РЕШЕНИЕ ГД г. Усолье-Сибирское от 02.02.2004 № 6
(ред. от 25.05.2006)
"О ВЫПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АНТИСПИД НА 2001 - 2003 ГГ." И УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АНТИ-ВИЧ/СПИД НА 2004 - 2006 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 2004 г. № 6
О ВЫПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"АНТИСПИД НА 2001 - 2003 ГГ." И УТВЕРЖДЕНИЕ
ГОРОДСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"АНТИ-ВИЧ/СПИД НА 2004 - 2006 ГГ."
(в ред. решения Думы
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 25.05.2006 № 80/4)
Заслушав и обсудив информацию директора МУ "Департамент здравоохранения" г. Усолье-Сибирское Касаткиной Л.П. о выполнении городской социальной программы "АнтиСПИД на 2001 - 2003 годы", городская Дума отмечает, что на 2001 - 2003 гг. было предусмотрено финансирование программы в размере 2276,6 тыс. рублей. Фактическое финансирование программы осуществлялось в 2001 году и составило 340,0 тыс. рублей. Средства направлены на страхование медицинских работников на случай заражения ВИЧ-инфекцией при исполнении ими служебных обязанностей. Исполнение программы составило 14,9%. Число выявленных ВИЧ-инфицированных на 01.01.2004 - 625 человек. Относительный показатель заболеваемости составляет 610,3 на 100 тыс. населения. Он выше среднеобластного показателя (581,6 на 100 тыс. населения), показателя по Сибирскому региону (142,4 на 100 тыс. населения) и по РФ (169,7 на 100 тыс. населения). Родилось 30 детей от ВИЧ-инфицированных матерей. Растет число ВИЧ-инфицированных с половым путем передачи.
Выработан алгоритм взаимодействия в вопросах ВИЧ-инфекции между лечебными учреждениями города, органами внутренних дел, Управлением образования, отделом по культуре и молодежной политике администрации города.
Большую работу по профилактике и борьбе со СПИДом проводит клинико-диагностический кабинет СПИД. В лечебных учреждениях имеются и выполняются регламентирующие нормативные документы по выявлению и профилактике ВИЧ-инфекции, ВИЧ-инфицированным оказываются все виды квалифицированной медицинской помощи. Проводится информационно-разъяснительная работа с населением, особенно с молодежью, адресная санитарно-просветительная работа в группах "риска".
Одновременно городская Дума отмечает, что в связи с отсутствием финансирования не приобретались современные дезинфицирующие средства, необходимое оборудование, инструментарий, что не позволяет здравоохранению города внедрить в работу современные методы диагностики и лечения ВИЧ-инфицированных. Не установлен "телефон доверия" в клинико-диагностическом кабинете СПИД, не приобретена компьютерная техника и программное обеспечение к ней, что затрудняет прогнозирование развития эпидемиологического процесса, мониторинг за обследованием населения, диспансеризацию ВИЧ-инфицированных и контактных лиц.
Городская Дума решила:
1. Принять к сведению информацию о выполнении городской социальной программы "АнтиСПИД на 2001 - 2003 гг.".
2. Утвердить прилагаемую городскую социальную программу "Анти-ВИЧ/СПИД на 2004 - 2006 гг.".
3. Считать финансирование данной программы приоритетным и рекомендовать Комитету по экономике и финансам администрации города осуществлять финансирование программы в полном объеме.
4. Контроль за выполнением решения Думы возложить на первого заместителя мэра города Ляховчука М.А.
Мэр г. Усолье-Сибирское
Е.С.КУСТОС
Утверждена
решением
городской Думы г. Усолье-Сибирское
от 2 февраля 2004 года
№ 6
ГОРОДСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"АНТИ-ВИЧ/СПИД НА 2004 - 2006 ГГ."
(в ред. решения Думы
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 25.05.2006 № 80/4)
ПАСПОРТ
Наименование программы: Городская социальная программа
"Анти-ВИЧ/СПИД на 2004 - 2006 гг."
Заказчик программы: Администрация города Усолье-Сибирское
Система организации Первый заместитель главы
контроля за исполнением администрации города
программы: Усолье-Сибирское, Комитет по
экономике и финансам администрации
муниципального образования города
Усолье-Сибирское, МУ "Департамент
здравоохранения"
Основной разработчик МУ "Департамент здравоохранения",
программы: МЛПУ города Усолье-Сибирское
Источники финансирования: Городской бюджет, другие источники
Порядок финансирования: Согласно срокам и этапам реализации
программы. При неполном исполнении
финансирования программы в текущем
году средства переходят на следующий
год
Основные цели программы: 1. Противодействие дальнейшему
распространению ВИЧ-инфекции.
2. Социальная защита
ВИЧ-инфицированных, членов их семей и
лиц, подвергающихся риску заражения
при исполнении служебных
обязанностей
Основные задачи программы: 1. Правовое обеспечение мероприятий
по профилактике и борьбе с
ВИЧ-инфекцией.
2. Развитие системы информирования
населения о доступных мерах
профилактики ВИЧ-инфекции.
3. Совершенствование
эпидемиологического надзора за
распространением ВИЧ-инфекции,
контроля за проведением
профилактических и
противоэпидемических мероприятий.
4. Обеспечение безопасности
медицинских манипуляций, донорской
крови.
5. Совершенствование диагностики и
лечения ВИЧ-инфекции.
6. Подготовка кадров по вопросам
диагностики, клиники, лечения,
эпидемиологии и профилактики
ВИЧ-инфекции
Сроки реализации программы: 2004 - 2006 годы
Ожидаемые результаты: 1. Ограничение темпов распространения
ВИЧ-инфекции.
2. Повышение уровня образования
широких масс населения по вопросам
наркомании и ВИЧ-инфекции.
3. Обеспечение безопасности
медицинских манипуляций.
4. Внедрение современных методов
диагностики ВИЧ-инфекции.
5. Обеспечение квалифицированной
медицинской помощью, современными
методами лечения ВИЧ-инфицированных и
больных СПИДом.
6. Увеличение периода
трудоспособности ВИЧ-инфицированных.
7. Правовое обеспечение мероприятий
по профилактике и борьбе со СПИДом
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Из представленных таблицы <*> и графиков <*> видно, что с начала регистрации ВИЧ-инфекции на территории города Усолье-Сибирское на 01.01.2004 выявлено 625 ВИЧ-инфицированных, относительный показатель составил 610,3 на 100 тысяч населения. Число ВИЧ-инфицированных в течение 4-х последних лет выросло в 3,7 раза, с наибольшим ростом в 2001 году. А показатель заболеваемости на 100 тысяч населения и темпы его ежегодного прироста опережают аналогичный в Иркутской области, Сибирском регионе и Российской Федерации в целом.
--------------------------------
<*> не прилагаются.
От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 30 детей, ежегодно в городе умирает от различных причин в среднем по 30 ВИЧ-инфицированных людей. Стремительное нарастание масштабов эпидемии ВИЧ-инфекции в Иркутской области и городе Усолье-Сибирском в 1999 - 2002 годах несколько замедлило темпы роста в 2003 году, но все еще остается одним из самых высоких в России. В 2003 году в городе и области резко выросло число зараженных ВИЧ-инфекцией с половым путем передачи, что в ближайшее время приведет к повторному пиковому росту ВИЧ-инфицированных во всех группах населения, росту числа новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей. Эти факты, а также отсутствие в мире надежных средств лечения и несовершенство мер профилактики дают право отнести эту проблему к самым острым вопросам современности. Лечение ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом осложняется отсутствием эффективных российских препаратов, а приобретение их у иностранных фирм ведет к резкому удорожанию лечения и снижению его доступности. Для примера: месячный курс лечения одного больного СПИДом только антиретровирусными препаратами обходится около 1000 долларов.
В ближайшем будущем прогнозируется увеличение объемов соматической и инфекционной помощи в лечебно-профилактических учреждениях города пациентам с ВИЧ-инфекцией. При этом материально-техническая база существующего в городе клинико-диагностического кабинета СПИД, лечебных учреждений не отвечает потребностям по выполнению объемов работы с ВИЧ-инфицированными пациентами. Возрастает риск внутрибольничного заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе медицинского персонала.
В настоящее время проводится карантинизация донорской плазмы, ужесточились показания для переливания компонентов донорской крови, тем самым уменьшился риск заражения ВИЧ-инфекцией при гемотрансфузиях у беременных женщин и детей. Но для исключения заражения ВИЧ-инфекцией всех пациентов, нуждающихся в переливаниях компонентов донорской крови, необходимы дополнительные материальные вложения.
Остро стоит проблема переоснащения СПИД-лаборатории, обеспечение ее тест-системами.
Внедрение в практику новых методов диагностики, лечения, профилактики и эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции требуют совершенствования системы подготовки врачей и среднего медицинского персонала по этим вопросам.
Несмотря на то, что ВИЧ-инфекция регистрируется на территории России с 1987 года, ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" определяет меры по защите прав и свобод ВИЧ-инфицированных, персонала, осуществляющего диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, вопросы их социальной защиты не решаются.
В решении вопросов предупреждения распространения ВИЧ-инфекции особая роль отводится санитарно-просветительной работе по проблемам СПИДа с использованием возможностей радио и телевидения, печатной пропаганды, включая разработку и внедрение учебных программ по нравственному и половому воспитанию молодежи.
Учитывая ситуацию и социальную важность проблемы, вопросы профилактики ВИЧ-инфекции должны быть отнесены к числу приоритетных и их финансирование должно предусматриваться при формировании бюджета города.
МЕРОПРИЯТИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
"АНТИ-ВИЧ/СПИД НА 2004 - 2006 ГГ."
(в ред. решения Думы
муниципального образования города Усолье-Сибирское
от 25.05.2006 № 80/4)
