организация проведения конкурсов на¦2006 - ¦ -¦УГСиК ¦
¦ ¦размещение областного заказа на¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение квалификации и стажировку глав¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 4 ¦Заключение государственных контрактов на¦2006 - ¦ -¦УГСиК ¦
¦ ¦оказание образовательных услуг на¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение квалификации и стажировку глав¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 5 ¦Организация проведения курсов повышения¦2006 - ¦ -¦УГСиК, ¦
¦ ¦квалификации глав муниципальных¦2007 гг. ¦ ¦ГТУ, ¦
¦ ¦образований и муниципальных служащих¦ ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 6 ¦Организация стажировок муниципальных¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦служащих органов местного самоуправления¦2007 гг. ¦ ¦УГСиК, ¦
¦ ¦Иркутской области ¦ ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделения ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 7 ¦Организация приглашения глав¦2006 - ¦ -¦ГТУ ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области и их¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибытия на курсы повышения квалификации¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 8 ¦Организация направления в командировку¦2006 - ¦ -¦ГТУ ¦
¦ ¦на курсы повышения квалификации глав¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ 9 ¦Организация обеспечения места проведения¦2006 - ¦ -¦ГТУ ¦
¦ ¦и места проживания глав муниципальных¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований и муниципальных служащих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутской области, направленных на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышение квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦10 ¦Организация обеспечения мест стажировок¦2006 - ¦ -¦ГТУ ¦
¦ ¦и муниципальных служащих органов¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления Иркутской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦11 ¦Заключение гражданско-правовых договоров¦2006 - ¦ -¦УГСиК ¦
¦ ¦на оказание услуг на чтение лекций при¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведении выездных семинаров по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальному принципу объединения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦близлежащих муниципальных образований¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦12 ¦Организация проведения выездных¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦семинаров по территориальному принципу¦2007 гг. ¦ ¦УГСиК, ¦
¦ ¦объединения близлежащих муниципальных¦ ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦образований Иркутской области по¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦актуальным вопросам деятельности органов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления Иркутской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦13 ¦Подготовка и проведение¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦научно-практических конференций,¦2007 гг. ¦ ¦УГСиК, ¦
¦ ¦семинаров-совещаний с участием¦ ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦представителей органов государственной¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦власти Иркутской области, органов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления Иркутской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области и Ассоциации муниципальных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований Иркутской области по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам реформирования муниципальной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦14 ¦Расширение взаимосвязей с¦2006 - ¦ -¦УГСиК ¦
¦ ¦образовательными учреждениями¦2007 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказывающими услуги по обучению глав¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программам дополнительного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональное образования ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦15 ¦Организация информирования граждан,¦2006 - ¦ -¦Департамент информации¦
¦ ¦общественных объединений с помощью¦2007 гг. ¦ ¦<7>, ¦
¦ ¦размещения в сети "Интернет" на сайте¦ ¦ ¦ГТУ, ¦
¦ ¦администрации Иркутской области¦ ¦ ¦УГСиК ¦
¦ ¦информации о ходе реализации областной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы "Государственная¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержка органов местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительном профессиональном¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовании глав муниципальных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований и муниципальных служащих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(2006 - 2008 годы)" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦ V. Оказание методической помощи, разработка рекомендаций и практических пособий ¦
¦ по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления ¦
¦ Иркутской области ¦
+---T----------------------------------------T----------T---------------T----------------------+
¦1 ¦Подготовка и изготовление¦2007 г. ¦ 700,0¦УГСиК, ¦
¦ ¦учебно-методических материалов,¦ ¦ ¦ГТУ, ¦
¦ ¦практических пособий для органов¦ ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦местного самоуправления Иркутской¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦2 ¦Консультационно-методическая помощь в¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦разработке правовых актов местного¦2007 гг. ¦ ¦Комитет по труду, ¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области по¦ ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦вопросам организации деятельности¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦органов местного самоуправления и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной службы Иркутской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦3 ¦Организация методических дней,¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦проводимых для органов местного¦2007 гг. ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦самоуправления Иркутской области, в¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦исполнительных органах государственной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти Иркутской области в сферах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального управления, юридической,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической, налоговой и иных сферах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦4 ¦Осуществление методического руководства¦2006 - ¦ -¦ГТУ, ¦
¦ ¦по проведению практических конференций,¦2007 гг. ¦ ¦УГСиК, ¦
¦ ¦семинаров-совещаний, курсов повышения¦ ¦ ¦исполнительные органы,¦
¦ ¦квалификации, проводимых на территории¦ ¦ ¦подразделения ¦
¦ ¦муниципальных образований Иркутской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+---------------+----------------------+
¦5 ¦Подготовка и обеспечение размещения¦2006 - ¦ -¦Департамент ¦
¦ ¦заказов на научно-исследовательские¦2007 гг. ¦ ¦инновационной ¦
¦ ¦работы по проблемам профессионального¦ ¦ ¦деятельности, ¦
¦ ¦развития муниципальной службы Иркутской¦ ¦ ¦ГТУ, УГСиК ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------------+----------+---------------+-----------------------
--------------------------------
<1> Управление государственной службы и кадров администрации губернатора Иркутской области.
<2> Главное правовое управление администрации губернатора Иркутской области.
<3> Главное территориальное управление губернатора Иркутской области.
<4> Исполнительные органы государственной власти Иркутской области.
<5> Подразделения, входящие в администрацию губернатора Иркутской области.
<6> Департамент инновационной деятельности, науки и высшей школы администрации губернатора Иркутской области.
<7> Департамент информации и социально-политических исследований администрации губернатора Иркутской области.
Руководитель администрации
губернатора Иркутской области
С.Ю.НЕКРАСОВ
