ЗАКОН Иркутской области от 25.12.2007 № 142-оз
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 20.12.2007 № 38/5а/7-СЗ)
ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И
ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 20 декабря 2007 года
№ 38/5а/7-СЗ
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" регулирует вопросы, связанные с установлением и осуществлением областной государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений на территории Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа (далее - область).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) областная государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений - совокупность мер, осуществляемых органами государственной власти области и направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также на охрану и защиту их прав;
2) молодежные и детские общественные объединения - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования граждан в возрасте до 30 лет (для молодежных общественных объединений) либо граждан в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан (для детских общественных объединений), объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;
3) областной Реестр молодежных и детских общественных объединений (далее - Реестр) - учетный документ, содержащий список молодежных и детских общественных объединений, оказывающих социальные услуги детям и молодежи.
Статья 3. Принципы областной государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений
Областная государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) признания молодежных и детских общественных объединений необходимым звеном самореализации личности, социализации молодежи, становления правового государства и гражданского общества;
2) создания максимально благоприятных условий для деятельности молодежных и детских общественных объединений;
3) приоритета культурно-исторических, гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских общественных объединений;
4) общедоступности и высокого качества оказываемых молодежными и детскими общественными объединениями услуг, ориентации их деятельности на конкретные потребности детей и молодежи области;
5) равенства прав на получение областной государственной поддержки;
6) признания самостоятельности молодежных и детских общественных объединений;
7) обеспечения единства, скоординированное действий органов государственной власти области по поддержке молодежных и детских общественных объединений;
8) преимущественной поддержки программ, проектов, инициатив и мероприятий молодежных и детских общественных объединений инновационного характера;
9) ответственности молодежных и детских общественных объединений за целевое и эффективное использование предоставленных средств областного бюджета.
Статья 4. Участие молодежных и детских общественных объединений в решении вопросов, связанных с установлением и осуществлением областной государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений
Молодежные и детские общественные объединения принимают участие в решении вопросов, связанных с осуществлением областной государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в следующих формах:
1) представляют информацию органам государственной власти области о положении детей и молодежи, участвуют в обсуждении докладов органов государственной власти области по указанным вопросам, а также вносят предложения по реализации молодежной политики на территории области;
2) вносят предложения субъектам права законодательной инициативы по разработке и изменению федеральных законов, законов области и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи;
3) участвуют в конкурсных отборах программ, проектов, инициатив и мероприятий по молодежной политике, объявляемых в установленном законодательством порядке.
Статья 5. Меры областной государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений
1. Молодежным и детским общественным объединениям предоставляются следующие меры областной государственной поддержки:
1) информационное и методическое обеспечение молодежных и детских общественных объединений;
2) поощрение молодежных и детских общественных объединений за достижения в области работы с детьми и молодежью;
3) финансовое содействие деятельности молодежных и детских общественных объединений.
2. Долгосрочными целевыми программами (подпрограммами), реализуемыми за счет средств бюджета области, могут предусматриваться дополнительные меры областной государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений.
Статья 6. Информационное и методическое обеспечение молодежных и детских общественных объединений
1. В целях расширения информационного и методического обеспечения молодежных и детских общественных объединений органами государственной власти области осуществляется:
1) информирование молодежных и детских общественных объединений о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере молодежной политики;
2) организация методической поддержки молодежных и детских общественных объединений в сфере формирования и реализации молодежной политики на территории области.
2. Порядок информационного и методического обеспечения молодежных и детских общественных объединений определяется администрацией Иркутской области.
Статья 7. Поощрение молодежных и детских общественных объединений за достижения в области работы с детьми и молодежью
1. Поощрение молодежных и детских общественных объединений за достижения в области работы с детьми и молодежью осуществляется ценными призами на конкурсной основе.
2. Порядок проведения и критерии конкурсного отбора указанных в части 1 настоящей статьи молодежных и детских общественных объединений определяются администрацией Иркутской области.
Статья 8. Финансовое содействие деятельности молодежных и детских общественных объединений
Финансовое содействие деятельности молодежных и детских общественных объединений, в том числе включенных в Реестр, осуществляется путем предоставления им субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством и законодательством о защите конкуренции.
Статья 9. Областной Реестр молодежных и детских общественных объединений
1. Реестр формируется уполномоченным администрацией Иркутской области исполнительным органом государственной власти области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики области и ежегодно утверждается Законодательным собранием Иркутской области. Внесение изменений в Реестр может осуществляться в течение года.
2. Областные молодежные и детские общественные объединения могут быть включены в Реестр при представлении ими письменного заявления и достоверных сведений о составе и деятельности молодежных и детских общественных объединений, а также иных документов, предусмотренных порядком формирования Реестра.
3. Для утверждения Реестра уполномоченный орган вносит в Законодательное собрание Иркутской области следующие документы:
1) перечень молодежных и детских общественных объединений, обратившихся за областной государственной поддержкой;
2) Реестр;
3) перечень молодежных и детских общественных объединений, обратившихся за областной государственной поддержкой, которые не включены в Реестр, и обоснование принятого в отношении их решения.
4. В Реестр включаются зарегистрированные в установленном порядке областные молодежные и детские общественные объединения, оказывающие социальные услуги детям и молодежи, при соблюдении следующих общих условий:
1) действуют не менее года со дня государственной регистрации;
2) действуют не менее чем в трех муниципальных образованиях области либо оказывают социальные услуги детям и молодежи, проживающим не менее чем в трех муниципальных образованиях области;
3) объединяют не менее 100 членов, в том числе не менее 20 членов в одном муниципальном образовании области, либо заявленный объединением долгосрочный проект (программа) предусматривает оказание социальных услуг детям и молодежи в количестве не менее 100 человек, в том числе в количестве не менее 20 человек в одном муниципальном образовании области.
5. В Реестр могут быть включены также зарегистрированные в установленном порядке местные молодежные и детские общественные объединения, оказывающие социальные услуги детям и молодежи, но не более 15 муниципальных молодежных и детских объединений от одного муниципального образования области при соблюдении следующих условий:
1) действуют не менее года со дня государственной регистрации;
2) объединяют не менее 100 человек;
3) имеют рекомендации органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования области.
6. В Реестр могут быть включены общероссийские и межрегиональные молодежные и детские общественные объединения; союзы (ассоциации) молодежных и детских общественных объединений, оказывающие социальные услуги детям и молодежи, при соблюдении условий, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
7. Не подлежат включению в Реестр:
1) молодежные и детские коммерческие организации;
2) молодежные и детские религиозные организации;
3) молодежные и детские общественные объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.
8. Невключение молодежных и детских общественных объединений в Реестр не влечет для них ограничений уставной деятельности или иного ущемления прав и законных интересов.
9. Порядок формирования Реестра в части, не определенной настоящим Законом, устанавливается администрацией Иркутской области.
10. Уполномоченный орган не реже одного раза в год осуществляет проверку соблюдения молодежными и детскими общественными объединениями условий, послуживших основанием для включения их в Реестр.
Статья 10. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом
Финансирование расходов, связанных с осуществлением областной государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете, в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
А.Г.ТИШАНИН
Иркутск
25 декабря 2007 года
№ 142-оз
