ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Администрации УОБАО от 27.03.2006 № 101-п
(ред. от 25.09.2006)
"О ПРАВИЛАХ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ И ЭКСПЛУАТАЦИИ БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Панорама округа", № 59-66, 31.03.2006.
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10.07.2007 № 249-п.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2006 г. № 101-п
О ПРАВИЛАХ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ
НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ И ЭКСПЛУАТАЦИИ БАЗ
(СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК
(в ред. постановления главы администрации
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 25.09.2006 № 338-п)
В целях обеспечения порядка пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и в соответствии со статьями 142 и 65.1 Водного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.
2. Комитету по связям с общественными организациями и средствами массовой информации администрации округа (Барбаев В.П.) опубликовать настоящее постановление в газете "Панорама округа".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шпакова И.В.
В.Г.МАЛЕЕВ
Утверждены
постановлением
главы администрации округа
от 27 марта 2006 года
№ 101-п
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ
ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ И ЭКСПЛУАТАЦИИ БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ
ИХ СТОЯНОК В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. постановления главы администрации
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 25.09.2006 № 338-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и являются обязательными для граждан и юридических лиц.
1.2. Под маломерными судами в настоящих Правилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам суда и другие водные транспортные средства:
самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах;
прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемые в целях мореплавания.
1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и для предпринимательской деятельности. Использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством.
1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, о чем население оповещается органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.
(п. 1.4 в ред. постановления главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 25.09.2006 № 338-п)
1.5. Руководители организаций, имеющих маломерные суда, перечисленные в п. 1.2 настоящих Правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов, баз (сооружений) и соблюдение природоохранного законодательства.
1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых администрацией округа (органом местного самоуправления) по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - Государственная инспекция) и соответствующими органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
2. ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается после их регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования, в исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для него условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование маломерных судов, кроме военных <*> и спортивных <**> судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов, осуществляет Государственная инспекция, а военных и спортивных судов - уполномоченные на то органы соответствующих министерств и ведомств.
Примечания.
<*> Под военными судами настоящими Правилами понимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям.
<**> Под спортивными судами понимаются маломерные суда, спроектированные, построенные по правилам национального или международного спортивного класса и используемые исключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках).
2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 кг, байдарки - менее 150 кг и надувные (безмоторные) суда - менее 225 кг допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования в органах Государственной инспекции с соблюдением их владельцами и лицами, управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде и окружающей среды.
2.4. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными и парусными (площадью парусов 5 и более кв.м) судами и другими водными транспортными средствами с механическими двигателями (гидроциклы и др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями Государственной инспекции и имеющим действительное удостоверение на право управления.
2.5. Правила регистрации и учета маломерных судов, технический надзор за ними и аттестация граждан на право управления этими судами утверждаются уполномоченным на то Правительством Российской Федерации органом федеральной исполнительной власти.
2.6. Использование водных объектов для плавания маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, а на несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава.
2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение моторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизи пляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более 15 км/час.
2.9. Разрешение на плавание маломерных судов во временно или постоянно закрытых районах, а также в период паводка выдаются Государственной инспекцией в порядке, согласованном с администрацией округа.
(п. 2.9 в ред. постановления главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 25.09.2006 № 338-п)
2.10. При эксплуатации маломерных судов запрещается:
1. Управлять маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке;
не прошедшим техническое освидетельствование (техосмотр);
не несущим бортовых номеров;
переоборудованным без соответствующего разрешения;
имеющим неисправности, при которых запрещена его эксплуатация (приложение к настоящим Правилам);
с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условий плавания;
без удостоверения на право управления маломерным судном;
в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2. Передавать управление судном лицу, не имеющему удостоверения на право управления или находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
3. Превышать установленные скорости движения.
4. Нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков.
5. Наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки.
6. Заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или останавливаться в запрещенных местах.
7. Заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водоемах.
8. Приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 метров к купающимся, а также к границам заплыва на пляжах и в других организованных местах купания.
9. Перевозить на судне детей без сопровождения взрослых (по одному на каждого ребенка), умеющих плавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде.
10. Швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 км, создавать своими действиями помехи судоходству.
11. Сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать ГСМ.
12. Устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии записи в судовом билете.
13. Использовать или предоставлять суда для использования в целях браконьерства и других противоправных действий.
14. Пересаживаться с одного судна на другое во время движения, сидеть на бортах и палубе, раскачивать судно и купаться с него.
15. Заправлять судно и перекачивать топливо с судна на судно при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить при этом.
16. Выходить на судовой ход в условиях ограниченной видимости (менее 1 км) или следовать по судовому ходу на расстоянии более 10 метров от кромки судового хода.
17. Осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам.
18. Двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка.
19. Нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров, при посадке на судно, в пути следования и при высадке с судна.
3. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУДОВОДИТЕЛЕЙ
3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее - судоводители) на водных объектах, должны иметь при себе и предъявлять для проверки государственному инспектору или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:
1. Удостоверение на право управления маломерным судном (моторным, парусно-моторным, парусным, гидроциклом) с талоном к нему.
2. Судовой билет маломерного судна, кроме судов, указанных в п. 2.3, с отметкой о ежегодном техническом освидетельствовании на годность к плаванию (техосмотр).
3. Оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту владельца судна).
4. Судовую роль (на судах с экипажем не менее 2-х человек).
5. Лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (при использовании судна в этих целях).
3.2. Судоводитель маломерного судна обязан:
1. Выполнять требования настоящих Правил, Правил плавания по внутренним водным путям (ППВВП), местных (бассейновых) правил плавания и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание и обгон судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей среды.
2. Проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами.
3. Лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне при плавании и в случаях аварии, обеспечить их безопасность при посадке и на период пребывания на судне.
4. Осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих разряду судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания.
5. Останавливать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, и предъявлять судовые, судоводительские и грузовые документы для проверки.
6. Оказывать помощь терпящим бедствие на воде, доставлять пострадавших в лечебное учреждение, сообщать в Государственную инспекцию обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах.
7. Проходить в установленном порядке медицинское освидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья управлять маломерным судном и освидетельствование на состояние опьянения.
8. Выполнять требования должностных лиц Государственной инспекции, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах.
9. Сообщать в органы Государственной инспекции и природоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства.
10. Выполнять установленные требования и правила пользования базами (сооружениями) для стоянок судов.
3.3. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, и должностные лица, ответственные за эксплуатацию, за нарушение настоящих Правил несут административную ответственность, за исключением нарушений, влекущих уголовную ответственность.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий на нарушителей производится должностными лицами органов Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации в соответствии с административным законодательством.
4. ЭКСПЛУАТАЦИЯ БАЗ (СООРУЖЕНИЙ)
ДЛЯ СТОЯНКИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
4.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далее - базы) размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоема с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода.
Места размещения баз устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с Государственной инспекцией, территориальным уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, территориальным специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора.
Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны и не менее 150 метров от линий жилой застройки.
4.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на ней предусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническую устойчивость при длительной эксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных машин к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.
Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы, специальному режиму хозяйственной деятельности, установленному для прибрежной защитной полосы водного объекта.
4.3. В зависимости от разрядности и местных условий базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются имуществом и документацией в соответствии с требованиями, утвержденными Главным управлением Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации.
4.4. На базах запрещается:
1. Эксплуатация без разрешения органов Государственной инспекции (ежегодного технического освидетельствования).
2. Стоянка (содержание) незарегистрированных в установленном порядке маломерных судов.
3. Нарушение норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы и судов.
4. Нарушение установленного на базе выпускного режима.
4.5. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журнал приписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна, владельца, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, времени прохождения технического освидетельствования (техосмотра) на годность к плаванию в текущую навигацию.
4.6. Руководитель базы по согласованию с Государственной инспекцией устанавливает выпускной режим, который должен предусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных судов, их исправностью, наличием обязательных судоводительских и судовых документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
4.7. При выходе в плавание и при возвращении на базу в журнале выхода (прихода) судов должна быть произведена запись: номер судна, фамилия и инициалы судоводителя, время получения и выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, фактическое время возвращения на базу.
(п. 4.7 в ред. постановления главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 25.09.2006 № 338-п)
4.8. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях:
1. Непредъявления судоводителем удостоверения на право управления маломерным судном и талона к нему, судового билета с отметкой в нем о прохождении ежегодного технического освидетельствования (техосмотра), документов на перевозимый груз, а водителем судна с экипажем 2 и более человек дополнительно судовой роли.
2. Несоответствия бортового номера судна записям в судовом билете.
3. Отсутствия у судоводителя доверенности на право управления судном при отсутствии судовладельца.
4. Обнаружения на судне неисправностей, при которых запрещена его эксплуатация.
5. Отсутствия на судне установленных спасательных, противопожарных и водоотливных средств.
6. Нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности:
- неправильного размещения грузов, пассажиров, вызывающих крен или дифферент;
- наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если оно не предназначено для перевозки этих грузов или если перевозка осуществляется совместно с пассажирами.
7. Если прогнозируемая фактическая гидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания данного типа судна.
4.9. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, должны быть осмотрены с последующей краткой записью об их техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов.
Информация об аварийных судах сообщается в Государственную инспекцию.
4.10. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз для стоянок маломерных судов, за нарушение настоящих Правил несут ответственность в соответствии с административным законодательством.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил владельцами и судоводителями маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок, а также надзор за их правильным пользованием на водных объектах осуществляет Государственная инспекция.
Приложение
к Правилам
пользования водными объектами
для плавания на маломерных
плавательных средствах и
эксплуатации баз (сооружений)
для их стоянок в Усть-Ордынском
Бурятском автономном округе,
утвержденным постановлением
главы администрации округа
от 27 марта 2006 года
№ 101-п
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕИСПРАВНОСТЕЙ, ПРИ КОТОРЫХ
ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ
1. По корпусу:
- имеются свищи, пробоины набора и обшивки (независимо от местонахождения);
- отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные конструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики.
2. По рулевому устройству:
- не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов на борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
- повреждены перо руля или детали рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача) имеются разрывы каболок штуртроса;
- отсутствуют предусмотренные конструкцией детали крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и др.).
3. По двигателю, подвесному мотору:
- топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга системы питания;
- имеются значительные вибрации;
- отсутствует или неисправен глушитель;
- повреждена система дистанционного управления двигателем;
- не обеспечивается легкое включение (выключение) реверс-редуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положении "вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольное включение и выключение), неисправна блокировка запуска двигателя (мотора) при включенном реверс-редукторе, как это предусмотрено конструкцией.
4. По отличительным огням:
- отличительные огни не соответствуют требованиям ППВВП (МППСС) или неисправны.
