ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Администрации МО города Усолье-Сибирское от 15.03.2007 № 464
(ред. от 03.03.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА У РАБОТОДАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новый город" ("Официальное Усолье"), № 12, 22.03.2007.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2007 г. № 464
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА У РАБОТОДАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
(в ред. постановления главы администрации
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 03.03.2008 № 272)
В целях координации и методического руководства работой по охране труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, и в соответствии со статьей 6 Закона Иркутской области от 04.12.2002 № 63-оз "Об охране труда в Иркутской области", статьями 2, 3 Закона Иркутской области от 30.11.2005 № 96-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями в области охраны труда", руководствуясь статьями 45, 55 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
2. Начальнику экономического отдела администрации города Алтуниной Н.Г. организовать проведение проверок состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
(в ред. постановления главы администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 03.03.2008 № 272)
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Официальное Усолье".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Жутину Е.Н.
(п. 4 в ред. постановления главы администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 03.03.2008 № 272)
И.В.ТЮТРИН
Утвержден
постановлением
главы администрации
МО города Усолье-Сибирское
от 15 марта 2007 года
№ 464
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
У РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
(в ред. постановления главы администрации
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 03.03.2008 № 272)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок проведения проверки состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, разработан в целях реализации подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 30.11.2005 № 96-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями в области охраны труда" и выявления нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
1.2. Настоящий Порядок определяет перечень основных вопросов и условия проведения проверки состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
1.3. Порядок проведения проверки состояния условий и охраны труда распространяется на работодателей - физических лиц либо юридических лиц (организации), вступивших в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Проведение проверки состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - проверка), осуществляет специалист экономического отдела администрации города Усолье-Сибирское (далее - проверяющий).
(в ред. постановления главы администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 03.03.2008 № 272)
2.2. В целях выявления нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводятся плановые и внеплановые проверки.
Основанием проведения плановой проверки является годовой план работы экономического отдела администрации города Усолье-Сибирское, утвержденный главой администрации города.
(в ред. постановления главы администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 03.03.2008 № 272)
В отношении одного работодателя плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в два года.
2.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях:
- контроля устранения выявленных нарушений в результате плановой проверки;
- обращения физических или юридических лиц с жалобами на нарушения требований трудового законодательства.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию города, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.4. На проведение каждой проверки проверяющему выдается направление на проверку, подписанное начальником экономического отдела администрации города Усолье-Сибирское. Проверка может проводиться только тем проверяющим, который указан в направлении на проверку. Также проверяющий должен иметь служебное удостоверение установленного образца.
(в ред. постановления главы администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 03.03.2008 № 272)
2.5. Проверка и подготовка акта по результатам проверки проводится в течение 10 дней после представления работодателем полного пакета документов и материалов по организации работы по охране труда.
2.6. Проверяющий в присутствии работодателя или его представителя осуществляет проверку соответствия документов и материалов по организации работы по охране труда требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3. ОФОРМЛЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ
3.1. По результатам проведения проверки, изучения необходимых документов и материалов по организации работы по охране труда проверяющий оформляет акт о результатах проведения проверки состояния условий и охраны труда (далее - акт проверки).
3.2. Акт проверки состоит из вводной, описательной и рекомендательной частей. Вводная часть акта проверки должна содержать следующую информацию:
- кем и когда проводится проверка с указанием направления на проверку;
- для юридического лица - полное наименование организации, фамилия, имя, отчество работодателя; для физического лица - фамилия, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика; телефон, факс;
- юридический и почтовый адрес;
- основные виды деятельности в соответствии с уставом;
- списочная численность работников, в том числе: женщин, подростков.
3.3. Описательная часть акта проверки должна содержать описание фактов нарушений, выявленных в ходе проверки, обязательную информацию, какие законодательные и иные нормативные правовые акты или их отдельные положения нарушены. Критерии оценки деятельности работодателя по организации работы по охране труда определяются перечнем основных вопросов проверки (приложение № 1).
3.4. В рекомендательной части акта проверки работодателю устанавливаются конкретные сроки для устранения выявленных нарушений.
3.5. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, подписывается проверяющим, согласовывается с начальником экономического отдела администрации города Усолье-Сибирское, и один экземпляр выдается работодателю, у которого проводилась проверка, под расписку с указанием даты получения.
(в ред. постановления главы администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 03.03.2008 № 272)
Второй экземпляр акта хранится в экономическом отделе администрации города Усолье-Сибирское в течение пяти лет.
(в ред. постановления главы администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 03.03.2008 № 272)
3.6. В экономическом отделе администрации города Усолье-Сибирское ведется журнал регистрации проведения проверок состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - журнал).
(в ред. постановления главы администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 03.03.2008 № 272)
В журнале производится запись о проведенной проверке, содержащая сведения:
- дата проведения проверки;
- наименование организации, фамилия, имя, отчество работодателя или физического лица;
- количество выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- отметка о выполнении выявленных нарушений;
- фамилия, имя, отчество проверяющего и его подпись.
3.7. В случае неустранения работодателем выявленных нарушений администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское при осуществлении государственных полномочий имеет право обращаться в соответствующие органы государственной власти по вопросам проведения в установленном порядке проверок по фактам нарушений трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и передачи соответствующих материалов в правоохранительные органы о привлечении виновных лиц к ответственности, а также по вопросам предъявления в суд исков о ликвидации организации или прекращении деятельности ее структурного подразделения вследствие нарушения требований охраны труда.
Начальник экономического отдела
администрации города Усолье-Сибирское
С.Г.ЕЛИСЕЕВА
Приложение № 1
к Порядку
проведения проверки состояния условий
и охраны труда у работодателей
муниципального образования
города Усолье-Сибирское
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
ТРУДА У РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
----T-------------------------------------T-----------------------------¬
¦ № ¦ Перечень основных критериев ¦ Законодательные, ¦
¦ ¦ оценки деятельности работодателя ¦ нормативные, правовые акты ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ 1.¦Положение об организации работы¦Ст. 217 ТК РФ, ¦
¦ ¦(службы) охраны труда в организации ¦постановление Минтруда РФ от¦
¦ ¦ ¦08.02.2000 № 14 ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ 2.¦Распорядительный документ о¦Ст. 217 Трудового кодекса РФ,¦
¦ ¦назначении специалиста по охране¦постановление Минтруда РФ от¦
¦ ¦труда или договор на проведение работ¦08.02.2000 № 14 ¦
¦ ¦по охране труда с привлекаемыми¦ ¦
¦ ¦специалистами других организаций ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ 3.¦Распорядительный документ о¦Федеральный закон от¦
¦ ¦назначении лиц, ответственных за¦21.07.1997 № 116-ФЗ "О¦
¦ ¦безопасную эксплуатацию объектов и¦промышленной безопасности¦
¦ ¦производства работ повышенной¦опасных производственных¦
¦ ¦опасности (при их наличии) ¦объектов" ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ 4.¦Удостоверения о прохождении обучения¦Ст. 225 Трудового кодекса РФ,¦
¦ ¦и проверки знаний требований охраны¦постановление Минтруда РФ и¦
¦ ¦труда руководителя, его заместителей,¦Минобразования от 13.01.2003¦
¦ ¦главных специалистов, специалистов 覹 1/29 "Об утверждении¦
¦ ¦работников организации (даты, N) ¦Порядка обучения по охране¦
¦ ¦ ¦труда и проверки знаний¦
¦ ¦ ¦требований охраны труда¦
¦ ¦ ¦работников организаций" ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ 5.¦Распорядительный документ,¦Ст. 218 Трудового кодекса РФ,¦
¦ ¦подтверждающий создание в организации¦Приказ Минздравсоцразвития от¦
¦ ¦комитета (комиссии) по охране труда ¦29.05.2006 № 413 ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ 6.¦Программы проведения вводного¦ГОСТ 12.0.004-90 "Организация¦
¦ ¦инструктажа и инструктажа на рабочем¦обучения безопасности труда.¦
¦ ¦месте, утвержденные руководителем¦Общие положения" ¦
¦ ¦организации ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ 7.¦Журналы регистрации: ¦ГОСТ 12.0.004-90 "Организация¦
¦ ¦- вводного инструктажа; ¦обучения безопасности труда.¦
¦ ¦- инструктажа на рабочем месте; ¦Общие положения". ¦
¦ ¦- несчастных случаев. ¦Постановление Минтруда РФ от¦
¦ ¦Журналы учета: ¦24.10.2002 № 73. ¦
¦ ¦- инструкций по охране труда для¦Постановление Минтруда РФ от¦
¦ ¦работников; ¦17.12.2002 № 80 ¦
¦ ¦- выдачи инструкций по охране труда¦ ¦
¦ ¦для работников ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ 8.¦Инструкции по охране труда по¦постановление Минтруда РФ от¦
¦ ¦профессиям и видам работ ¦17.12.2002 № 80 ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦ 9.¦Трудовые договоры (контракты) с¦Раздел 3 Трудового кодекса РФ¦
¦ ¦работниками организации, отражающие¦ ¦
¦ ¦обязательства руководителя по¦ ¦
¦ ¦соблюдению их прав и гарантий на¦ ¦
¦ ¦охрану труда ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦10.¦Перечень профессий и работ, для¦Ст. 213 Трудового кодекса РФ,¦
¦ ¦выполнения которых обязательны¦Приказ Минздрава и мед.¦
¦ ¦предварительные (при поступлении на¦пром-сти РФ от 14.03.1996¦
¦ ¦работу) и периодические (в течени妹 90, ¦
¦ ¦трудовой деятельности) медицинские¦Приказ Минздравсоцразвития¦
¦ ¦осмотры работников, согласованный с¦России от 16.08.2004 № 83 "Об¦
¦ ¦органами Роспотребнадзора ¦утверждении перечней вредных¦
¦ ¦ ¦и (или) опасных¦
¦ ¦ ¦производственных факторов и¦
¦ ¦ ¦работ, при выполнении которых¦
¦ ¦ ¦проводятся предварительные и¦
¦ ¦ ¦периодические медицинские¦
¦ ¦ ¦осмотры, и порядка проведения¦
¦ ¦ ¦этих осмотров" ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦11.¦Коллективный договор (либо соглашение¦Ст. 22 Трудового кодекса РФ ¦
¦ ¦по охране труда) ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦12.¦Документы, подтверждающие проведение¦Ст. 212 Трудового кодекса РФ,¦
¦ ¦аттестации рабочих мест по условиям¦постановление Минтруда РФ от¦
¦ ¦труда в организации ¦14.03.1997 № 12 ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦13.¦Предоставление работникам льгот и¦ ¦
¦ ¦компенсаций за вредные условия труда:¦ ¦
¦ ¦- доплаты к тарифной ставке; ¦Ст.ст. 146, 147 Трудового¦
¦ ¦ ¦кодекса РФ. ¦
¦ ¦- дополнительного отпуска; ¦Ст. 117 Трудового кодекса РФ.¦
¦ ¦- сокращенного рабочего дня; ¦Ст. 92 Трудового кодекса РФ. ¦
¦ ¦- лечебно-профилактического питания; ¦Ст. 222 Трудового кодекса РФ.¦
¦ ¦- молока; ¦ ¦
¦ ¦- льготной пенсии по Спискам № 1, 2 ¦Списки льготного пенсионного¦
¦ ¦ ¦обеспечения ¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦14.¦Документы, подтверждающие страхование¦Федеральный закон от¦
¦ ¦работников организации от несчастных¦24.07.1998 № 125-ФЗ "Об¦
¦ ¦случаев на производстве и¦обязательном социальном¦
¦ ¦профессиональных заболеваний ¦страховании от несчастных¦
¦ ¦ ¦случаев на производстве и¦
¦ ¦ ¦профессиональных заболеваний"¦
+---+-------------------------------------+-----------------------------+
¦15.¦Обеспечение работников по действующим¦Ст. 222 Трудового кодекса РФ,¦
¦ ¦нормативам: ¦постановление Минтруда от¦
¦ ¦- смывающими или обезвреживающими¦31.03.2003 № 13. ¦
¦ ¦средствами; ¦Ст. 221 Трудового кодекса РФ ¦
¦ ¦- сертифицированной спецодеждой (в¦ ¦
¦ ¦том числе наличие личных карточек¦ ¦
¦ ¦учета, журналов выдачи спецодежды) ¦ ¦
L---+-------------------------------------+------------------------------
Начальник экономический отдел
администрации города Усолье-Сибирское
С.Г.ЕЛИСЕЕВА
