РЕШЕНИЕ Думы МО города Усолье-Сибирское от 27.07.2006 № 97/4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ"
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2006 г. № 97/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Уставом города городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования города Усолье-Сибирское услугами организаций культуры.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника отдела культуры Комитета по социально-культурным вопросам администрации города Усолье-Сибирское Полубесову Н.Ю.
Мэр города
А.В.КРУШИНСКИЙ
Утверждено
решением
Думы МО города Усолье-Сибирское
от 27 июля 2006 года
№ 97/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования города Усолье-Сибирское услугами организаций культуры (далее - Положение) определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей города и обеспечения их услугами организаций культуры.
1.2. Деятельность на территории города по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Уставом города, Положением об отделе культуры Комитета по социально-культурным вопросам администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское, данным Положением, иными нормативными правовыми актами.
1.3. В настоящем Положении под организацией досуга понимается комплекс мероприятий по организации свободного времени населения; под услугой - культурные блага, предоставляемые организациями культуры для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
ГОРОДА УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
2.1. Представительный орган осуществляет следующие полномочия в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры:
1) осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
2) утверждает бюджет города в части расходов по разделу "Культура";
3) устанавливает порядок предоставления льгот при проведении платных мероприятий муниципальными учреждениями культуры;
4) устанавливает льготы по налогам в отношении муниципальных учреждений культуры, подлежащим зачислению в бюджет города;
5) принимает городские целевые программы в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
6) осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА
УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
3.1. Администрация города осуществляет следующие полномочия в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры:
1) создает организационные, социально-экономические условия для образования и развития на территории города организаций культуры различных организационно-правовых форм;
2) определяет основные направления политики города в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
3) создает условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, студий, курсов, любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), культурно-досуговой деятельности;
4) определяет условия и порядок деятельности муниципальных учреждений культуры;
5) создает условия для инвестирования средств в деятельность организаций культуры;
6) формирует и размещает муниципальный заказ в области культуры;
7) создает условия для сохранения целостности музейных, фото-, документальных, иных фондов и их функционирования, находящихся в муниципальной собственности;
8) осуществляет иные мероприятия по созданию условий для организации досуга жителей города и обеспечения их услугами организаций культуры.
3.2. Администрация города передает муниципальным учреждениям культуры имущество, необходимое для организации досуга и обеспечения жителей города культурными услугами, и закрепляет его за муниципальным учреждением культуры на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Полномочия администрации города, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения, осуществляются через отдел культуры Комитета по социально-культурным вопросам администрации города.
4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА И
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
4.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры на территории города могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организации культуры различных организационно-правовых форм по следующим направлениям:
1) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
2) эстетическое, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства;
3) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор, обычаи, обряды;
4) музейное дело и коллекционирование;
5) книгоиздание, библиотечное дело;
6) иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
4.2. Учредителями организаций культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также иные юридические и физические лица.
4.3. Муниципальные учреждения культуры самостоятельно осуществляют культурно-досуговую, творческую, финансово-экономическую деятельность в пределах имеющихся ресурсов в соответствии с уставом и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере культуры.
4.4. Финансирование деятельности муниципальных учреждений культуры осуществляется за счет средств учредителя, доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.
4.5. Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и уставом муниципального учреждения культуры.
4.6. Органы местного самоуправления города не вправе вмешиваться в творческую деятельность муниципальных учреждений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5. УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
5.1. Настоящее Положение определяет возрастные категории участников культурно-досуговых мероприятий:
а) первая возрастная группа - дети в возрасте до 14 лет;
б) вторая возрастная группа - несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
в) третья возрастная группа - граждане в возрасте от 18 лет и старше.
5.2. Культурно-досуговые мероприятия проводятся:
а) для первой возрастной категории до 21-00 часа;
б) для второй возрастной группы до 22-00 часов.
Запрещается проведение культурно-досуговых мероприятий для вышеуказанных возрастных групп после установленного времени. Для третьей возрастной группы:
а) в будние дни, в выходные дни и дни, предшествующие рабочим дням, до 23-00 часов;
б) в предвыходные, предпраздничные и праздничные дни до 1-00 часа.
Запрещается проведение культурно-досуговых мероприятий для вышеуказанной возрастной группы после установленного времени, за исключением случаев, когда они проводятся в отдельно стоящих зданиях или местах, удаленных от жилых домов согласно санитарным нормам.
5.3. Запрещается:
- проведение различных игр, конкурсов, викторин, наносящих вред нравственному воспитанию детей и подростков;
- нахождение на культурно-досуговом мероприятии в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения.
5.4. Организации культуры обязаны обеспечить:
- общественный порядок во время проведения мероприятий;
- соблюдение санитарных норм;
- соблюдение правил противопожарной безопасности.
6. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ УСЛУГАМИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
6.1. В своей деятельности организации культуры руководствуются нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению культурных услуг.
6.2. Содержание и развитие муниципальных учреждений культуры осуществляется в пределах утвержденного бюджета на текущий год.
6.3. Муниципальное учреждение культуры вправе в пределах полномочий, указанных в настоящем Положении, оказывать платные услуги населению.
6.4. В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры в бюджете города предусматриваются ассигнования на:
1) оплату труда работников муниципальных учреждений культуры;
2) оплату коммунальных услуг;
3) комплектование музейных и библиотечных фондов;
4) командировочные и иные компенсационные выплаты работникам муниципальных учреждений культуры;
5) капитальные и текущие ремонты муниципальных учреждений культуры;
6) оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами или по заключенным муниципальным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники, материальных и иных ресурсов, других товаров, работ и услуг.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
7.1 Финансирование создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры, в том числе финансирование муниципальных учреждений культуры, является расходным обязательством муниципального образования города Усолье-Сибирское и осуществляется за счет средств бюджета города и иных не запрещенных законодательством источников.
Начальник отдела культуры
Комитета по социально-культурным
вопросам администрации города
Н.Ю.ПОЛУБЕСОВА
