РЕШЕНИЕ Думы Ангарского МО от 28.08.2006 № 130-16РД
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)"
Официальная публикация в СМИ:
"Вся неделя. Ангарск", № 75, 12.09.2006
Положение действует неопределенный срок (пункт 8.1 данного документа).
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу для третьих лиц с момента государственной регистрации в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ангарску Иркутской области (пункт 8.1 данного документа).
ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2006 г. № 130-16РД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом Ангарского муниципального образования Дума Ангарского муниципального образования решила:
1. Утвердить Положение об отделе по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования (новая редакция) (приложение № 1 к настоящему решению).
2. Поручить отделу по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования (Алешкина Н.И.) осуществить государственную регистрацию Положения об отделе по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования (новая редакция).
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
Мэр
А.П.КОЗЛОВ
Приложение № 1
к решению
Думы Ангарского МО
от 28 августа 2006 года
№ 130-16РД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ
АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования (далее по тексту - отдел) является органом администрации Ангарского муниципального образования. Отдел создан постановлением мэра г. Ангарска от 7 апреля 1995 г. № 662.
1.2. Отдел выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей на основании делегированных ему администрацией Ангарского муниципального образования полномочий; согласовывает их уставы; осуществляет финансирование подведомственных ему учреждений; осуществляет взаимодействие с данными учреждениями на основании заключенных договоров между учредителем и образовательными учреждениями; осуществляет функции работодателя в отношении руководителей подведомственных учреждений.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями и приказами Министерства образования и науки Российской Федерации, приказами Федерального агентства по физической культуре и спорту Российской Федерации, Законом Иркутской области "О физической культуре и спорте в Иркутской области", Уставом Ангарского муниципального образования, решениями Думы Ангарского муниципального образования, постановлениями и распоряжениями мэра Ангарского муниципального образования, настоящим Положением, иными нормативными актами в области образования, физической культуры и спорта.
1.4. Отдел взаимодействует с органами и структурными подразделениями администрации Ангарского муниципального образования, предприятиями и другими организациями по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела.
1.5. Отдел наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением. Отдел имеет печать со своим наименованием, угловой штамп и бланки со своим наименованием к реквизитами, имеет самостоятельный баланс и смету, имущество в оперативном управлении, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Отдел пользуется, владеет и распоряжается переданным ему Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования (далее - Комитет) имуществом на праве оперативного управления. Комитет может изъять из оперативного управления излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, без согласия собственника.
1.6. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности мэром Ангарского муниципального образования по согласованию с районной Думой в порядке, определяемом районной Думой.
1.7. Структура и штатная численность отдела утверждаются мэром Ангарского муниципального образования по представлению начальника отдела с учетом объема и направлений деятельности отдела.
1.8. Положение об отделе утверждается Думой Ангарского муниципального образования по представлению мэра Ангарского муниципального образования.
1.9. Местонахождение отдела: Россия, Иркутская область, г. Ангарск.
Юридический адрес отдела: 665827, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, 11 микрорайон, д. 7/7а, абонементный ящик 1142.
1.10. Финансирование отдела осуществляется за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования, направленных на его содержание, предусмотренных отдельной строкой, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Финансирование проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий осуществляется через отдел в пределах утвержденных бюджетных средств, а также добровольных пожертвований юридических лиц и граждан, благотворительной помощи, иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Исходя из полномочий органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта, основными задачами отдела являются:
2.1. Реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
2.2. Организация предоставления дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на территории Ангарского муниципального образования.
2.3. Создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом независимо от их социального положения.
2.4. Создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, на предприятиях, в организациях на территории Ангарского муниципального образования.
2.5. Осуществление координации с другими государственными, муниципальными и общественными структурами по осуществлению деятельности по повышению роли физической культуры и спорта, в укреплении здоровья, подготовке к труду и защите Родины, воспитанию патриотизма граждан, формированию здорового образа жизни, потребности в физическом и нравственном совершенствовании, организации активного отдыха населения.
2.6. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений.
2.7. Реализация кадровой политики а сфере физической культуры и спорта и дополнительного образования детей, создание условий для повышения квалификации работников, организация аттестации педагогических и руководящих работников дополнительного образования детей, создание условий для аттестации муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, расположенных на территории Ангарского муниципального образования.
2.8. Осуществление координации в организации деятельности в сфере физической культуры и спорта с другими государственными, муниципальными, профессиональными и общественными структурами.
2.9. Развитие и координация международных связей в рамках компетенции отдела.
3. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
На отдел возлагается решение вопросов местного значения Ангарского муниципального образования в сфере физической культуры и спорта, отнесенных к компетенции муниципального района законодательством Российской Федерации, Иркутской области, решениями органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования.
Основными направлениями деятельности отдела являются:
3.1. Подготовка предложений и рекомендаций по формированию бюджета Ангарского муниципального образования в сфере физической культуры и спорта, дополнительного образования детей, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Ангарского муниципального образования.
3.2. Осуществление финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в пределах утвержденного бюджета.
3.3. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, услугами по организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
3.4. Разработка локальных актов, обеспечивающих функционирование и развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, в пределах своей компетенции.
3.5. Осуществление контроля за соблюдением муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области физической культуры и спорта, за выполнением нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, а также их уставов.
4. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
4.1. Организует предоставление дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности на территории Ангарского муниципального образования.
4.2. Осуществляет финансирование муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности в пределах утвержденного бюджета по мере поступления финансовых средств из Управления по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования.
4.3. Являясь главным распорядителем бюджетных средств Ангарского муниципального образования для подведомственных учреждений, отдел:
4.3.1. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств муниципального района.
4.3.2. Определяет перечень услуг для подведомственных учреждений - получателей бюджетных средств Ангарского муниципального образования с учетом нормативов финансовых затрат.
4.3.3. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений, осуществляет контроль за использованием учреждениями бюджетных средств.
4.3.4. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Ангарского муниципального образования в сфере физической культуры и спорта и дополнительного образования детей.
4.3.5. Формирует проект потребностей на дополнительное образование детей в сфере физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Иркутской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами Ангарского муниципального образования.
4.4. Контролирует и анализирует исполнение сводной сметы доходов и расходов, финансовые планы, постановку бухгалтерского учета в подведомственных учреждениях.
4.5. Вносит предложения, рекомендации по развитию физической культуры и спорта, принимает участие в составлении проекта бюджета Ангарского муниципального образования.
4.6. Разрабатывает и реализует программы развития физической культуры и спорта, в том числе по видам, на территории Ангарского муниципального образования.
4.7. Разрабатывает локальные акты, обеспечивающие функционирование и развитие физической культуры и спорта на территории Ангарского муниципального образования, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Организует массовые физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия.
4.9. Обеспечивает пропаганду физической культуры и спорта, физкультурно-спортивного движения.
4.10. Ежегодно разрабатывает и реализует совместно с федерациями по различным видам спорта календарные планы физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
4.11. Осуществляет контроль за соблюдением подведомственными учреждениями, организациями, предприятиями Ангарского муниципального образования в сфере физической культуры и спорта федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов Иркутской области и Ангарского муниципального образования в области физической культуры и спорта.
4.12. Готовит рекомендации по созданию, реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций, предприятий в сфере физической культуры и спорта, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ангарского муниципального образования.
4.13. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций, предприятий в сфере физической культуры и спорта, согласовывает их уставы, готовит представления мэру Ангарского муниципального образования о назначении и освобождении от должности руководителей данных учреждений, организаций, предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности.
4.14. Согласовывает годовые календарные планы, учебные планы, штатные расписания, тарификационные списки и финансовые планы подведомственных учреждений.
4.15. В соответствии с законодательством содействует организации лицензирования, аттестации и аккредитации подведомственных учреждений на территории Ангарского муниципального образования.
4.16. Участвует в процедуре аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
4.17. Обеспечивает реализацию программы "Автоматизированный центр контроля".
4.18. Осуществляет контроль за рациональным, целевым использованием финансовых, материальных, трудовых ресурсов муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей спортивной направленности.
4.19. Составляет сводную месячную, квартальную, годовую статистическую отчетность по учреждениям, ведущим учет самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
4.20. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Ангарского муниципального образования в сфере физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством.
4.21. Согласовывает списание недвижимого имущества, транспортных средств, оборудования подведомственных учреждений.
4.22. Осуществляет материальное стимулирование труда руководителей образовательных учреждений путем установления размера дифференцированной надбавки и повышающего коэффициента.
4.23. Готовит в установленном порядке материалы о награждении и поощрении лучших работников в сфере физической культуры и спорта.
4.24. Осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации, представляемой физкультурно-спортивными организациями Ангарского муниципального образования в соответствии с формами, утвержденными федеральными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
4.25. Содействует развитию благотворительности и спонсорства в области физической культура и спорта.
4.26. Участвует в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ослабленным здоровьем, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке спортсменов-инвалидов к всероссийским спортивным соревнованиям.
4.27. Осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами Ангарского муниципального образования.
5. ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел, осуществляя возложенные на него задачи, имеет право:
5.1. Запрашивать информацию, необходимую для осуществления его функций, предусмотренных настоящим Положением, от структурных подразделений и органов администрации Ангарского муниципального образования, подведомственных учреждений и организаций спортивной направленности Ангарского муниципального образования. Учреждения, организации, структурные подразделения и органы администрации Ангарского муниципального образования обязаны представить указанную информацию в установленные отделом сроки.
5.2. Выходить в подведомственные учреждения с целью получения необходимой информации и изучения необходимых документов.
5.3. Участвовать в разработке нормативной базы в сфере физической культуры и спорта Ангарского муниципального образования. Вносить на рассмотрение администрации Ангарского муниципального образования проекты развития сферы физической культуры и спорта на территории Ангарском муниципального образования.
5.4. Готовить материалы и ходатайствовать перед Комитетом по физической культуре и спорту Иркутской области о награждении физкультурных кадров, коллективов физической культуры за заслуги в развитии физической культуры и спорта.
5.5. Проводить совещания, рабочие встречи с руководителями физкультурно-спортивных организаций по различным вопросам функционирования и развития физической культуры и спорта.
5.6. Участвовать в координационных советах, административных комитетах, заседаниях Думы Ангарского муниципального образования в соответствии с регламентом, совещаниях администрации Ангарского муниципального образования, организационных комитетах, заседаниях городского методического объединения муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
5.7. Запрашивать и получать статистические отчеты от физкультурно-спортивных организаций (предприятий, организаций, учреждений) по физической культуре и спорту.
5.8. Вносить в администрацию Ангарского муниципального образования предложения:
5.8.1. О проведении общественных слушаний по приоритетным направлениям развития физической культуры и спорта.
5.8.2. О создании, реорганизации, ликвидации подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
5.8.3. О награждении и поощрении отличившихся работников в сфере физической культуры и спорта.
5.6.4. Об изменениях и дополнениях в Положение об отделе.
5.8.5. О кадровой и социальной политике.
5.8.6. Об аттестации работников отдела.
6. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛА
6.1. Отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый распоряжением мэра Ангарского муниципального образования по согласованию с Думой Ангарского муниципального образования. На должность начальника назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Отношения между мэром Ангарского муниципального образования и начальником отдела строятся на основе трудового договора в соответствии с трудовым законодательством РФ.
6.2. Начальник отдела осуществляет следующие полномочия:
6.2.1. Действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и заключенным с ним трудовым договором.
6.2.2. Руководит деятельностью отдела в объеме предоставленных ему полномочий настоящим Положением и делегированных мэром Ангарского муниципального образования и Думой Ангарского муниципального образования.
6.2.3. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени отдела, без доверенности действует от имени отдела в суде общей юрисдикции и арбитражном суде.
6.2.4. Представляет интересы отдела в отношениях с российскими и иностранными физическими, юридическими лицами, учреждениями, предприятиями, организациями и объединениями, без доверенности действует от имени отдела.
6.2.5. Согласовывает уставы подведомственных учреждений.
6.2.6. Осуществляет назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений; оформляет замещения временно отсутствующих руководителей подведомственных учреждений, отпуска и командировки; поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных учреждений.
6.2.7. Согласовывает штатные расписания, тарификационные списки, учебные планы, финансовые планы и сметы подведомственных учреждений.
6.2.8. Согласовывает Положения, разрабатываемые подведомственными учреждениями, предусматривающие какие-либо механизмы финансирования учреждений.
6.2.9. Планирует работу отдела и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений.
6.2.10. Издает приказы в пределах своих полномочий.
6.2.11. Дает указания, обязательные для работников отдела, в пределах своих полномочий.
6.2.12. Готовит представления мэру Ангарского муниципального образования о приеме, увольнении работников отдела, а также о применении мер дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством.
6.2.13. Заключает от имени учредителя договоры о взаимоотношениях с подведомственными учреждениями.
6.2.14. Вносит предложения по формированию и исполнению бюджета муниципальной системы образования.
6.2.15. Заключает и согласовывает гражданско-правовые договоры, выдает доверенности работникам отдела.
6.2.16. Распоряжается имуществом и средствами отдела, владеет и пользуется закрепленным имуществом на праве оперативного управления.
6.3. Начальник отдела обязан:
6.3.1. В своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями и приказами Министерства образования и науки Российской Федерации, приказами Федерального агентства по физической культуре и спорту Российской Федерации, Законом Иркутской области "О физической культуре и спорте в Иркутской области", Уставом Ангарского муниципального образования, решениями Думы Ангарского муниципального образования, постановлениями и распоряжениями мэра Ангарского муниципального образования, настоящим Положением, иными нормативными актами в области образования, физической культуры и спорта.
6.3.2. Обеспечивать выполнение целей и задач, предусмотренных настоящим Положением и трудовым договором.
6.3.3. Обеспечивать своевременную уплату отделом в полном объеме всех установленных законодательством РФ налогов, сборов и обязательных платежей.
6.3.4. Осуществлять проведение военно-мобилизационной работы, бронирование военнообязанных и их учет.
6.3.5. Совершенствовать организацию труда, принимать меры по повышению профессионального уровня работников отдела и руководителей подведомственных учреждений.
6.3.6. Представлять соответствующую информацию по запросам администрации Ангарского муниципального образования, государственных органов. Предоставлять доступ ко всей документации, непосредственно касающейся деятельности отдела.
6.3.7. Исполнять решения Думы Ангарского муниципального образования, постановления и распоряжения мэра Ангарского муниципального образования в установленные сроки по вопросам, касающимся полномочий отдела.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА
7.1. Отдел отвечает по обязательствам, указанным в настоящем Положении.
7.2. Отдел несет финансовую ответственность в пределах утвержденного бюджета.
7.3. Отдел отвечает за сохранность муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении отдела.
7.4. Начальник отдела несет ответственность за ненадлежащее и/или несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на него настоящим Положением.
7.5. Степень ответственности непосредственно каждого работника отдела определяется соответствующими должностными инструкциями.
8. СРОК ДЕЙСТВИЯ
8.1. Положение действует неопределенный срок и вступает в силу для третьих лиц с момента его государственной регистрации в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ангарску Иркутской области.
8.2. Положение прекращает свое действие в случае реорганизации или ликвидации отдела.
8.3. Изменения и дополнения к Положению вносятся в письменном виде в установленном законом порядке.
9. УСЛОВИЯ ЛИКВИДАЦИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
9.1. Ликвидация и реорганизация (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование в иную организационно-правовую форму) отдела осуществляются по решению Думы Ангарского муниципального образования либо по решению суда на условиях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
9.2. При реорганизации, ликвидации отдела все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в установленном порядке правопреемнику или на государственное хранение.
9.3. Ликвидация считается завершенной, а отдел - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ангарску Иркутской области.
9.4. При ликвидации отдела денежные средства и имущество, находящиеся в оперативном управлении, за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели физической культуры и спорта Ангарского муниципального образования.
