ЗАКОН Усть-Ордынского Бурятского АО от 31.10.2005 № 163-оз
(ред. от 24.08.2006)
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОКРУГА "О МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМАХ В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
(Принят Думой УОБАО 27.10.2005)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Панорама округа", № 180-187, 08.11.2005.
Утратил силу в связи с принятием Закона Иркутской области от 11.06.2008 № 24-оз.
Изменения, внесенные Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 24.08.2006 № 306-оз, вступили в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОКРУГА
"О МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМАХ В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ
БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Принят
Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
27 октября 2005 года
(в ред. Закона
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
от 24.08.2006 № 306-оз)
Статья 1. Внести в Закон округа "О местных референдумах в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" от 05.05.2005 № 118-оз следующие изменения:
1. В статье 1:
после слов "Российской Федерации" дополнить словами "(или - Федеральный закон)";
слово "определяется" заменить словом "устанавливаются";
после слова "определяется" дополнить словами "порядок реализации инициативы проведения".
2. В статье 2:
после слов "настоящим Законом" дополнить словами "иными законами округа".
3. В статье 3:
а) пункт 1 дополнить словами "иными законами округа, другими нормативными правовыми актами о местном референдуме, а также уставами муниципальных образований";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае принятия в период кампании местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные закон и изменения применяются к местному референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений";
в) в пункте 5 слово "отдельное" исключить.
4. В статье 4:
а) в названии статьи слово "всеобщее" исключить;
б) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме и участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании".
4(1). Статью 9 исключить.
5. Дополнить статьей 10(1) следующего содержания:
"Статья 10(1). Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"
При подготовке и проведении местного референдума используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в соответствии с законодательством Российской Федерации".
6. В статье 11 слова "политическим партиям" и "политические партии" исключить.
7. Статьи 14 и 15 исключить.
8. Абзац второй статьи 18 исключить.
9. Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Инициаторы проведения местного референдума
1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
2. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно".
10. Пункт 1 статьи 22 после слова "которая" дополнить словами "со дня обращения".
11. В статье 23:
а) подпункты "а" и "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"а) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, настоящего Закона, устава муниципального образования о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума;
б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы";
б) в абзаце втором пункта 5 слова "в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" исключить;
в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, законов округа, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона".
12. В статье 25:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации";
б) пункт 3 исключить.
13. В статье 26:
а) пункт 2 дополнить словами ", но не может быть менее 25 подписей";
б) в пункте 4:
1) в абзаце первом слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
2) в абзаце втором:
после слов "рабочих местах" дополнить словами "по месту учебы";
после слова "выплат" дополнить словами "а также при оказании благотворительной помощи";
дополнить предложением следующего содержания:
"Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными";
в) в пункте 6 слова "от руки" заменить словами "рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается".
14. В пункте 1 статьи 27 слова "должны изготавливаться" заменить словами "изготавливаются по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Закону".
15. В статье 28:
а) в пункте 1 после слов "сбора подписей" дополнить словами ", но не позднее срока, установленного в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона";
б) в пункте 3:
слова "установленное настоящим Законом, но не более чем на 25 процентов" заменить словами "количество, необходимое для назначения местного референдума, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено Федеральным законом";
дополнить предложением следующего содержания:
"Если для назначения местного референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представленных подписей участников местного референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения местного референдума, не более чем на четыре подписи".
16. В статье 29:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Комиссия местного референдума муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписей участников местного референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и их подписей, а также основания для признания подписей недействительными.
При проведении проверки подписей участников местного референдума, в том числе при выборке подписей, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума. О соответствующей проверке должны извещаться уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума";
б) в пункте 3:
после слова "привлекаться" дополнить словами "члены нижестоящих комиссий местного референдума";
после слов "населения Российской Федерации" дополнить словами ", а также иных государственных органов";
перед последним предложением дополнить предложением следующего содержания:
"Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей";
последнее предложение дополнить словами ", а также "ГАС "Выборы";
в) в пункте 13 слова "25 и более процентов" заменить словами "10 и более процентов";
г) в пункте 15:
слова "не менее чем за двое суток" заменить словами "не позднее чем за двое суток";
слова "25 и более процентов" заменить словами "10 и более процентов";
слова "недостоверными или недействительными" заменить словами "недостоверными и (или) недействительными";
дополнить предложениями следующего содержания:
"Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются";
е) в пункте 18:
после слова "Закона" дополнить словами "устава муниципального образования";
слова "своего решения" заменить словами "своего постановления";
слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования" и соответственно далее по тексту;
слова "в Избирательную комиссию Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" исключить.
17. Статью 30 исключить.
18. В пункте 1 статьи 31:
а) перед словом "в соответствии" дополнить словами "В случае отказа в проведении местного референдума комиссия местного референдума муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении местного референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа";
б) подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:
"б) отсутствие среди документов, представленных для назначения местного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для назначения местного референдума;
в) недостаточное количество достоверных подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено Федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в назначении местного референдума в случае, когда для назначения местного референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения местного референдума";
г) подпункт "г" дополнить предложением следующего содержания:
"Отсутствие средств в фонде местного референдума не является основанием отказа в проведении местного референдума";
д) подпункт "з" перед словом "использование" дополнить словом "неоднократное".
19. В статье 33:
а) в пункте 1:
перед первым предложением дополнить предложением следующего содержания:
"1. Наличие необходимого количества подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению местного референдума, является основанием для назначения местного референдума в порядке, предусмотренном законом";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - Избирательная комиссия округа) или прокурора Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума";
в) в пункте 4:
перед словом "Дата" дополнить словами "В соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования";
слова "проведения местного референдума" заменить словом "его";
слова "с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления" заменить словами "днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме".
19(1). Статью 34 исключить.
20. В статье 35:
а) дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:
"1(1). Представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума, вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку проведения местного референдума";
б) пункт 3 исключить.
21. В статье 39:
а) пункт 1 после слов "по проведению местного референдума" дополнить словами "замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий";
б) в пункте 2:
в подпункте "б" после слов "местного самоуправления" дополнить словами "организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если их использование не оплачено из соответствующего фонда местного референдума";
в подпункте "г" после слова "собственности" дополнить словами "собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) сбор подписей участников местного референдума, ведение агитации по вопросам местного референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) агитационное выступление в период кампании местного референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий";
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) обнародование в период кампании местного референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе".
22. В статье 46:
а) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). В случае нарушения инициативной группой по проведению местного референдума Федерального закона комиссия местного референдума муниципального образования вправе вынести этой инициативной группе предупреждение, которое доводится до сведения участников местного референдума через средства массовой информации либо иным способом";
б) абзац второй пункта 6 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае, если комиссия местного референдума не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия местного референдума";
в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Государственные органы и организации, органы местного самоуправления, организации, в уставном капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований составляет более 30 процентов, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах";
г) пункт 8 исключить;
д) в пункте 9:
после слова "радиовещание" дополнить словами "(далее - организации телерадиовещания)";
после слов "местного референдума" дополнить словами "не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения";
слова "осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "связанные с предоставлением комиссиям местного референдума муниципальных образований бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций";
е) пункт 10 после слов "пятидневный срок" дополнить словами "на обращения, поступившие за 5 и менее дней до дня голосования".
23. В статье 47:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования подготовку и проведение местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования";
б) дополнить пунктами 1(1), 1(2) и 4(1) следующего содержания:
"1(1). Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
1(2). Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица";
"4(1). Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, иных общественных объединений, а также предложений участников местного референдума по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа".
24. В статье 48:
а) слова "избирательных блоков" исключить и соответственно далее по тексту;
б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Формирование участковой комиссии местного референдума осуществляется комиссией местного референдума муниципального образования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования; иных общественных объединений, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний участников местного референдума по месту жительства, работы, службы, учебы.
2. Комиссия местного референдума муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи";
в) в пункте 3 после слов "автономного округа" дополнить словами "представительного органа муниципального образования" в соответствующих падежах;
г) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий в соответствии с пунктом 3.1 статьи 22 Федерального закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона)";
д) в пункте 5 слова "более 1/3" заменить словами "более одной второй".
25. В пункте 2 статьи 49 слова "окружном референдуме, дня голосования на выборах главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, депутатов Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, а также Губернатора Иркутской области и депутатов Законодательного собрания Иркутской области, муниципальных выборах" заменить словами "референдуме Российской Федерации, референдуме Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и (или) на выборах в органы государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления".
26. В статье 50:
а) в пункте 1 после слов "автономного округа" дополнить словами "представительном органе муниципального образования";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 статьи 29 Федерального закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях";
в) в пункте 3:
1) подпункт 1 после слова "бюллетени" дополнить словами "открепительные удостоверения";
2) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) составлять протоколы об административных правонарушениях".
27. В статье 54:
а) в подпункте "д" после слов "итогов голосования и" дополнить словом "результатов";
б) в подпункте "е" слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Усть-Ордынского Бурятского автономного округа";
г) в подпункте "и" после слова "комиссии" дополнить словами "а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения".
28. В статье 55:
а) в пункте 1:
1) перед словом "Участковая" дополнить предложением следующего содержания:
"При проведении местного референдума полномочия участковой комиссии местного референдума могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах участка референдума";
2) в подпункте "з" слова "либо заверяет указанные копии" исключить;
3) подпункт "к" признать утратившим силу;
б) в пункте 2:
после слова "жалобы" дополнить словами "(заявления)";
слова "протесты", "или опротестования" исключить;
после слова "голосования" дополнить словами "(или) порядок";
слова "и если" заменить словами "либо если";
слова "после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом" заменить словами "со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в силу судебного решения по жалобе (заявлению)".
29. В статье 56:
а) в пункте 1:
1) в первом предложении:
после слова "референдума" дополнить словами "а также при подсчете голосов участников местного референдума";
слова "а также при" заменить словом "и";
после слов "с бюллетенями" дополнить словами "открепительными удостоверениями";
после слов "члены вышестоящей комиссии местного референдума" дополнить словами "работники их аппаратов";
2) в третьем предложении после слова "обеспечить" дополнить словами "оповещение и";
б) пункт 7 дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума";
в) в пункте 9:
после слова "Верно" дополнить словами "или "Копия верна",
после слова "расписывается" дополнить словами "указывают свою фамилию и инициалы";
г) последнее предложение пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Форма нагрудного знака устанавливается комиссией местного референдума муниципального образования".
30. В статье 57:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с федеральным законодательством наблюдателями не могут быть: выборные должностные лица, депутаты, высшее должностное лицо Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса";
б) второе предложение пункта 2 дополнить словами "а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи";
в) в пункте 5:
подпункт 1 дополнить словами "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования";
в подпункте 2 после слов "местного референдума" дополнить словами "в день голосования, а также в дни досрочного голосования";
в подпункте 7 слова "и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия местного референдума обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем" исключить;
в подпункте 9 после слов "в вышестоящую комиссию" дополнить словами "Избирательную комиссию округа, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации".
31. В пункте 1 статьи 58:
после слова "референдума" дополнить словами "проживающих на территории соответствующего муниципального образования";
слова "муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации муниципального района";
дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:
"1(1). Лица, представляющие сведения об участниках местного референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления".
32. В статье 59:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях реализации прав участников местного референдума комиссиями местного референдума муниципальных образований, а на участках, образованных на территории воинских частей, - участковыми комиссиями местного референдума составляются списки участников местного референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников местного референдума и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи";
б) в пункте 2:
слова "за 26 дней" заменить словами "за 21 день";
слова "муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации муниципального района";
дополнить предложением следующего содержания:
"При выявлении комиссией местного референдума муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников местного референдума на разных участках местного референдума указанная комиссия до передачи списков участников местного референдума в участковые комиссии местного референдума комиссии проводят работу по устранению ошибок или неточностей в списках";
в) в пункте 3:
в абзаце первом:
слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";
слова "на следующий день после образования участковой комиссии местного референдума на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления" заменить словами "в день сформирования участковой комиссии местного референдума на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой местной администрации поселения";
в абзаце втором слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";
в абзаце третьем слова "чем за 2 дня до дня" заменить словами "дня, предшествующего дню";
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Сведения об участниках местного референдума собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 3 настоящей статьи, и представляются в комиссию местного референдума муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список участников местного референдума составляется участковой комиссией местного референдума, - в соответствующие участковые комиссии местного референдума сразу после их сформирования";
д) в пункте 7 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";
е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Участники местного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники местного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии местного референдума могут быть включены в список участников местного референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию местного референдума не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в порядке, установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона";
ж) в пункте 9 слова "с сохранением единой нумерации участков местного референдума в списке" исключить;
з) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Участковая комиссия местного референдума уточняет список участников местного референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников местного референдума. Выверенный и уточненный список участников местного референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума".
33. В статье 60:
а) в пункте 1 после слов "местного референдума" дополнить словами "на участках референдума";
б) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"В случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории участка местного референдума (при наличии у гражданина права на участие в местном референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников местного референдума и не учитываются при определении числа участников на местном референдуме";
г) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
"Информация об этом передается в порядке, установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона";
д) пункт 6 дополнить словами "и открепительного удостоверения для голосования на местном референдуме";
е) в пункте 7:
слова "за 7 дней" заменить словами "за три дня";
второе, третье предложения заменить предложениями следующего содержания:
"Информация об этом передается в участковую комиссию местного референдума, где данный участник местного референдума включен в список участников местного референдума по месту жительства, через соответствующую комиссию местного референдума муниципального образования (если место жительства участника местного референдума находится на территории того же субъекта Российской Федерации) либо избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (если место жительства участника местного референдума находится на территории другого субъекта Российской Федерации). Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников местного референдума делает отметку: "Включен в список участников местного референдума на участке референдума N" с указанием номера участка местного референдума и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации".
ж) в пункте 8:
слова "участники местного референдума, поселившиеся" заменить словами "Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства";
после слов "подтверждающих факт нахождения места жительства" дополнить словами "при отсутствии места жительства - факт нахождения места пребывания";
з) в пункте 10:
после слов "настоящего Закона" дополнить словами "- председателем и секретарем комиссии местного референдума муниципального образования и заверенного печатью";
слова "на основании официально удостоверенных документов паспортно-визовых служб, отделов ЗАГСов, военкоматов и других официальных документов. При этом в списке участников местного референдума указываются дата и причина исключения гражданина из списка участников местного референдума, а при исключении гражданина из списка участников местного референдума в день голосования также указывается и время. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума" заменить словами "на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении гражданина в список участников местного референдума на другом участке местного референдума, а также в случае выдачи открепительного удостоверения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом. При этом в списке участников местного референдума указываются дата исключения гражданина из списка участников местного референдума и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение";
и) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. После официального опубликования результатов местного референдума информация об участниках местного референдума, содержащаяся в списках участников местного референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках местного референдума в регистре участников местного референдума".
34. В пункте 3 статьи 61 слово "рассматривать" заменить словами "обязаны рассмотреть".
35. В статье 62:
а) в пункте 1 слова "на основании данных о числе участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования. Участки местного референдума образуются общими для всех проводимых одновременно референдумов, выборов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством" заменить словами "на основании данных о числе участников местного референдума, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством РФ о выборах и референдумах";
б) в абзаце первом пункта 2 слова "муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации муниципального района";
в) в пункте 4 слова "за 5 дней" заменить словами "за 3 дня";
г) абзац второй пункта 5 исключить;
д) в пункте 7:
слова "муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - должностным лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации муниципального района";
слова "но не позднее чем за 1 день до дня голосования" исключить.
36. Пункт 1 статьи 64 после слова "осуществляют" дополнить словами "органы государственной власти".
37. В пункте 1 статьи 66 второе предложение исключить.
38. В статье 67:
а) в пункте 2:
в абзаце первом:
- слова "осуществляющие вещание (распространяемые) на территории соответствующего муниципального образования" исключить и соответственно далее по тексту;
- после слова "которых" дополнить словами "на день официального опубликования решения о назначении местного референдума";
слова "муниципальные органы и организации" заменить словами "органы местного самоуправления и муниципальные организации";
б) пункт 4 после слова "нормативных" дополнить словом "правовых".
39. В статье 68:
а) в подпункте 2 пункта 2 слова "массовых мероприятий (собраний, встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий)" заменить словами "агитационных публичных мероприятий";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации по вопросам местного референдума, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке";
в) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). Расходы на проведение агитации по вопросам местного референдума осуществляются исключительно за счет средств фонда местного референдума в установленном законом порядке";
г) в пункте 4:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "должностного или служебного положения", а не "должностного или служебного помещения".
"2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного помещения";
в подпункте 4 слово "представителям" заменить словами "членам и участникам";
дополнить подпунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). Международным организациям и международным общественным движениям";
д) в пункте 5 слова "которые не достигнут" заменить словами "не достигших";
е) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения".
40. Пункт 2 статьи 69 дополнить словами "и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования".
41. В статье 70:
а) в названии статьи слова "положения о проведении" заменить словами "условия проведения";
б) в пункте 1 слова "иным группам участников местного референдума в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 71, 72 настоящего Закона, бесплатно (далее - бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь)" заменить словами "и иным группам участников местного референдума за плату, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - также бесплатно";
в) в пункте 3:
после слов "печатных изданий" дополнить словами "осуществляющие выпуск средств массовой информации";
слова "которые учреждены" заменить словом "зарегистрированные";
после слов "печатную площадь" дополнить словами "в соответствующих средствах массовой информации";
г) в пункте 7 слова "за 5 дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в комиссию местного референдума муниципального образования" заменить словами "в указанную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования".
42. В статье 71:
а) в пункте 1:
после слов "другие условия" дополнить словами "после официального опубликования решения о назначении местного референдума";
дополнить словами "представительном органе муниципального образования";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума";
б) в пункте 2 слова "в период, установленный пунктом 2 статьи 69 настоящего Закона" исключить;
в) в пункте 4 после слова "аналогичных" дополнить словом "совместных";
в(1)) в пункте 5 слова "от участия в совместном агитационном мероприятии" заменить словами "от бесплатного эфирного времени, в том числе от участия в совместном агитационном мероприятии, не позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир";
г) в пункте 6:
слова "за исключением случая" заменить словами "в том числе в случае";
после слов "этого мероприятия" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом";
второе предложение исключить;
слово "Неучастие" заменить словом "Отказ от участия";
слова "из указанных в пункте 1 настоящей статьи" исключить;
слова "выделяемого им в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи" заменить словами "предоставляемого инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, отказавшимся участвовать в указанных мероприятиях, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом";
д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению местного референдума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов";
е) пункт 8 после слова "проводится" дополнить словами "на равных условиях";
ж) третье предложение пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза";
з) в пункте 10 слова "общее число указанных групп" заменить словами "количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума";
и) в пункте 12:
слово "предоставляют" заменить словами "обязаны предоставлять";
после слов "на равных условиях" дополнить словами "(в том числе по времени выхода в эфир)";
к) в пункте 13:
после слов "выхода в эфир" дополнить словами "а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки";
слова "за исключением целей агитации по вопросам местного референдума" исключить;
л) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Если в ходе использования платного эфирного времени инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени";
м) в пункте 18 слова "трансляцией иных товаров теле-, радиопрограмм" заменить словами "иных агитационных материалов";
н) в пункте 19 слова "со дня выхода указанных программ в эфир" заменить словами "со дня официального опубликования результатов местного референдума".
43. В статье 72:
а) в пункте 9 слова "за исключением целей агитации по вопросам местного референдума" исключить;
б) подпункт 14 дополнить словами "Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных членами инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума".
44. В статье 73:
а) в названии статьи слова "массовых мероприятий" заменить словами "агитационных публичных мероприятий" и соответственно далее по тексту;
б) в пункте 1 слова "собраний участников местного референдума, встреч с участниками местного референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий" заменить словами "агитационных публичных мероприятий";
в) второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации";
г) в пункте 3 слова "массовых мероприятий" заменить словами "агитационных публичных мероприятий";
д) в пункте 4:
после слова "имеющей" дополнить словами "на день официального опубликования решения о назначении местного референдума";
слова "для проведения массовых мероприятий" исключить;
е) в пункте 5 слова "встреч с участниками местного референдума, собраний, митингов, публичных дебатов и других массовых мероприятий" заменить словами "агитационных публичных мероприятий";
ж) пункт 6 исключить;
з) в пункте 7 первое предложение заменить предложениями следующего содержания:
"Агитация по вопросам местного референдума в расположении воинских частей, воинских организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание (помещение) выделяется командиром воинской части по запросу комиссии местного референдума муниципального образования для встреч представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума с участниками местного референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с комиссией местного референдума, при этом все представители инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем через три дня до ее проведения";
и) в пункте 8 слова "массовых мероприятий" заменить словами "агитационных публичных мероприятий".
45. В статье 74:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации";
б) дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:
"1(1). Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума и в тот же срок представлены в комиссию местного референдума муниципального образования. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию об их тираже, о месте его изготовления, дате выпуска, указание об оплате изготовления данных агитационных материалов из фонда местного референдума, номер регистрационного свидетельства соответствующей инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников по проведению местного референдума";
г) в пункте 5 слова "пунктами 2, 4 настоящей статьи" заменить словами "пунктами 1, 2 и 4 настоящей статьи";
д) пункт 6 дополнить словами "пунктом 6 статьи 68 настоящего Закона";
е) в пункте 7 третье предложение исключить;
ж) в пункте 8 слова "официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума" заменить словами "регистрации инициативной группы по проведению местного референдума";
з) в пункте 10 после слова "организации" дополнить словами "индивидуальные предприниматели".
46. В статье 75:
а) название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 75. Ограничения при проведении агитации по вопросам местного референдума";
б) в пункте 1:
во втором предложении:
- после слова "референдума" дополнить словами "на собраниях, митингах";
- слова "агитационные материалы" заменить словами "в средствах массовой информации";
2) дополнить предложением следующего содержания:
"Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности";
в) в пункте 2 слова "дежурство на участках местного референдума" исключить;
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В период кампании местного референдума не допускается проведение лотерей, других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов зависит от итогов голосования, результатов местного референдума либо которые иным образом связаны с местным референдумом";
д) пункт 4 дополнить словами "в том числе оплаченная из средств фонда местного референдума";
е) в пункте 5:
после слова "которых" дополнить словами "(в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций)";
слова "при проведении местного референдума" заменить словами "в период кампании местного референдума";
ж) пункт 6 дополнить словами "и принимают меры по устранению допущенных нарушений";
з) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом порядка проведения агитации по вопросам местного референдума комиссия местного референдума муниципального образования обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
47. Статьи 76 и 77 изложить в следующей редакции:
"Статья 76. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных соответственно из местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям местного референдума муниципального образования из средств местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение местного референдума, является комиссия местного референдума муниципального образования.
3. Отчеты комиссий местного референдума муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на местный референдум представляются в представительные органы муниципальных образований. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссиям местного референдума муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума, устанавливается Избирательной комиссией округа по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Иркутской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
5. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
6. Комиссии местного референдума муниципальных образований, получающие денежные средства из местных бюджетов, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 77. Фонды местного референдума. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам
1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме. Иные группы участников местного референдума обязаны создать фонды местного референдума в случае использования ими денежных средств для осуществления агитации за проведение местного референдума или против его проведения, за участие в местном референдуме или против участия в нем, за или против вопроса, выносимого на местный референдум.
На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.
2. Инициативная группа обязана при образовании фонда назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам, решение о назначении которого передается в комиссию местного референдума, которая незамедлительно при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, осуществляет его регистрацию. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает после сдачи им финансовых отчетов".
48. В пункте 5 статьи 79:
в подпункте 4 слово "голосования" заменить словами "внесения пожертвования";
в подпункте 8 слова "и организациям" заменить словами "государственным и муниципальным унитарным предприятиям";
в подпункте 9 слова "официального опубликования решения о назначении" заменить словами "начала кампании";
в подпункте 14 слова "голосования на местном референдуме" заменить словами "начала кампании местного референдума".
49. В статье 80:
а) пункт 1 перед словом "Средства" дополнить словами "Право распоряжаться средствами фонда местного референдума принадлежит создавшим их инициативным группам, иным группам участников местного референдума";
б) пункт 5 исключить;
в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума только через соответствующие фонды местного референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды местного референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего фонда местного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению местного референдума, направленная на достижение определенного результата на местном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда местного референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц".
50. В статье 84:
а) в пункте 1 слова "Порядок открытия и ведения" заменить словами "Порядок открытия, ведения и закрытия";
б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума представляет в комиссию местного референдума муниципального образования:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для проверки сбора подписей участников референдума, в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на три дня предшествует дате сдачи отчета;
2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет фонда местного референдума и расходование этих средств, справка об оставшихся средствах и о закрытии специального счета фонда референдума, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 74 настоящего Закона, или их копии. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.
3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам иной группы участников местного референдума представляет в комиссию местного референдума муниципального образования:
1) первый финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет фонда референдума и расходование этих средств, справка об оставшихся средствах и о закрытии специального счета фонда референдума, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 74 настоящего Закона, или их копии. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения".
51. В статье 86:
а) в пункте 2:
подпункт 1 дополнить словами "и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при комиссиях местного референдума";
подпункт 2 дополнить словами "и осуществление издательской деятельности";
б) пункты 5 и 6 исключить.
52. В статье 87:
а) пункт 1 после слова "референдума" дополнить словами "на подготовку и проведение местного референдума, а также за";
б) в подпункте "г" пункта 2:
слово "негосударственных" заменить словом "иных";
слова "и иных органов, учреждений, организаций" исключить;
второе предложение дополнить словами "на срок не менее 2 месяцев".
53. В статье 88:
а) в пункте 1 слова "соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "местной администрации соответствующего муниципального образования";
б) дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для голосования на местном референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней)";
в) пункт 8 дополнить предложениями следующего содержания:
"В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования".
54. Статью 89 изложить в следующей редакции:
"1. Для участия в местном референдуме участник местного референдума получает бюллетень.
2. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению комиссии местного референдума муниципального образования. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников местного референдума.
3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссиями местного референдума муниципальных образований не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются комиссией местного референдума муниципального образования одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
4. При голосовании на местном референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на местный референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.
5. Бюллетени печатаются на русском языке.
6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии местного референдума с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия местного референдума, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член комиссии местного референдума либо представитель инициативной группы по проведению местного референдума, любой иной группы участников местного референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
7. Комиссия местного референдума муниципального образования, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный ею, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней комиссией местного референдума муниципального образования нижестоящей комиссии составляется акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
--> примечание.
В документе, видимо, допущен пропуск текста: имеется в виду "и должно составлять 70 процентов от числа участников местного референдума".
8. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому участку местного референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников местного референдума, зарегистрированных на данном участке местного референдума, и составлять 70 процентов от числа участников местного референдума, включенных в списки участников местного референдума на данном участке местного референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии местного референдума муниципального образования, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
9. При передаче бюллетеней комиссией местного референдума муниципального образования нижестоящей комиссии, их выбраковке вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется комиссией местного референдума муниципального образования, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
10. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
12. В исключительных случаях на участках местного референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускается изготовление документации местного референдума, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении документации местного референдума с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с комиссией местного референдума муниципального образования.
13. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях местного референдума муниципального образования, подсчитываются и погашаются. При погашении вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии местного референдума муниципального образования вместе с другой документацией комиссии.
14. При проведении местного референдума с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренными настоящей статьей. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается комиссией местного референдума муниципального образования одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования".
55. В статье 90:
а) в пункте 1:
слова "с 7 до 22 часов" заменить словами "с 8 до 20 часов";
в абзаце втором слова "голосование на местном референдуме проводится в течение времени голосования, предусмотренного соответствующим законом о выборах либо законом об ином референдуме" заменить словами "время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законодательством";
б) в абзаце втором пункта 3 слова "В 7 часов" заменить словами "В 8 часов";
в) пункт 6 после слов "расписывается в получении бюллетеня" дополнить предложением следующего содержания:
"В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников местного референдума делаются дополнительные отметки";
г) в пункте 10 слова "о чем составляется акт" исключить.
56. Абзац второй пункта 1 статьи 91 дополнить предложением следующего содержания:
"Комиссия вправе проверить указанную в заявлении участника местного референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочного голосования";
е) абзац пятый пункта 5 после слова "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")".
57. В пункте 1 статьи 92 слова "за 20 дней до дня голосования, в отдаленных и труднодоступных местностях" заменить словами "за 15 дней до дня голосования, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях".
58. В статье 93:
а) в пункте 1:
слова "имеют право быть внесенными или" исключить;
дополнить предложением следующего содержания:
"Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые внесены в список участников местного референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых";
б) в пункте 2 после слов "только в день голосования" дополнить словами "и только";
в) в пункте 3:
перед словами "его места жительства" дополнить словом "адрес";
слова "телефонограмму" и "иное устное сообщение" исключить;
слова "место жительства" заменить словами "адрес места жительства";
г) в пункте 4:
слово "письменном" исключить;
дополнить предложением следующего содержания:
"О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия местного референдума немедленно извещает участника местного референдума";
д) в пункте 7 слова "но не более трех" исключить;
е) абзац второй пункта 8 исключить;
ж) в пункте 15 слово "число" заменить словом "количество".
59. Статьи 94 и 95 изложить в следующей редакции:
Статья 94. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке референдума. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов и изготовления для каждого вопроса референдума отдельного бюллетеня участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования отдельно по каждому вопросу референдума.
2. Протокол участковой комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол участковой комиссии должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название референдума, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) наименование участковой комиссии с указанием номера участка референдума;
5) следующие строки протокола:
а) строка 1: число участников референдума, включенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
б) строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
в) строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии со статьей 91 настоящего Закона;
г) строка 4: число бюллетеней, выданных участковой комиссией участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
д) строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
е) строка 6: число погашенных бюллетеней;
ж) строка 7: число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования;
з) строка 8: число бюллетеней, находящихся в стационарных ящиках для голосования;
и) строка 9: число недействительных бюллетеней;
к) строка 10: число действительных бюллетеней;
л) строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
м) строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
н) строка 13: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
о) строка 14: число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;
п) строка 15: число открепительных удостоверений, выданных участникам референдума территориальной комиссией;
р) строка 16: число утраченных бюллетеней;
с) строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;
т) строка 18: число голосов участников референдума, поданных за вопрос референдума;
у) строка 19: число голосов участников референдума, поданных против вопроса референдума;
6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений) на нарушения настоящего Закона, актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола;
9) печать участковой комиссии.
3. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов и их включения в один бюллетень в строку 18 и последующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования вносится число голосов участников референдума, поданных за каждый вопрос референдума и против каждого вопроса референдума.
4. В случае вынесения на референдум альтернативных вопросов в строку 18 и последующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования вносится число голосов участников референдума, поданных за каждый вопрос референдума.
5. Числа, указанные в частях 2 - 4 настоящей статьи, вносятся в протокол участковой комиссии об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 95. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией местного референдума
1. Подсчет голосов участников местного референдума проводится открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола участковой комиссии об итогах голосования последовательно всех результатов осуществляемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников местного референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только участники референдума, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона.
3. После окончания голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных в бюллетене справа от позиций "За" и "Против" либо справа от альтернативных вопросов референдума), затем оглашают и вносят в строку 6 протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками референдума при голосовании. После этого члены участковой комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений и вносят его в строку 14 протокола и его увеличенной формы. С погашенными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
1) число участников референдума, включенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также участников референдума, исключенных из списка участников референдума по другим причинам);
2) число участников референдума, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
3) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
4) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
6) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
7) число открепительных удостоверений, выданных участникам референдума территориальной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума. Итоговые данные, которые определяются как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи по всем страницам списка участников референдума, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, заверяет своей подписью и печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1: число участников референдума, включенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим;
3) в строку 4: число бюллетеней, выданных участковой комиссией участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
5) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
6) в строку 13: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
7) в строку 15: число открепительных удостоверений, выданных участникам референдума территориальной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком участников референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования, в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов участников референдума проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона.
11. Непосредственный подсчет голосов участников референдума проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя, заместителя председателя и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов участников референдума пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 16 настоящей статьи. Все действия членов участковой комиссии должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов участников референдума.
12. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов участников референдума не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие участники референдума, затем с бюллетенями, которые заполнили участники референдума, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число участников референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников референдума. Подсчет бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал досрочно, либо число заявлений участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из таких бюллетеней, на квадратах, предназначенных для проставления отметки участника референдума, делается запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая заверяется подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и печатью данной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам участников референдума, поданным за вопрос референдума или против вопроса референдума, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы референдума, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащуюся в бюллетене отметку участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более бюллетенях отметок участников референдума не допускается. Если в бюллетень включено несколько вопросов референдума, сортировка бюллетеней не проводится, а отметки участника референдума оглашаются членом участковой комиссии с правом решающего голоса с представлением каждого бюллетеня для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума, и учитываются в таблице, форма которой устанавливается комиссией местного референдума муниципального образования.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от позиций "За" или "Против" либо справа от альтернативных вопросов референдума, или в которых отметки проставлены таким образом, что невозможно определить волеизъявление участника референдума. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки (учета голосов участников референдума в таблице) участковая комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о причине признания его действительным или недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее чем двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и печатью данной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными на основании части 13 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам участников референдума, поданным за вопрос референдума или против вопроса референдума, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы референдума. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов участников референдума, могли видеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 18 и последующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы. Если в бюллетень внесено несколько вопросов референдума, подсчет бюллетеней в таком порядке не проводится, данные из таблицы, в которой были учтены голоса участников референдума, оглашаются и вносятся в строку 18 и последующие строки протокола и его увеличенной формы.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 8 протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.
20. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. Данное положение не применяется, если в бюллетень внесено несколько вопросов референдума.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "согласно приложению 2 к настоящему Закону", а не "согласно приложению 2 к настоящему Федеральному конституционному закону".
21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями, а если в бюллетень внесено несколько вопросов референдума, после заполнения строки 8 протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы проводится согласно приложению 2 к настоящему Федеральному конституционному закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: строку 16 "Число утраченных бюллетеней" и строку 17 "Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 проставляется цифра "0".
22. После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам участников референдума, поданным за вопрос референдума или против вопроса референдума, либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы референдума в соответствующих бюллетенях. Если в бюллетень внесено несколько вопросов референдума, такая сортировка при упаковке не проводится. В отдельные пачки упаковываются недействительные бюллетени и список участников референдума. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число находящихся в ней бюллетеней и ставится отметка, соответствующая содержанию упакованных бюллетеней. Упакованные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, упакованные открепительные удостоверения помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 6 статьи 56 настоящего Закона.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "на нарушения настоящего Закона", а не "на нарушения настоящего Федерального конституционного закона".
23. После осуществления всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Федерального конституционного закона, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 6 статьи 56 настоящего Закона. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола участковой комиссии об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола участковой комиссии об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой комиссии, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 56 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам копии протокола или предоставить указанным лицам возможность изготовить копии протокола, а также заверить их. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола данных несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в соответствующую комиссию местного референдума и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "вместе с предусмотренными настоящим Законом документами", а не "вместе с предусмотренными настоящим Федеральным конституционным законом документами".
28. Второй экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования представляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 6 статьи 56 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренными настоящим Федеральным конституционным законом документами, включая опечатанные бюллетени и списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 56 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и печать участковой комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные комиссии не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов референдума.
29. При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию референдума с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и других связанных с подготовкой и проведением референдума документов, предусмотренных частью 27 настоящей статьи.
30. Порядок использования технической системы передачи информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
31. При проведении местного в муниципальном районе данные протоколов участковых комиссий местного референдума об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации".
60. В статье 97:
а) в пункте 1:
после слов "составления протоколов" дополнить словами "не позднее чем на третий день со дня голосования";
слова "определяет результаты местного референдума" заменить словами "устанавливает итоги голосования";
дополнить предложением "Решение комиссии местного референдума муниципального образования об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования";
б) абзац четвертый пункта 1 дополнить предложением "Если в участковой комиссии местного референдума установлен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если ГАС "Выборы" не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член участковой комиссии местного референдума, проверяющий правильность составления протокола";
в) в пункте 8:
после слова "комиссия" дополнить словами "в обязательном порядке";
дополнить словами "об итогах голосования".
61. В статье 98:
а) в пункте 4 слова "не позднее чем за 3 дня до истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока определения результатов местного референдума" заменить словами "до установления комиссией местного референдума муниципального образования итогов голосования, определения результатов местного референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах местного референдума";
б) в пункте 5 слова "незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах местного референдума членами участковой комиссии местного референдума, в которую поступило такое требование" исключить;
в) в абзаце втором пункта 6 после слова "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")".
62. В пункте 5 статьи 99:
после слова "орган" дополнить словами "местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления";
слова "один год" заменить словами "три месяца".
63. Статью 103 изложить в следующей редакции:
"Статья 103. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом".
64. Дополнить статьей 105(1) следующего содержания:
"Статья 105(1). Сроки подачи и рассмотрения жалоб
1. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
2. После опубликования результатов местного референдума жалоба на нарушение права граждан на участие в местном референдуме, имевшее место в период кампании местного референдума, может быть подана в суд в течение одного года со дня опубликования соответствующих результатов местного референдума.
3. Решения по жалобам, поступившим в период кампании местного референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах местного референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы".
65. Статью 106 изложить в следующей редакции:
"Статья 106. Ответственность за нарушение законодательства о местном референдуме
Ответственность за нарушение законодательства о местном референдуме устанавливается федеральными законами".
66. Статью 109 изложить в следующей редакции:
(п. 66 в ред. Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 24.08.2006 № 306-оз)
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением местных референдумов, назначенных до его вступления в силу.
Положения подпункта 2 статьи 19, статьи 25 в части, предусматривающей участие главы местной администрации муниципального образования в выдвижении инициативы проведения местного референдума, вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона, допускающего такое участие, и применяются в порядке, определенном федеральным законом.
Положение части первой пункта 2 статьи 33 настоящего Закона о сроке принятия решения о назначении представительным органом муниципального образования местного референдума вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Установить, что Закон округа от 5 мая 2005 года № 118-оз "О местных референдумах в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с проведением местного референдума, назначенного до вступления в силу настоящего Закона".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа
В.Г.МАЛЕЕВ
п. Усть-Ордынский
31 октября 2005 года
№ 163-оз
